Hay-Pauncefote Anlaşması - Hay–Pauncefote Treaty

Hay-Pauncefote Anlaşması Amerika Birleşik Devletleri ve İngiltere tarafından 18 Kasım 1901 tarihinde imzalanan bir antlaşmadır, ABD'nin ABD binası için yasal bir ön hazırlık niteliğindedir. Panama Kanalı. Geçersiz kıldı Clayton-Bulwer Anlaşması 1850'de ABD'ye Pasifik Okyanusu ile Atlantik Okyanusu'nu birbirine bağlamak için Orta Amerika kıstağı boyunca bir kanal oluşturma ve kontrol etme hakkı verdi. Clayton-Bulwer Antlaşması'nda her iki ülke de tek bir ulusun kontrolü altında böyle bir kanal inşa etmekten vazgeçmişti.

Arka fon

Amerika Birleşik Devletleri'nde, Clayton-Bulwer Anlaşması'nın o ülkenin bağımsız eylemlerine getirdiği kısıtlamayla ilgili birkaç yıldır halkın öfkesi artıyordu. İngilizler, bölgedeki azalan etkisinin farkına vardılar ve Amerika Birleşik Devletleri'ni, Almanya'nın Orta ve Güney Amerika'daki etkisine karşı bir denge olarak geliştirmeye karar verdiler. Yeni müzakereler başladı ve Büyük Britanya diplomatına, erişimin tarafsızlığı temel ilkesini geçersiz kılmayan her şeyi kabul etmeleri için çok liberal talimatlar verdi.

Müzakereler

Bir antlaşma taslağı gönderildi Amerika Birleşik Devletleri Senatosu ABD Başkanı tarafından William McKinley (1) Amerika Birleşik Devletleri tarafından veya onun yönetimi altında bir kanal inşa edilebileceğini, (2) kanalın, Süveyş Kanalı anlaşması - ister savaş ister barış olsun, ayrım gözetilmeksizin tüm gemilere her zaman açık tutulacak ve kanala veya bitişikteki sulara komuta eden tahkimat yapılmayacak ve (3) diğer güçlerin buna katılmaya davet edilmesine tarafsızlık garantisi. Bu hükümler ABD'de yoğun düşmanlığı heyecanlandırdı ve Senatör Henry G. Davis tarafından kabul edilen bir değişiklik teklif etti Dış İlişkiler Komitesi. Değişiklik, tarafsızlaştırma hükmünün, Amerika Birleşik Devletleri'ni kendi savunması veya düzenin korunması için gerekli olduğunu düşündüğü herhangi bir önlemden alıkoymamasını sağladı, özellikle Clayton-Bulwer Antlaşması'nın yürürlükten kaldırıldığını ilan etti ve diğer yetkilerin mutabakatına davet eden üçüncü maddeyi kaldırdı. . Senato, bu değişiklikle Antlaşmayı 20 Aralık 1900'de onayladı, ancak Büyük Britanya değiştirilen antlaşmayı kabul etmeyi reddetti ve 5 Mart 1901'de sınırlama ile sona erdi.

Nihai antlaşma

İki diplomat, Amerika Birleşik Devletleri Dışişleri Bakanı John Hay ve Birleşik Devletler'deki İngiliz Büyükelçisi Lord Pauncefote 18 Kasım 1901'de imzaladıkları bir uzlaşma üzerinde çalışmaya başladılar. Theodore Roosevelt 16 Aralık'ta onaylayan Senato'ya gönderdi. Son haliyle, Hay-Pauncefote Antlaşması, Clayton-Bulwer Antlaşması'nı feshetti, ABD'nin tahkimat inşa etmesini yasaklamadı ve savaş zamanında kanalın açık tutulmasını gerektirmedi. Antlaşma, tüm ulusların girişine izin verilmesi ve kanalın asla zorla alınmaması koşuluyla, Amerika Birleşik Devletleri'ne bir kanal inşa etme ve yönetme hakkını verdi.

Ücret tartışması

Panama Kanalı'nın 15 Ağustos 1914'te trafiğe açılmasından önce, Büyük Britanya ile Hay-Pauncefote Antlaşması'nın yorumlanmasına ilişkin bir tartışma çıktı. Altında Panama Kanalı Yasası 1912'de ABD limanları arasında kıyıdan kıyıya ticaret yapan Birleşik Devletler gemileri kanal geçiş ücretlerinden muaf tutulacaktı. Bayım Edward Grey İngiliz Dışişleri Bakanı protesto etti ve eylemin İngiliz ve diğer yabancı gemilere karşı Antlaşmaya aykırı olarak ayrımcılık yaptığını iddia etti ve Senato'dan ayrıntılı bir açıklama gönderilebilmesi için yasa tasarısı üzerinde işlem yapılmasını istemedi, ancak Cumhurbaşkanı Taft Yasayı 24 Ağustos'ta imzaladı.

Gray, 9 Aralık'ta yapılan resmi bir protestoda, "Hay-Pauncefote Antlaşması ABD'yi kanalı inşa etme ve koruma konusunda serbest bırakırken, 1850 Clayton-Bulwer Antlaşması'nın VIII. İngiltere, kanalın Amerika Birleşik Devletleri ile tam bir eşitlikte kullanılması. " 27 Şubat 1913'te tahkim için baskı yaptı. Birleşik Devletler'de, İngiliz çekişmesi genellikle ABD'nin egemenlik haklarına kendi ticaretini düzenleme ve kanalı uygun gördüğü şekilde kullanma girişimi olarak görülüyordu. Cumhuriyetçi Senatör tarafından yönetilen bir azınlık Elihu Kökü İngiliz itirazının sağlam gerekçelere dayandığına karar verdi.

Devlet Başkanı Wilson 1913'te göreve başladı ve 5 Mart 1914'te Wilson, Kongre'ye muafiyetin kaldırılmasını şiddetle isteyen bir mesaj gönderdi. Muafiyeti Hay-Pauncefote Antlaşması'nın açık bir ihlali olarak değerlendirdi ve onun dili konusunda herhangi bir şüphenin yalnızca Amerika Birleşik Devletleri'nde olduğunu ilan etti. "Her yerde sorgulanan ve yanlış anlaşılan bir konumdan gönüllü olarak çekilme" önerisinde bulundu.[1] 1912 Demokrat Parti platformu kendilerini ABD'ye serbest geçişi garanti altına almaya adamış olan kendi parti üyelerinin güçlü muhalefetiyle karşılaştı. Bununla birlikte, Başkan Wilson kendi parti üyelerini muafiyetin kaldırılmasını kabul etmeye zorladı.[2] ancak, faturaya, Amerika Birleşik Devletleri'ne gelecekte gemileri geçiş ücretlerinden muaf tutma hakkını açıkça saklı tutan bir şart konulmadan önce. Wilson bu revizyonları 15 Haziran 1914'te Panama Kanalı Yasası'nda imzaladı.[3]

Ayrıca bakınız

Notlar

  1. ^ Wilson'ın mesajının metni için bkz.Edgar Eugene Robinson ve Victor J. West, Woodrow Wilson'ın Dış Politikası, 1913–1917 (NY: Macmillan, 1918), 207–9, çevrimiçi olarak mevcut, 8 Şubat 2011'de erişildi
  2. ^ John Milton Cooper Jr., Woodrow Wilson: Bir Biyografi (NY, 2009), 249–50
  3. ^ Ira E. Bennett, Panama Kanalı Tarihi, Yapımcıları ve İnşaatçıları (Washington, DC: Historical Publishing, 1915), 241–2, çevrimiçi olarak mevcut, 8 Şubat 2011'de erişildi

daha fazla okuma

  • Campbell, Charles S. Anglo-Amerikan Anlayışı, 1898–1903 (1957)
  • LaFeber, Walter. Panama Kanalı: Tarihsel Perspektifte Kriz (1990)
  • McCullough, David. Denizler arasındaki yol: Panama Kanalı'nın oluşturulması, 1870–1914 (2001), iyi yazılmış popüler tarih
  • Binbaşı, John. Ödül Sahibi: Birleşik Devletler Hükümeti ve Panama Kanalı 1903–1979 (Cambridge University Press, 2003)
  • Maurer, Noel ve Carlos Yu. Büyük hendek: Amerika Panama Kanalı'nı nasıl aldı, inşa etti, koştu ve nihayetinde verdi (Princeton UP, 2010)
  • Rines, George Edwin, ed. (1920). "Hay-Pauncefote Anlaşması". Ansiklopedi Americana.

Dış bağlantılar