Ticaretin kolaylaştırılması ve geliştirilmesi - Trade facilitation and development

[orjinal araştırma? ]

Gelişmiş ve gelişmekte olan ülke firmaları için ihracat pazarlarındaki başarı, ülkelerin verimli ve düşük maliyetli ticaret hizmetleri ve lojistiği teşvik eden bir ortamı destekleme kabiliyetinden giderek daha fazla etkilenmektedir. İle ilgili politikalar Ticaretin kolaylaştırılması ve ekonomik gelişme ticaretin hızlanmak için güçlü bir motor olabileceği fikrini yansıtıyor ekonomik büyüme, iş yaratma ve yoksulluğun azaltılması.

Arka fon

Dünya ticareti, son on yıllarda hızla genişledi. Bu, büyük ölçüde, hem üretimin değişen doğasından hem de uluslararası ticarette artan rekabetten kaynaklanmıştır. Ticaretteki büyümeye katkıda bulunan bir diğer önemli faktör, başarılı çok taraflı ticaret müzakerelerinin periyodik turları olmuştur. Bu görüşmeler Dünya Ticaret Organizasyonu (WTO ) önemli bir azalmaya yol açmıştır tarifeler ulusal sınırları geçen mallar. Günümüzde, geleneksel ticaret engellerinin rolü yavaş yavaş ortadan kalkarken, ticaret politikasının odağı geri kalanlara kaymıştır. ticarette tarife dışı engeller, dahil olmak üzere Ticaretin kolaylaştırılması.

Ticaretin kolaylaştırılması ticareti düşürmeye odaklanan geniş bir faaliyet yelpazesini içerir işlem maliyetleri küresel ticaretteki firmalar için. Bu maliyetler, navlun fabrikadan nihai varış noktalarına taşınmasının fiyatını içerir. Firmalar, mal ve hizmetlerin üretilmesinden sonraki diğer birçok adımın yanı sıra, sınır geçiş prosedürlerini yönetmeli ve ticaret hizmetleri ücretlerini ödemelidir. Gibi, Ticaretin kolaylaştırılması Malları ulusal sınırların ötesine taşımadan veya deniz yoluyla bir paket göndermekten çok daha fazlasını içerir.

Ülkeler arası karşılaştırmalar ve performans

Ticareti kolaylaştırmanın ihracatta rekabet edebilirlik ve büyüme üzerindeki etkisine dair artan bir ampirik kanıt vardır. Tarafından incelenen çalışmalar Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı (OECD, 2002) ticari işlem maliyetlerinin küresel olarak ticareti yapılan malların değerinin yüzde 15'ine kadar çıktığını belirtmektedir. Bir sonraki OECD çalışma (2003), tarım ve gıda ürünleri, balık, orman ve odun ürünlerinde ticari işlem maliyetlerinin daha yüksek olduğunu bulmuştur (çünkü bu ürünler, sıhhi ve bitki sağlığı gereklilikleri nedeniyle ek sınır prosedürlerine tabidir). Bunlar birçok gelişmekte olan ülkenin avantajlı olduğu ürünlerdir. Aynı çalışma, küçük ve orta ölçekli işletmelerin ticaretle ilgili zayıf uygulamalardan en çok zarar gördüğünü ve gelişmekte olan fakir ülkelerin bu tür işletmelerden daha büyük bir paya sahip olduğunu da bildirdi. Bir dizi başka çalışma, ticareti kolaylaştırmanın neden önemli olduğunu ve belirli ticaret maliyetleri kaynaklarının ayrıntılarını ortaya koymuştur. Örneğin bir çalışma, ihracat performansının önündeki engellerin Afrika ticaret maliyetlerini artıran firma özellikleri ve politikalarıyla yakından ilgilidir. Buna şeffaf olmayanlar dahildir Gümrük kanunlar ve idare. Karşılaştırıldığında, ulaştırma altyapısının ihracat performansı üzerinde önemli bir etkiye sahip olduğuna dair çok daha az kanıt bulundu (Clarke, 2005).

Dünya Bankası araştırması

Dünya Bankası ticareti kolaylaştırma ve ticaret, ekonomik büyüme ve kalkınma üzerindeki etkileri konusunda kapsamlı araştırmalar yapmaktadır. Araştırmanın ana kısmı Ticaret Maliyetleri ve Kolaylaştırma projesi altında gerçekleştirilmektedir. Bu proje, gelişmekte olan ülkelerde ticaret maliyetleri, ticaretin kolaylaştırılması, özel sektör büyümesi ve ihracatta rekabet gücü arasındaki somut ilişkilerin daha güçlü anlaşılmasına katkıda bulunmaya odaklanmıştır. Çalışmanın ana odak noktası, ticari işlem maliyetlerinin düşürülmesi ile ilişkili dinamik kazanımların araştırılması ve ilgili reform önlemlerinin göreceli öneminin belirlenmesidir.

Dünya Bankası'nın İş Yapma Kolaylığı 2007: Nasıl reform yapılır raporu (2007), ihtiyaç duyulan geniş kapsamlı reformları belgelemektedir. gelişmekte olan ülkeler ticaret maliyetlerini düşürmek için.[1] Rapor, 155 ülkede standartlaştırılmış bir mal kargosunun ithalatı ve ihracatı için prosedür gerekliliklerini özetlemektedir. Toplam ithalat maliyeti (konteyner başına ABD $ olarak) yüksek gelirli ülkelerde ortalama 842 $ iken, düşük gelirli ülkelerde 1960 $ idi. Düşük gelirli ülkelerdeki tipik düzenlemeler, yüksek gelirli ülkelerdeki altı, üst-orta gelirli ülkelerdeki dokuz ve düşük-orta gelirli ülkelerdeki on imzaya kıyasla yerel düzenleyici kurumlardan 13 belge gerektiriyordu. Zengin ülkelerde olduğundan fakir bir ülkede ticaret yapmak için ortalama olarak neredeyse iki buçuk katına, iki katından fazla belgeye ve dört kat fazla imzaya mal oluyor.

İş yapıyor rapor, ticareti kolaylaştırma reformlarıyla mümkün kılınan verimlilik tasarruflarının somut örneklerini sunar. Bunların çoğu, düzenleyici reform ve diğer adımlarla ilgilidir - bu, sağlam altyapının aksine - gelişmekte olan ülkelerde ticaretle uğraşmanın neden daha uzun sürdüğünün önemli bir bölümünü oluşturur. Bununla birlikte, maliyetleri düşürme konusunda ilerleme kaydedilmiştir. Örneğin, Guatemala desteğiyle Inter-American Development Bank 2000 yılında ihracat yetkilendirmesi için elektronik bir sisteme geçmiştir. Dört yıl içinde ihracat belgelerinin yetkilendirilme süresi bir günden yaklaşık üç dakikaya düşmüştür. Tunus ayrıca, tek noktadan ticari dokümantasyon işleme platformu sağlayan otomatik bir sistem getirmiştir. Bu yenilik nedeniyle, ticari dokümantasyon için işlem süresi 18'den 7 güne düşürüldü ve bu da muhtemelen önemli verimlilik artışlarına yol açmıştı. Birleşmiş Milletler Afrika Ekonomik Komisyonu.

Ticaret maliyetlerini düşürmenin getirileri nelerdir?

Ülkeler ve sektörler arasında bazı farklılıklar ile ticaret maliyetlerini düşürmenin ve ticareti kolaylaştırmanın önemli kazanımları vardır (Francois ve diğerleri, 2005; OECD, 2003). Birkaç çalışma, Ticaretin kolaylaştırılması mikro düzeyde (OECD, 2005). Bazı gelişmekte olan ülkelerde verimsiz ticaret düzenlemelerinin, belgelerinin ve prosedürlerinin firmaların ihracat pazarlarına katılımını engellediğini gözlemliyorlar. Çalışmalar, ticaret düzenlemelerini düzene sokmanın ve dolayısıyla ihracat maliyetlerini düşürmenin büyük potansiyel faydaları buluyor.

Tarafından analiz Dünya Bankası küresel kapasitenin artırılmasının Ticaretin kolaylaştırılması (liman verimliliği, Gümrük, düzenleyici şeffaflık ve Bilişim teknolojisi ticaret işlemlerinde kullanılır) küresel ortalamanın yarısına kadar dünya ticaretini 377 milyar dolar artıracaktır (Wilson, et al. 2005). Bu, küresel ticarette yaklaşık yüzde 9,7'lik bir artıştır ve kazanımların büyük bir kısmı yurt içi reform ve kapasite geliştirmeden kaynaklanmaktadır. Toplam kazancın yaklaşık 107 milyar $ 'ı liman verimliliğindeki iyileşmeden ve yaklaşık 33 milyar $' lık kısmı gümrük ortamındaki iyileşmeden kaynaklanmaktadır. Düzenleyici ortamdaki iyileştirmeden elde edilen kazanç 83 milyar dolar. En büyük kazanç (154 milyar $), ticaret değeri ve lojistik zincirinin tamamında giderek artan bir şekilde uygulanan bilgi teknolojisi altyapısındaki iyileştirmeden geliyor. Bununla birlikte, ticaret maliyetlerini düşürmek için yapılacak önemli çalışma, ticaret politikasının kapsamı dışındadır ve bu nedenle, ulaşım, telekomünikasyon gibi hizmetler ve ticari işlem maliyetlerini etkileyen diğer hizmetler dahil olmak üzere, yerel reform gündemlerinin merkezinde yer almaktadır. Bu çalışmaların çoğuna göre özel sektör öncülüğündeki politika reformunun oynayacağı kilit bir rol de vardır.

Ticaret maliyetleri ve çok taraflı ticaret sistemi

Şu andaki revizyonlarla ilgili görüşmeler sürüyor. WTO kuralları Ticaretin kolaylaştırılması içinde Doha Kalkınma Gündemi müzakereler. Olası bir anlaşmanın ana hatları şunları içerir: (1). İthalat ve ihracatla ilgili devlet ticaret düzenlemelerinin elektronik dağıtımını ve iletimini teşvik etmek için yeni yükümlülükler; (2). İthalat için belirli temel ücretlerin standardizasyonu; (3). Ulusal sınırları geçen mallar için geçiş özgürlüğünün sağlanmasına yardımcı olacak daha güçlü kurallar.

İçinde WTO 11 Ağustos 2006 tarihli tekliflerin sekreterya çizelgelemesi, şu anda ihracatçılar ve ithalatçılar için tek bir pencere kurulması gibi mevcut yükümlülüklerde daha "iddialı" değişiklikler düşünülmektedir. Gümrük veya orijinalleri yerine ithalat ve ihracat için belgelerin kopyalarını kabul etmek. 2002'den beri, herhangi bir nihai anlaşmanın parçası olarak bir teknik yardım paketi ile kalkınma yardımı arasındaki açık bağlar hakkında da görüşmeler yapıldı. Gelişmekte olan ülkeler bu müzakerelere çok aktif bir şekilde katıldı ve 2006 sonlarında Doha Turunun askıya alınmasından önce önemli ilerleme sağlandı (Dünya Bankası, 2006).

Yukarıda belirtilen çok taraflı ticaret kurallarındaki değişiklikler, ihracatçılar için şeffaf ve öngörülebilir ticaret prosedürlerinin ilerletilmesine yardımcı olabilir. Bu kurallar 50 yıldan fazla bir süredir revize edilmemiştir ve Doha Gündeminde ulaşılabilir ve odaklanmış bir sonraki adımın hazırlanması tüccarlar için faydalı olacaktır. Bu, özellikle şu anda yürürlükte olan daha karmaşık sınır kurallarının bazılarının üstesinden gelmek için kaynakları ve ağları olmayan küçük ve orta ölçekli firmalar için geçerlidir. Ticareti kolaylaştırma hedeflerini daha geniş ve daha derin bir bağlamda karşılamak, bununla birlikte, ticaretin çok dışında ve ötesinde eylem gerektirecektir. WTO çerçeve. Özellikle düzenleyici reformu ilerletme ve ticaret düzenlemelerini yayınlayan ve yöneten kamu kurumlarını destekleme projelerinde kalkınma yardımı ve teknik yardımın daha etkili bir şekilde sunulması gerekmektedir. Yardımın etkili bir şekilde ulaştırılması için gelişmekte olan ülkelerin bu tür bir yardımı almaya hazır oldukları koşulların daha iyi anlaşılması gerekmektedir.

Önümüzdeki gündem

En temel düzeyde, ticaret maliyetlerinin ve kolaylaştırma önlemlerinin küresel ticareti nasıl etkilediğine ilişkin tartışmaları bilgilendirmek için daha iyi verilere, analizlere ve performans göstergelerine ihtiyaç vardır. Ticarette kalkınma hedeflerine ulaşmada ilerleme, yalnızca politika seçimini ve eylemi yönlendirmek için doğru veriler ve analizlerle sağlanabilir. Ulaşmanın arkasındaki enerjiden yararlanmak Milenyum Gelişim Hedefleri (MDG'ler), ulaşmadaki ilerlemeyi izleyen küresel izleme raporlarındaki veri kümelerine dayanarak yoksulluğun azaltılması diğer raporların yanı sıra hedefler anlamlı. Özetle, bugüne kadar toplanan veriler ticarette tarife dışı gündemin giderek daha önemli hale geldiğini göstermektedir. ekonomik kalkınmaya önde.

Referanslar

  1. ^ İş Yapma Kolaylığı 2007, Dünya Bankası, 5 Eylül 2006.
  • Clarke, G. 2005. Tarife ve Kotaların Ötesinde: Afrikalı Üreticiler Neden Daha Fazla İhracat Yapmıyor? Dünya Bankası Politika Araştırma Çalışma Belgesi 3617.
  • Grainger, Bir 2007. Ticaretin Kolaylaştırılması: Bir İnceleme, Çalışma Belgesi
  • OECD. 2002. Ticaretin Kolaylaştırılmasının Ticari Faydaları.
  • OECD. 2003. Ticareti Kolaylaştırmanın Yararlarının Niceliksel Değerlendirmesi.
  • OECD. 2005. Kalkınma Hizmetinde Ticareti Kolaylaştırma Reformları: Ülke Örnek Olayları, TD / TD / WP (2004) 4 / FINAL.
  • Wilson, J. S., Mann K. L. ve Otsuki, T. 2005. Ticareti Kolaylaştırmanın Faydalarının Değerlendirilmesi: Küresel Bir Perspektif, Dünya Bankası Politika Araştırma Çalışma Raporu 3224.
  • Dünya Bankası. 2006. 2007'de İş Yapmak.

Dış bağlantılar