Chicago Çekiş Savaşları - Chicago Traction Wars

Chicago Çekiş Savaşları gerçekleşen siyasi bir çatışmaydı Chicago esas olarak 1890'ların ortalarından 1910'ların başına kadar. Bayilik ve mülkiyeti ile ilgiliydi. tramvay çizgiler. O zamanlar bu, şehirdeki baskın siyasi meselelerden biriydi ve birçok kişinin ana sorunuydu. belediye başkanlığı seçimleri ve özellikle belediye başkanları olmak üzere birçok belediye başkanının görev sürelerini şekillendirdi. Carter Harrison Jr. ve Edward Fitzsimmons Dunne.

Arka fon

Chicago ilk karayolu demiryolu bayiliklerini 1856'da verdi.[1] Önceleri düzinelerce tramvay şirketi ortaya çıktı. Bununla birlikte, 1890'larda birleşme ve satın almalar geriye sadece bir avuç kalmıştı.[1]

99 yıllık franchise yasası

1863 yazında, "Izgara Yasası" Chicago tramvay şirketlerinin imtiyazını 99 yıla çıkarmak için önerildi. Bu, Chicago'da büyük dilekçe ve protestoların yükselmesiyle öfke yarattı.[2]

Ocak 1865'te Vali'nin vetosunu geçersiz kılmak Richard Yates Illinois yasama organı, o zamanlar "99 yıllık yasası" / "99 yıllık franchise yasası" olarak bilinen ve tramvay şirketlerinin imtiyazını 99 yıla çıkaran "Century Franchise" ı geçti.[3][2] Mevzuatın anayasaya uygunluğu konusunda güçlü şüpheler vardı.[3]

1883'te bir çatışmayı ertelemek için Chicago belediye başkanı Carter Harrison Sr. tramvay şirketleri ile şehrin bayiliklerini yirmi yıl daha uzatacağı ve 99 yıllık kanunun statüsünü başka bir zamanda belirleyeceği anlaşmasına aracılık etti.[3]

Yerkes destekli faturalar

Charles Yerkes Kentin çok sayıda tramvay hattının sahibi olan, genişletilmiş bayilikler için harekete geçmeye başladı.[1][3][4][5][6][7] Yerkes, bir noktada eyalet yasama meclisinin çoğunluğu üzerinde nüfuz sahibi olarak büyük bir güce ve nüfuza sahipti.

Crawford fatura

14 Mayıs 1865'te Vali John Peter Altgeld Illinois yasama meclisi tarafından kabul edilen imtiyazların uzatılmasına yönelik bir tasarıyı veto etti. "Chicago'yu seviyorum ve halkının elini ve ayağını her zaman tekelin çarklarına bağlayacak ve onları kaçış bırakmayacak bir zincir oluşturmaya yardım etmeye istekli değilim" dedi.[8][9]

Humphrey faturaları

1897'nin başlarında, yasa koyucu John Humphrey şehre çok az tazminatla 50 yıllık imtiyazlar verecek birkaç yasa tasarısı sundu.[3][10] Faturalar yenildi Illinois Temsilciler Meclisi 12 Mayıs 1897.[9]

Yeni seçilen Chicago belediye başkanı Carter Harrison Jr. (eski belediye başkanı Carter Harrison Sr.'ın oğlu) kanun tasarılarına şiddetle karşı çıkmış ve kanun yapıcıları bu faturaları öldürmek için başarılı bir şekilde lobi yapmıştı.[3][8] Nihayetinde çekiş savaşları, genç belediye başkanının görevdeki beş döneminin başlıca endişesi haline gelecekti.[3]

Kamuoyu 50 yıllık bir uzatmaya karşı çıktı.[3]

Allen Yasasının Geçişi

Humphrey faturalarının yenilgisinden sonra Eyalet Temsilcisi Charles Allen, Şehir Konseylerinin 50 yıllık imtiyazlar vermesini sağlayacak bir yasa tasarısı sundu.[3] İkisinde de geçti Illinois Senatosu ve Illinois Temsilciler Meclisi 4 Haziran 1897'de Vali tarafından imzalandı John Riley Tanner 9 Haziran'da.[9] Tasarı başarıyla kabul edildikten sonra, çatışma alanı eyalet yasama meclisinden Chicago Şehir Konseyi.[3]

Belediye Meclisi oylaması (Lyman Yönetmeliği)

Chicago belediye başkanını gösteren 1899 tarihli karikatür Carter Harrison, Jr. "Allen tasarısına" karşı mücadele

Nisan 1898 Chicago meclis seçimleri, Belediye Meclisinin konuyla ilgili bekleyen oylamasını şekillendiren bir fırsat olarak görüldü.[9] Belediye Seçmenler Birliği, yirmi yılı aşan veya şehre yeterli tazminat sağlamayan herhangi bir franchise için oy kullanmama taahhüdü içeren tüm adayların platformunu imzalamasını talep etti.[9] Nisan Chicago meclis seçimlerinde onaylanan yirmi dokuz adaydan ondokuz seçildi.[9] Buna ek olarak, seçilmiş altı belediye meclisi üyesi, Lig'in onayını taşımamasına rağmen taahhüdü imzaladı (çünkü koltukları yeniden seçilmek için "güvenli" kabul edildi).[9] 68 belediye meclisinden 42'sinin aleyhte oy kullanacağına inanılırken, seçmenlerin Allen Yasası uzantılarına karşı çıkacak bir Şehir Konseyi seçtiğine inanılıyordu.[9]

5 Aralık 1898'de, eyaletin Allen tarafından getirilen tasarıyı onaylamasından beş ay sonra, aldermanik seçimlerden yedi ay sonra ve eyalet yasama seçimlerinden bir ay sonra Allen Yasası için bir ölüm çanını işaret eden bir kararname çıkarıldı. 50 yıllık imtiyazlar verecek olan Chicago Şehir Meclisi.[3][9] Kararname, 1 Temmuz 1897 elli yıllık uzatmalardan önce verilen ve yürürlüğe giren tüm imtiyazları uzatacaktı.[9] Ayrıca ilk yirmi yıl için beş sentlik bir ücret belirledi.[9] Ayrıca, tramvay şirketleri tarafından şehre oldukça düşük tazminat ödenmesi de belirtildi.[9] Bu kararname 23. Bölge Meclis Üyesi tarafından tanıtıldı. William H. Lyman ve "Lyman Yönetmeliği" olarak adlandırıldı.[9] Aslında bu, tramvay şirketlerinin son çaresi oldu.[9]

Harrison, kararı durduracağına söz verdi ve "Yerkes veto hakkımı bir kararname geçirebilirse Eski kahverengi fötr şapkamı yiyeceğim ".[3]

Kararname Belediye Meclisinin bir dizi desteğini aldı. Gri Kurtlar. Harrison faturayı "gömerek" durdurdu. Kurul. Kararlı yoklama oyları belediye meclisinden geldi Michael Kenna ve John Coughlin 19 Aralık'ta.[3] Tasarı ilk olarak Güney Sokaklar ve Sokaklar Komitesi, Kuzey Sokaklar ve Sokaklar ve Batı Sokakları ve Sokakları'na gönderildi ve burada 19 Aralık'a kadar geri çekildi ve bunun yerine Belediye Binası Komitesine gönderildi.[9] Bu komite, Şirket Konseyi Granville W. Browning tarafından yayınlanan yasa tasarısı hakkında olumsuz bir görüşe göre, o sırada hiçbir yasanın çıkarılmamasını tavsiye eden bir çoğunluk raporu oluşturulduğunda, 14 Şubat 1899'a kadar yapıldı. Bir azınlık raporu William C. L. Zeiler ve William Mangler tarafından pasajını tavsiye eden imzalanmıştı.[9]

Diğer kararname denendi.[9] Azınlık raporu, diğer şeylerin yanı sıra, imtiyazları 31 Aralık 1946'ya kadar uzatan ve ilk yirmi yıl için beş sentlik bir ücrete sahip olan sözde "Kimbell yönetmeliği" ni tavsiye etti.[9] Önerilen "Hermann Yönetmeliği" imtiyazları yirmi yıl uzatacak, ancak daha sonra şehrin hat satın almasına, sahiplenmesine ve işletmesine izin verecek.[9]

Allen Yasasının Yürürlükten Kaldırılması

Kamuoyu Allen Yasasına karşı o kadar güçlüydü ki, Cook County'deki tüm tarafların sözleşmelerinin platformları ve eyaletin başka yerlerindeki birçok parti konvansiyonu yasanın yürürlükten kaldırılmasına destek içeriyordu.[9] İki büyük partinin eyalet sözleşmeleri de yasanın yürürlükten kaldırılmasını isteyen kararlar aldı.[9] Yine, aynı yılın başlarında yapılan meclis seçimlerinde olduğu gibi, Belediye Seçmenler Birliği tüm adayların platformlarını imzalamasını istedi.[9] Birçok yasama bölgesinde, daha önce Humphrey kanunlarına ve / veya Allen Yasasına oy veren üyelerin yeniden aday gösterilmesini ve yeniden seçilmesini engellemek için çaba gösterildi. Bu çaba o kadar başarılı oldu ki, 114 üyeden sadece 22'si Illinois Genel Kurulu Allen Yasasına oy vermiş olanlar yeniden seçildi.[9]

Harrison, Chicago'luların çoğu gibi, 50 yıllık uzatmaya karşı çıkmakla kalmadı, aynı zamanda Allen Yasası eyalet yasama organı tarafından yürürlükten kaldırılmadıkça herhangi bir franchise uzatımını kabul etmeye de karşı çıktı.[3] Bu duruş, yasa tasarısı yürürlükten kaldırıldığında karşılığını almış olarak görüldü.[3]

7 Mart 1899'da Allen Yasası yürürlükten kaldırıldı.[9]

Yenilgiyi kabul eden Yerkes, Chicago nakliye stoklarının çoğunu sattı ve New York.[3][11]

20. yüzyılın başında belediye mülkiyet hareketi

Hala 99 yıllık franchise haklarını savunan tramvay operatörleri ile Harrison'ın belediye hükümeti arasında bir açmaz ortaya çıktı. Şehir yönetimi ve şirketler arasındaki anlaşmazlık, Harrison görevden ayrıldıktan sonra 1907 yılına kadar çözülemeyecekti.[3] Bu arada, bu eylemsizlikle ilgili halkın hayal kırıklığı artmaya başladı.[3]

Aynı zamanda, belediye mülkiyetini destekleyen yeni bir hareket ortaya çıktı. Bir dizi "ilerici" nedenin yanı sıra, belediye mülkiyeti (Belediye ) Amerika Birleşik Devletleri'nde ortaya çıktı. Sonuç olarak, Chicago'da hemen peşinden koşmaya çalışan bir hareket ortaya çıktı. halka açık sosyal mülkiyet tramvay hatlarının kamuya ait işletme / toplumsal kullanım.[3]

Çekiş meselesini savunan etkili Belediye Seçmenler Birliği Ocak 1896'da kuruldu.[9]

Belediye Başkanı Harrison, 1900'de her iki büyük siyasi parti tarafından desteklendikten sonra bile belediye mülkiyeti fikrini benimsemedi.[12]

Transit, belediye seçimlerinde merkezi bir sorun olarak ortaya çıktı.[13]

1897'de John Maynard Harlan belediye sahipliğini destekleyen bir platformda belediye başkanlığına aday oldu.[3]

Carter Harrison Jr. yeniden seçildiğinde 1899'da. Rakiplerinden biri, belediye sahipliğini destekleyen bir platformda "Belediye Mülkiyeti" partisi etiketi altında koşan eski vali Altgeld'di.[12]

1902'de belediye mülkiyeti referandumu altıya bir farkla geçti.[1]

Sokak Demiryolu Komisyonu

18 Aralık 1899'da, Chicago Şehir Meclisi, çekiş konusunda bir politika oluşturmak için, daha sonra Sokak Demiryolu Komisyonu olarak anılacak olan yedi kişilik özel bir komitenin atanmasını sağlayan bir kararı kabul etti.[9] Bunu, 1897'den 1898'e kadar var olan ve o zamanlar meclis üyesi John Maynard Harlan'ın başkanlık ettiği ve konuyla ilgili gerçekleri ortaya koyan ancak hiçbir politika sonucuna varmayan bir belge olan "Harlan Raporu" nu yayınlayan bir komisyon olan "Harlan Komitesi" izledi. .[9]

Komite, diğer şeylerin yanı sıra, belediye mülkiyetinin fizibilitesini ve uygulanabilirliğini ve belediye mülkiyetinin hangi şartlar ve koşullar altında var olabileceğini inceleyecekti.[9]

15 Ocak 1900'de, Belediye Meclisi tarafından komisyona, eğer varsa, kendi tüzükleri uyarınca hangi şirketlerin hayvan gücünden başka bir şey kullanarak tramvay çalıştırma yetkisine sahip olduğunu, bu hakkı veren yönetmeliklerin geçerliliğini incelemesini ve raporlamasını emreden bir karar kabul edildi. Şirketlerin tüzüklerine aykırı olarak, 99 yıllık kanunun ilgili hükümleri ve varsa hangi tramvay hatları onların yönetmelikleri gereği şehre satın alınabilir.[9]

Komite William F. Brennan'dan oluşuyordu, Milton J. Foreman, Ernst F. Hermann, William Mavor, Walter J. Raymer, William E. Schlake.[9]

Rapor 17 Aralık 1900'de sunuldu.[9] Diğer şeylerin yanı sıra, tramvay işletmelerinin bir araç olarak tanınması ve Tekel Kent Konseyi'nin bunlar üzerinde geniş bir kontrol yetkisine sahip olması, yerel ulaşım konusunda yeni bir daimi komite oluşturulması ve şehrin, cadde demiryollarına sahip olma ve işletme gücüne sahip olması gerektiği.[9] Karayolu demiryolu politikası ile ilgili önemli sorular üzerinde referandum yapılmasını tavsiye etti.[9]

20 Mayıs 1901'de Şehir Meclisi, Yerel Ulaşım Komitesi'ni oluşturan bir kararname çıkardı.[9] Komitenin özel görevlerinden bazıları, "Sokak Demiryolu Komisyonu tarafından tamamlanmamış olabilecek herhangi bir soruşturma çalışmasını yürütmek, karayolu demiryolu yönetmelikleri harekete geçtiğinde ortaya çıkabilecek durumu karşılamak için planlar yapmak ve planlamak" ve , "Şikago'nun yerel ulaşım hizmet ve tesislerinin türü, kalitesi ve yeterliliği hakkında özel çalışma yapmak ve zaman zaman Belediye Meclisi'ni uygun gördüğü şekilde, iyileştirmeye yönelik önerilerde bulunmak." Komite, dokuz Kent Konseyi üyesinden ve belediye başkanı olarak re'sen üye.[9] 11 Aralık 1901'de yayınlanan ilk raporunda, belediye tarafından cadde demiryollarının mülkiyetinin mümkün olmadığını bildirdi.[9]

Mueller Hukuku

Mayıs 1903'te Illinois Genel Kurulu, şehirlerin doğrudan başlık ve kiralama yoluyla "sokak demiryollarına sahip olma, inşa etme, edinme, satın alma, sürdürme ve işletmesine" izin veren Mueller Yasasını kabul etti ve şehirlerin beşte üçünün onayı alması şartı ile demiryollarının kontrolünü üstlenmeden önce seçmenleri.[12][1][14] Yasa ayrıca çekme franchise'larına 20 yıllık bir sınır koydu ve belediyelere, franchise'ları sona erdiğinde traksiyon şirketlerini satın alma hakkı sağladı.[1] Yasa Illinois Senatörü tarafından getirilmişti Carl Mueller.[12]

5 Nisan 1904 referandumunda Chicago seçmenleri, şehrin sokak demiryollarını satın almaya başlamasına izin verecek kadar güçlü bir destekle oy kullandı ve seçmenler yaklaşık 5-1'lik bir farkla tedbiri onayladı.[3][12][14] Şehir aynı zamanda belediye mülkiyetiyle ilgili diğer iki referandumu desteklemek için oy kullandı.[1]

1905 belediye seçimi

Belediye Başkanı Harrison, pragmatik olmayı ve daha iyi hizmet için transit şirketlerle pazarlık yapmayı tercih etti.[1] Bununla birlikte, bu, özellikle belediye meclisi üyesi gibi acil belediye mülkiyetinin katı destekçileri tarafından muhalefetle karşılaştı. William Emmett Dever.[1] Dever, muhtelif belediye meclis üyelerine, çeşitli çekiş reform yasalarına sponsor olarak, belediye mülkiyeti konusunda sağlam bir pozisyon alması için baskı yapmaya çalıştı.[1] Dever, 1904 sonbaharında, kentin tramvay hizmetini derhal devralması gerekip gerekmediği konusunda bir referandum yapmayı önerdi.[1] Harrison, Dever'in referandum çabasını alenen öldürdü ve "Dever kararı bir savaş önlemidir ve çekiş sorununu çözmenin diğer tüm yolları başarısız oluncaya kadar durdurulmalıdır."[1]

Nihayetinde, Dever'in "savaş önlemi" ni öldürdükten üç ay sonra, çekişme sıkıntısını ele alma konusundaki kamuoyunda memnuniyetsizliğin artmasıyla ve işçi sendikalarının derhal belediye mülkiyetine muhalefetiyle aynı fikirde olmamasıyla Harrison, daha önce emekli olmaya karar verdi. 1905 belediye başkanlığı seçimi.[3]

Harrison, Şehir Konseyi'ni 1905 belediye seçimleri sırasında referandum için geçici transit yönetmelikleri sunmaya ikna etti.[3] Nihayetinde, transit geçişle ilgili bir tavsiye niteliğindeki oylamaya üç teklif konuldu.[3]

Belediye Meclisinin geçici kararnameleri kabul edip etmeyeceği sorusu üzerine, 150.785 "hayır" oyu verirken, yalnızca 64.391 "evet" oyu verdi.[3]

Seçmenler ayrıca (3-1'lik bir farkla), şehrin herhangi bir franchise vermesi gerekip gerekmediği sorusuna da şiddetle "hayır" oyu verdiler. Chicago Şehri Demiryolu ve Belediye Meclisinin herhangi bir demiryolu şirketine imtiyaz vermesi gerekip gerekmediği sorusu.[3][12]

İlaveten, seçmenlerin taraf olduğu belediye mülkiyeti konusunda bir referandum vardı.[3]

Demokrat Edward Fitzsimmons Dunne Harrison'ın yerini almak için başarılı bir şekilde koşarak, derhal belediye mülkiyetini savunan bir platformda kampanya yürüttü.[3] Onun Cumhuriyetçi rakip John Manyard Harlan, sekiz yıl önce bir bağımsız Cumhuriyetçi 1905'te belediye mülkiyetini destekleyen bir platformda, geçici kararnameleri destekledi ve belediye sahipliğini, şehir için ekonomik olarak daha uygun olacağı bir zamana kadar ertelemeyi tercih etti.[3]

Edward Fitzsimmons Dunne tarafından önerilen planlar

Dunne belediye başkanlığının ana odak noktası, acil belediye mülkiyetini uygulamaya teşebbüs etmek olacak.[12] Göreve başladıktan sonra, Dunne atandı Clarence Darrow "Belediye Başkanına Özel Çekiş Danışmanı" olarak[12][15]

Haziran 1905'te, göreve geldikten iki ay sonra, Dunne önerisini sundu Sözleşme Planı, belediye sözleşmesi, şehir adına yeni bir transit şehir inşa edecek ve işletecek seçkin bir özel yatırımcı grubuna verilecekti. Bu sistemin mütevellilerine yirmi yıllık bir imtiyaz verilecek.[1][12] Bu, belediye meclisi tarafından reddedildi.[1]

Dunne daha sonra, Şehir Konseyi'nde de başarısız olan alternatif bir plan sundu.[12]

Darrow, Kasım 1905'te Özel Çekiş Danışmanı görevinden istifa etti.[12] 1906'da Dunne, Walter L. Fisher şehrin yeni Özel Çekiş Danışmanı olarak.[12]

Tramvay şirketleriyle yapılan görüşmelerden sonra Fisher, hizmete yönelik iyileştirmelerin yapılmasını, caddelerin kullanımı için şehre daha fazla geri ödeme yapılmasını ve daha katı düzenlemeleri görecek olan Geçici Kararname'yi oluşturdu.[12] Ancak planda belediye satın alımları için anlamlı herhangi bir teklif yoktu.[12] Dunne, ilk başta bu emri lanse etti.[12] Bununla birlikte, sosyal reform müttefiklerinin Dunne ve William Randolph Hearst 's Bağımsızlık Ligi (1907 belediye başkanlığı seçimlerinde Dunne'a karşı aday gösterme tehdidinde bulunan), Dunne kararnamedeki pozisyonunu değiştirdi.[12]

Nisan 1906 referandumları

Planın şehir meclisindeki başarısızlığından sonra, Dunne ve müttefiki Dever, planı referandumla seçmenlere sunmaya çalıştı. Belediye yanlısı mülkiyet lobisiyle birlikte ve William Randolph Hearst sahipli medya kuruluşları, belediye meclisini buna rıza göstermeye çağırmada nihayetinde başarılı oldular.[1]

Şehir Konseyi, cadde demiryollarının satın alınmasını finanse etmek için 75 milyon dolarlık sertifika verilmesi için onay verdi. Bu tür tahviller, Nisan ayında yapılan referandumda seçmenler tarafından onaylandı.[3] Dunne, nihayetinde, satın almaları gerçekleştirmek için gerekli diğer mali ve yasal adımları ayarlamakta zorlanacaktı.

Seçmenler belediyenin tramvay sahipliğini başarıyla onaylarken, kentin Mueller tahvillerini ihraç ederek "cadde demiryollarını işletmesine" izin veren bir önlem gerekli% 60 desteğin gerisinde kaldı.[1][12][16]

99 yıllık franchise kanununa ilişkin mahkeme kararları

Yirminci yüzyılın başında, hala 99 yıllık franchise haklarını savunan demiryolu şirketleri ile Chicago'nun belediye yönetimi arasında bir açmaz ortaya çıktı. Nihayetinde, mahkeme kararları 99 yıllık yasayı hükümsüz kılıncaya kadar bu soğukluk birkaç yıl sürdü.[3]

1903 Amerika Birleşik Devletleri Devre Mahkemesi

Bir 1903 hükümeti Amerika Birleşik Devletleri Yedinci Devre Mahkemesi hakim Peter S. Grosscup Union Traction Company'nin sahip olduğu milajla ilgili olduğu için 99 yıllık imtiyaz yasasının geçerliliğini kısmen onayladı.[12][17][18]

1905 Amerika Birleşik Devletleri Yüksek Mahkemesi

Bir 1905 kararı Amerika Birleşik Devletleri Yüksek Mahkemesi 99 franchise yılı yasasını büyük ölçüde baltaladı.[14]

1907 Illinois Yüksek Mahkemesi

1907'de Illinois Yüksek Mahkemesi 99 yıllık franchise yasasının geçersiz olduğuna hükmetti.[3]

1907 İskan Yönetmelikleri

1907'de, Belediye Başkanı Dunne, belediye sahipliğini sürdürmeye çalışırken, belediye meclisi onsuz devam etti ve Dunne'ın katılımı olmadan franchise uzatmaları için müzakere etti.

1907'de Chicago Şehir Meclisi, görüşmelerinin meyvelerini, 1907 Uzlaşma Yönetmeliğini kabul ederek yasakladı. Kararname imtiyazları yirmi yıl uzatacak, ancak şehre tramvay hatlarını 50.000.000 dolara satın alma seçeneği sunacaktı.[1][3][19][20] Bu, özünde, Dunne'ın terk ettiği Geçici Kararnamenin gözden geçirilmiş bir versiyonuydu.[12]

Kararname ayrıca tramvaylara, hatlar arası evrensel transferlere 5 sentlik bir ücret uygulayacak ve şehre tramvay işletmecileri tarafından kazanılan net kârın% 55'ini sağlayacaktı.[19][21] Aynı zamanda bir Denetleme Mühendisleri Kurulu yönetmeliklere uygunluğu sağlamak ve ekipman ve inşaat için standartları belirlemekle görevlendirilecek mühendis ve muhasebecilerden oluşuyordu.[21][22]

Bir iken Demokratik belediye meclisi 1907 İskan Yönetmeliğini kabul etti, Demokrat belediye başkanı Dunne derhal ve doğrudan belediye sahipliğini destekleyerek bunu veto etti.[19] Belediye meclisi bu vetoyu geçersiz kıldı.[19] Belediye mülkiyetinin siyasi fizibilitesi konusunda hayal kırıklığına uğramış olan Dunne'nin çekiş danışmanı Walter L. Fisher, Dunne'yi Uzlaşma Yönetmeliklerini kabul etmeye çağırmıştı. Dunne reddettiğinde Fisher istifa etti.[1]

Belediye Başkanı Dunne yeniden seçilmek için koştu 1907'de, yine tramvay hatları için belediye mülkiyeti platformunda.[19] Ancak, mağlup oldu Cumhuriyetçi Fred A. Busse 1907 İskan Yönetmeliğini destekleyenler.[19]

Yönetmelikler ayrıca 1907 belediye seçimlerinde sandık başına kondu ve seçmenler tarafından onaylandı.[19][23] Seçmenler kararnameleri 167.367'ye 134.281 oyla onayladı.[24]

Tüzükler, traksiyon şirketlerinin 20 yıllık imtiyazlar almasıyla uygulandı ve 11 Şubat 1907'den itibaren ertelendi.[1]

1909 Burnham Transit Planı

1909'da Burnham Transit Planı (geçiş planı Chicago Burnham Planı ) resmi olarak şehrin demiryolu ve tramvay sistemleri için bir plan hazırladı.[25]

1910 güzergahlarının yeniden düzenlenmesi

1910 yılında birkaç şirketin hatları üzerinden rotalar oluşturularak bir dizi ortak hizmet oluşturuldu.[26][21]

1913 Birleşme Yönetmeliği

1913 Birleşme Yönetmeliği, 13 Kasım 1913'te Chicago Şehir Meclisi tarafından kabul edildi. Tüm Chicago tramvay şirketlerinin yönetim ve operasyonlarını, Chicago Yüzey Çizgileri (C.S.L.). 1914'te yürürlüğe girdi. Chicago Şehri Demiryolu ekipman sahibi olmaya devam eden, ancak ekipmanı C.S.L. tarafından çalıştırılan "kağıt şirketleri" haline geldi. ve metropolitan alanda sistem genelinde kullanıldı.[27][22][20][28] Sonuç olarak, Chicago artık en büyük karayolu demiryolu sistemine sahipti.[28] en uzun tek ücretli yolculuk, en uzun ortalama yolculuk ve en liberal transfer ayrıcalıkları dünyada.[kaynak belirtilmeli ]

1913'te, şehrin yüksek hatları da gevşek bir dernek haline geldi.[1]

Sonraki başarısız planlar

CLTC planı

1916'nın başlarında Chicago Şehir Meclisi, şehrin ulaşım ağını değerlendirmek ve iyileştirmeleri planlamak için Chicago Çekiş ve Metro Komisyonu adlı üç mühendisten oluşan bir komisyon oluşturdu.[1] O yıl daha sonra yayınlanan kapsamlı bir planda komisyon, belediye meclisinin özel toplu taşıma taşıyıcılarını satın almak ve ağı iyileştirmek için belediye tarafından işletilen bir toplu taşıma şirketi kurmasını önerdi.[1]

İki yıllık hareketsizliğin ardından, 1918'de Belediye Meclisi, Chicago Yerel Taşıma Şirketi'ni (CLTC) oluşturmak için bir yasa çıkardı.[1] CLTC yönetim kurulu, Belediye Meclisi tarafından atanan birkaç üyeye sahip olacaktı.[1] CLTC, tek bir yönetim altında tüm yükseltilerin ve yüzey transit hatlarının birleştirilmesini denetleyecek ve komisyon tarafından önerilen genişletmeler üzerinde çalışmaya başlayacaktı.[1] O esnada. Chicago Şehri, komisyon tarafından önerilen şehir merkezindeki metroyu inşa edecek ve CLTC'ye kiralayacaktı.[1]

Belediye Başkanı Bill Thompson CLTC planına karşı çıktı ve kararını veto etti.[1] Belediye Meclisi, kararnamenin referandumda seçmenlere gönderilmesi yönündeki vetosunu geçersiz kıldı.[1]

Başlangıçta, Ağustos ayında referandumun geçmesi muhtemel görünüyordu.[1] Belediye Meclisinin çoğundan, şehrin altı günlük gazetesinden beşinden ve şehrin iş dünyasının çoğunluğundan destek aldı.[1] Ancak Ekim ayına gelindiğinde şansı azalmaya başlamıştı.[1] Sabit hatlı belediye mülkiyeti destekçileri planı yetersiz buldu ve ona karşı çıkmaya başladı.[1] Planı şehrin CLTC yönetim kurulu üzerinde kalıcı olarak kontrol sahibi olacağını garanti edememekle eleştirdiler.[1] Ayrıca, mevcut hatların satın alınmasına verilen fiyat etiketini (Chicago Surface Lines için 149 milyon dolar ve yükseltilmiş hatlar için 71 milyon dolar) eleştirdiler ve potansiyel olarak hizmet kesintileri ve geri ödeme için fiyat artışları gerektireceğini savundular.[1] Kısa süre sonra, eski belediye başkanları Harrison ve Dunne gibi kişilerin önderlik ettiği bir kararname karşıtı koalisyon.[1] Birkaç iş grubu gibi işçi sendikaları da muhalefete katıldı.[1]

Kasım ayında seçmenler CLTC kararını% 53 ila 47 oranında reddetti.[1]

Schwartz planı

Şubat 1922'de Alderman Ulysses S. Schwartz, şehrin, satın alınacak transit mülklerin varlıkları ve gelirleri ile desteklenen kamu hizmeti sertifikası tahvillerini satarak satın alma şirketlerine fon toplayacağı bir plan önerdi. Bu programda hiçbir vergi toplanmayacak ve şehrin transit fonuna dokunulmayacaktır.[1]

Metropolitan Transit Bölge planı

Belediye Başkanı Thompson, Metropolitan Transit Bölge Planında bir bölgesel ulaşım otoritesinin kurulmasını önerdi.[1] Thompson, devleti mümkün kılan bir yasayı alamadı ve önerisini mahvetti.[1]

Dever belediye başkanlığı

1916'da Chicago Çekiş ve Metro Komisyonu, "Döngüdeki Yüzey, Yükseltilmiş ve Metro Hatlarının Birleşik Sistemi" için planlar ortaya koydu.[25]

İçinde 1923 Chicago belediye başkanlığı seçimi Demokratik aday William Emmett Dever seçim galibi için en kritik görevin şehrin toplu taşıma sistemindeki sorunları çözmek olacağını ilan etti.[1][3] Bu sorunlar arasında fiyat artışları ve şirket tarafından sağlanan hizmet kalitesinin düşmesi yer alıyor. Chicago Yüzey Çizgileri.[3] Uzun süredir belediye mülkiyeti savunucusu olan Dever, 1927'de franchise'ları sona erdiğinde Chicago Surface Lines'ı satın almanın şehrin ideal olacağına inanıyordu.[1][3] Rakibi Arthur C. Lueder belediye mülkiyeti olasılığını inceleme sözü verdi.[3]

Dever nihayetinde 1923 seçimlerini kazandı. Belediye başkanı olduktan sonra Dever, şehrin hem Chicago Yüzey Hatlarını hem de Chicago Hızlı Transit Şirketi.[3] Dever, Schwartz'ın teklifini yeniden canlandırdı ve sertifika tahvil planını Haziran 1923'te sunduğu kendi teklifine dahil etti.[1] Özel taşıyıcıların devralınması için görüşmeye başladı, ancak şehir ve taşıyıcı şirketler yine bir satın alma fiyatı üzerinde anlaşamadılar.[1] Borçla boğuşan Chicago Surface Lines'ın çeşitli finansörlerden oluşan bir konsorsiyum tarafından yönetilmesi gerçeği bu durumu daha da kötüleştirdi.[1] Şehir, 1907 İskan yasasının formülüne dayanarak 162 milyon dolarlık bir maliyet veren bu finansörlerle doğrudan ilgilenmek zorunda kaldı.[1] İle müzakereler Samuel Insull, yükseltilmiş hatların edinilmesi konusunda yükseltilmiş rayın efektif sahibi de karmaşıktı.[1]

1924'te Dever, bir belediye demiryolu hizmeti oluşturmak için diğer olası yolları keşfetmeye başladı.[1] Bunlardan biri, şehrin ulaşım fonundaki kabaca 40 milyon dolarlık parayı kullanmak ve bir metro ve birkaç yüzey hattının beslendiği yeni, ayrı bir sistem inşa etmekti.[1] Bu fikir, William Randolph Hearst Chicago'da böyle bir belediye sisteminin kurulması için baskı yapan gazeteler.[1] Ancak 1924 sonbaharında Dever, yeni bir belediye sistemi kurma fikrinden vazgeçti.[1] Şehrin ulaşım ağında üçüncü bir aktörün olmasının, onu hızlandırmaktan ziyade, belediyenin gelecekteki belediye kazanmasını ve birleştirmesini sadece uzatacağını hissetti.[1]

Bir sonraki adımda, Schwartz'ın sertifika planının böyle bir satın alma işlemini finanse etmek için kullanılmasıyla birlikte, kamuoyuna kapsamlı bir belediye mülkiyeti önerdi.[1] Şehir ile şirketler arasındaki tek anlaşmazlık alanı, satın alma için ödenecek bedeldi.[1] Bu anlaşmazlık çözüldükten sonra, birleşik belediye geçişi mümkün olacaktı.[1] Ancak yine de uyardı, "Eğer ... özel şirketlerin menkul kıymetlerini elinde tutan kişiler şehirle adil bir fiyat üzerinden anlaşamadıkları için bu temelde bir uzlaşma sağlanamayacağı anlaşılırsa, o zaman bana (çözüm) geliyor hızlı bir ulaşım sisteminin şehir tarafından hemen inşa edilmesidir. "[1]

Insull ve Dever arasında bir savaş çıktı.[1]

Dever, transit planını 24 Şubat 1925'te referandum oylamasına soktu. Önerdiği karar sandıklarda ağır bir şekilde bozuldu.[1]

27 Şubat 1925'te Şehir Meclisi, hem mevcut transit tesislerin satın alınmasını hem de şehrin yeni transit tesisleri inşa etmesini içeren bir kararnameyi desteklemek için 40'a 5 oy verdi.[29] Bu kararname aynı zamanda bir belediye demiryolu kurulu oluşturacaktır.[29] Kararname, şehrin (yeni belediye demiryolu kurulu aracılığıyla) transit tesisleri işletip işletmeyeceğine dair ayrı bir soruyla birlikte 8 Nisan'da oylamaya sunuldu.[29] Kararnamenin kendisi 333.758 tarafından 227.033'e yenildi.[29] Şehrin tesisleri işletip işletmemesi sorusu 333.190'a 225.406 oyla "hayır" zaferi gördü.[29]

Dever, planlarının hiçbirini yerine getiremedi. Odak noktasını, belediye başkanlığının geri kalanını meşgul eden suç meselesine çevirdi.[3] Dever yeniden seçimi kaybetti 1927'de.

1927'de Cumhuriyetçi belediye başkanlığı ön seçiminde Edward R. Litsinger, kısmen, bir kontrol kurulu ve tüm ulaşım hatlarının konsolidasyonu yoluyla Chicago Çekiş Savaşlarına son vermeyi vaat eden bir platformda başarısız bir şekilde koşmuştu.[30]

Daha sonraki gelişmeler

1930'ların sonlarında, belediye meclis üyesi liderliğindeki Chicago Şehir Konseyi Ulaşım Komitesi James R. Quinn, şehir tarafından satın alınabilecek olası satın alımlar konusunda transit şirketlerle müzakere edildi ve şehrin Bayındırlık İdaresi transit hatların satın alınması ve birleştirilmesi için finansman.[31]

Chicago Surface Lines sonunda kamuya ait, şehir yönetimi kurumuna satıldı. Chicago Transit Authority 88 yıllık özel operasyonlar ve konsolidasyondan bu yana 34 yıl sonra, 22 Nisan 1947 ve Chicago Şehir Demiryolu 15 Şubat 1950'de tasfiye edildi.[21][32]

Ayrıca bakınız

Referanslar

  1. ^ a b c d e f g h ben j k l m n Ö p q r s t sen v w x y z aa ab AC reklam ae af ag Ah ai aj ak al am bir ao ap aq ar gibi -de au av aw balta evet az ba bb M.Ö bd olmak erkek arkadaş Schmidt, John R. (1989). "Chicago'yu Temizleyen Belediye Başkanı" William E. Dever'in Siyasi Biyografisi. DeKalb, Illinois: Northern Illinois University Press.
  2. ^ a b Goodspeed, Weston A. (6 Şubat 2017). Cook County Tarihi, Illinois. Jazzybee Verlag.
  3. ^ a b c d e f g h ben j k l m n Ö p q r s t sen v w x y z aa ab AC reklam ae af ag Ah ai aj ak al am Green, Paul M .; Holli, Melvin G. (2013). The Mayors: The Chicago Political Tradition, dördüncü baskı. SIU Press. ISBN  978-0-8093-3199-4. Alındı 17 Mayıs 2020.
  4. ^ https://www.britannica.com/biography/Charles-Tyson-Yerkes
  5. ^ McDonald, Forrest (2004). Insull: Milyarder Yardımcı İşletme Tycoon'un Yükselişi ve Düşüşü. Sakal Kitapları.
  6. ^ Roberts (Ağustos 1958). "Chicago Franchise Savaşı". Erkekler ve Etkinlikler.
  7. ^ Harrison, Carter Henry. Fırtınalı yıllar,: Beş kez Chicago belediye başkanı olan Carter H. Harrison'ın otobiyografisi.
  8. ^ a b Wallace, Robert M. (2005-04-04). Hegel'in Gerçeklik, Özgürlük ve Tanrı Felsefesi. ISBN  9780521844840.
  9. ^ a b c d e f g h ben j k l m n Ö p q r s t sen v w x y z aa ab AC reklam ae af ag Ah ai aj Wilber, Norton, S. (1907). Chicago çekiş: bir tarih, yasama ve siyasi. Chicago. Alındı 17 Mayıs 2020.
  10. ^ Morton, Richard Allen (29 Haziran 2016). Roger C. Sullivan ve Chicago Demokratik Makinesi Yapımı, 1881-1908. McFarland. s. 106. ISBN  9781476663777. Alındı 11 Mayıs 2020.
  11. ^ The Economist (20 Aralık 2014). "Metroland'ın Fethi". www.economist.com. The Economist Newspaper Limited. Alındı 7 Ocak 2016.CS1 bakimi: ref = harv (bağlantı)
  12. ^ a b c d e f g h ben j k l m n Ö p q r s Morton, Richard Allen (29 Haziran 2016). Roger C. Sullivan ve Chicago Demokratik Makinesi Yapımı, 1881-1908. McFarland. s. 166–168, 177–178. ISBN  9781476623788. Alındı 11 Mayıs 2020.
  13. ^ http://www.encyclopedia.chicagohistory.org/pages/1267.html
  14. ^ a b c İkinci Metropolis: Yaldızlı Çağda Pragmatik Çoğulculuk Chicago, Gümüş Çağı Moskova ve Meiji Osaka Portada Blair A. Ruble; Cambridge University Press, 28 Mayıs 2001
  15. ^ Adalet ve İnsanlık: Edward F. Dunne, Illinois Progressive. s. 14-17. Carbondale, Ill .: Southern Illinois University Press, 1997.
  16. ^ [1]
  17. ^ "Doksan Dokuz Yıllık Franchise Yasası Değerlendirilmeli". Sokak Demiryolu Dergisi. Sokak Demiryolu Yayıncılık Şirketi. 21 (23): 857. 6 Haziran 1903. Alındı 12 Mayıs 2020.
  18. ^ Dunne, Edward Fitzsimmons (1916). Dunne: Yargıç, Belediye Başkanı, Vali. Windemere Press. s. 217. Alındı 12 Mayıs 2020.[kalıcı ölü bağlantı ]
  19. ^ a b c d e f g https://news.google.com/newspapers?nid=1297&dat=19070403&id=h-lNAAAAIBAJ&sjid=cYoDAAAAIBAJ&pg=3358,5184660
  20. ^ a b Re Chicago Rys Co'da, Yeniden CHICAGO RYS'de. CO. Ve diğerleri. WORCESTER ve diğerleri. V. CHICAGO TRANSIT AUTHORITY ve diğerleri.
  21. ^ a b c d Lind Alan R. (1974). Chicago Yüzey Çizgileri: Resimli Tarih. Park Forest, IL: Transit History Press. ISBN  0-934732-00-0. OCLC  567977772.CS1 bakimi: ref = harv (bağlantı)
  22. ^ a b Chicago: Bir Biyografi, Dominic A. Pacyga
  23. ^ Currey, Josiah Seymour (1912). Chicago: Tarihi ve Yapıcıları, Muhteşem Büyüme Yüzyılı. S. J. Clarke yayıncılık Şirketi. s.336.
  24. ^ Seçmen. Seçmen Şirketi. 1907. s. 14. Alındı 18 Mayıs 2020.
  25. ^ a b Chicago-Franklin Hat Demiryolu Hızlı Geçiş Projesi: Çevresel Etki Beyanı
  26. ^ Krambles, George; Peterson, Arthur H. (1993). 45'te CTA: Chicago Transit Otoritesinin İlk 45 Yılının Tarihi. Oak Park, IL. ISBN  978-0-9637-9654-7. OCLC  29815755.CS1 bakimi: ref = harv (bağlantı)
  27. ^ Birleştirme ve Metrolar: CER ve CRT "L" yi Merkezileştiriyor (1913-1947)
  28. ^ a b Chicago Yüzey Çizgileri Çizimleri, 1880-1948 (National Museum of American History)
  29. ^ a b c d e MacMahon, Arthur (Nisan 1926). "1925'te Belediye Seçimleri". Ulusal Belediye İncelemesi. XV (4).
  30. ^ "Litsinger artık metrolar için, platform diyor". 10 Ocak 1927. Alındı 9 Ocak 2019.
  31. ^ Simpson, Dick (8 Mart 2018). Haydutlar, Asiler ve Lastik Damgalar: Chicago Şehir Konseyi'nin Siyaseti, 1863'ten Günümüze. Routledge. ISBN  9780429977190. Alındı 19 Mayıs 2020.
  32. ^ Genç, David M. (1998). Chicago Transit Resimli Bir Tarih. Northern Illinois University Press. ISBN  0-87580-241-9.