Roman Kapsayıcılığı için Avrupa Şehirler ve Bölgeler İttifakı - European Alliance of Cities and Regions for Roma Inclusion

Roman Kapsayıcılığı için Avrupa Şehirler ve Bölgeler İttifakı
Logo Avrupa Şehirler ve Bölgeler İttifakı Roma Inclusion.jpg
Roman İçerme için Avrupa Şehirler ve Bölgeler İttifakı Logosu
OluşumuMart 2013
TürGirişimi Avrupa Konseyi Yerel ve Bölgesel Yönetimler Kongresi
MerkezFransa Strasbourg
Üyelik
130 katılımcı
Resmi dil
ingilizce, Fransızca
İnternet sitesihttp://www.roma-alliance.org/

Roman Kapsayıcılığı için Avrupa Şehirler ve Bölgeler İttifakı bir girişimdir Avrupa Konseyi Yerel ve Bölgesel Yönetimler Kongresi. İttifak şu anda 29 ülkeden 130 Şehir ve Bölge yetkilisini bir araya getiriyor.

Amaç

Roman Katılımı için Avrupa Şehirler ve Bölgeler İttifakı'nın temel amacı - katılımcı şehirleri ve bölgeleri aracılığıyla, ilgili ulusal hükümetlerle koordinasyon içinde ve her ülkenin özelliklerini dikkate alarak - Romanlar için proje ve politikaları desteklemektir.[1] yerel ve bölgesel düzeyde katılım. Bu bağlamda, 2014-2020 için stratejik bir kılavuz, 8 Eylül 2014 tarihinde Strazburg'daki Kongre Bürosu tarafından onaylanmıştır.[2]

Tarih

Son yıllarda, Romanların dahil edilmesine yönelik Avrupa ve ulusal politika çerçevelerinde güçlü bir gelişme olmuştur. Yerel ve bölgesel düzeydeki politika önlemleri, Romanların sosyal içermesinde gerçek bir iyileşme sağlamak için belirleyici olduğu için, Avrupa Konseyi Yerel ve Bölgesel Yönetimler Kongresi 2010 yılında Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi tarafından kabul edilen Romanlar hakkında Strasbourg Deklarasyonu'na dayanarak, kendi alanında çingene karşıtlığıyla etkin bir şekilde mücadele etmek için bir bilgi paylaşım platformu oluşturmaya karar verdi.[3]

İttifak kavramı Romanlar Konulu Belediye Başkanları Zirvesi'nde belirlendi[4] Bunu, İttifak’ı kurmaya gönüllü olan ve hedeflerinin ve çalışma yöntemlerinin genel çerçevesini çizen bir çekirdek şehir ve bölge grubunun oluşturulması izledi. 2012 yılında, Avrupa Konseyi üye devletlerindeki yerel ve bölgesel yetkililerle yürütülen geniş ölçekli bir anket ve takip danışma toplantılarını içeren kapsamlı bir danışma sürecinin ardından, şehirlerin ve bölgelerin temel ihtiyaçları ve ilgi alanları belirlendi. İttifak resmi olarak 20 Mart 2013 tarihinde Kongre'nin 24.Oturumu sırasında kuruldu.[5]

İttifak katılımcıları

İttifak'ın katılımcıları yerel ve bölgesel yönetimlerdir. Avrupa Konseyi Romanların katılımını teşvik etmeye ve İttifak'ı desteklemeye kararlı üye devletler. İttifaka tam katılım, aşağıdakiler dahil olmak üzere belirli kriterler temelinde gerçekleştirilir:

  • Romanların durumuna ilişkin mevcut sorunların üstesinden gelmek için açık bir taahhüt (örneğin, beyan edilmiş bir politika taahhüdü);
  • Romanların dahil edilmesi lehine önceki faaliyetleri / çabaları veya şu anda uygulama sürecinde olan faaliyetleri sergilemiş;
  • Yerel Roman toplulukları ile diyalog ve işbirliği için mevcut mekanizmalar.

Katılımcıların tam listesine bakın İşte.

Stratejik Yönergeler (2014/2020)

Strazburg'daki Kongre Bürosu tarafından 8 Eylül 2014 tarihinde 2014-2020 dönemi için bir strateji kabul edilmiştir. Bu belge, 2020'ye kadar İttifak'ın gelecekteki gelişmeleri için yolu belirler ve İttifak Görev Gücü için temel kavram belgesi olarak kabul edilir. İttifak faaliyetlerinin tasarlanması ve uygulanmasından sorumludur. Bu belge özellikle İttifak’ın ana hedeflerini, öngörülen faaliyetlerini, beklenen ara dönem sonuçlarını ve aynı zamanda yapısını ve işleyişini açıklamaktadır.

Hedefler

Romanların İçerilmesine İlişkin Strasbourg Deklarasyonu ile uyumlu olarak, İttifak'ın temel hedefleri şunlardır:

  • İttifak’a katılan şehirler ve bölgeler arasında Romanların katılımına ilişkin bilgi ve deneyim alışverişini destekleyen girişimlerin geliştirilmesine yardımcı olmak;
  • Katılımcı şehirlerin ve bölgelerin Romanların sosyal dışlanmasına ve Çingene karşıtlığına karşı ortak bir sesle konuşmasını sağlamak, yerel düzeyde Romanların dahil edilmesiyle ilgili konularda lobi yapmak için bir platform sağlamak;
  • Yerel yönetimler, Roman toplulukları, STK'lar ve yerel yönetim karar alma süreçlerine sivil katılımı arasındaki diyaloğu geliştirmek;
  • Roman kadınların ve Roman gençlerin rolüne özel dikkat çekmek ve Roman kültürü ve tarihini savunmak, özellikle Uluslararası Anma Günü (2 Ağustos) dahil olmak üzere Pharrajimos'u (Roman soykırımı) anmak.

Aktiviteler

İttifak faaliyetleri dört ana eylem çizgisine yöneliktir:

Siyasi iradeyi teşvik etmek

İttifak'ın katılımcıları, yerel ve bölgesel düzeydeki projeler ve politikalar aracılığıyla Romanların katılımını teşvik etmeye teşvik edilmektedir. İttifak böylece iyi uygulamaların paylaşımını kolaylaştırır, başarılı Roman katılımının olumlu etkileri konusunda farkındalık yaratır ve aynı zamanda geniş ağını kullanır. Avrupa Konseyi Yerel ve Bölgesel Yönetimler Kongresi.

Değişim için bir forum sunmak

Karşılıklı öğrenmeyi teşvik etmek için İttifak, Romanların katılımını, katılımcıların ihtiyaçlarını ve beklentilerini tartışmak için çeşitli türlerde toplantılar düzenlemektedir. Bu toplantılar, ulusal ve uluslararası konferanslar veya çalıştaylar ve barınma, eğitim, sağlık, istihdam gibi Romanların dahil edilmesiyle ilgili belirli konularda tematik yuvarlak masa toplantıları şeklinde olabilir.

İttifak ayrıca İnternet'i ve araçlarını güçlü bir şekilde kullanıyor. Tüm İttifak katılımcıları için ağa katılan şehirler ve bölgeler ve Romanların katılımıyla ilgili projeleri ve politikaları hakkında bilgi içeren bir intranet platformu uygulandı. Bu nedenle İttifak, eşler arası alışverişi, ortaklıkları ve ortak girişimleri kolaylaştırmak için, sınır ötesi işbirliği bağlamında da katılımcılar arasında değişimi teşvik eder ve destekler.

İttifak’a katılan şehir ve bölgelerin Romanların katılımına ilişkin faaliyetlerin görünürlüğünün artırılması

Kongre, çingene karşıtlığıyla mücadele etmek için 2007'den beri Dosta'yı düzenliyor! Dosta! -Kampanyanın bir parçası olan belediyeler için ödül! Bu ödül, Roman katılımı alanındaki başarılı ve yenilikçi projeleri için yılda iki kez üç belediyeye verilmektedir.

Sivil toplumun katılımını teşvik etmek

İttifak özellikle Roman ve Roman olmayan STK'larla yerel ve bölgesel hükümet işleri, Roman politikaları ve topluluk ihtiyaçları konusunda düzenli istişareleri teşvik etmektedir. Ayrıca, İttifak’a katılan şehirleri ve bölgeleri, Romanların dahil etme politikaları ve projeleri söz konusu olduğunda söz sahibi olmalarını sağlayan katılımcı bir yaklaşım izlemeye davet ediyor.

Diğer ilgi alanları

Roma Youth

Romanların İçerilmesi için Avrupa Şehirler ve Bölgeler İttifakı, Roman Gençliğin dahil edilmesi için en iyi uygulamaların değişiminde yerel ve bölgesel yetkililer için bir kaldıraç olmayı amaçlamaktadır. Genç Romanlar iki katına çıkmış bir kötü durumdan muzdarip olmalılar: yaşlıları ile aynı ayrımcılık ve zorluklardan endişe duyuyorlar, ancak aynı zamanda bugün tüm gençlerle aynı sorunlara katlanmak zorundalar (işsizlik, sosyal ve ekonomik dışlanma, zor geçiş yetişkinliğe ve belirsiz bir geleceğe).

Bu bağlamda, Yerel ve Bölgesel Yönetimler Kongresi 26 Mart 2014 tarihinde 26. Kongre Oturumu sırasında "Roman gençlerin katılım yoluyla güçlendirilmesi: yerel ve bölgesel düzeyde etkili politika tasarımı" konulu bir raporu kabul etti.[6] Bu rapor, Kongre Başkan Yardımcısı ve Roman Sorunları Raportörü eş raportör Inger Linge ve John Warmisham tarafından hazırlanmıştır. Ulusal, bölgesel ve özellikle yerel düzeyde yürütülen çabaları desteklemek ve yardımcı olmak için hükümetler arası kuruluşların rolü her şeyden önce olmalıdır "diyor. Raporun sunumunun ardından bir tartışma ve karar taslağı ve taslak tavsiye üzerine bir oylama yapıldı.Rapor özellikle İttifak'ın "genç Romanların yerel ve bölgesel düzeylerde güçlendirilmesinde etkili olabileceğinin" altını çiziyor ve yerel halkı davet ediyor " ve bölgesel yetkililerin Avrupa Şehir ve Bölgeler İttifakı Roman Katılımına Katılması ".

Roman Kadınlar

İttifak aynı zamanda Roman kadınların yerel ve bölgesel düzeyde Roman katılımını teşvik etmedeki rolüne özel önem vermeye kararlıdır. Aslında, genç Romanlara gelince, Roman kadınlar hala çifte ayrımcılığa maruz kalmalıdır: Romanlar olarak toplumdan dışlanırlar ve kadın olarak toplumlarından dışlanırlar. İttifak, Konferansın sonuçlarının uygulanmasını desteklemek amacıyla 17-18 Eylül 2013 tarihlerinde 4. Uluslararası Roman Kadınları Konferansı'nda Phenjalipe ("Kız Kardeşliği") adlı bir platform girişiminin başlatılmasını memnuniyetle karşıladı. Avrupa'da Roman kadın ve kız çocuklarının ilerlemesine ilişkin strateji, 2014-2020,[7] Roman kadın ve kızlarla ilgili konularda bölgesel düzeyde bilgi alışverişi ve koordinasyonu kolaylaştırmak. Bu Strateji, Roman kadınlar tarafından savunuculuk ve politika çalışmalarında kullanılabilecek bir politika aracı olmayı amaçlamaktadır.

Uluslararası Anma Günü (2 Ağustos)

Avrupa Konseyi'nin Romanların Dahil Edilmesi için Avrupa Şehirler ve Bölgeler İttifakı, 2 Ağustos'un mağdurların uluslararası anma günü olarak resmen tanınması için çabalamaktadır. Porajmos (Roman soykırımı). İttifak, kurulduğu günden bu yana bu tanımanın savunuculuğunu yapmaktadır. Çingene karşıtı şu anki haliyle Roman Soykırımı'nın tarihsel gerçeği kabul edilmeden tam anlamıyla anlaşılamaz ve mücadele edilemez.

2014 yılında Kongre ve İttifak, Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi tarafından Roman Soykırımı anma gününün resmi olarak tanınması için Avrupa Roman ve Gezgin Forumu'nun (ERTF) girişimini sürdürdü. Ne yazık ki, bu girişim, Komite içindeki bir fikir birliği eksikliği nedeniyle başarısız oldu.

Bu arka plana karşı, Romanların İçerilmesi İçin Şehirler ve Bölgeler İttifakı, ezici bir çoğunluk ile 2 Ağustos'un yıllık Roman Soykırımı Günü olarak tanınması lehine 15 Nisan 2015'teki Avrupa Parlamentosu oylamasını sıcak bir şekilde karşıladı.[8] Bu karar, Avrupa'da hâlâ en büyük ve en ayrımcılığa uğrayan azınlık olan Romanlara karşı ayrımcılığa, nefret suçuna ve nefret söylemine son vermek için daha fazla çaba gösterilmesi çağrısıyla birlikte gerçekleşti.

Avrupa Roman Gezgin Forumu (ERTF) ile İşbirliği

26 Mart 2014 tarihli 26. Kongre Oturumu vesilesiyle, eski Kongre Başkanı Herwig van Staa ve Avrupa Romanlar ve Gezginler Forumu'nun (ERTF) eski Başkanı Rudko Kawczynski, ERTF ile Kongre arasında resmi olarak bir işbirliği anlaşması imzaladılar.[9]

ERTF, Romanların endişelerini Avrupa düzeyinde ifade etmeyi ve Romanların insan haklarını savunmayı amaçlayan, Avrupa çapında Roman Topluluklarını temsil eden ilk temsilci forumdur. Finlandiya Cumhurbaşkanı Bayan Tarja Halonen'in Avrupa Konseyi Parlamenter Asamblesine hitaben yaptığı öneriyi takiben Temmuz 2004'te oluşturulmuştur. 2014 yılında imzalanan bu anlaşma, Romanların Avrupa toplumlarına dahil edilmesi ve kamusal yaşama katılımlarının ortak hedefi doğrultusunda Kongre ile ERFT arasındaki işbirliğini derinleştirmeyi amaçlamaktadır ve özellikle İttifak'ın çalışmalarına atıfta bulunmaktadır. Rapor, özellikle "Avrupa Şehir ve Bölgeler İttifakı'nın Roman İçerme Politikalarını yerel ve bölgesel düzeyde teşvik etmek için operasyonel düzeyde ortak çabalar için bir çerçeve sunacağının" altını çiziyor. İşbirliği anlaşması kapsamında, "düzenli değişimler" ERTF ile İttifak Görev Gücü arasında, özellikle de İttifak tarafından sahada geliştirilen somut projelerle ilgilenenler, uzmanlık paylaşımı, olası ortak faaliyetlerin planlanması ve bunların uygulanmasının takibi amacıyla bilgi alınacaktır. "

Referanslar

  1. ^ Avrupa Konseyi'nde kullanılan "Roman" terimi, Yolcular ve Doğu grupları (Dom ve Lom) dahil olmak üzere Avrupa'daki Roman, Sinti, Kale ve ilgili gruplara atıfta bulunur ve kimliklerini belirleyen kişiler de dahil olmak üzere ilgili grupların geniş çeşitliliğini kapsar. Çingeneler olarak kendilerini.
  2. ^ "Réunion du Bureau du Congrès". www.coe.int. Alındı 8 Aralık 2015.
  3. ^ "Bakanlar Komitesi - Avrupa Konseyi Yüksek Düzeyli Roman Toplantısı (Strazburg, 20 Ekim 2010) -" Romanlar Üzerine Strasbourg Deklarasyonu"". wcd.coe.int. Alındı 8 Aralık 2015.
  4. ^ "Romanlar için Belediye Başkanları Zirvesi - 22 Eylül 2011 - Avrupa Konseyi Yerel ve Bölgesel Yönetimler Kongresi". www.coe.int. Alındı 8 Aralık 2015.
  5. ^ "Yerel ve Bölgesel Yönetimler Kongresi - Resmi tartışma raporu - Avrupa Konseyi Yerel ve Bölgesel Yönetimler Kongresi 24. Genel Oturumu - 19-21 Mart 2013". wcd.coe.int. Alındı 8 Aralık 2015.
  6. ^ "Yerel ve Bölgesel Yönetimler Kongresi - Katılım yoluyla Roman gençliğinin güçlendirilmesi: yerel ve bölgesel düzeylerde etkili politika tasarımı". wcd.coe.int. Alındı 8 Aralık 2015.
  7. ^ "Roman Kadın ve Kız Çocuklarının Gelişmesine İlişkin Strateji (2014-2020)". rm.coe.int.
  8. ^ "AP milletvekilleri, Roman ayrımcılığına son verilmesi ve Roman Soykırım Günü'nün tanınması çağrısında bulunuyor". Avrupa Parlementosu. Alındı 8 Aralık 2015.
  9. ^ "Kongre ile Avrupa Romanlar ve Gezginler Forumu (ERTF) arasında bir İşbirliği Anlaşmasının İmzalanması". www.coe.int. Alındı 8 Aralık 2015.