Garcia / San Antonio Metropolitan Transit Authority - Garcia v. San Antonio Metropolitan Transit Authority

Garcia / San Antonio Metropolitan Transit Authority
Amerika Birleşik Devletleri Yüksek Mahkemesi Mührü
19 Mart 1984 tartışıldı
1 Ekim 1984
19 Şubat 1985'te karar verildi
Tam vaka adıGarcia - San Antonio Metropolitan Transit Authority, vd.
Alıntılar469 BİZE. 528 (Daha )
105 S. Ct. 1005; 83 Led. 2 g 1016; 85 ABD LEXIS 48; 53 U.S.L.W. 4135; 102 Lab. Cas. (CCH ) ,6 34.633; 36 Empl. Prac. Aralık (CCH) ¶ 34,995; 27 Ücret ve Saat Cas. (BNA ) 65
Vaka geçmişi
ÖncekiDavacı San Antonio Metropolitan Transit Authority'ye verilen özet karar, 557 F. Supp. 445 (W.D. Tex. 1982); muhtemel yargı yetkisi not edildi, 464 BİZE. 812 (1983).
Sonraki15 Nisan 1985'te prova dilekçesi reddedildi
Tutma
Kongre, Amerika Birleşik Devletleri Anayasasının Ticaret Maddesi uyarınca, Adil Çalışma Standartları Yasasını bir devlet kurumu tarafından işletilen bir belediye toplu taşıma sistemine uygulama yetkisine sahipti. Teksas Batı Bölgesi Bölge Mahkemesi iptal edildi.
Mahkeme üyeliği
Mahkeme Başkanı
Warren E. Burger
Ortak Yargıçlar
William J. Brennan Jr.  · Byron White
Thurgood Marshall  · Harry Blackmun
Lewis F. Powell Jr.  · William Rehnquist
John P. Stevens  · Sandra Day O'Connor
Vaka görüşleri
ÇoğunlukBlackmun, Brennan, White, Marshall, Stevens katıldı
MuhalifPowell, Rehnquist, O'Connor ile katıldı
MuhalifRehnikçi
MuhalifO'Connor, Rehnquist, Powell ile katıldı
Uygulanan yasalar
Ticaret Maddesi, Gerekli ve Uygun Madde, Adil Çalışma Standartları Yasası, ABD İnş. düzeltmek. XIV
Bu dava önceki bir kararı veya kararı bozdu
National League of Cities v. Kullanım, 426 BİZE. 833 (1976)

Garcia / San Antonio Metropolitan Transit Authority, 469 U.S. 528 (1985), bir Amerika Birleşik Devletleri Yüksek Mahkemesi Mahkemenin, Kongre altında güce sahip Ticaret Maddesi of Anayasa genişletmek için Adil Çalışma Standartları Yasası işverenlerin sağlamasını gerektiren asgari ücret ve fazla mesai çalışanlarına, eyalet ve yerel yönetimlere ödenir.[1] Bu davada, Mahkeme önceki kararını bozmuştur. National League of Cities v. Kullanım,[2] Mahkeme'nin "geleneksel hükümet işlevleri alanlarında" eyalet ve yerel yönetimlerin faaliyetlerinin düzenlenmesinin, Amerika Birleşik Devletleri Anayasasında Onuncu Değişiklik.

Tarih

Kongre 1938'de Adil Çalışma Standartları Yasasını (FLSA) kabul ettiğinde, ne özel transit şirketlerinin çalışanları için ne de eyalet ve yerel hükümet çalışanları için geçerli değildi. Kongre, FLSA'nın asgari ücret hükümlerinin kapsamını 1961'de belirli bir büyüklükteki özel transit şirketlerinin çalışanlarına genişletti, ardından 1966'da kamu hastaneleri, okullar için asgari ücret ve fazla mesai muafiyetlerini geri çekerek Yasayı eyalet ve yerel yönetimlerin bazı çalışanlarını kapsayacak şekilde değiştirdi. ve ücretleri ve hizmetleri devlet düzenlemesine tabi olan toplu taşıma taşıyıcıları. Kongre aynı zamanda şoför, operatör ve kondüktör dışındaki tüm toplu taşıma çalışanları için fazla mesai muafiyetini ortadan kaldırdı. Kongre daha sonra, 1974'te Yasayı değiştirirken bu fazla mesai muafiyetlerini aşamalı olarak kaldırdı.

Yargıtay Maryland / Wirtz[3] Kongre, Ticaret Maddesi uyarınca FLSA'yı devlet okulları ve hastanelerin çalışanlarını kapsayacak şekilde genişletme yetkisine sahipti. Ancak 1976'da Mahkeme, Ulusal Şehirler Ligi Kongre'nin "geleneksel hükümet işlevlerini" yerine getiren hükümet çalışanlarının ücretlerini ve çalışma saatlerini düzenleme yetkisine sahip olmadığı. San antonio Metropolitan Transit Authority (SAMTA, artık VIA Metropolitan Transit O zamana kadar federal yasanın fazla mesai şartlarını gözeten), çalışanlara artık fazla mesai ücreti sağlamak zorunda olmadığını bildirerek yanıt verdi.

1979'da, Ücret ve Saat Bölümü Amerika Birleşik Devletleri Çalışma Bakanlığı SAMTA'nın operasyonlarının, geleneksel bir hükümet işlevi olmadığı için FLSA kapsamına girdiği görüşünü aldı. SAMTA daha sonra Amerika Birleşik Devletleri Teksas Batı Bölgesi Bölge Mahkemesi aramak tespit kararı transit operasyonlarının Kongre'nin düzenleme yetkisinin dışında olduğunu. Çalışma Bakanlığı, Yasanın uygulanması için bir karşı dava açtı.

Joe G. Garcia ve SAMTA'nın diğer çalışanları, borçlu olduklarını iddia ettikleri fazla mesai ücretini tahsil etmek için aynı mahkemede kendi davalarını açtılar. Mahkeme bu davayı durdurdu, ancak Garcia'nın Çalışma Bakanlığı'na karşı SAMTA tespit kararına sanık olarak müdahale etmesine izin verdi.

Önceki hükümler

Amerika Birleşik Devletleri Teksas'ın Batı Bölgesi Bölge Mahkemesi, SAMTA'ya, transit operasyonlarının geleneksel bir hükümet işlevi olduğuna ve bu nedenle aşağıdaki düzenlemelerden muaf olduğuna karar vererek, SAMTA'ya istediği tespit kararını verdi. National League of Cities v. Kullanım.[2] Hem Garcia hem de Departman doğrudan Yüksek Mahkemeye temyiz başvurusunda bulunmuş, bu mahkemeden boşalan ve kararın yeniden gözden geçirilmesi için kararın yeniden görüşülmesine karar vermiştir. Transportation Union - Long Island R. Co.,[4] bazı transit operasyonların hükümetin geleneksel bir işlevi olmadığı.

Mahkemede, yerel mahkeme Tarihsel kayıtların, yerel toplu taşıma operasyonlarının geçmişte büyük ölçüde özel mülkiyete sahip olmasına rağmen, aynı zamanda eyalet ve yerel yönetimler tarafından yoğun bir şekilde düzenlendiğini ve en azından bir "egemenlik çıkarımı" yarattığını gösterdiğine karar vererek yeniden SAMTA için tutuldu. Federal hükümetin tarihsel olarak eyalet ve yerel yönetimlerin faaliyetlerini birçok durumda federal düzenlemeden muaf tuttuğunu belirterek, FLSA'yı uygulamayı reddetmenin, demiryolu endüstrisinde olduğu gibi bir yüzyıllık düzenlemeye aykırı olmayacağına hükmetti ve eyalet ve yerel yönetimlerin operasyonlarının muaf tutulması, aslında, denetleyici bir federal politika idi. Mahkeme, geleneksel olan ve olmayanlar arasında bir ayrım yapmaya çağrıda bulunarak, görevi Adalet'e benzetmiştir. Potter Stewart meşhur tanımı pornografi içinde Jacobellis / Ohio,[5] ayrımı ifade etmenin imkansız olduğunu ancak "birisi onu gördüğünde anladığını" savunuyordu. Hem Garcia hem de Çalışma Bakanlığı yeniden temyizde bulundu.

Yargıtay

Tartışma ve dedikodu

Vaka tartıştı 19 Mart 1984 tarihinde William Thaddeus Coleman, Jr. Transit Otoritesini ve Başsavcı Yardımcısı'nı savunuyor gibi görünen Theodore Olson işçiler için tartışıyor.[6] 21 Mart konferansında Adalet dahil beş Yargıç Harry Blackmun, onaylamak için oy verdi, onayladı Ulusal Şehirler Ligi.[7]

Yargıç Blackmun Mahkemeye katıldı Ulusal Şehirler Ligi ancak Adalet tarafından "rahatsızlığın" olmadığını hemfikir olarak yazdı William Rehnquist çoğunluğun görüşü.[8] Mahkeme Başkanı Warren E. Burger görüşlerini "en az ikna edilmiş" adalete vermeyi tercih etti, bu yüzden şimdi Blackmun'dan Mahkeme için yazmasını istedi.[7] Adalet Blackmun's hukuk memuru Ancak, Blackmun'u geçerli bir görüş yazamayacağına ikna etti. Ulusal Şehirler Ligi.[7] 11 Haziran'da Justice Blackmun, oyunu değiştirdiğini duyuran bir not dağıttı.[7]

Dava yeniden gözden geçirilmek üzere planlanmıştı ve Mahkeme, ek soru hakkında bilgi istedi. Ulusal Şehirler Ligi "Yeniden değerlendirilmelidir".[9] 1 Ekim'deki yeniden görüşmede, eski Sekreter Coleman Transit Otoritesi için yeniden ortaya çıktı, ancak bu sefer Birleşik Devletler Başsavcısı Rex E. Lee tersine dönmeyi savunarak ortaya çıktı.[6] Devletlerin yarısı, o zamanki Başsavcılar da dahil olmak üzere, onaylama çağrısında bulunan amici brifingleri sundu Joe Lieberman ve John Ashcroft.

Mahkeme, 19 Şubat 1985 tarihli kararında, beş ila dört oyla "geleneksel yönetim işlevleri" kavramının analitik açıdan sağlam olmadığına ve Kongre'nin, Ticaret Maddesi uyarınca FLSA'yı devlet çalışanlarına uygulama yetkisine sahip olduğuna karar verdi. ve yerel yönetimler.

Mahkemenin Görüşü

Çoğunluk için yazmak, Adalet Blackmun mahkemelerin geleneksel ve geleneksel olmayan hükümet operasyonları arasında analitik açıdan sağlam bir ayrım yapmadığını kaydetmiştir. Mahkemenin, federal hükümetin eyalet hükümetlerinin faaliyetlerini vergilendirmesine yönelik itirazlarda benzer bir ayrımı on yıllar önce benimsediğini, ancak bunu sadece reddettiğini kaydetti. Mahkeme, ister tarihsel kayıtlara isterse tarihsel gerekçelere dayalı olsun, bu ayrımı yapmaya yönelik her türlü çabayı keyfi olarak ve seçilmemiş bir hükümet organının hangi hükümet işlevlerinin uygun ve geleneksel olduğu ve hangilerinin olduğu konusunda önyargılarla doldurulması muhtemel olduğunu kınadı. değil.

Mahkeme, ayrıca, davanın teorik dayanaklarını da reddetmiştir. National League of Cities v. Kullanım karar - Anayasanın eyaletlerin egemenliğini tanımasının, federal hükümetin devletlerin hükümranlıklarını düzenleme yetkisine sınırlar getirmesi gerektiği. Istihdam ilişkileri. Çoğunluğun görüşüne göre, Kongre'ye eyaletler arası ticareti düzenleme yetkisinin anayasal olarak verilmesi, eyaletler arası ticaretle uğraştıklarında eyaletlerin faaliyetlerini düzenleme hakkına getirilen herhangi bir zımni sınırlama ile yeterli değildi; Tersine, Ticaret Maddesi, ticareti engelleyen eyalet düzenlemelerini geçersiz kılarken, Üstünlük Maddesi Kongre'nin bu alandaki federal yasalarla çelişen eyalet yasalarını öncelikli olarak almasına izin verir. Çoğunluğa göre, çerçeveciler, devlet egemenliğinin benimsedikleri kendine özgü yapı ile sürdürülebileceğine inanıyorlardı: nüfusu ne olursa olsun her eyalete eşit temsilin verildiği bir Senato, eyaletlere seçmen seçme yetkisi veren bir seçim heyeti, ve her eyaletin yasama organı tarafından Senatörlerin dolaylı olarak seçilmesinden önce Amerika Birleşik Devletleri Anayasasında On Yedinci Değişiklik. FLSA'yı hükümet tarafından işletilen toplu taşıma sistemlerini kapsayacak şekilde genişleten aynı Kongre'nin aynı zamanda bu sistemler için önemli miktarda finansman sağladığına dikkat çeken Mahkeme, çerçeveciler tarafından yaratılan yapının eyaletleri federal hükümetin aşırı erişiminden gerçekten koruduğu sonucuna varmıştır.

Powell'ın muhalefeti

Adalet Powell, tarafından katıldı Baş Yargıç Burger, Adalet Rehnisti ve Yargıç O'Connor hem Mahkemenin hibe etmemesine itiraz etti dik dik bakmak önceki kararına etkisi Ulusal Şehirler Ligi ve Mahkemenin kabul ettiği dengeleme testini azaltmak için Ulusal Şehirler Ligi geleneksel ve geleneksel olmayan yönetim işlevleri arasında daha kaba bir kategorik ayrıma dönüşüyor. Powell'ın görüşü, çoğunluğun devletin sınırlayıcı rolünü tanımadaki başarısızlığını daha da eleştirdi. Amerika Birleşik Devletleri Anayasasında Onuncu Değişiklik Mahkemenin, Kongre'nin daha önce eyaletlere bırakılan alanlara müdahalelerinin anayasaya uygunluğunun yargı denetimi yoluyla iki taraf arasında arabuluculuk yapma rolünü reddetmekle suçladı. Powell, "Devletin yönetim sistemimizdeki rolü, yasama yetkisi değil, Anayasa hukuku meselesidir." Diye yazdı.

Rehnquist'in muhalefeti

Yargıç Rehnquist, Yargıç Powell'ın Mahkeme tarafından fiilen benimsenen standart tanımına ilişkin çekincelerini dile getirdi. Ulusal Şehirler Ligi ve Yargıç O'Connor tarafından önerilen alternatif standart konusunda, ancak Mahkemenin bu davada bu anayasal meselelere ilişkin çözümüne yönelik muhalefetlerine dayanarak her iki muhalif görüşü desteklediğini yineledi.

O'Connor'ın muhalefeti

Ulusal ekonomide son iki yüz yılda yaşanan değişikliklerin, Kongre'nin Ticaret Maddesi gücünü, eyaletler arası gümrük vergilerini ve eyaletler arası ticaret üzerindeki diğer yükleri ortadan kaldırarak, çoğunlukla eyaletler arasında arabuluculuk yapmaya hizmet eden marjinal bir güçten dönüştürdüğünü kabul ederek, Kongre, ekonomik yaşamın her alanında esasen sınırsız bir düzenleme yetkisi olduğundan, O'Connor, devletlerin kendi istihdam ilişkileri üzerindeki otoritesini korumak için bu yetkiye özel sınırlamalar getirilmesini savundu. Mahkemenin belirli bir Ticaret Maddesi yetkisinin federal amaçlara uygun ve gerekli olup olmadığına karar verme yetkisini elinde tuttuğunu ileri sürmek için Mahkemenin 1930'lar ve 1940'larda verdiği kararlarda Ticaret Maddesinin en kapsamlı yorumlarının sınırlayıcı dilini kullandı. elde edilecek. Yargıç Powell ve Rehnquist'in de katıldığı bu standardı uygulayarak, FLSA'yı eyalet ve yerel yönetim çalışanlarına uygulanan anayasaya aykırı bulacaktır.

Vakanın etkisi

Mahkeme, Kongre'nin eyalet ve yerel yönetim çalışanları için geçerli olan ücret ve saat standartlarını düzenleme yetkisini onayladığında, FLSA'yı ilk etapta devlet çalışanlarına genişletenlerden farklı, daha muhafazakar bir Kongre, şimdi yerel halktan gelen şikayetlerle karşı karşıya kaldı. Yasanın çok esnek olmadığı ve uyulamayacak kadar pahalı olduğu hükümetler. Kongre 1985 yılında Yasayı değiştirerek, hükümetlerin bazı durumlarda fazla mesai yerine telafi edici izinler sunmasına izin vererek, gönüllüler için bir muafiyet yaratarak ve bazı yasama çalışanlarını Yasa kapsamından çıkararak yanıt verdi. Kanun ayrıca, Mahkeme'nin kararından önce Çalışma Bakanlığı'nın düzenlemelerine göre yorumlandığı şekliyle Kanun kapsamına girmeyen çalışanlara olan borçları da sildi.[kaynak belirtilmeli ]

Garcia birçok yönden yüksek su işaretini temsil eder[kaynak belirtilmeli ] Mahkemenin Ticaret Maddesini kapsamlı bir şekilde okuması için, Onuncu Değişikliğin federal hükümetin eyaletler karşısında yetkisini sınırladığı, federalizmin daha ademi merkeziyetçi versiyonunun aksine, merkezi ulusal hükümeti tercih etmek için Yargıç Rehnquist ve O ' Connor. Başyargıç Rehnquist'in Amerika Birleşik Devletleri / Lopez[10] devrilme iddiasında değildi GarciaMahkemenin, Kongre'nin, eyaletler arası ticaretle yalnızca önemsiz bir bağlantısı olan alanlarda düzenleme yapmak için Ticaret Maddesine başvurma yetkisine sınırlar koyma yetkisini yeniden vurguladı.

Ayrıca bakınız

Referanslar

  1. ^ Garcia / San Antonio Metropolitan Transit Authority, 469 BİZE. 528 (1985). Kamu malı Bu makale içerir Bu ABD hükümet belgesindeki kamu malı materyal.
  2. ^ a b National League of Cities v. Kullanım, 426 BİZE. 833 (1976).
  3. ^ Maryland / Wirtz, 392 BİZE. 183 (1968).
  4. ^ Transportation Union - Long Island R. Co., 455 BİZE. 678 (1982).
  5. ^ Jacobellis / Ohio, 378 BİZE. 184 (1964).
  6. ^ a b Illinois Tech'de Chicago-Kent Hukuk Fakültesi. "Garcia - San Antonio Metro. Ulaşım Otoritesi." Oyez.
  7. ^ a b c d David Scott Louk, Onarılamaz Olanı Onarmak: Burger Mahkemesinin Federalizm Kararlarını Yeniden Görmek, 125 Yale L.J. 682 (2016).
  8. ^ Nat'l Şehirler Ligi, 426 U.S. s. 856 (Blackmun, J., aynı fikirde).
  9. ^ Garcia / San Antonio Metropolitan Transit Authority, 468 BİZE. 1213 (1984).
  10. ^ Amerika Birleşik Devletleri / Lopez, 514 BİZE. 549 (1995).

Dış bağlantılar