Enerji Tasarrufu Performans Sözleşmesi - Energy Savings Performance Contract

Enerji Tasarrufu Performans Sözleşmeleri (ESPC'ler), Ayrıca şöyle bilinir Enerji Performans Sözleşmeleritarafından yetkilendirilmiş alternatif bir finansman mekanizmasıdır. Amerika Birleşik Devletleri Kongresi uygun maliyetli yatırımları hızlandırmak için tasarlanmış enerji tasarrufu mevcut Federal binalarda önlemler.[1] ESPC'ler, Federal kurumların ön sermaye maliyetleri olmadan ve özel Kongre ödenekleri olmadan enerji tasarrufu projelerini gerçekleştirmelerine olanak tanır. 1992 Enerji Politikası Kanunu (EPACT 1992) Federal kurumlara enerji tasarrufu yöntemlerini ve enerji verimliliği teknolojilerini uygulamak için özel sektör finansmanını kullanma yetkisi verdi.

ESPC, bir Federal ajans ile bir enerji hizmet şirketi (ESCO). ESCO, Federal tesis için kapsamlı bir enerji denetimi yürütür ve enerji tasarrufu için iyileştirmeleri belirler. ESCO, Federal ajans ile istişare içinde ajansın ihtiyaçlarını karşılayan ve gerekli finansmanı ayarlayan bir proje tasarlar ve inşa eder. ESCO, iyileştirmelerin, sözleşme süresi boyunca proje için ödeme yapmaya yeterli enerji maliyeti tasarrufu sağlayacağını garanti eder. Sözleşme sona erdikten sonra, tüm ek maliyet tasarrufları acenteye tahakkuk eder.[2] Tasarruf garanti altına alınmalıdır ve Federal kurumlar, 25 yılı geçmemek üzere çok yıllık bir sözleşme yapabilir.

Federal politikalar

Enerji Tasarrufu Performans Sözleşmeleri, Federal Enerji Yönetimi Programı (FEMP) Amerika Birleşik Devletleri Enerji Bakanlığı (DOE) 1992 Enerji Politikası Yasası gereğince. Nihai DOE kararı 10 Mayıs 1995'te yürürlüğe girdi. ESPC'lerin Federal ajanslar tarafından kullanımı, 2005 Enerji Politikası Yasasında (EPACT 2005) son tarihe kadar yeniden yetkilendirildi. Mali Yıl (FY) 2016 ve The 2007 Enerji Bağımsızlığı ve Güvenlik Yasası (EISA).[3]

Enerji Performans Sözleşmeleri, ABD İskan ve Kentsel Kalkınma Bakanlığı'nın (HUD) Kamu Konut Programında da hizmet maliyetlerini düşürmenin bir yolu olarak yaygın bir şekilde kullanılmaktadır. Federal ESPC'lerden farklı olarak, Toplu Konut ESPC'leri, HUD tarafından onaylanan ve bir ESCo'nun yardımı olsun veya olmasın, devlet tarafından yetkilendirilmiş Toplu Konut Otoriteleri (PHA) tarafından uygulanan projelerdir. PHA'lar yasal olarak borç taşıma yetkisine sahip olduklarından, Kamu Konutları EPC sürecine dahil olan ESC'lerin tipik olarak projeye finansman sağlaması gerekmez, bunun yerine sadece mimari / mühendislik hizmetleri sağlayıcılarıdır.

ESPC'lerin Etkileri

Mart 2010 itibariyle, 49 eyaletteki 25 Federal Ajans ve kuruluşa 3.6 milyar $ değerinde 550'den fazla ESPC projesi verildi ve Columbia Bölgesi (D.C.). Bu projeler tahminen 30,2 trilyon tasarruf etti BTU 318.300 tarafından tüketilen enerji ve 11 milyar dolarlık enerji maliyetine eşdeğer yıllık olarak, 9.6 milyar dolar enerji verimliliği projelerine gider ve 1.4 milyar dolar federal hükümet harcamaları azaltılır.[4][kaynak belirtilmeli ]

İlk program, Deniz Tesisleri Mühendislik Komutanlığı için çalışan John Rogers tarafından başlatıldı. Kongre gerekli mevzuatı geçirene kadar fiili uygulama başlatılmadı.

ABD Enerji Bakanlığı ESPC'leri

Amerika Birleşik Devletleri Enerji Bakanlığı (DOE) enerji tasarrufu performans sözleşmeleri belirsiz teslimat / belirsiz miktar ESPC'leri Federal kurumlar için olabildiğince pratik ve uygun maliyetli hale getirmek için tasarlanmış (IDIQ) sözleşmeleri. Enerji Bakanlığı, bu “şemsiye” sözleşmeleri, IDIQ sözleşmelerinde belirlenen hüküm ve koşulları karşılama yeteneklerine dayanarak ESCO'lara verdi. DOE ESPC'leri, dünya çapında federal mülkiyete sahip herhangi bir tesis için kullanılabilir.[5][kaynak belirtilmeli ]

Faydaları

DOE enerji tasarrufu performans sözleşmeleri, enerji yönetimi projeleri için sözleşme finansmanını düzene sokarak Federal kurumların enerji verimliliği, yenilenebilir enerji, su tasarrufu ve emisyon azaltma hedeflerini karşılamasına yardımcı olur. Kolaylaştırılmış finansman, aşağıdakiler dahil birçok fayda sağlar:

  • Aşağıdakiler yoluyla artan kalite ve değer:
    • Enerji verimliliği, yenilenebilir enerji, su tasarrufu ve azaltılmış emisyonlarda özel sektör uzmanlığına erişim
    • EVD'lerin yüksek kaliteli ekipman, zamanında hizmet ve kapsamlı proje devreye alma sağlamaları için yerleşik teşvikler
    • Görev desteğini geliştirmek için altyapı iyileştirmeleri
    • Daha sağlıklı, daha güvenli çalışma ve yaşam ortamları
  • Projenizi istediğiniz şekilde sağlamak için esnek, pratik sözleşme ve tedarik süreçleri
  • Aşağıdakiler dahil FEMP yardımı aracılığıyla uzman, objektif teknik destek:
    • FEMP tarafından sağlanan yasal rehberlik ve finansman rehberliği, proje kolaylaştırıcıları, ileri teknoloji uzmanları ve Federal kurumlar için eğitim
  • Akıllı proje yönetimi:
    • Ön sermaye maliyetleri olmadan bina verimliliği iyileştirmeleri ve yeni ekipman sağlar
    • Özel Kongre ödeneklerine güvenmeden enerji iyileştirmelerini finanse eder
    • Enerji ve ilgili işletim ve bakım maliyeti tasarruflarını garanti eder
    • Enerji, işletme ve bakım hesaplarını planlama ve bütçeleme yeteneğini geliştirir
    • Değişken enerji fiyatları, hava koşulları ve ekipman arızası nedeniyle bütçe etkilerine karşı savunmasızlığı en aza indirir[6]

Maliyet[kaynak belirtilmeli ]

FEMP ESPC programını yönetmek için yıllık yaklaşık 10 milyon $ ve sözleşme performansını izlemek için yıllık ek 1 milyon $ maliyeti vardır. Ortalama olarak, FEMP her bir sözleşmeyi geliştirmek için yaklaşık 500.000 $ harcıyor ve bu da proje geliştirme için ESCO'lara çok cömert bir destek sağlıyor. Ek olarak, sözleşme başına 25 yıla varan faiz ücretleri ile projeler, aslında Kongre'nin uzun süreler boyunca finanse etmek yerine onlar için uygun finansmanı yapmasından çok daha pahalıya mal oluyor.

Performans sorunları

FEMP, sözleşmelerin süresi boyunca ESPC'lerin performansını izlemek için bir dizi yol belirlemiştir. Bununla birlikte, sözleşmelerin büyük çoğunluğu, gerçek ölçülen tasarruflardan ziyade “öngörülen” e dayanmaktadır. Bu, tarafların sözleşmenin başında mühendislik hesaplamaları üzerinde anlaştıkları ve bundan sonra gerçek performansı asla ölçmek zorunda kalmadıkları anlamına gelir. Bir DOE dahili araştırması, birçok sözleşmede performans hedeflerinin ve dolayısıyla dolar tasarruflarının gerçekten başarılıp başarılmadığını söylemenin imkansız olduğunu buldu. Çalışan devir hızı ve diğer operasyonel sorunların öncelikli olduğu birkaç yıl çalıştıktan sonra, bu projelerin çoğu artık izlenmiyordu. Ancak bu güne kadar, ESPC sözleşmelerinin büyük çoğunluğu hala gerçek ölçülen performans yerine öngörülen performansa dayanıyor.

ABD Ordusu ESPC Departmanı

Amerika Birleşik Devletleri Ordusu Bakanlığı ESPC'lerin (DOA) kullanımı, enerji ve su tüketiminin azaltılmasına, tesis iyileştirmelerinin sağlanması, Ordudaki yaşam kalitesinin iyileştirilmesi ve nihayetinde Tesislerin genel enerji maliyetlerinin azaltılması gibi yan faydalar üzerinde odaklanmaktadır. ESPC'ler Willington, CT kasabası için geçerli değildir.

İsviçre'de Enerji Performans Taahhüdü

İsviçre'de Swissesco[7] iş birliği EPC'yi teşvik ediyor ve geliştiriyor. iş modeli İsviçre Federal Enerji Stratejisi 2050'nin hedeflerini destekleyerek enerji verimliliği. swissesco, Eylül 2015'te kurulmuştur. Üyeleri enerji şirketleri, mühendisler, finans kuruluşları ile Kantonlar, şehirler ve belediyelerdir. Dernek, İsviçre Federal Enerji Dairesi SFOE ve birkaç Kanton tarafından desteklenmektedir. Swissesco aşağıdaki stratejik öncelikler üzerinde çalışmaktadır:

  • İsviçre enerji hizmetleri (ESCO) pazarının ve ayrıca somut EPC projelerinin gelişimini destekleyen bir iş ortamının oluşturulması
  • Metodolojilerin ve süreçlerin standardizasyonu
  • Enerji Performans Sözleşmesi hakkında bilgiler
  • Diğer iş dernekleri ve kurumları ile faaliyetlerin koordinasyonu
  • Enerji hizmetleri pazarı için bir bilgi veri tabanının oluşturulması ve yönetimi

2016 yılında swissesco, İsviçre Federal Enerji Ofisi SFOE'nin desteğiyle İsviçre Enerji Performansı Sözleşmeleri Rehberi'ni geliştirdi.[8] Almanca ve Fransızca olarak mevcuttur. İsviçre'deki EPC projelerinin planlanması, geliştirilmesi ve uygulanmasını ayrıntılı olarak açıklar. Diğer ülkelerde geçmişte benzer çabalar olmuştur, ancak bunlar İsviçre'deki ihale prosedürleri için belirli bir legel ortamını içermemiştir. İsviçre Rehberi, Deutschen Energieagentur DENA'nın veya Alman federal eyaletinin Alman belgesiyle karşılaştırılabilir. Hessen yanı sıra Avrupa Enerji Hizmeti Girişimi EESI'nin çabalarına. Swiss Guide ücretsiz olarak indirilebilir ve EPC'nin nasıl çalıştığını ve yapılması ve yapılmaması gerekenleri açıklar. Kamu ihale prosedürü adım adım açıklanır ve faydalı infografikler ile gösterilir. Kılavuz ayrıca, sözleşmeler için şablonlar gibi EPC projelerinin analizi ve uygulanması için faydalı araçlar içerir.

Referanslar

  1. ^ 10 CFR 436, Alt Bölüm B, Enerji Tasarrufu Performans Sözleşmelerine İlişkin Nihai Kural
  2. ^ ABD Enerji Bakanlığı, (2011, 4 Şubat). Enerji Tasarrufu Performans Sözleşmeleri. ABD Enerji Bakanlığı'ndan 18 Mart 2011 tarihinde alındı: http://www1.eere.energy.gov
  3. ^ ABD Ordu Bakanlığı, (2008). Enerji Tasarrufu Performans Sözleşmesinin Uygulanması için Ordu Politika Kılavuzu Dairesi. Ordu Bölümü
  4. ^ Steve Cronin (2015). Veri Merkezinizdeki Enerji Tasarrufu Performans Sözleşmeleri Örneği. Schneider Electric Blogu: http://blog.schneider-electric.com/government/2015/12/18/the-case-for-energy-savings-performance-contracts-in-your-data-center/
  5. ^ [2]
  6. ^ ABD Enerji Bakanlığı, (2011, 4 Şubat). Enerji Tasarrufu Performans Sözleşmeleri. ABD Enerji Bakanlığı'ndan 18 Mart 2011 tarihinde alındı: http://www1.eere.energy.gov
  7. ^ http://www.swissesco.ch
  8. ^ swissesco (2016): Leitfaden Energiespar-Contracting (Schweiz). http://www.bfe.admin.ch/php/modules/publikationen/stream.php?extlang=de&name=de_932608848.pdf[kalıcı ölü bağlantı ]