İstihdam Desteği Ödeneği Eleştirisi - Criticism of Employment Support Allowance

Eleştirisi İş Yeteneği Değerlendirmesitarafından kullanılan Çalışma ve Emeklilik Bakanlığı içinde Birleşik Krallık, hak talebinde bulunanları değerlendirmek ve yeniden değerlendirmek için İş ve destek ödeneği veya geliştirilmiş oran Evrensel Kredi, prosedürün kendisinden talep sahiplerini değerlendirmek için hem Atos hem de Maximus'u kullanmanın finansal maliyetine kadar geniş bir yelpazeye yayılmıştır. Diğer eleştiriler, WCA'nın neden olduğu mahkemelerdeki ölüm, intihar ve yüksek devir oranlarını tartışıyor.

Atos'un Eleştirisi

Atos ile kalite sorunları

22 Temmuz 2013'te DWP, kısa süre önce "Atos'u" değerlendirmelerin ardından üretilen yazılı raporların kalitesinde kabul edilemez bir düşüş tespit eden bir DWP denetiminin ardından bir kalite iyileştirme planı uygulamaya "yönlendirdiğini açıkladı.[1]

WCA'nın 2013'teki operasyonel performansına ilişkin parlamento için yasal bağımsız rapor, bir cümlede 'kalite geliştirme planını' ele aldı:

Değerlendirme raporlarının kalitesinde kabul edilemez bir düşüş gösteren yakın tarihli bir denetimin ardından, Departman bir kalite iyileştirme planını kabul etti ...[2]

DWP, "Nisan / Mayıs 2013" te, Atos'un DWP'ye 300.000'den fazla rapor hazırladığı altı ay boyunca yazılan raporlara bakan, planlanmamış ve "acil" bir denetim gerçekleştirdiğini söyledi. DWP, kurum içi sağlık personelinin kalite için sadece 'C' aldığını söylediği 164 rapor bulduğunu söyledi. Bununla birlikte, söz konusu dönem boyunca, 164 rapor, bakanların ESA hakkına karar vermek için bunları kullanan bakanlığın sahadaki karar vericileri tarafından yeterli görülmüştür - kabul edilemez raporlar, DWP "yeniden işleme" diyor.

Bölümün basın açıklaması, paradoks:

Bir 'C' notu raporu, değerlendirmenin yanlış olduğu anlamına gelmez ve bir 'C' notu raporunda verilen öneri pekâlâ doğru olabilir, ancak örneğin, bu öneriye ulaşma gerekçeleri, kuruluş tarafından talep edilen ayrıntı düzeyinden yoksun olabilir. DWP.[1]

Atos sözleşmesinin yüksek maliyeti

Kamu Hesapları Komitesi başkanlık ettiği milletvekillerinin Margaret Hodge Bir önceki mali yılda Atos'a 112 £ ödendiğine dair kanıt duydu milyon 738.000 değerlendirme yapmak için. O zamanlar, mahkemelere yapılan itirazların% 38'i başarılıydı ve komitenin görüşü, çok fazla yanlış karar verildiği yönündeydi, ancak kararlar sonradan bozulurdu (Atos'a DWP tarafından ödeme yapılırken, Adalet Bakanlığıydı) mahkeme temyizleri için ödenmiş olup, bu temyizlerin on yıllık potansiyel maliyeti 500 milyon Pound'dur).[3] Hodge, DWP'nin "davacıların çalışma yeteneği konusunda çok fazla yanlış karar aldığını ... vergi mükellefine önemli bir maliyetle" aldığını söyledi ve bunun "davacıların kendilerine sefalet ve zorluklar yaratabileceğini" ekledi. Ayrıca şunları söyledi: "Departmanın, müşterilerinin birçoğunun savunmasızlığı, sözleşmenin boyutu ve neredeyse tekelci bir tedarikçi olarak rolü göz önüne alındığında, Atos'a yeterince titizlik veya meydan okuma uyguladığına dair hiçbir kanıt görmedik. sözleşme, yüklenicinin üstlendiği sınırlı risklerle orantısız olabilir "[4] ve şu sonuca vardı: "Departman bu sözleşmeye hakim olmalı!".[5]

Bütçe Sorumluluğu Ofisi, 2011 ve 2014 yılları arasında, yılda 13 milyar sterlinin üzerinde kalan hastalık parası bütçesinde hiçbir tasarruf yapılmadığını tespit etti.[6] Ayrıca, Destek Grubuna tahmin edilenden çok daha fazla davacı yerleştirildiği için, hükümetin mali bekçisi yükseltilmiş 2014'ten ESA harcamalarına yönelik tahmini yılda bir milyar pound.[7]

Maximus'un Eleştirisi

Hacim hedeflerine ulaşılamama

DWP, sözleşmeyi devraldıktan sonraki altı ay içinde Maximus'un yılda bir milyon değerlendirme yapma kapasitesine sahip olmasını bekliyordu.[8] Bunun amacı birikimi temizlemek ve daha sonra departmanın yüzbinlerce sipariş vermesine olanak sağlamaktı. yeniden değerlendirmeler Birçoğunun hastalığından kurtulmuş olacağına ve dolayısıyla yardımlardan yararlanılacağına inanan, halihazırda ESA almış olanların oranı. Tekrarlanan değerlendirmeler, en başından beri ESA'nın dört temel ilkesinden biriydi, ancak programın 2014'ün başlarında askıya alınması gerekiyordu.

Ekim 2015'in sonunda, DWP'nin finans genel müdürü, bir parlamento komitesi önüne çıktığında bu yüksek hedefi tutturmak konusunda iyimserdi ve şöyle dedi: "[Maximus] 'un iş miktarlarını tekrar tekrar aşacağından eminiz. ayarlanmış olan tahmin ".[9]

Ancak Kasım ayının başında Maximus'un üst düzey yönetim ekibi uyardı[10]Hissedarlarına, en önemlisi hacim hedefleri olmak üzere belirli performans ölçütlerinin karşılanmadığını ve WCA sözleşmesindeki zorlukların, mali yıl 2016. 2015 mali yılı için, sözleşme beklenenden en az 35 milyon dolar daha az üretmişti. Şirket ayrıca, sağlık mesleği mensuplarının işe alımlarının iyileşmesine rağmen, eğitimlerinin ve işte kalmalarının hala bir sorun olduğunu ve 2016 sonbaharına kadar sürmesi beklenen değerlendirici eksikliğinin olduğunu belirtti.

Aynı gün, şirket hisselerinin fiyatı keskin bir düşüşle değerinin% 20'sinden fazlasını kaybetti.[11]

Maximus sözleşmesinin yüksek maliyeti

Ocak 2016'da Ulusal Denetim Ofisi (NAO) DWP'nin sağlık ve engellilik değerlendirme sözleşmelerine ilişkin değerlendirmesini yayınladı.[12] Her bir WCA'nın maliyetinin Atos'ta 115 £ 'dan Maximus'ta 190 £' a yükseldiğini söyledi.[13]

Rapor, Maximus'un "personelin eğitim gereksinimlerini karşılamaması nedeniyle önemli zorluklarla" karşı karşıya olduğunu söyleyerek devam etti ve Temmuz 2015'te - yeni sözleşmeye altı aydan az bir süre kala - DWP'nin bir 'performans iyileştirme planı hazırlamak zorunda olduğunu ortaya koydu. Maximus ile çünkü "hacim hedeflerine ulaşılmıyordu".

Ulusal Yetkilendirme Görevlisi ayrıca, DWP'nin "teklif sahiplerinin personel eğitimi konusunda aşırı iyimser ve başarmanın zor olduğunu bildiği varsayımlar yapmasına izin verdiğini" açıkladı ve DWP tarafından belirlenen yılda bir milyon değerlendirme hedefinin çok iddialı olduğunu ima etti: " Deneyimli bir teklif sahibi gerekli değerlendirme sayısını karşılayamadığı için süreçten çekildi ". Bir sonraki ay, DWP'nin en üst düzey yetkilisi bir parlamento komitesine, WCA sözleşmesi için teklif veren tüm firmalardan yalnızca Maximus ve isimsiz bir firmanın DWP'nin iddialı yeni hedefine ulaşmayı öngören teklifler sunduğunu söyledi.

Değerlendirme güvenilirliğinin eleştirisi

Karar vericiler tarafından dikkate alınmayan veya mahkemeler ya da bizzat DWP tarafından altüst edilen 'işe uygunluk' tavsiyelerinin önemli bir kısmından kaynaklanan soruların yanı sıra, işe uygunluğun bir göstergesi olarak WCA'nın güvenilirliğine ilişkin endişeler de ortaya çıkmıştır. bir dizi başka kaynak. Çalışma programı İşle İlgili Faaliyet Grubundaki kişileri eğitmekten sorumlu firmalar "WCA'nın doğruluğu konusunda süregelen endişeleri" olduğunu söylediler ve WCA'daki önceki iyileştirmeleri yalnızca "10 üzerinden 4 veya 5" olarak derecelendirdiler.[14]

Sonuç hedefleri

WCA'nın operasyonunun ilk dış denetçisi olan Profesör Malcolm Harrington'a bir parlamento komitesi, Atos değerlendiricilerinin hedeflere ulaşmak için baskı altına alındığına dair herhangi bir kanıt bulup bulmadığını sordu. O cevapladı:

Hayır diyorlar ve ne zaman bir yere gitsem de hayır diyorlar. Bu tamamen bir anekdot, ama gittiğim bir Atos değerlendirme merkezi vardı ve orada patronların çıkıp gittiği ve seansın sonunda bir fincan kahve içen birkaç değerlendiriciye bırakıldım ve bana dediler. -di baskı altında.[15]

2012 yılında, bir GP stajyer Atos değerlendiricisi olarak poz verdi ve daha sonra Channel 4'ün araştırma amaçlı güncel olaylar programı tarafından yayınlanan gizli video görüntülerini kaydetti. Gönderiler. Filmde, eğitmenler NHS doktorunu, Destek Grubu için günde ortalama birden fazla engelli kişiyi tavsiye ederse, "hedefli denetim" olarak bilinen bir mekanizma aracılığıyla daha yüksek düzeyde bir yönetim incelemesine tabi tutulacağı konusunda uyardı.[16] Gizli doktora şunları söyledi:

Düşündüğümden daha fazla ise% 12 veya% 13, geri besleneceksiniz 'oranınız çok yüksek'

"Hedeflenen denetim" değerlendiricisinin, yetkili bir meslektaşından izin istemeden Destek Grubu için bir hak talebinde bulunan kişiyi tavsiye etmesine artık izin verilmez. Doktor deneyimli bir değerlendirmene bu kuralların nereden geldiğini sorduğunda, "DWP" cevabını verdi.

Hem DWP hem de Atos, şikayetçi almak için herhangi bir hedefe sahip olduklarını kategorik olarak reddetti kapalı hastalık yardımları. Ancak her ikisi de sonunda Destek Grubu "normlarının" ülke çapında kullanıldığını kabul etti.[17] her ikisi de "hedefli denetimin" amacının Destek Grubuna yerleştirilen davacıların sayısını sınırlamak olduğunu reddetti. Atos, bir "normun" ihlal edilmesiyle tetiklenen denetim sürecinin, firmanın Birleşik Krallık ekibi genelinde tutarlılık sağlamayı amaçladığını söyledi: Değerlendiricinin raporları DWP'nin beklentilerini karşılıyorsa, sağlık uzmanından tavsiyelerini değiştirmesi istenmeyecekti.[18]

Ekim 2008'de WCA'nın başlangıcından Kasım 2010'a kadar olan aşamada, yalnızca ESA için yeni talepler değerlendirildi. 8'de 1 veya% 12,5'lik bir 'norm', kıyaslama Yetkisizlik Yardımı yeniden değerlendirme programı sırasında hedeflenen denetim için, DWP'nin genel olarak Destek Grubu için çok benzer oranda davacıların tavsiye edilmesini beklediğini göstermektedir. Bununla birlikte, Profesör Harrington, yeni iddialarda bulunan insanları, genellikle yeni talep sahiplerinden önemli ölçüde daha yüksek bir engele sahip olan uzun vadeli alıcılardan "tamamen farklı bir insan grubu" olarak tanımladı. Ayrıca, Yetkisizlik Yardımı yeniden değerlendirme programının 'uygulamaya konulmasından' önce DWP tarafından gerçekleştirilen uzun vadeli İş Göremezlik Yardımı alıcıları üzerine yapılan çalışmalar, 31% yerleşik alıcıların oranı - neredeyse 3'te 1 - Destek Grubu için uygun olacaktır.[19] Buna rağmen, 'norm', 2011'den itibaren test edilen kişilerin yaşadığı daha ciddi engelleri yansıtacak şekilde yukarı doğru ayarlanmış görünmüyor.

2013 yılında, Çalışma Programının eğitim sağlayıcıları - WCA'larından sonra İşle İlgili Faaliyet Grubuna dahil edilen kişileri koçluk ve eğiten dış kaynak şirketleri - "işle ilgili herhangi bir faaliyet için açıkça uygun olmayan" davacıların yine de dahil edildiğinden şikayet ettiler. Destek Grubu yerine İşle İlgili Aktivite Grubu ve "yaşam beklentileri işe hazır prognozdan daha kısa olan ölümcül kanser hastaları" iş öncesi eğitim için kendilerine yönlendirilmişti.[14]

Çok daha sonra, bir Yeşil Kitap, fiili sonuç hedefi kullanımdaydı. 2016 yılında hükümet şunları kabul etti:

2008 yılında İstihdam ve Destek Ödeneği uygulandığı sırada, İş Yeteneği Değerlendirmesine sahip olanların% 10'undan daha azının Destek Grubuna gideceği ve [buradaki insanlara iş bulmak için verilen ekstra yardımın bir sonucu olarak İşle İlgili Faaliyet Grubu], 2015 yılına kadar bir milyon daha az kişinin iş göremezlik yardımlarından yararlanacağı bir istek vardı. Uygulamada, son 12 ayda, insanların ortalama% 50'sinin Destek Grubuna girdiğini gördük.[20]

Aralık 2016'da DWP, o yılın ilk çeyreğini kapsayan sonuçlara ilişkin verileri yayınladı: daha sonra, ilk kez bir WCA'dan geçen az sayıdaki İş göremezlik Yardımı alıcısı için, değerlendirmelerinin ardından Destek Grubuna yerleştirilen yüzde% 87 idi. % 39'u yeni talep sahipleri, WCA'larından hemen sonra Destek Grubu'na hak kazandı.[21]

Uzman görüşü

Atos, değerlendirmeyi yürütmek için sözleşmeden çıkma gerekçelerini açıkladığında, firma "mevcut haliyle, WCA'nın davacılar için, DWP veya Atos Healthcare için çalışmadığı" sonucuna vardığını duyurdu.[22]

Tersine, DWP'ye WCA'nın 2013 ve 2014'teki performansı hakkında tavsiyelerde bulunan Dr. Paul Litchfield, tasarımına yardım ettiği testi "hiçbir şekilde mükemmel değil" ama yine de yeterli olarak nitelendirdi. Bununla birlikte, 2014 yılında şu uyarıda bulundu: "WCA'yı modifikasyon ve ayarlama açısından makul bir şekilde gidebildiği yere kadar götürdük".[23]

Profesör Dame Carol Black hükümete 2006 ve 2016 yılları arasında işe dönüş politikası konusunda tavsiyelerde bulundu. WCA hakkında şunları söyledi: "Kimsenin başarılı olduğunu düşündüğünü sanmıyorum", bunu "kötü yerleştirilmiş" ve ilkinden çok uzak olarak nitelendirdi. hasta notu veya uygun not yazılır.[24]

Birleşmiş Milletler raporu

Kasım 2016'da Engellilerin Hakları Birleşmiş Milletler Komitesi Birleşik Krallık'ta engellilerin karşı karşıya olduğu durum hakkındaki raporunu yayınladı. WCA hakkında şunları söyledi:

Kanıtlar, İstihdam ve Destek Ödeneği ile ilgili süreçlerde birkaç kusur olduğunu göstermektedir. Komite, özellikle, Çalışma Yeteneği Değerlendirmesinde yapılan çeşitli düzenlemelere rağmen, değerlendirmenin becerilerin ve yeteneklerinin işlevsel bir değerlendirmesine odaklanmaya devam ettiğini ve kişisel koşulları ve ihtiyaçları ve engelli kişilerin karşılaştığı engelleri bir kenara koyduğunu not eder. özellikle zihinsel ve / veya psikososyal engelli kişilerin işe dönüşü.[25]

DWP, engelli kişiler için çalışmayı teşvik etmenin ve mümkün kılmanın yüksek bir öncelik olduğunu söyleyerek yanıt verdi ve bunu gerçekleştirmeye çalıştığı çeşitli yolları açıkladı. Departman geleceğe yönelik umutlarını, özellikle de son Yeşil Kitapta özetlenen özlemlerini vurguladı.[25]

Politikacıların değerlendirmeleri

2015 yılında Iain Duncan Smith sistemin doktorlara, davacıların işe uygunluğu konusunda daha incelikli bir fikir verme fırsatı değil, "ikili seçim" sağladığından şikayet etti.[26]

Nisan 2016'da yeni Sosyal Yardım Bakanı, Stephen Crabb, WCA'nın "asla amaçlandığı gibi çalışmadığını. WCA tam bir karmaşaydı, akıl sağlığı sorunlarını ve diğer engellilik türlerini tanımıyordu" dedi.[27]

Aynı yılın ilerleyen saatlerinde, Çalışma ve Emeklilik Gölge Dışişleri Bakanı, Debbie Abrahams, partisinin 2010 yılında "zor ama adil" olarak tanımladığı testin "itibarını yitirdiğini" söyledi.[28]

Ekim 2016'nın sonlarında, Soru Zamanı, Liberal Demokratlar Başkanı, Barones Sal Brinton, WCA'yı "amaca uygun değil" olarak tanımlayarak "bu işlem kesinlikle başarısız oluyor" ve "ondan kurtulmamız gerekiyor" ekliyor. Aynı BBC programında, Keir Starmer QC Eski bir Cumhuriyet Savcılığı Müdürü şunları söyledi:

Bu değerlendirmelerin gerçekte nasıl çalıştığına dair gerçek bir gözden geçirmenin zamanı geldi.[29]

Eylül 2016'da, Damian Green, en son Refah Bakanı, BBC tarafından soruldu Andrew Marr belirli hak sahiplerinin ölümleri hakkında:[30]

Bu vakaları biliyorsunuz, masanızda olmalı, yaz boyunca [DWP'de] bulunuyorsunuz, onlara baktığınızda, hükümetin bunu geçmişte yaptığından tamamen memnun musunuz? Bu vakalardan herhangi birine tekrar bakmak ve engellilerin iş için değerlendirilme şeklini yeniden düşünmek ister misiniz?

Dışişleri Bakanı yanıt olarak, "açıkça, sistemin çalışmıyor gibi göründüğü bireysel durumlar olduğunu" kabul etti. Marr bir kez daha sordu: "İstediğiniz kadar adil ve insani olup olmadığını görmek için insanların genel olarak nasıl değerlendirildiğine tekrar bakacak mısınız?" Yeşil cevap verdi:

Tüm bu sistemlere kalıcı olarak bakıyorum. Ve elbette, bu değerlendirmelerden onbinlerce tanesi sürekli devam ediyor. Söylemeye cesaretim var ki, yanlış olan münferit vakalar olacaktır ve bunlar bakanların dikkatine sunulduğunda onlara bakıyoruz.

Bağımsız mahkemelerde yüksek devir oranı

2011 ve 2013 yılları arasında 'işe uygun' bulunan davacıların yaklaşık% 40'ı bir mahkemeye başvurdu ve bu temyizlerin yaklaşık% 40'ı başarılı oldu.[31] Mahkeme aşamasına ulaşan çoğu temyizci artık "işe uygunluk" kararlarının bozulmuş olduğunu görse de, dış temyizlerin sayısı 2013 boyunca önemli ölçüde azaldı.[32][33]

2012 yılında, bir parlamento komitesi, refah danışmanlarından işe uygun kararlara karşı mahkemelere yapılan başarılı başvurulardan yaklaşık üçte ikisinde temyiz memurlarının puanlarının yükseldiğini gördüklerine dair kanıtlar dinledi. sıfır orijinal değerlendirmelerde - orijinal WCA'nın hiçbir ilgili engel tespit etmediği anlamına gelir - mahkemelerin iddialarını bağımsız olarak değerlendirmesinden sonra en az 15 puan.[34] Parlamentonun Bilim ve Teknoloji Dairesi, WCA'nın performansını analiz etti ve "temyiz üzerine bozulan işe uygun kararların sayısının, değerlendirme sürecinin güvenilirliği hakkında sorulara yol açtığını" buldu.

Başarılı itiraz rakamları arasındaki kafa karışıklığı

WCA'yı eleştirenler genellikle temyizlerin% 50'den fazlasının başarılı olduğunu söylerken, DWP kararların yalnızca% 15'inin iptal edildiğini öne sürüyor. Her ikisi de teknik olarak doğrudur. Bağımsız mahkemeler, önlerine gelen temyizlerin yarısından fazlasını artık bozuyor. Bununla birlikte, mahkemelerin yoğun olduğu yıllarda - 2011'den 2013'e kadar - bu, DWP tarafından nihai olarak alınan tüm 'işe uygunluk' kararlarının yalnızca% 15'ini temsil ediyordu. Görünen tutarsızlık, bazı kişilerin mahkemeye itirazda bulunmaması ve temyizde bulunanların bir kısmının başarısız olması nedeniyle ortaya çıkar.

Mahkeme sürecin en son noktasıdır. Bazı 'işe uygunluk' tavsiyeleri DWP tarafından göz ardı edilir ve bazı ilk kararlar DWP tarafından resmi olarak yeniden değerlendirilmesiyle bozulur ve bu da daha küçük bir oranda kalıcılık bırakır 'yanlış negatifler bağımsız mahkemeler tarafından devrilecek.

28.000 mahkeme duruşması üzerine 2012 yılında yapılan bir araştırma, DWP'nin kararlarını bozmanın nedenlerini analiz etti:

  • Başarılı temyizlerin neredeyse üçte ikisinde, mahkemeler, temyiz memurlarının mahkemenin olduğu gün şahsen verdikleri zorluklarla ilgili açıklamalarını, yararı almaya yetecek kadar ikna edici buldu - hukukta "ikna edici sözlü delil" sunmak olarak bilinir. jargon. Dolayısı ile, bu davalarda mahkeme, sözlü kanıtı, orijinal yüz yüze değerlendirmeyi yapan değerlendiriciye göre daha ikna edici bulmuştur.
  • Başarılı temyizlerin neredeyse dörtte birinde, mahkemeler DWP ile davanın gerçeklerine karar verdiler, ancak DWP'nin bu gerçeklere dayanarak yanlış sonuca vardığına karar verdi.
  • Vakaların% 13'ünde, ilk değerlendirmede bulunmayan belgesel kanıt sağlandı
  • Vakaların% 1'inin altında, değerlendirme raporunun önemli teknik hatalar içerdiği tespit edildi.[32]

Potansiyel önyargı

Mayıs 2013'te, yakın zamanda Atos'tan istifa eden bir doktor ıslık çaldı Test sürecindeki önyargılar üzerine BBC'ye şunları söylüyor:

Bu değerlendirmelerin bağımsız, tarafsız, tüm kanıtlar göz önünde bulundurularak ve tıbbi bilginin doğru kullanımı ile yapılması gerekiyor - ve bu şu anda gerçekleşmiyor. Pek çok durumda, gerçekten vakanın gerçeklerine bakılmaksızın, belirli bir sonuç elde etmeleri için sağlık uzmanlarına baskı yapılmaktadır.

Bunu iddia etti:

  • Yüz yüze değerlendirmede, bir vakanın gücü genellikle olması gerektiği gibi tartılmıyordu. olasılıklar dengesi - ancak gevşek bir şekilde tanımlanmış ve daha yüksek bir kanıt standardına göre, davacılar meşru iddialarda bulunmak için "çetin bir mücadele" ile karşı karşıya kaldılar
  • Atos, bir değerlendirmeden önce, vakayla ilgisi olabilecek klinik bilgileri elde etmek için çok az çaba sarf etti
  • DWP, WCA'yı kendi lehine "çarpıttı" - eğitim müfredatını ve departmana davacıların işe uygunluğuna ilişkin tavsiyelerde bulunan tıbbi değerlendiriciler için öngördüğü denetim protokollerini manipüle ederek "ipleri perde arkasına çekiyordu".

Haber raporu, doktorun yeni değerlendiricilere kayıt dışı olarak öğretildiğini iddia ettiği testin uygunluk kriterlerinin yanıltıcı yorumlarına özellikle dikkat çekti. pratik kurallar ilk sınıf eğitimleri sırasında (ve değerlendiricilerin raporları denetlendiğinde karşılaştırma ölçütü olarak kullanılır). BBC'nin görüştüğü bir Atos yöneticisi, kılavuzun "biraz tuhaf görünebileceğini" kabul etti, ancak bunun "bağlam dışına çıkarıldığını" ve değerlendirmeler sırasında dikkate alınan çok daha büyük bir soru setinin parçası olduğunu söyledi.[35]

Aynı gün, bir Atos sözcüsü, eğitim müfredatının DWP tarafından belirlendiğini ve gerektiği gibi Atos tarafından takip edildiğini açıkladı ve "Eğitimimizde hükümet yönergelerinden sapmıyoruz" dedi.[36]

Bakanlık tepkisi

İstihdam Bakanı'na önyargı iddiaları BBC tarafından sorulmuş, ancak Yetkisizlik Yardımı yeniden değerlendirme programının temelini oluşturan ilkelerin genel bir açıklamasıyla cevap vermiştir. Tom Greatrex MP Başbakan'a ihbarcının temel değerlendirmenin "davacıya karşı çarpık olduğu" iddialarını dikkatini çekmek için yazdı. Downing Street hiçbir yanıt vermedi, ancak mektubu spesifik olmayan bir açıklama yayınlayan DWP'ye geri gönderdi.[37]

Temmuz ayında eski değerlendirici, Gardiyan. İçinde, 2011 yılında WCA'nın yeni versiyonunu ve yeni kriterlerini kapsayan bir günlük dönüşüm kursu sırasında test tanımlayıcılarının "sahte" yorumlarını savunan eğitmenleri ilk kez nasıl duyduğunu anlattı. Makalenin denetçilere - yüz yüze bir değerlendirme raporunun yazıldığı ancak henüz DWP'ye gönderilmediği noktada - raporlarını değiştirmek ve verilen puanların sayısını azaltmak için talimat veren denetçilerin açıklamasına yanıt olarak Atos şunları söyledi:

Bir doktora, işlerinin bazı yönlerinin beklenen standartları karşılamak için daha fazla dikkat gerektirdiği konusunda tavsiyede bulunmanın etik bir çelişki yoktur.[38]

Atos denetçilerinin tepkisi

Atos, meslektaşlarının çalışmalarını denetlemek için birkaç yıllık engellilik değerlendirmeleri yürütme deneyimine sahip bazı değerlendiriciler seçildi. Başlıca rolleri, ilk sınıf eğitimlerini geçmiş ancak henüz DWP tarafından akredite edilmemiş ve "tek başına uçmalarına" izin vermemiş yeni işe alınanlara geri bildirim vermekti. Denetçiler ayrıca, akredite değerlendiriciler, değerlendiricilerin Destek Grubuna beklenenden daha fazla hak talebinde bulunanları koymaları halinde - "hedefli denetim" olarak bilinen bir süreç.

Bir raporun tamamı kapsamlı bir şekilde incelenecek olsa da, denetimin amacı, raporun firmanın müşterisi olan DWP tarafından öngörülen standartlara göre yazılmasını ve büyük ölçüde üç şeye odaklanılmasını sağlamaktı:

  • Rapor, hak talebinde bulunan kişinin, değerlendirici tarafından verilen puan puanını doğrulayan günlük yaşamına ilişkin açıklamasından alınan faaliyetlerin mümkün olduğunca çok örneğini içermelidir.
  • Özet, tüm raporun bir özeti olmalı ve işe uygunluk konusundaki tavsiyeye nasıl ulaşıldığını açıklamaya çalışmalıdır.
  • Değerlendiricinin testin kriterlerine ilişkin yorumu, eğitimde öğretilenle eşleşmelidir.

Açıklama

Ağustos ayında ihbarcı, iddialarını ilk elden yayınladığı bir hesapta genişletti. İngiliz Tıp Dergisi. Bakan, DWP'nin iddia edilen eylemlerinin en azından kısmen "hükümet borcunu azaltma" baskısından kaynaklanmış olabileceğini öne sürdü. DWP'nin kıdemli doktorları yanıt vermedi, ancak Atos'un klinik müdürü yanıt verdi. Bazı Atos değerlendiricilerinin testin kriterlerini çok sert bir şekilde yorumlamaya yönlendirildiği iddiasıyla ilgili olarak, eğitim görüşmelerinde "sahte kuralların" kullanıldığını inkar etmedi, ancak değerlendiricilerin, yazılı Tüm değerlendiricilere verilen 255 sayfalık kullanım kılavuzunda yer alan rehber:

Tüm raporlar, WCA El Kitabında yer alan Çalışma ve Emeklilik Bakanlığı kılavuzuna tam olarak uymalıdır; tüm uygulayıcılarımızın bu kılavuzdan tam olarak haberdar olmaları beklenir ve sundukları tavsiyelerin buna uygun olmasını sağlamaktan sorumludur.[39]

WCA El Kitabının önsözünde şunlar belirtilmektedir:

Bu El Kitabı, bağımsız bir belge değildir ve bir Sağlık Uzmanının aldığı eğitim ve yazılı belgelerin yalnızca bir bölümünü oluşturur. Engellilik değerlendirmesi pratik bir meslek olduğundan, rehberliğin çoğu sözlü bilgi ve koçluğu da içerir.[40]

İş göremezlik ödeneğinin yeniden değerlendirilmesi için uygun olmama

Yeniden değerlendirme programı sorunlar yüzünden zorlandı: sözleşmenin işlenmesi Ulusal Denetim Ofisi tarafından eleştirildi[41] ve Kamu Hesapları Komitesi tarafından,[42] DWP'nin proje yönetimi tarzını "kayıtsız" olarak tanımlayan;[5] WCA'nın tıbbi olarak kalifiye memurlar tarafından elden geçirilmesi, testin daha katı bir versiyonunu oluşturdu, ancak dışarıdan uzmanlar bunun kusurlu olduğu konusunda uyardılar; her ay binlerce temyiz davası açıldı, bu da mahkemelerin hizmetini batırdı ve uzun gecikmelere yol açtı;[33] 2013 yılında önyargı suçlamaları, kaliteyle ilgili sorular ve sözleşmeden doğan bir anlaşmazlık sürecin durmasına neden oldu; ve DWP'nin 2015 yılında yeniden değerlendirme programını yeniden başlatma girişimleri, testi yapmaya istekli ve yapabilecek sağlık uzmanlarının eksikliği nedeniyle engellenmiştir.

Yeniden değerlendirme programı sırasında, 50.000'den fazla savunmasız kişi, yanlış bir şekilde işe uygun ilan edildikten sonra bağımsız mahkemelere başarıyla başvurdu. Temyize gitmeyi seçen kişi sayısı 2013'te çarpıcı bir şekilde düştü.[43] her ne kadar o yılın yazında, işe uygun ilan edildikten sonra yakın zamanda sosyal yardımları kesilen insanların iyi belgelenmiş bir dizi ölümüne tanık oldu. Soruşturmalarda, yargıçlar Yüz yüze değerlendirmelerden önce bilgi toplamayla ilgili endişeleri dile getirmişlerdir ve WCA'nın 'yaygınlaşmasının' yüzlerce ölümle ilişkilendirildiğini gösteren epidemiyolojik kanıtlar vardır.[44]

DWP'den küçük bir ekip olan mesleki sağlık uzmanı Profesör Malcolm Harrington ve Ulusal Klinik Danışmanı içeren bir Bağımsız İnceleme Grubu tarafından bağımsız bir inceleme yapılmıştır. Bakım Kalite Komisyonu ve akıl sağlığı yardım kuruluşu MIND'ın genel müdürü, WCA'nın kullanılabilirliğine ilişkin olumsuz bir rapor verdi. Gardiyan Profesör Harrington'un testin "kişisel olmayan", "empatiden yoksun" ve "bilgisayar sistemlerine ve açılır menülere" fazla bağımlı olduğu görüşünü özetledi.[45] Raporunun yönetici özetinde, "WCA'nın olması gerektiği gibi çalışmadığını keşfettiğini yazdı. Tüm sisteme yönelik açık ve tutarlı eleştiriler ve süreci çevreleyen çok fazla olumsuzluk var ... [ama] yapıyorum sistemin bozuk veya onarılamayacak durumda olduğuna inanmıyorum. WCA'nın adilliğini ve etkinliğini artırmak için önemli bir dizi öneri öneriyorum. Kabul edilirse, bu değişikliklerin süreç üzerinde olumlu bir etkisi olabileceğine inanıyorum. "[46][47]

Temel değerlendirmeye şu şekilde tavsiyede bulunduğu değişikliklerle 25 tavsiyede bulundu:

  • Zihinsel işlevi ve bilişsel yeteneği değerlendirme kriterleri rafine edilmelidir.
  • Zihinsel ve bilişsel engelleri ölçmeye yönelik en iyi uygulamayı yaygınlaştırmak için Atos içinde "Şampiyonlar" belirlenmelidir
  • Her rapor sade İngilizce ile özetlenmelidir
  • Talep formu yeniden tasarlanmalıdır.[46]

WCA'nın suçladığı ölümler ve intiharlar

DWP, işe uygun bulunmanın ve hastalık parası için uygun bulunmamasının bazı durumlarda alıcının fiziksel veya ruhsal sağlığına zarar verebileceğini kabul eder. Bu nedenle, WCA'nın uygunluk kriterlerinden biri - işlevsel olmayan tanımlayıcı Önemli Risk - eğer hak talebinde bulunan kişinin 'işe uygun' ilan edilmesi durumunda, küçük bir zarar riskinden daha fazla olması durumunda geçerlidir. Bu durumlarda, risk altındaki kişiye fayda sağlanmalıdır.

Ölüm sonrası vaka incelemeleri

DWP, yardım alan en az 49 kişinin ölümlerini inceledi. Çoğu WCA'dan geçtikten sonra öldü. Bakanlık, bulgularını Mayıs 2016'da bir kampanyanın ardından yayınlamak zorunda kaldı. Engellilik Haberleri Servisi.[48][49] Büyük ölçüde redakte edilen raporların sonuçları şunları içeriyordu:

  1. "Kalıcı endişe alanı", "politika amacı ile savunmasız durumda olabilecek davacılara gerçekte ne olduğu arasında bir sapmadır"
  2. Yetkisizlik Yardımı yeniden değerlendirme programı, savunmasız alıcıları belirlemek için net bir sistemden yoksundu
  3. DWP personeli, davacıların risk altında olduğuna dair göstergeler için DWP'nin veritabanını her zaman kontrol etmedi
  4. WCA'nın riski belirlemeye yönelik tıbbi kriterleri düzgün bir şekilde uygulanmadı
  5. Bilişsel sorunları olan davacılar, talep formlarını DWP'nin öngördüğü şekilde (veya hiç) doldurmuyorlardı.
  6. Davacıların, bölümün ilk kararının yeniden değerlendirilmesine yönelik talepleri - davacının hastalık parası almadığı beklerken - "sağduyulu" bir şekilde önceliklendirilmedi
  7. Mahkemeler için itiraz tarihleri ​​çok uzun sürdü
  8. İntihar düşüncesi olan insanlarla ilgilenmek için departmanın Altı Nokta Planını uygulamadaki başarısızlık "tekrar eden bir tema" idi.

Araştırmalar ve medya raporları

Davacıların işe uygun bulundukları takdirde zarar görme riskiyle karşı karşıya kaldıkları değerlendirmelerden sonra beklenmedik ölümlerle ilgili birkaç basında haber olmuştur. En çok rapor edilen ölümler, Aralık 2012'den Haziran 2013'e kadar olan yedi ayda gerçekleşen değerlendirmeleri takip etti. Ölümlerin kendisi 2013 yazında toplandı:

  • Tim Salter (Aralık 2012'de değerlendirildi; Eylül 2013'te öldü)
  • Linda Wootton (Şubat 2013'te değerlendirildi; Nisan 2013'te öldü)
  • Mark Wood (Mart 2013'te değerlendirildi; Ağustos 2013'te öldü)
  • Michael O'Sullivan (Mart 2013'te değerlendirildi; Eylül 2013'te öldü)
  • David Barr (Haziran 2013'te değerlendirildi; Ağustos 2013'te öldü)

Tim Salter

Tim Salter, önceki bir intihar girişiminden kaynaklanan beyin hasarının bir sonucu olarak görme engelliydi. İşe uygun bulununca kendini öldürdü. Soruşturma sırasında adli tıp görevlisi şunları söyledi: "Ölümündeki en önemli faktör, devlet yardımlarının büyük ölçüde azalması, onu neredeyse yoksul bırakması ve evinin elinden alınma tehdidiyle karşı karşıya kalmasıydı" dedi.[50][51]

Linda Wootton

Linda Wootton iki kalp ve akciğer nakli geçirmişti ve vücudunun nakledilen organları reddetmesini önlemek için aldığı bağışıklık sistemini baskılayıcı tedavinin neden olduğu zayıflamış bir bağışıklık sistemi ile kaldı. DWP'nin "işe uygun" olduğunu beyan etme kararını onaylamasından günler sonra öldü (ne değerlendirici, ilk karar mercii ne de davasını inceleyen ikinci memur, onun önemli bir zarar görme riski altında olduğunu kabul etmemişti).[52][53]

Mark Wood

Mark Wood, bazı yiyecek türlerinin "fobisi" ve yemeğinin kirlenmeden özgürlüğüne dair aşırı değerli endişeler de dahil olmak üzere uzun vadeli zihinsel sağlık sorunları nedeniyle İş göremezlik Yardımı ve Engellilik Yaşam Ödeneği alıyordu. WCA'dan önce aylardır kilo veriyordu. İşe uygun olduğu bildirildikten ve İş göremezlik Ödeneği ve Konut Ödeneği durdurulduktan sonra 35 kg ağırlığında öldü (DWP, Engelli Yaşam Ödeneği ödemeye devam etti). Ailesi, yaklaşan WCA'nın stresinin ve ardından gelirinin büyük kısmının kaybının, zaten kırılgan olan zihinsel durumuna zarar verdiğine, DWP'nin "yeme bozukluğu" olarak adlandırdığı durumu daha da kötüleştirdiğine ve dolayısıyla ölümüne katkıda bulunduğuna inanıyor.

Oxfordshire Coroner, son patolojik olayın "belirsiz" olduğunu söylediği bir anlatı kararı verdi, ancak ihmal veya kendini ihmal etme konusunda önemli bir kanıt görmedi (ihmal çok kesin bir yasal tanımı vardır), intihar veya yasadışı öldürme (bunun için bir adli tıp görevlisinin karar olarak verebilmesi için yüksek bir kanıt eşiğinin aşılması gerekir).

DWP, otopsi sonrası bir vaka incelemesi gerçekleştirdi ve ardından kendisini işe uygun ilan etme kararının yanlış olduğunu kabul etti, ancak departman kararının ölümüne katkıda bulunduğunu reddetti.[kaynak belirtilmeli ]

Davaya yanıt olarak, akıl sağlığı yardım kuruluşundan Tom Pollard Zihin dedim:

Unfortunately this tragic case is not an isolated incident. We hear too often how changes to benefits are negatively impacting vulnerable individuals, who struggle to navigate a complex, and increasingly punitive, system. We know the assessment process for those applying for employment and support allowance is very stressful, and too crude to accurately assess the impact a mental health problem has on someone's ability to work. This leads to people not getting the right support and being put under excessive pressure which can make their health worse and push them further from the workplace. We urgently need to see a complete overhaul of the system, to ensure nobody else falls through the cracks.[54]

Michael O'Sullivan

Michael O'Sullivan suffered from long-term depression and anxiety and was receiving sickness benefit in the form of Income Support until it was stopped by the DWP following a WCA. He committed suicide after being on Jobseekers Allowance for six months. After the inquest, the coroner said: "The intense anxiety that triggered his suicide was caused by his recent assessment...as being fit for work". The assessor — a former orthopaedic surgeon — admitted during the inquest that he had not fully explored the risk of suicide at the face-to-face assessment, despite suicidal ideation being described on the claim form.[kaynak belirtilmeli ]

The coroner wrote to the DWP in January 2014. She was concerned that neither the Atos doctor nor the DWP decision-maker had sought information from Michael O'Sullivan's own doctors. The DWP wrote back, referring to the guidance issued to the Atos healthcare professionals who, before face-to-face assessments, scrutinised the paperwork submitted by claimants — guidance called the Training and Development ESA Filework Guidelines. The DWP confirmed that suicidal thoughts had been described on Michael O'Sullivan's application form but said "further evidence was not requested in line with the stated policy [in the Training and Development ESA Filework Guidelines] where the claimant has referred to suicidal ideation". These policy guidelines say: "Where there is evidence of a previous suicide attempt, suicidal ideation, or self-harm expressed in the [information on the claim form], the healthcare professional must request further medical evidence".[55]

The DWP said the specific action it would take in response to the coroner's concerns was to issue a reminder to the relevant members of staff. Michael O'Sullivan's daughter's MP dedim:

The coroner said there was a causal link between his intense anxiety, the assessment and the consequences. His daughter has been asking for answers to how that happened, what went wrong...and she hasn't got answers for three years...it really deserves to be looked at.[56]

The case had many similarities with an earlier death following a WCA, where a coroner had also written to the DWP about the lack of an attempt to contact the psychiatrist who had been treating a person with mental health problems who went on to commit suicide.[57]

David Barr

David Barr suffered from paranoid delusions and had a history of self-harm. He was taking anti-psychotic medication prescribed by his psychiatrist. He jumped from a bridge to his death after a risk assessment — by a physiotherapist — that led the DWP to deny his claim for ESA.[58] The department later admitted that its decision was wrong; it said he should have been categorised as being at substantial risk of harm.[59][60]

Epidemiyoloji

Yayınlanan bir çalışma Epidemiyoloji ve Toplum Sağlığı Dergisi in November 2015 found an independent correlation between the deployment of the Incapacity Benefit reassessment programme in England and an increase in reported mental health problems, higher levels of antidepressant prescribing and 590 additional suicides.[61] The DWP responded by pointing out that association does not imply causation: the rise in mental health issues when the WCA was deployed after 2010 could have been caused by something else entirely and the temporal association with the reassessment programme could just have been a coincidence. The researchers said they had found no other explanation for the rise.

Deaths after WCAs

In response to a campaign using the Freedom of Information Act, the Information Commissioner ordered the DWP to disclose the number of people who had died in the 12 months after their WCA since May 2010[62] – the DWP had sought to withhold this information, arguing variously that it was too time-consuming, the department was about to publish it anyway or it would not be in the public interest because the data might be misinterpreted. But in August 2015, the DWP was forced to reveal that between December 2011 and February 2014, 2,380 claimants had died after being declared fit for work. Ancak Dr Ben Goldacre has explained, an imprecise question in the original FOI request and an unhelpful DWP response — which Goldacre characterised as "essentially a PDF and an excel spreadsheet full of red herrings" — meant that no firm conclusion could be drawn from these figures alone about whether the death rate of people found fit for work is any higher or lower than expected.[63][64][65][66]

Deaths and claims ending

DWP figures show that, between January and November 2011, 10,600 sick and disabled people died within six weeks of their benefit claim ending;[67] many disability campaigners believe that these deaths occurred after — and even Çünkü — the claimants were declared fit for work. Günlük telgraf has questioned this: it posits that the 10,600 deaths include people who happened to die from natural causes, sonra which their benefit payments ceased. The newspaper said that when the DWP states "within six weeks", this "does not mean 'within the following six weeks': it means 'within six weeks either side'. What that means is that the large, presumably overwhelming, majority of those 10,600 people died, and then their claims ended because they were dead."[68]

Birleşmiş Milletler raporu

Kasım 2016'da United Nations Committee on the Rights of Persons with Disabilities published its report on the situation facing disabled people in the United Kingdom. Of deaths after WCAs, it said:

The [DWP] initially stated that it did not monitor deaths that occurred after assessments. Evidence gathered during the inquiry indicated that, in 2012 and 2015, such information was released by the Department for Work and Pensions following freedom of information requests. Additionally, information originated from official sources indicated that 33 deaths of claimants who died after being assessed were examined. The [DWP] claims there is no causal link. The Committee is not aware of any attempts at objective, thorough, open and impartial investigation regarding those deaths by an independent body.[25]

The DWP responded by confirming that it did not systematically monitor or investigate deaths following WCAs. It admitted that it had reviewed the deaths of at least 49 claimants, but said it only did this a): when formally notified of a death by "a family member or solicitor", and b): where a link between the death and the DWP's actions has been alleged by the family member or their legal advocate. The department said that an internal review might "make recommendations for possible improvements" but would not "seek out or apportion blame" (internal reviews have though been used by the DWP to reddetmek any culpability for deaths following WCAs).

The DWP drew the committee's attention to the role of the yargıç İngiltere ve Galler'de.[25]

Inappropriate assessment cases

As the backlog shrank towards zero and the programme to reassess established ESA claimants got going again, the WCA process attracted more negative headlines in February 2016 after the DWP initiated reassessment proceedings against a military veteran in the advanced stages of Alzheimer's disease.[69]

Referanslar

  1. ^ a b "Hoban – taking action to improve the Work Capability Assessment". www.gov.uk. Alındı 14 Eylül 2015.
  2. ^ "Litchfield review 2013" (PDF).
  3. ^ Ted Jeory (2013-05-18). "£500m bill for appeal battles over benefits". Express.co.uk. Alındı 14 Eylül 2015.
  4. ^ "Department for Work and Pensions: Contract management of medical services". İngiltere Parlamentosu. Alındı 14 Eylül 2015.
  5. ^ a b "MPs criticise disability benefits tests". BBC haberleri. 8 Şubat 2013.
  6. ^ "Office for Budget Responsibility". Alındı 14 Eylül 2015.
  7. ^ Welfare trends report (Executive summary) (pdf). budgetresponsibility.org.uk (Bildiri). Office for Budget Responsibility. 2015. Alındı 2 Şubat 2016.
  8. ^ "Work capability assessments: One million disability checks planned". BBC haberleri. 24 Şubat 2015.
  9. ^ "Work and Pensions Committee". par Parliamentlive.tv. 28 Ekim 2015. Alındı 14 Kasım 2015.
  10. ^ SA Transcripts (12 November 2015). "MAXIMUS' (MMS) CEO Rich Montoni on Q4 2015 Results – Earnings Call Transcript". Alfa arıyor. Alındı 14 Kasım 2015.
  11. ^ Daniel Sparks (12 November 2015). "Why Maximus Inc. Fell 22% on Thursday". Motley Aptal. Alındı 16 Kasım 2015.
  12. ^ Ulusal Denetim Ofisi. "DWP Contracted-Out Health and Disability Assessments" (PDF).
  13. ^ Rajeev Syal (8 January 2016). "Maximus miss fitness-to-work test targets despite spiralling costs". Gardiyan. Alındı 14 Ocak 2016.
  14. ^ a b Can the Work Programme work for all user groups? (pdf) (Bildiri). Avam Kamarası Çalışma ve Emeklilik Komitesi. 15 Mayıs 2013. Alındı 16 Ocak 2016.
  15. ^ "Professor Harrington: evidence to work and pensions committee". 14 Mayıs 2014.
  16. ^ Amelia Gentleman (27 July 2012). "Atos assessors told to keep disability benefit approvals low, film suggests". gardiyan.
  17. ^ "How Norms Become Targets". centreforwelfarereform.org. Arşivlenen orijinal 10 Temmuz 2015 tarihinde. Alındı 14 Eylül 2015.
  18. ^ Gardiyan (London) 9/12/2013 How Atos comes under pressure to declare disabled people as fit for work
  19. ^ "Initial reassessments of those on IB in Aberdeen and Burnley show large numbers of claimants with the potential to return to work" (Basın bülteni). Çalışma ve Emeklilik Bakanlığı. 10 Şubat 2011.
  20. ^ "Work and Health Green Paper" (PDF). 31 Ekim 2016.
  21. ^ "ESA: WCAs, mandatory reconsiderations and appeals" (PDF). gov.uk. 8 Aralık 2016.
  22. ^ "Outsource group seeks exit from UK £500m benefits contract after death threats". Financial Times. Alındı 14 Eylül 2015.
  23. ^ "Litchfield Review 2014" (PDF).
  24. ^ Lauren Applebey (20 October 2016). "Dame Carol Black:"The work capability assessment has not been a success". SHP.
  25. ^ a b c d "Committee on the Rights of Persons with Disabilities". Birleşmiş Milletler. Kasım 2016.
  26. ^ Nicholas Watt; Patrick Wintour (2 October 2015). "Iain Duncan Smith: 'It is too easy to go out there and emote' (interview)". Gardiyan. Alındı 9 Ekim 2015.
  27. ^ "Secretary of State for Work and Pensions Stephen Crabb on his new job, 'gay cure claims' and the bedroom tax". Western Telegraph. 8 Nisan 2016.
  28. ^ Jon Stone (26 September 2016). "Labour would scrap DWP's controversial Work Capability Assessment 'fit to work' tests". Bağımsız.
  29. ^ "Soru Zamanı". BBC. 27 Ekim 2016.
  30. ^ "The Andrew Marr Show". 18 Eylül 2016.
  31. ^ Komite Ofisi, Avam Kamarası. "House of Commons – Employment and Support Allowance and Work Capability Assessments – Work and Pensions Committee". Publications.par Parliament.uk.
  32. ^ a b "Decision Making and Mandatory Reconsideration" (PDF). Social Security Advisory Committee. Temmuz 2016.
  33. ^ a b "Appeals against DWP 'fit to work' decisions more successful than ever". Bağımsız. 10 Eylül 2015.
  34. ^ "Public Accounts Committee". par Parliamentlive.tv. 19 Kasım 2012. Alındı 14 Kasım 2015.
  35. ^ "Engellilik ödeneği değerlendirmeleri 'haksız' diyor eski işçi". BBC haberleri. 16 Mayıs 2013.
  36. ^ Ramesh, Randeep (16 May 2013). "Atos benefit claimants face biased medical assessments, doctor alleges". Gardiyan. Alındı 12 Nisan 2015.
  37. ^ David Clegg (5 July 2013). "Iain Duncan Smith blasted for ignoring the warnings of an Atos whistle-blower who quit in protest at controversial welfare tests". günlük kayıt. Alındı 14 Eylül 2015.
  38. ^ Gentleman, Amelia (31 July 2013). "Why I blew the whistle on Atos fitness-for-work test". Gardiyan. Alındı 12 Nisan 2015.
  39. ^ Dr Angela Graham (18 September 2013). "Atos Healthcare replies to Greg Wood". BMJ. 347: f5584. doi:10.1136/bmj.f5584. PMID  24048303.
  40. ^ "Work Capability Assessment handbook: for healthcare professionals". Çalışma ve Emeklilik Bakanlığı.
  41. ^ National Audit Office (October 2012). "DWP Contract Management of Medical Services" (PDF).
  42. ^ "Contracting out public services to the private sector – Public Accounts Committee". publications.par Parliament.uk. 14 Mart 2014.
  43. ^ "Appealing a 'Fit for Work' decision". Full Fact. 8 Kasım 2016.
  44. ^ Barr, B .; Taylor-Robinson, D .; Stuckler, D.; Loopstra, R.; Reeves, A.; Whitehead, M. (16 November 2015). "'First, do no harm': are disability assessments associated with adverse trends in mental health? A longitudinal ecological study". Journal of Epidemiology & Community Health. 70 (4): 339–345. doi:10.1136/jech-2015-206209. PMC  4819657. PMID  26573235.
  45. ^ Ramesh, Randeep (23 November 2010). "Incapacity benefit tests face overhaul after damning report". Gardiyan. Alındı 12 Nisan 2015.
  46. ^ a b "Harrington Review 2010" (PDF).
  47. ^ "Government response to 2010 Harrington Review" (PDF).
  48. ^ "Suicide of benefit claimants reveal DWP flaws, says inquiry". Gardiyan. 13 Mayıs 2016.
  49. ^ "DWP FOI releases for May 2016". 12 Mayıs 2016.
  50. ^ Luke Traynor (28 December 2013). "Benefit cuts blind man committed suicide after Atos ruled him fit to work". ayna. Alındı 14 Eylül 2015.
  51. ^ "Disabled Kinver man killed himself after being left "almost destitute" when his state benefits were axed". stourbridgenews.co.uk. Alındı 14 Eylül 2015.
  52. ^ "Atos Assessments: Widower claims system 'unfair'". BBC haberleri. 30 Mayıs 2013. Alındı 15 Aralık 2015.
  53. ^ "Atos Benefits Row: Transplant Patient Linda Wootton Dies After Being Judged 'Fit For Work'". The Huffington Post İngiltere. 2013-05-28. Alındı 14 Eylül 2015.
  54. ^ Gardiyan (London) 28/02/2014 Vulnerable man starved to death after benefits were cut
  55. ^ "Regulation 28: Michael Brendan O'Sullivan". 13 Ocak 2014.
  56. ^ "Soru Zamanı". BBCTV. 27 Ekim 2016.
  57. ^ "Government welfare advisor did not know about 2010 suicide 'triggered by work assessment'". ITV News. 9 Kasım 2015.
  58. ^ Craig McDonald (22 September 2013). "Heartbroken dad blames benefits axemen for driving his ill son to commit suicide". günlük kayıt. Alındı 14 Eylül 2015.
  59. ^ "Parents of 'fit for work' suicide man back call for prosecution". Disability News Service. 28 Temmuz 2016.
  60. ^ "Documents show WCA suicide death mirrored 2010 tragedy". Disability News Service. 4 Ağustos 2016.
  61. ^ B. Barr; et al. (16 Kasım 2015). "'First, do no harm': are disability assessments associated with adverse trends in mental health? A longitudinal ecological study". Journal of Epidemiology & Community Health. 70 (4): 339–345. doi:10.1136/jech-2015-206209. PMC  4819657. PMID  26573235. Alındı 20 Kasım 2015.
  62. ^ "Freedom of Information Act 2000 (FOIA) – Decision notice" (PDF). Information Commissioner's Office. 8 Haziran 2015. Alındı 9 Ocak 2016.
  63. ^ BBC (London) 27/08/2015 More than 2,300 died after fit for work assessment – DWP figures
  64. ^ Gardiyan (London) 27/08/2015 Thousands have died after being found fit for work, DWP figures show
  65. ^ "How DWP has confused everyone by releasing the right data for the wrong question on benefits deaths". Storify. Alındı 14 Eylül 2015.
  66. ^ Editorial (2015-08-28). "The Guardian view on welfare reform: death and the benefit system". gardiyan. Alındı 14 Eylül 2015.
  67. ^ "Incapacity Benefit: Deaths of Recipients" (PDF). Department of Work and Pensions, UK Government. 9 Temmuz 2012. Alındı 12 Nisan 2014.
  68. ^ "The '10,600 people died within six weeks of being declared fit to work by Atos' stat is simply wrong". Günlük telgraf. Londra. 9 Temmuz 2014.
  69. ^ "Bed ridden Army veteran suffering from Alzheimer's sent back-to-work assessment by DWP". Daily Telegraph. Şubat 2016.