Nepal'de topluluk ormancılığı - Community forestry in Nepal

Kasım 2017. Kumrose Community Forest, Kumrose, Nepal. USAID için Jason Houston'ın fotoğrafı

topluluk ormancılık programı içinde Nepal bir hükümet azaltma çabası orman bozulması ve tanıtmak için sürdürülebilir ormancılık uygulamaları ve iyileştirme geçim kaynağı topluluğun. Farklı politikaları, kurumları ve uygulamaları bünyesinde barındırır. İki ana hedefi topluluk ormancılığı program, yerel toplulukları güçlendirirken, çevresel koruma faydaları Himalaya ormanlar.[1]

Nepal ilklerden biri oldu gelişmekte olan ülkeler Topluma ve gruplara ormanı yönetme yetkisi veren bir topluluk ormancılık yönetimi programını benimsemek kaynaklar.[2] Sonuç olarak, Nepal şu ​​anda topluluk temelli orman yönetiminde liderlerden biri olarak duruyor çünkü durdurma konusunda doğrudan ilerleme kaydetmişlerdir. Çevresel bozulma ve çorak alanlarda ormanları yeniden oluşturarak.[3] Çalışmalar, topluluk ormancılığının mücadelede sahip olacağı potansiyel faydaları kanıtlamıştır. Çevresel bozulma kaynakları yeterli bir şekilde kullanmak kadar.[4]

Yönetim

Topluluk ormancılık programından önce, Nepal Hükümeti 1950'lerin ortalarında yerel ormanların kontrolüne sahipti. Topluluk ormancılığı projesi, büyük bir endişe duyulduğu 1970'lerin sonlarında meyve verdi. Çevresel sürdürülebilirlik ve aşağılayıcı Himalaya yamaçları.[5] Devam eden artan nüfus, kaynaklara baskı uyguluyor ve hükümet, daha iyi geçim kaynakları elde ederken ormanlarını korumak için yöntemler arıyordu. Nepalce insanlar. Hükümet, Himalaya yamaçlarında çevresel bozulmayı daha da azaltmak için yerel halkın orman yönetimine aktif katılımına ihtiyaç duyduğu sonucuna vardı.[6]

İlk kurumsal değişim, 1978'de orman düzenlemesi ile başladı. Panchayat Ormanı ve Panchayat korumalı Orman Kuralları, yerel yönetimlere seçilen orman alanlarını denetleme ve yönetme hakkı verdi. 1990'ların başında, Orman Yasası 1993. Bu yasa daha da büyük bir hükümeti yasalaştırdı Ademi merkeziyetçilik ve yerel toplulukların kaynaklar için bağımlı oldukları ormanlar üzerinde doğrudan erişim ve yönetime sahip olmalarına izin verdi. Ancak bu, hükümetin ormanların sahipliğini kaybetmediği anlamına gelmez. Devlet hala mülkiyetini korurken, toplulukların ormanları kullanma ve yönetme hakları vardır. 1993 Orman Yasası ve 1995 Orman Yönetmeliği iki hakkı garanti altına almıştır: 1) öz yönetim ve 2) orman yönetimi ve kullanımı hakkı.[7]

Etkileri

İnsanlar

Kasım 2017. Kumrose, Nepal. USAID için Jason Houston'ın fotoğrafı

Nepal'deki topluluk ormancılık programı kapsamındaki iki ana hedeften biri, yoksulluk Nepal halkının genel geçim koşullarını iyileştirmenin yanı sıra. Çeşitli biçimleri ayrımcılık Temel olarak kast, ekonomik durum, etnik köken Nepal'de cinsiyet, yaş ve savunmasızlık var. Bu programın temel amacı, katılımı artırmak ve sosyal olarak marjinalleşmiş halkları güçlendirmek ve topluluk içinde karar verme yeteneklerine izin vermekti.[8]

Programın genel başarısı nedeniyle, Nepal'deki ulusal ormanların dörtte biri topluluk yönetimi altındadır ve 1,6 milyon hane topluluk ormanı kullanıcı grupları olarak dahil edilmiştir.[9] 19.000'den fazla topluluk ormanı kullanıcı grubu vardır.[10]

Topluluk ormancılık kullanıcı grupları içinde, orman kaynakları yönetimine katılan zengin, orta ve yoksul haneler bulunmaktadır. Farklı arasındaki katkı sosyo-ekonomik hane halkları ve orman yönetimi nispeten eşittir. Orman içindeki kaynaklar, örneğin yakacak odun, kereste, Hem de yem yerel halk tarafından satışlardan gelir elde etmek için kullanılmaktadır. Program, düşük gelirli hanehalkları üzerinde doğrudan etkisi olan topluluk geliştirme çalışmalarını teşvik etti. Toplum geliştirme faaliyetleri sayesinde, geçim kaynaklarının iyileştirilmesi için günlük gelir üretebilirler.[11]

Bununla birlikte, sosyo-marjinalleşmiş halkların topluluk ormancılık programına dahil edilmesine izin vermek için oluşturulan teşviklerle ilgili sorular vardır. Zengin haneler, konu orman yönetimi ve yönetişim olduğunda daha fazla karar alma gücüne sahiptir. Bu, daha düşük olanları kast, kadınlar vb. programa katılımın yanı sıra daha düşük karar verme yetkisi konumunda. Zengin haneler, karar alma pozisyonlarına hakim olmalarına izin veren devlet yöneticilerine daha fazla erişime sahiptir. Orman kaynak fiyatlarını belirleyebildikleri için, bu, yüksek fiyatları karşılayamayan yoksul hanehalkları için teşvikleri azaltabilir. Topluluk ormancılık programının Nepal halkının geçim koşullarını iyileştirme hedefine ulaşması ve sürdürmesi için, dezavantajlı grupların teşviklerinin yaratılması kalkınma açısından çok önemlidir.[12]

Çevre

Ekim 2017. Kailas, Bajhang Bölgesi, Nepal. USAID için Jason Houston'ın fotoğrafı

Nepal'de topluluk ormancılık programının uygulanmasının ana itici güçlerinden biri, çevresel bozulmanın etkilerini azaltmak ve Himalaya ormanlarının koşullarını iyileştirmekti. Bir araştırmaya göre, biyolojik çeşitlilik topluluk ormancılık programındaki araziler, topluluk dışı ormancılık arazilerinden önemli ölçüde daha yüksekti. Terai.

Topluluk ormancılığı programının genel etkileri, ağaçların ve bitkilerin çeşitlilik türlerinin gençleştirilmesi ve genişletilmesinin sonucunda biyolojik çeşitliliğin artmasını içerir. Topluluğun orman yönetimine aktif katılımının, bir zamanlar çorak olan yamaçlarda biyolojik çeşitliliği ve orman örtüsünü artırmada olumlu bir etkisi olduğu açıktır.[13] Topluluk ormancılığının ve iyileştirilmiş orman koşullarının uygulanmasını değerlendiren kapsamlı çalışmalar olmamasına rağmen, genel orman koşullarında ilerleme olduğuna dair göstergeler olduğu genel gözlemler ve vaka çalışmaları yoluyla açıkça görülmektedir.[14]

Referanslar

  1. ^ Hemant., Ojha (2009). Nepal'de topluluk ormancılığı Yerel geçim kaynakları için bir politika yeniliği. Uluslararası Gıda Politikası Araştırma Enstitüsü (IFPRI). OCLC  690934004.
  2. ^ Pokharel, Ridish K. (Nisan 2012). "Nepal'deki topluluk ormancılığının yönetim rejimini etkileyen faktörler". Orman Politikası ve Ekonomisi. 17: 13–17. doi:10.1016 / j.forpol.2011.08.002. ISSN  1389-9341.
  3. ^ Pokharel, Ridish K. (2012/04/01). "Nepal'deki topluluk ormancılığının yönetim rejimini etkileyen faktörler". Orman Politikası ve Ekonomisi. 17: 13–17. doi:10.1016 / j.forpol.2011.08.002. ISSN  1389-9341.
  4. ^ Chhetri, Bir Bahadur Khanal; Johnsen, Fred Hakon; Konoshima, Masashi; Yoshimoto, Atsushi (Mayıs 2013). "Nepal tepelerinde topluluk ormancılığı: orman yönetimine kullanıcı katılımının belirleyicileri". Orman Politikası ve Ekonomisi. 30: 6–13. doi:10.1016 / j.forpol.2013.01.010. ISSN  1389-9341.
  5. ^ Fotograf., Carter, Jane, Zusammenstellender. Pokharel, Bharat, Zusammenstellender. Parajuli, Rudriksha Rai, Zusammenstellender. Berger, Fritz. Nepal'de yirmi yıllık topluluk ormancılığı: ne öğrendik?. OCLC  1035769030.
  6. ^ Devkota, Binod (2017), "Topluluk ormancılığı, kırsal geçim kaynakları ve Nepal'de yoksulluğun azaltılması", Nepal'de Topluluk Ormancılığı, Routledge, s. 59–81, doi:10.4324/9781315445168-4, ISBN  9781315445168
  7. ^ Devkota, Binod (2017), "Topluluk ormancılığı, kırsal geçim kaynakları ve Nepal'de yoksulluğun azaltılması", Nepal'de Topluluk Ormancılığı, Routledge, s. 59–81, doi:10.4324/9781315445168-4, ISBN  9781315445168
  8. ^ Fotograf., Carter, Jane, Zusammenstellender. Pokharel, Bharat, Zusammenstellender. Parajuli, Rudriksha Rai, Zusammenstellender. Berger, Fritz. Nepal'de yirmi yıllık topluluk ormancılığı: ne öğrendik?. OCLC  1035769030.
  9. ^ Pokharel, Ridish K. (2012/04/01). "Nepal'deki topluluk ormancılığının yönetim rejimini etkileyen faktörler". Orman Politikası ve Ekonomisi. 17: 13–17. doi:10.1016 / j.forpol.2011.08.002. ISSN  1389-9341.
  10. ^ "Topluluk Ormancılık | Ormanlar ve Toprak Koruma Dairesi". dof.gov.np. Alındı 2020-04-04.
  11. ^ "Nepal'deki Topluluk Ormancılık Programları ve Yoksul Haneler Üzerindeki Etkileri". www.fao.org. Alındı 2018-12-17.
  12. ^ Adhikari, Sunit; Kingi, Tanira; Ganesh, Siva (Temmuz 2014). "Ortak mülkiyet kaynaklarının idaresine ve yönetimine topluluk katılımı için teşvikler: Nepal'deki topluluk orman yönetimi örneği". Orman Politikası ve Ekonomisi. 44: 1–9. doi:10.1016 / j.forpol.2014.04.003. ISSN  1389-9341.
  13. ^ Scheller, Robert M .; Bluffstone, Randall A .; Luintel, Harisharan (2018-06-26). "Nepal topluluk ormancılık programının biyolojik çeşitliliğin korunması ve karbon depolaması üzerindeki etkileri". PLOS ONE. 13 (6): e0199526. Bibcode:2018PLoSO..1399526L. doi:10.1371 / journal.pone.0199526. ISSN  1932-6203. PMC  6019746. PMID  29944704.
  14. ^ Devkota, Binod (2017), "Topluluk ormancılığı, kırsal geçim kaynakları ve Nepal'de yoksulluğun azaltılması", Nepal'de Topluluk Ormancılığı, Routledge, s. 59–81, doi:10.4324/9781315445168-4, ISBN  9781315445168