2006 Çevrimiçi Avcılar Yasasını Silme - Deleting Online Predators Act of 2006

2006 Çevrimiçi Avcılar Yasasını Silme[1] (DOPA) bir faturadır (H.R. 5319) önce getirildi Amerika Birleşik Devletleri Temsilciler Meclisi tarafından 9 Mayıs 2006 tarihinde Cumhuriyetçi Pensilvanya Temsilci (R-PA) Mike Fitzpatrick. Tasarı, yasalaşması halinde, 1934 İletişim Yasası, alan okulların ve kütüphanelerin E-oran küçükleri korumak için finansman çevrimiçi avcılar "Ticari Sosyal Ağ Web Siteleri" ve "Sohbet Odaları" kullanılırken ebeveyn denetimi olmadığında. Tasarı, okulların ve kütüphanelerin bu tür web sitelerine reşit olmayanlara erişim sağlamasını yasaklayacak veya bu tür sitelerin kullanımına kısıtlamalar getirecektir. Tasarı ayrıca kurumların "bir yetişkin tarafından veya yetişkin gözetimi altında küçükler tarafından eğitim amaçlı erişim sağlamak için kullanımına" yönelik kısıtlamaları devre dışı bırakabilmesini gerektirecek.

Meclisi geçtikten sonra Senato'ya gönderildi ve Temmuz 2006'da komiteye sevk edildi. 110. Kongrede yeniden sunuldu, ancak ilerlemedi.

Tasarının tartışmalı olduğu düşünülüyor, çünkü eleştirmenlerine göre yasa tasarısı, çoğu zararsız ve eğitim materyalleri içeren çok çeşitli web sitelerine erişimi sınırlayabilir. Tasarı için argümanlar, yetişkinlerin çocuklarla temasa geçme korkusuna odaklanıyor. Benim alanım ve benzer web siteleri. Bununla birlikte, birçok İnternet web sitesi ( Yahoo -e Slashdot -e Amazon.com ), faturanın "sosyal ağ" tanımına uygun olarak kullanıcı hesaplarına, genel profillere ve kullanıcı forumlarına izin verin. Tasarı, sorumluluğu Federal İletişim Komisyonu açıklama sağlamak için.

Çevrimiçi Yırtıcıları Silme Yasasının Tarihi

Tasarı 9 Mayıs 2006'da Temsilci Michael Fitzpatrick (R-PA) tarafından Banliyö Kafkas Gündem. Ortak sponsorlarla birlikte, lehine konuştu. Kafkasya'nın "Banliyö Gündemi", John McLaughlin tarafından yapılan Ocak 2007 anketinin sonuçları etrafında şekillendi.[2] McLaughlin, Bucks County, Pennsylvania ve Orange County, California gibi Banliyö seçim bölgelerinde Kongre'nin Cumhuriyetçi ellerinde ara seçimlerin beklenen etkisini zayıflatabilecek konulara odaklandı.[3]

26 Temmuz 2006'da DOPA, Mecliste tartışmaya ve derhal oylamaya getirildi. Temsilci Edward Markey (D-MA) ve Temsilci Bart Stupak (D-MI) tarafından, oylamadan önce aceleyle yeniden yazıldığı ve tam bir Meclis Komitesinin işaretini alamadığı için eleştirildi.[4] Temsilciler Meclisi, tasarıyı değiştirilmiş haliyle kabul etmek için yoklama oylamasıyla 410-15 (7 Oy Vermiyor) oyu verdi.[5] Ertesi gün fatura, ABD Senatosu ve Ticaret, Bilim ve Ulaşım Komitesi. Tasarı Senato tarafından oylanmadı.

4 Ocak 2007'de Senatör Ted Stevens (R-AK), DOPA'yı ABD Senatosu S.49'un bir parçası olarak, "21. Yüzyıl Yasasında Çocukları Korumak". Fatura hemen Ticaret, Bilim ve Ulaşım Komitesi. 16 Şubat 2007'de Temsilci Mark Kirk (R-IL) yeniden tanıtıldı 2007 Çevrimiçi Yırtıcıları Silme Yasası. Tasarı, Enerji ve Ticaret Meclis Komitesi'ne havale edildi.

Sosyal Ağ Sitelerine Erişimi Kısıtlayan Eyalet Mevzuatı

Georgia, Kuzey Carolina, Oklahoma ve Illinois'de 2007'de sosyal ağ sitelerine erişimi yasaklamak veya kısıtlamak için benzer yasalar çıkarıldı.

Başlıksız Gürcistan faturası ve Kuzey Carolina Çocukları Cinsel Tacizden Koruyor Yasası Bir sosyal ağ web sitesinin herhangi bir sahibine veya işletmecisine, reşit olmayanların ebeveyn izni olmadan profil oluşturmasına veya siteye katılmasına izin veren cezai cezalar vermek; ebeveyn izin verirse, site ebeveynlerin reşit olmayanların profiline ve web sayfasına tam erişime izin vermesi gerekir. Oklahoma'nın HB 1715 Halk kütüphanelerinin e-posta ve sosyal ağ sitelerine erişimi engellemesini gerektirecek veya reşit olmayanların İnternet'e erişimini tamamen engelleyecektir.

Illinois Sosyal Ağ Yasağı Yasası tüm halk kütüphanelerinin ve okulların her yaştan kullanıcı için herhangi bir sosyal ağ sitesine erişimi engellemesini gerektirecektir.

Önerilen Yasanın Özellikleri

Tanımlar

Tasarıda "Ticari Sosyal Ağ Web Siteleri" başlangıçta şu şekilde tanımlanıyordu:

Bölüm 2 (c) (J) ticari olarak işletilen bir İnternet web sitesi
(i) kullanıcıların, kendileri hakkında bilgi sağlayan ve diğer kullanıcılar tarafından kullanılabilen web sayfaları veya profiller oluşturmasına olanak tanır; ve
(ii) forum, sohbet odası, e-posta veya anlık mesajlaşma gibi diğer kullanıcılarla iletişim için bir mekanizma sunar.

"Sohbet odaları" terimi şu şekilde tanımlandı:

Bölüm 2 (c) (K) Bir dizi kullanıcının gerçek zamanlı olarak metin yoluyla iletişim kurabildiği ve mesajların hemen hemen tüm diğer kullanıcılar veya diğer tüm kullanıcıların belirlenmiş bir bölümü tarafından hemen görülebilmesini sağlayan internet web siteleri.

Bu tanıma uyan popüler web siteleri şunları içerir: Benim alanım, Facebook, Friendster, ve LiveJournal. Ancak bu tanım, potansiyel olarak çok daha geniş bir web sitesi yelpazesini kapsayabilir. Gibi birçok haber sitesi Slashdot ve gibi bloglar Kırmızı devlet hem genel profillere hem de kişisel dergilere izin verir. Amazon.com fotoğraflar, ilgi alanları ve iletişim bilgileri gibi kişisel profillere izin verir. Ayrıca News.com yayıncısı gibi birçok medya şirketi CNET Ağları, kullanıcıların fotoğrafları ve diğer kişisel bilgileri görüntüleyen profiller oluşturmasına ve diğer üyelere e-posta göndermesine izin verin. Bazı popüler sohbet hizmetleri şunları içerir: ICQ, AOL Instant Messenger, ve Yahoo! Sohbet.

Mecliste taban oylaması yapılmadan önce tasarı şu şekilde değiştirildi:

(J) TİCARİ SOSYAL AĞ KURMA WEB SİTELERİ; SOHBET ODALARI - 2006 tarihli Çevrimiçi Avcıları Silme Yasası'nın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 120 gün içinde, Komisyon, kural olarak, bu alt bölümün amaçları doğrultusunda 'sosyal ağ web sitesi' ve 'sohbet odası' terimlerini tanımlayacaktır. Komisyon, bir sosyal ağ web sitesinin tanımını belirlerken, bir web sitesinin ne ölçüde olduğunu dikkate alacaktır.

(i) ticari bir kuruluş tarafından teklif edilir;
(ii) kayıtlı kullanıcıların ayrıntılı kişisel bilgileri içeren bir çevrimiçi profil oluşturmasına izin verir;
(iii) kayıtlı kullanıcıların çevrimiçi bir günlük oluşturmasına ve bu tür bir dergiyi diğer kullanıcılarla paylaşmasına izin verir;
(iv) kullanıcılardan son derece kişiselleştirilmiş bilgiler elde eder; ve
(v) kullanıcılar arasında iletişimi sağlar.

Yeni dilin altında Federal İletişim Komisyonu Kongre değil, bu terimleri kılavuz olarak beş kriteri kullanarak tanımlayacaktır. Yeni tanımın nihayetinde orijinal tanımdan daha geniş veya daha dar olup olmayacağı belirsizdir. Bununla birlikte, ticari operasyon artık mutlak bir gereklilik olarak görünmemektedir ve potansiyel olarak diğer web sitelerini kapsayabilir. Tasarıdaki diğer tüm hükümler gibi, bir konferans komitesi kanun haline gelmeden önce.

FTC Gereksinimleri

Fatura ayrıca Federal Ticaret Komisyonu yayınlamak tüketici uyarısı ticari sosyal ağ web sitelerinin ve sohbet odalarının çevrimiçi avlanma tehlikeleri hakkında ve ebeveynler, öğretmenler, okul yöneticileri ve diğerleri için bu tür web sitelerinin tehlikeleri hakkında, bu tür web sitelerinin bir listesi dahil olmak üzere bir web sitesi oluşturmak.

Tartışma

Her iki taraf da çevrimiçi avcıların engellenmesi lehinde konuştu. Tartışma, alınacak belirli önlemlerin etkinliği ve dezavantajları üzerineydi.

Lehine Argümanlar

Tasarının üyeleri de dahil olmak üzere Banliyö Kafkas, sosyal ağ web sitelerine erişim kısıtlamalarının çocukları çevrimiçi avcılar avcıların cinsel yönelimli suçlular veya hatta basit çevrimiçi zorbalar. Temsilci Michael Fitzpatrick (R-PA) Banliyö Grubu gündeminin kendi payına düşen kısmını sunarken, bir baba olarak "dünya baş döndürücü bir hızda hareket ettiği ve değiştiği" için artık ayak uyduramayacağını hissettiğini söyledi. Çocuklarını korumakta, özellikle kendi evleri dışındaki yerlerde İnternet erişimi varken. Bu nedenle mevzuatın gerekli olduğuna inanıyordu. Konuşmasında, beş çocuktan birinin internette istenmeyen cinsel içerikli talep aldığını ve çocuk pornografisi son on yılda yüzde 2.000 artmıştı.[6] İlki, büyük olasılıkla, Gençlik İnternet Güvenliği Anketi itibaren New Hampshire Üniversitesi, ikincisi ise tutuklamalardaki artışa bir atıftır. FBI "Innocent Images National Initiative".[7]

Rep. Judy Biggert (R-IL), çocuklara çoğu zaman yabancılarla asla konuşmamaları öğretildiğini ve İnternetin yabancılarla konuşmayı daha güçlü hale getirdiğini ekledi. Aslında, Michigan'daki bir küçüğün dünyanın yarısını dolaşarak Jericho tanıştığı biriyle şahsen tanışmak Benim alanım.[8]

Rep. Ginny Brown-Waite (R-FL) cinayetten bahsetti ve bahsetti Jessica Lunsford tarafından John Couey ve şunu söyledi takip artık hem çevrimiçi hem de yüz yüze olabilir.[6]

MySpace kullanan çocuklar için, belirli web sitesi araçlarını kullanmak için belirli kişisel bilgilerin miktarı, diğer üyelerin bilgilerinin doğrulanmaması ve web sitesinin kullanıcı ihlallerinin gözden geçirilmesi için yeterli denetime sahip olmaması gibi birçok çevrimiçi güvenlik endişesi vardır.[9]

Muhalefetteki Argümanlar

Tasarıya karşı argümanlar, doğrudan çevrimiçi avcıların sorununu ele almak ve zararsız ve / veya eğitici web sitelerinin engellenmesini önlemek için onu revize etme çabalarına odaklandı. Temsilci Bart Stupak (D-MI) şöyle özetliyor: "Ne yazık ki, çocuk avcılar bugünün tasarısının hedefi değil. Bu yasa tasarısı çevrimiçi avcıları silmeyecek. Bunun yerine, yasal Web içeriğini okullardan ve kütüphanelerden silecek."[8]

Aşırı Geniş Tanım

Tanım bölümünde belirtildiği gibi, birçok web sitesi genel kullanıcı profillerine izin verir ve forumlar sağlar. Örnekler şunları içerir: Yahoo, Amazon.com, Slashdot, Kırmızı devlet, CNET Ağları ve binlerce kişi. Bu, potansiyel olarak web sitelerindeki içerikten bağımsız olarak onları sosyal ağ web siteleri olarak nitelendirir.

Eğitim amaçlı kullanım

Çoğu okul kütüphanesinde halihazırda filtreler nedeniyle gelen İnternet erişiminde Çocukların İnternetini Koruma Yasası (CIPA). Tasarının muhalifleri, tasarının dilinin, bu tür filtrelemeyi, eğitim amaçlı kullanılan teknolojilere dayalı web siteleri dahil olmak üzere belirli içerik yerine belirli teknolojilere dayalı web sitelerini içerecek şekilde genişleteceğine işaret ediyor. Bazı eğitimciler dahil etti bloglar ve Wiki'ler öğrencilerin çalışmaları için bir eleştiri ve düzenleme aracı olarak ve öğretmenler ve diğer öğrenciler tarafından yorum ve öneriler için bir forum olarak yararlılıkları nedeniyle öğrenciler için sınıf derslerine dönüştürün. Bu eğitimciler aynı zamanda bu tür teknolojileri tercih ederler çünkü sınıf dışında öğrencilerin ve öğretmenlerin yanı sıra ebeveynleri de dahil edebilecek tartışmaları mümkün kılarlar.

Bu teknolojilerin eğitim amaçlı kullanımına ilişkin bazı örnekler:

  • Will Richardson, New Jersey'de bir öğretmen, öğrenci tartışması için bir blog oluşturun Arıların gizli Yaşamı ve davet edilen yazar Sue Monk Kidd sohbete katılmak için. Öğrencilerin kitapla ilgili sorularını cevaplayabiliyor ve öğretmenin tek başına yapabileceğinden daha fazla fikir verebiliyordu. Ebeveynlerin kitabı öğrencilerle paralel olarak tartışabilmeleri için ayrı bir blog kuruldu.[10]
  • Bazı okul yöneticileri, velilere ve öğrencilere olaylarla ilgili haberleri ve bilgileri iletmek için blogları kullanıyor. anasayfa için Meriweather Lewis İlköğretim Okulu Oregon'daki notlarla güncellenir. PTA. Müdür ve öğretmenler bloglama yazılımı kullanıyor ve RSS ebeveynlerin ve öğrencilerin okuldan güncel bilgileri görüntülemesine izin vermek.[10]
  • Pawtucket Halk Kütüphanesi Pawtucket, Rhode Adası kendi kütüphanelerini oluşturan bir dizi halk kütüphanesinden biridir. MySpace profil web sayfası. Bu kütüphaneler, genç yetişkinlerin alışmaya başladıkları çevrimiçi yöntemleri kullanarak genç yetişkin müşterilerle daha etkili bir şekilde iletişim kurmaya çalışıyor.
  • Bering Strait Okul Bölgesi büyük ölçüde bir MediaWiki odaklı müfredat içerik sistemi. Bölgenin Açık Kaynak öğrenci bilgi sistemi DART, öğretmenlerini ve öğrencilerini doğrudan wiki içeriğinin yanı sıra RSS beslemeli birçok bölge kaynağı, podcast ve vodcast'e bağlar. Öğrenciler, wikinin 4800 kadar sayfasının çoğuna okul saatlerinde akademik kredi için katkıda bulundular. DART, onlara temel zayıflıklarının neler olduğunu söyler ve bu müfredat standartlarında ustalaşmalarına yardımcı olmak için ihtiyaç duydukları kaynaklara bağlantı verir.

Tasarı, reşit olmayanların bu sitelere kesinlikle sınırlı erişime izin verecek. Okullar için, erişime yalnızca yetişkin gözetiminde izin verilir ve site eğitim amaçlı kullanılıyorsa. Kütüphaneler için erişime ancak ebeveyn izni verilirse ve ebeveynlere "cinsel saldırganların bu web sitelerini ve sohbet odalarını çocukları avlamak için kullanabileceği" konusunda bilgilendirilirse izin verilecektir. [1]

Amerikan Kütüphane Derneği

Amerikan Kütüphane Derneği üyelerinden DOPA'ya karşı çıkmalarını istiyor. Eski ALA başkanı Michael Gorman, "Çocukları korumanın en iyi yolunun onlara mahremiyetlerini korumayı ve akıllıca seçimler yapmayı öğretmek olduğunu biliyoruz. Bu amaçla, ülke çapındaki kütüphaneler güvenli İnternet kullanımı hakkında talimatlar veriyor" dedi.[11] 11 Temmuz 2006'da, İcra Direktörü Genç Yetişkin Kütüphane Hizmetleri Derneği (YALSA), Beth Yoke, Telekomünikasyon ve İnternet Alt Komitesi altında Enerji ve Ticaret Komitesi. ALA ve YALSA'nın konuyla ilgili birleşik duruşunu şöyle tanımladı:

Gençlik kütüphanecileri, güvenli İnternet uygulamaları hakkındaki eğitimin her iki genç için de olduğuna inanıyor ve daha da önemlisi deneyimlerinden biliyorlar. ve ebeveynler - gençleri korumanın en iyi yoludur. Modern teknolojinin hızlı hareket eden doğası göz önüne alındığında, DOPA kapsamında gerekli olabilecek aşırı geniş teknolojik kontrollerin genellikle etkisiz olduğuna inanıyoruz. Dahası, bu tür teknolojik kontroller çoğu zaman kasıtsız olarak faydalı sitelere erişimi engeller. Esasen, bu mevzuatın temel ve faydalı İnteraktif Web uygulamalarının engellenmesine yol açacağına ve dijital uçurumun daha da genişleyeceğine inanıyoruz.[12]

ALA ve tasarının diğer muhalifleri de bu sorunun yerel yönetimler gibi yerel yetkililer tarafından belirlenmesi gerektiğine inanıyor. kütüphane mütevellileri, topluluk üyeleri ve Okul tahtası. Muhalifler, bu federal eylemin kütüphanelerin güvenli kullanımından sorumlu olanların otoritesini zayıflatabileceğini, oysa kütüphane veya okul için sağlanan fonun% 80'e varan kısmının yerel olarak sağlandığını savunuyorlar.[12]

Meclis oylamasının ardından, ALA, kütüphanelerin DOPA tarafından yasaklanacak aynı teknolojilerin faydasını göstermelerini öneren bir basın bülteni yayınladı.[13] YALSA tarafından yürütülen wiki tabanlı kaynaklardan biri, ebeveynler ve öğretmenler için İnternet güvenliği ile ilgili güvenlik talimatlarını, ilgili bireylerin bu konuda politik olarak aktif olmaları için önerileri ve ebeveynlerin ve çocukların sosyal ağ web sitelerine kaydolmalarını teşvik etmeyi içerir.[14]

Küçükleri Korumada Etkinlik

Temsilci Diane Watson (D-CA) ve Temsilci John Dingell (D-MI), tasarının küçüklere yönelik tehditlerle mücadele etmede başarısız olacağını ve büyük ölçüde masum olan milyonlarca siteyi engellemenin okullara ve kütüphanelere yük getireceğini savundu. bilgi. Temsilci Jay Inslee (D-WA), yasanın, yırtıcıları doğrudan engelleme ve kovuşturmaya odaklanmasının yanı sıra çocukları tehlikelerden nasıl kaçınacakları konusunda eğitmek için araçlar sağlamayı önerdi - özellikle sosyal ağ sitelerine İnternet erişiminin çoğunun, ev.[8] Avcılara ve sosyal ağlara ilişkin eğitim ve önleme programları, ister evden ister çevrimdışı internet üzerinden olsun, genel olarak cinsel saldırı oranını azaltmaya yardımcı olabilir. Gençlik İnternet Güvenliği Anketi Temsilci Michael Fitzpatrick tarafından zımnen alıntı yapılan New Hampshire Üniversitesi'nden, 10 ila 17 yaşları arasındaki 3.001 çocuğu kapsayan iki anketinde İnternet talebi yoluyla iki tecavüz / cinsel saldırı vakası buldu. FBI'ın suç mağduru tablolarının ulusal oranına göre Cinsel saldırı için, böyle bir grup arasında her yıl yedi tecavüz veya cinsel saldırı beklenir.[15]

Genel olarak, Gençlik İnternet Güvenliği Anketi 2005 yılında çevrimiçi olarak 1999'dakinden daha az çocuğun cinsel olarak taciz edildiğini öne sürerek, bu taleplerle karşılaşanların bu talepleri reddetmeyi veya görmezden gelmeyi artık daha iyi bildiklerini varsaydı. Ancak, 10 ila 17 yaş arasındaki çocuklar, Michael Fitzpatrick'in çocukların korunması gerektiğine inandığı yabancılar değil, büyük ölçüde akranlarından daha fazla taciz ve zorbalık çevrimiçi olarak bildiriyor.[16]

Ayrıca bakınız

Referanslar

  1. ^ a b "http://thomas.loc.gov/cgi-bin/query/z?c109:H.R.5319:"
  2. ^ http://www.riponsoc.org/riponforums/Suburban%20Agenda.pdf[kalıcı ölü bağlantı ]
  3. ^ TheHill.com - Geri dönüş denemesinde House GOP, banliyö seçmenlerine odaklanıyor
  4. ^ Sohbet odaları sınır dışı edilebilir | CNET News.com
  5. ^ http://clerk.house.gov/evs/2006/roll405.xml
  6. ^ a b "GovTrack: House Record: SUBURBAN CAUCUS AGENDA (109-h20060509-84)". Arşivlenen orijinal 2007-09-30 tarihinde. Alındı 2006-08-10.
  7. ^ Federal Soruşturma Bürosu - Masum Görüntüler Ulusal Girişimi ve Çevrimiçi Çocuk Pornografisi Programı Arşivlendi 2008-07-09'da Wayback Makinesi
  8. ^ a b c "GovTrack: Dahili Kayıt: 2006 YILININ ÇEVRİMİÇİ YAYICILARIN SİLİNMESİ (109-h20060726-41)". Arşivlenen orijinal 2007-09-27 tarihinde. Alındı 2006-08-28.
  9. ^ "İnternet Güvenliği: İnternet 101 - Blog ve Günlük Web siteleri". Arşivlenen orijinal 2006-08-13 tarihinde. Alındı 2006-08-10.
  10. ^ a b Bloglama ve RSS - "Nedir?" ve Eğitimciler için Yeni Güçlü Web Araçlarının "Nasıl Yapılır"
  11. ^ Kütüphaneler Ağ Sitelerinde Sınırlarla Mücadele Ediyor - TechWeb'den E-ticaret ve İşletme Teknolojisi Haberleri
  12. ^ a b "Arşivlenmiş kopya" (PDF). Arşivlenen orijinal (PDF) 2006-08-15 tarihinde. Alındı 2006-07-28.CS1 Maint: başlık olarak arşivlenmiş kopya (bağlantı)
  13. ^ "ALA | YALSA, kütüphaneciler için çevrimiçi sosyal ağlarla ilgili kaynakları derliyor". Arşivlenen orijinal 2006-09-05 tarihinde. Alındı 2006-08-10.
  14. ^ "DOPA (Çevrimiçi Avcıları Silme Yasası)". Teen Tech Haftası. Arşivlenen orijinal 2008-10-19 tarihinde. Alındı 2006-12-27.
  15. ^ Adalet İstatistikleri Bürosu Amerika Birleşik Devletleri'nde Suç Mağduru - İstatistik Tabloları
  16. ^ Kornblum, Janet (9 Ağustos 2006). "Çevrimiçi avcılarla daha az karşılaşan çocuklar". Bugün Amerika. Alındı 1 Mayıs, 2010.

Dış bağlantılar