Filipinler'de Engellilik - Disability in the Philippines

Bu makalenin kurşun bölümü yeterince değil özetlemek içeriğinin temel noktaları. Lütfen potansiyel müşteriyi şu şekilde genişletmeyi düşünün: erişilebilir bir genel bakış sağlayın makalenin tüm önemli yönlerinin. (Kasım 2017)

İçinde reklam Metro Manila sağır insanlara hizmet veren bir ilkokulun hizmetlerini tanıtmak.

Filipinler'de engellilik, Filipinler nüfusunun bir bölümünü etkileyen sosyal sorunlardan biridir. Engelli kişilerin eşitliğini ve haklarını sağlamak için, engelli kişilere (özürlüler) ilişkin çıkarılan Filipin yasaları ve politikaları vardır. Ayrıca, engelli insanları teşvik etmeye ve iyileştirmeye yardımcı olmaya çalışan çok sayıda sivil toplum kuruluşu da vardır.

Ulusal Engellilik İşleri Konseyi (NCDA), daha önce Ulusal Engelli Kişilerin Refahı Konseyi veya NCWDP, ülkedeki özürlülerle ilgili faaliyetlere, sorunlara ve endişelere odaklanan hükümet organıdır. Öncelikleri, özürlülerin siyasi ve medeni haklarının korunmasını sağlamak için yasaları takip etmek ve uygulamaktır. Ayrıca, özürlülerin haklarını ve ayrıcalıklarını savunmak için 3 Aralık'ta düzenlenen yıllık "Filipinler'de Uluslararası Engelliler Günü" nü de idare ediyorlar.

Yasal tanım

7277 Sayılı Cumhuriyet Yasasının 4. Bölümü veya Engelliler için Magna Carta, Filipinler'deki Engellilik tanımını listeler.

Engelli kişi

Filipinler'deki engelli bireyler, "zihinsel, fiziksel veya duyusal bir bozukluğun bir sonucu olarak, bir insan için normal kabul edilen şekilde veya aralık dahilinde bir faaliyet gerçekleştirmek için kısıtlama veya farklı yeteneklerden muzdarip" bireyler olarak tanımlanmaktadır.^[1]

Bozukluk

Bozulma, "işlevin psikolojik, fizyolojik veya anatomik yapısındaki herhangi bir kayıp, azalma veya anormallik" olarak tanımlanır.^[1]

Sakatlık

Engellilik, "(1) bir bireyin bir veya daha fazla psikolojik, fizyolojik veya anatomik işlevini veya bu tür bir bireyin faaliyetlerini önemli ölçüde sınırlayan fiziksel veya zihinsel bir bozukluk; (2) böyle bir bozukluğun kaydı; veya (3) dikkate alınma "böyle bir bozukluğa sahip olmak"^[1]

Handikap

Handikap, "belirli bir birey için, bireyin yaşı ve cinsiyeti göz önüne alındığında normal kabul edilen, işlevleri veya aktiviteyi sınırlayan veya engelleyen, bir sakatlık veya engellilikten kaynaklanan bir dezavantaj" olarak tanımlanır.^[1]

Prevalans

Filipin İstatistik Kurumu 2010 yılı itibariyle Filipinler'de toplam 1.443 milyon kişinin (toplam nüfusun% 1.57'si) engelli olduğunu kaydetmiş ve bunları yaş grubu, cinsiyet ve bölgeye göre kategorize etmiştir.^[2] 2011 yılında Sosyal Refah ve Kalkınma Bakanlığı Engellilik türlerine göre özürlü olan Filipinli haneler hakkında anketin sonuçlarını yaptı ve yayınladı^[3]

Anket sonuçları aşağıda gösterildiği gibidir:

Sivil toplum kuruluşları

Ulusal Engellilik İşleri Konseyi, resmi olarak hükümetle ortak olan sivil toplum kuruluşlarının bir listesini düzenler. Ulusal düzeyde Filipinli özürlülere hitap eden NCDA tarafından tanınan 8 STK vardır. Yerel yönetim birimleri, özürlülere hitap eden yerel hükümet dışı kurumları veya dernekleri de takip eder. Her şehir veya belediye, bölgedeki bileşenlerinin ihtiyaçlarını kolaylaştıran, Belediye Başkanının ofisi altında bir PWD İşleri Ofisine sahiptir. Baguio Şehri gibi bazı şehirler, özürlü bileşenlerine verimli bir şekilde ulaşabilmek için tüm barangay'larının bir özürlü masası veya komitesi bulundurmasını zorunlu kılmıştır.^[5][6]

Hükümet politikaları

Özürlülerin tanınması 1987 Filipinler Anayasasında belirtilmiştir. Madde XIII, Bölüm 13, “Devlet, engellilerin rehabilitasyonları, kişisel gelişimleri ve özgüvenleri ve toplumun ana akımıyla bütünleşmeleri için özel bir kurum kuracağını” belirtmektedir. Kurulan ajans, Ulusal Engellilik İşleri Konseyi veya NCDA olarak adlandırıldı. Özürlülerle ilgili bazı yasalar arasında 7277 sayılı Cumhuriyet Yasası (Engelliler için Magna Carta), Batas Pambansa Blg bulunmaktadır. 344 (Erişilebilirlik Yasası), 6759 sayılı Cumhuriyet Yasası (Beyaz Baston Yasası) ve 159 sayılı ILO Sözleşmesi (Engelli Kişilerin Mesleki Rehabilitasyonu).^[7]

7277 Sayılı Cumhuriyet Kanunu

Engelliler için Magna Carta, "engelli kişilerin rehabilitasyonunu, kişisel gelişimini ve kendi kendine yeterliliğini ve toplumun ana akımına entegrasyonunu ve diğer amaçlarla sağlayan bir eylemdir." Engelli kişilerin haklarını ve ayrıcalıklarını ve özürlülere yönelik ayrımcılık yasağını ana hatlarıyla belirtir. 24 Mart 1992'de onaylandı.^[8]

Batas Pambansa Blg. 344

Erişilebilirlik Kanunu, binaların, kurumların, kuruluşların ve kamu hizmetlerinin bazı tesisler ve diğer cihazları kurmasını gerektiren engelli kişilerin hareketliliğini artıran bir yasadır. Bu yasa, kamusal alanlarda özürlüler için kaldırımların, rampaların ve korkulukların kurulmasını gerektiriyordu. 7 Aralık 1982'de onaylandı.^[9]

Cumhuriyet Kanunu 6759

Beyaz Baston Yasası, görme engelli özürlülerin yardıma ihtiyaç duyduklarını kabul etmek ve halkın kardeşlerine saygı gösterme görevlerini hatırlatmak için her yıl 1 Ağustos'u Beyaz Baston Güvenlik Günü olarak ilan ediyor. Kanun 18 Eylül 1989'da onaylandı.^[10]

10754 Sayılı Cumhuriyet Kanunu

10754 sayılı Cumhuriyet Yasası, Engelli Kişiler için Magna Carta'ya bir değişiklik olarak Filipinler'deki özürlülerin yararlarının ve ayrıcalıklarının genişletilmesidir. Özürlülerin temel ve toplumsal faydalarını ve ayrıcalıklarını vurgular. 1 Aralık 2016'da imzalanmıştır.^[11]

Nitelikler

Engelliler (PWD), çeşitli engellerle etkileşim halinde diğerleriyle eşit bir şekilde topluma tam ve etkili katılımlarını engelleyebilen uzun süreli fiziksel, zihinsel, zihinsel veya duyusal bozuklukları olan kişilerdir. Kimlik Kartları, aşağıdaki koşullardan herhangi biri veya daha fazlası nedeniyle kalıcı engelli herhangi bir özürlü için verilecektir: psikososyal, kronik hastalık, öğrenme, zihinsel, görsel, ortopedik, konuşma ve işitme koşulları. Bu, diyaliz geçirenler, kalp rahatsızlıkları, ağır kanser vakaları ve geçici veya kalıcı olarak sonuçlanan diğer benzer vakalar gibi, kişinin mümkün olduğu kadar normal olarak günlük faaliyetler yapma sınırlamasına neden olan engelli hastalıklardan muzdarip kişileri içerir. sakatlık.

Faydaları

R.A. altında 10754, engelli kişilerin (özürlüler) faydaları şunlardır:

1. Konaklama İşletmeleri, Restoranlar, Rekreasyon Merkezleri, Özel Tıbbi Amaçlı İlaç ve Yiyecek Alımları, Tıbbi ve Dişhekimliği Hizmetleri, Teşhis ve Laboratuvar Ücretleri ve Mesleki Katılım Ücretleri gibi belirli mal ve hizmetlerin satın alınmasında% 20 İndirim ve Katma Değer Vergisi Muafiyeti Doktorlar, Yurtiçi Hava ve Deniz Yolculuğu, Kara Taşımacılığı Seyahati, Bir PWD'nin Ölümü İçin Cenaze ve Defin Hizmetleri
2. Eğitim Yardımı
3. İlgili sözleşmelerine göre GSIS, SSS ve Pag-Ibig'den faydalar
4. Özel Programlarda Özel İndirimler
5. Ekspres Şeritler

Vergi avantajları

İç Gelir Bürosu 5-2017 Gelir Yönetmeliği kapsamında engelli nitelikli kişilere (PWD) ve onların yardımcısına veya özürlü ile ilgilenen ve yaşayan birine vergi avantajları ve ayrıcalıkları sağlar. BIR, 2009 gibi erken bir tarihte RR 1-2009'a kadar vergi avantajları sağlıyor.

BIR'ın yönetmeliğinin yararlanıcıları, özürlülere ve onların yararlanıcılarına en az yüzde 20 indirim belirli mal ve hizmetlerin satışında. RR 5-2017 özellikle vatandaşlıktan bağımsız olarak hayırseverlerin dördüncü sivil akrabalık derecesi veya önceki düzenleme, RR 1-2009'da bu kısıtlamaya sahip değilken PWD ile yakınlık.

Eğitim

RA 7277, Engelli Kişilerin (PWD'ler) kaliteli eğitime yeterli erişim ve fırsatlara sahip olmasını sağlar. Bu Engelliler için Magna Carta uyarınca, herhangi bir öğrenim kurumunun "engelli bir kişinin sunduğu herhangi bir kursa engel veya engel nedeniyle kabul etmemesi" yasadışıdır.^[1] Devlet, eğitim politikalarını ve programlarını formüle ederken, özürlüler için özel ihtiyaçları veya gereksinimleri dikkate almalı ve ayrıca öğrenim kurumlarını da aynısını yapmaya teşvik etmelidir. Burslar, öğrenci kredi programları, sübvansiyonlar ve diğer teşvikler gibi mali yardımlar da Devlet tarafından hem devlet hem de özel okullarda "ekonomik olarak marjinalize edilmiş ancak orta veya yüksek öğrenim sonrası eğitim gören engelli öğrencilere" verilmektedir. Özel Öğretim Öğrenci Mali Yardım Programının ödeneğinin en az yüzde beşi mesleki ve teknik derece dersleri okuyan öğrencilere ayrılmıştır.^[1]

Özel Eğitim programının uygulanması, engelliler için programın eksiksiz, yeterli ve bütünleşik bir sistemini sağlayacak olan Ulusal Hükümet tarafından da finanse edilmektedir.

Özel Eğitim

Eğitim Bakanlığı (DepEd) şu anda 648'i tanıyor Özel Eğitim Filipinler'de SPED programını sunan (SPED) merkezleri ve normal okullar. 648'in 471'i ilkokul öğrencilerine, 177'si ise Lise öğrencilerine hitap ediyor.^[12] Devlet veya özel devlet okulları arasında Jose Fabella Memorial Okulu, NOH - Sakat Çocuklar Okulu, Filipinler Ulusal Körler Okulu ve Filipin Sağırlar Okulu.^[13] DepEd tarafından sunulan SPED programı, görme engelli, zihinsel engelli, öğrenme engelli, otizm spektrum bozukluğu, iletişim bozukluğu, fiziksel engelli, duygusal ve davranışsal bozukluk, görme engelli çoklu engelli ve ortopedik engelli, kronik hastalığı olan öğrencilere hitap etmektedir. ve yetenekli ve yetenekli.^[12]

Bir SPED programı şunları içerebilir: Bağımsız / Özel Sınıf Bir tür istisnai durum için ayrı bir sınıf olan Gezgin Öğretim veya bir öğretmenin evde veya okulda öğrenciyle doğrudan istişarelerde bulunduğu veya Farklı engel türlerine sahip tüm çocukların tek bir sınıfta birlikte öğretildiği İçerme. Engelli bir çocuğu normal bir sınıfa kaydetmek, aynı zamanda Yaygınlaştırma veya Entegrasyon. Kısmi Entegrasyon kapsamında, özel ihtiyaçlar sınıfındaki bir öğrenci beden eğitimi, sanat programları ve iş eğitimi gibi akademik olmayan etkinliklere normal öğrencilere katılır. Nitelikli ise, öğrenci sonunda düzenli akademik konulara katılabilir. Öte yandan, Tam Entegrasyondan geçen özel ihtiyaçları olan bir çocuk hem normal akademik hem de akademik olmayan derslere katılır.^[12]

Üniversiteler ve kolejler için Ulusal Engellilik İşleri Konseyi Engelli öğrencileri kabul eden kurumların bir listesini tutar.^[14]

Filipinler Üniversitesi (UP) ayrıca, sınava girmek isteyen özürlüleri barındıran özel bir UP Kolej Kabul Testi'ne (UPCAT) sahiptir. Braille test kitapçığı ve hatta işaret dili tercümanları. Engelli öğrenciler, her kampüs tarafından belirlenen kesme notunu geçmeleri durumunda sınava girebilirler.^[15]

Eşit istihdam

Özürlülerin istihdamı için fırsat eşitliğini teşvik etmeyi amaçlayan hükümet politikaları vardır. 10524 sayılı Cumhuriyet Yasası (RA) ve RA 10524'ün Uygulama Kuralları ve Yönetmelikleri (IRR), engelli kalifiye bir çalışanın aynı istihdam hüküm ve koşullarına ve aynı tazminat, ayrıcalıklar, yan haklar, yan haklar, teşvikler veya ödeneklere sahip olmasını sağlar. nitelikli, güçlü bir kişi olarak.^[16] Ayrıca, engelli kişi, işe alma koşulları, işe alma ve istihdam, işe devam etme, kariyer gelişimi ve güvenli ve sağlıklı çalışma koşulları dahil olmak üzere her türlü istihdamla ilgili konuları içeren engellilik temelinde ayrımcılığa tabi tutulmayacaktır.^[17] Özürlülerin devlet kurumlarında, ofislerinde veya kurumsal iyonlarda da bir fırsat elde etmesini sağlamak için, tüm pozisyonların yüzde biri (% 1) engelli kişilere ayrılmıştır ve yüzden (100) fazla çalışanı olan özel şirketler özürlüler için tüm pozisyonların en az yüzde birini (% 1) ayırın.^[16] Buna göre, özürlülerin refahı da korunmalı ve istihdam edilen özürlülere herhangi bir yük oluşturmamalı veya yüklememelidir.^[17] 1179 Sayılı Cumhuriyet Yasası, istihdam açısından körlere ve diğer özürlülere yardım etmeyi amaçlayan bir eylemdir. Mesleki Rehabilitasyon Ofisinin kurulması yoluyla, özürlülere, nüfus sayımı ve istihdam olanaklarının yerleştirilmesi de dahil olmak üzere, engelli bireylerin rehabilitasyonunu kolaylaştırmak için Mesleki Rehabilitasyon Planını benimseyerek ve sürdürerek onları uygun istihdama hazırlamak için mesleki rehabilitasyon hizmetleri sunmaktadır.^[18]

Özürlülerin istihdamı ile ilgili çalışmalar da var. Filipinler'in seçili bölgelerinde özürlülerin istihdamı üzerine yapılan bir çalışmada, özürlülerin çoğu özel kurumlar tarafından, özellikle özürlülere işler için gerekli becerilerle eğitim sağlayan ve donatan özürlü kurumları tarafından istihdam edilmektedir.^[18] Bu kurumlar arasında kör masaj terapistlerinin sahip olduğu ve yönettiği Vibes masaj klinikleri ve fiziksel engelli bireyler için bir rehabilitasyon merkezi olan Tahanang Walang Hagdan bulunmaktadır. Tahanang Walang Hagdan, bir metal zanaat atölyesine sahip oldukları ve tekerlekli sandalyeler, eğitici oyuncaklar, çantalar ve diğer yenilikler ürettikleri projeler sunar. Bununla birlikte, Parañaque'deki Lamoiyan Corporation gibi Kurumsal Sosyal Sorumluluklarına (CSR) özürlüleri işe almayı dahil eden şirketler ve Clark Development Corporation (HKM).^[18] Asya Vakfı'nın Tamamen Yetenekli Ulus (FAN) programı, Avustralya Büyükelçiliği ve The Asya Vakfı Filipinler'de ayrıca RA 10524'e göre kapsayıcı istihdamı teşvik ederek özürlülerin istihdam yüzdesini iyileştirmeyi hedefleyen "% 1 Mayıs Ka Ba" adlı bir kampanya oluşturdu.^[19]

Eylül 2015'te, Birleşmiş Milletler (BM) Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri (SDG) 2030 yılına kadar gerçekleştirilecek bir dizi hedef olarak ve Filipinler bu küresel eylem çağrısına katılan 149 ülkeden biri. SKH'ler, bir önceki Milenyum Gelişim Hedefleri (MDG) yoksulluk, eşitsizlik ve iklim değişikliğini ele almak için. SKH Hedef 8: İnsana Yakışır İş ve Ekonomik Büyüme, herkes için eşit istihdamı teşvik etmeyi amaçlamaktadır. Hedef, 2030 yılına kadar, gençler ve engelliler de dahil olmak üzere herkes, tam ve üretken istihdamın yanı sıra eşit değerde işe eşit ücret elde etmektir.^[18]

İstihdam teşvikleri

RA 10524 ve onun IRR'si, özürlülere eşit iş fırsatları sağlamayı, özürlülerin özel sektöre fayda sağlarken toplumun üretken üyeleri olarak rehabilitasyonunu, kişisel gelişimini, kendi kendine yeterliliğini ve onaylanmasını teşvik etmeyi amaçlamaktadır. Özürlüleri istihdam eden özel şirketler, özel şirketin brüt gelirinden, özürlülere maaş ve ücret olarak ödenen toplam tutardan% 25 ek kesinti alırlar.^[20] Bu kesintiyi alabilmek için, adrese kayıtlı özürlüleri çalıştırdıklarına dair bir kanıt sunmaları gerekir. Çalışma ve İstihdam Bakanlığı (DOLE) ve Sağlık Bakanlığı (DOH). Bu değişikliklerin Batas Pambansa (BP) Blg, 344 veya Engelli Kişilerin Hareketliliğini Artırma Yasası gerekliliğinden ayrı olması koşuluyla, değiştirilmiş tesisleri özürlülere hizmet veriyorsa, net gelirlerinden de ek bir kesinti olacaktır.^[20]

Spor Dalları

Filipinler'de engelli sporları veya parasporlar, Filipin Paralimpik Komitesi (PPC, daha önce Farklı Yeteneklere Sahip Filipin Sporları Derneği - Filipinler Ulusal Paralimpik Komitesi veya PHILSPADA - NPC). tekerlekli sandalye erkek basketbol takımı Asya'daki turnuvalarda yarışan. Ülke, 1988'den beri Yaz Paralimpik Oyunlarına da katılmıştır. Ülkenin Oyunlarda ilk madalyası halterci tarafından bronzdur, 2000 Yaz Paralimpik Oyunları'nda yarışan Adeline Dumapong.

Referanslar