Uluslararası Orta Amerika Kurtarma ve Kalkınma Komisyonu - International Commission for Central American Recovery and Development

Orta Amerika Raporu

Kuruldu Duke Üniversitesi (kuzey Carolina, Amerika Birleşik Devletleri ) 1987 yılında Uluslararası Orta Amerika Kurtarma ve Kalkınma Komisyonu (ICCARD) otuz üç akademisyen ve liderden oluşan bir görev gücüydü (Ford Foundation 1988: 155). Komisyon raporunu yayınladı, Yoksulluk, Çatışma ve Umut: Orta Amerika'da Bir Dönüm Noktası, 1989'da barışı, gerçek demokrasiyi ve adil gelişme içinde Orta Amerika. Sanford Komisyonu Raporu olarak da bilinir ( ABD Senatörü Terry Sanford, "komisyonun çalışmasının temel katalizörü") plan, acil eylem, tarihten öğrenmeye dayalı bölgesel ve uluslararası işbirliğini gerektiriyordu (Zuvekas 2001: 128). Yıllar boyunca Orta Amerika için sayısız teklifle, komisyon geçmiş deneyimler üzerine inşa edildi.

Komisyonun tavsiyeleri, bölgesel demokrasi ve kalkınma için uluslararası bir organın görüşmelerini temsil etti. Kısa tarihsel içgörülerle, alınan derslerden elde edilen raporun Orta Amerika'daki bir dönüm noktası için eylem planı, sürdürülebilir kalkınma için okunması kolay bir rehberdir ve demokrasi. "Orta Amerika Başkanlarının dördüncü toplantısının arifesinde" yayınlanan raporun kendisi (Envio 1989), aynı zamanda bölgenin analizi ve komisyon zamanından bu yana yaşanan gelişmeler için de değerli bir referanstır.

Tarih hakkında kısa bilgi

Rapor, ekonomik genişlemenin ardından İkinci dünya savaşı Orta Amerika'nın 1970'lerde ve 1980'lerde, bölge ekonomisinin uluslararası yapısal değişikliklere uyum sağlayamama nedeniyle neredeyse çökmesinden sonra karşılaştığı krizin tarihsel kökenlerini anlamak için kritiktir. Bölge 1950'den 1978'e kadar görülmemiş bir büyüme ortalamasına sahipken, Orta Amerika'daki ekonominin güçlü yönleri dışlayıcı siyaset, kusurlu ekonomik yapılar, bölge içi ticaretin gerilemesi ve sonuç olarak sosyal huzursuzluğa yol açan dış ekonomik aksaklıklardan daha ağır basmadı. şiddet ve iç savaş. Zuvekas (2001: 128-120) raporun "1980'ler boyunca yapılan (kuşkusuz sınırlı) ilerlemeyi yeterince tanımadığını" savunurken, komisyon yorumcu "ICCARD'ın temelde sağlam olduğuna" inanıyor. On yıldan fazla bir süredir bölgede köklerinden kopan ve acılara neden olan sivil çatışmanın tarihsel detayından, uluslararası komisyon krizin toplumsal etkisine müdahale etmek için acil bir eylem planı hazırladı.

Plan

Yoksulluk içinde olanlara yardım etmek için acil planı takip eden bir strateji izler: sürdürülebilir gelişme üretkenlik ve üretimin canlandırılması dahil, istihdamın yaratılmasının sağlanması, insan kaynakları, mali ve parasal doğal kaynakları koruma stratejisinin yanı sıra reform. Planın sıralanmasında, mali reform, insan kaynakları gelişiminin zor kazanılmış kârın pozitif, gerçek getirilerinden kurtarılmasını finanse etmek için temel bir adım olarak kaydedildi. Demokrasiyi sürdürmedeki zorlukların tanınmasıyla Yönetim Rapor daha sonra bölgede demokrasinin inşasının kalkınmadan ayrılmaz olduğunu tartışıyor. Demokrasi inşa etme planı, sivil toplum saygıyı savunan insan hakları ile hata payı demokrasi ve barış değerlerini aşılamak.

Orta Amerika Haritası

Uluslararası komisyon raporu, siyasi süreçlerden dışlananların çıkarlarını temsil eden kırılgan kurumların, toplumdaki en yoksullara hizmet sağlamak için seferber olmak için asgari mali kaynakların ve algılar Tutanların güç engel mi ilerici reform. Bu noktada, sunulduğu şekliyle rapor ülke bazında değil, bölgenin kalkınma ihtiyaçlarına hitap ederek "daha kapsamlı politikaların geliştirilmesine" olanak tanımıştır (Envivo 1989). Dolayısıyla demokrasiyi geliştirme planı, sivil yönetim ve sivil-asker ilişkileri stratejisini içerir: "güvenlik, hükümetin baskısı ve askeri hakimiyeti ile sağlanamaz. Ordunun siyasi sahneden çekilmeye devam edilmesi, demokratik siyasi değerler konusunda eğitimleri, reddedilme nın-nin otoriter doktrinleri Ulusal Güvenlik ve etkili sivil siyasi kontrol mekanizmalarının geliştirilmesi "kritik Orta Amerika toplumlarıdır (ICCARD 1989: 61). Komisyonun planı, ekonomik ve sosyal adalet aracılığıyla demokrasiyi geliştirmede güçlü bir role sahip sivil toplum örgütleri ve medyanın desteği.

Sürdürülebilir demokrasi için rapor, bölgesel kurumları ve işbirliğinin gerekli olduğunu belirtiyor. Orta Amerika Parlamentosu, The Orta Amerika Ekonomik ve Sosyal Konseyi yanı sıra Orta Amerika Adalet Divanı kolaylaştırmak için hayati önem taşır Bölgesel entegrasyon. Buna göre, bölgesel ekonomik planlama vizyonu "siyasi diyaloğun hem iç hem de bölgesel çatışmaları çözme aracı olduğu varsayımına dayanır (Envio 1989). Entegrasyonla ilgili tarihsel hizipler, yeniden inşanın ana zorlukları da dahil olmak üzere detaylandırılmıştır. Serbest ticaret bölgesi "koşulluluğu" altında Dünya Bankası, Uluslararası Para Fonu, ve ABD Uluslararası Kalkınma Ajansı yapısal uyum programları. Komisyon, bölgesel yatırım ve işbirliği için uygun koşullar olmakla birlikte, bölge içi borcun da önemli bir engel olmaya devam ettiğini öne sürüyor.

Entegrasyonun sürdürülebilir ve başarılı olması için bölgesel kurumlar, özellikle de Ekonomik Entegrasyon Merkez Amerikan Bankası ve Orta Amerika Para Konseyi Sekreterliği. Bu kurumların güçlendirilmesi, ekonomik işbirliğine ulaşmak için - veya raporun sözleriyle "uluslararası olarak birlikte hareket etmek" için elzemdir ve bu, komisyonun önerdiği kurumsal bir tutarlılığı gerektirir. Avrupa topluluğu "bölgesel yapıları geliştirmedeki uzun deneyimi ile uzmanlık sağlamak için mükemmel bir konumdadır" (ICCARD 1989: 76). Sürdürmek Uluslararası işbirliği Rapor, ticareti teşvik etmek, bölgede teknolojiyi ilerletmek ve bölge içi ekonomiyi canlandırmak için Orta Amerika ihracatına açık pazarlar açmak için her türlü desteğin koşullarını ele alıyor. Piyasalar, bölgesel teknolojinin modernizasyonunu sağlamalı ve mali akışlar iç reformlara, borçların azaltılmasına ve yeniden yapılanmaya ayrılmalıdır. Son olarak, rapor, performans koşullarına dayalı olarak dış yardımın koordineli bir şekilde çeşitlendirilmesini tavsiye etmektedir.

Sonuç

Orta Amerika'da sürdürülebilir kalkınma ve otantik demokratik kurumlara yönelik gelecekteki bir dönüm noktası öngören komisyon, belgelenen tavsiyelerin, bölgenin yakın tarihi ışığında geçmişin sorunlarını anlayarak demokratik kalkınma ilkelerinden alındığını açıkladı. Zuvekas (2001: 125) gibi yorumcular, raporun bir kısmının (aslında, önemli Orta Amerikalı akademisyenlerin makalelerinden derlenen) hayal kırıklığı yarattığını savunuyor ve Envivo (1989), toprak reformu gibi konulara dokunulmadığını söylüyor. Bununla birlikte, rapor, yerel hükümetler, uluslararası kuruluşlar ve genel Orta Amerika'nın gidişatı için yetkili perspektiflerle bölgenin karşı karşıya olduğu zorlukların makul bir analizidir. politik ekonomi bölgede toparlanmanın sağlanması için üstlenilmesi gerekiyor. Uluslararası Orta Amerika İyileştirme ve Kalkınma Komisyonu Raporu, Vaka Analizi ve uygulaması teori bölgenin geleceği için umutla tarihe dayanmaktadır.

O zamandan beri gelişmeler

  • Esquipulas II: İnternet araştırmalar, hatta daha ileri bilimsel araştırmalar çok az şey ortaya koymaktadır. Bununla birlikte Envio (1989), Orta Amerika başkanlarının dördüncü toplantısının arifesinde raporun sunulmasının ardından, Avrupa Ekonomi Topluluğu (EEC) üstlenilen barış sürecinden memnuniyetle olumlu yanıt verdi. Zirve sonuçlandı Esquipulas II bölgesel kalkınma, barış ve işbirliği çerçevesi. Rapor, "Stanford Komisyonu Raporu, başkanlık zirvesi ve AET toplantısının Orta Amerika siyasetinde yeni bir alan açtığını" iddia ediyor (Envio 1989). İken Esquipulas Barış Anlaşması ABD'yi izole eden AET, Orta Amerika'daki desteğini artırarak sürdürdü. dış yardım sökme ve yeniden yerleştirme ile Honduras Şubat 1989'da bölgesel diplomaside ilerleme gösteren kontra birlikleri.

Referanslar

  • Uluslararası Orta Amerika İyileştirme ve Kalkınma Komisyonu Raporu: Yoksulluk, Çatışma ve Umut - Orta Amerika'da Bir Dönüm Noktası. (1989). Durham ve Londra: Duke University Press.
  • Envio Ekibi. 1989, Nisan. "EEC, Orta Amerika Girişimini Alkışlıyor." 95 Numara, Envio.
  • Ford Vakfı. 1988. "Ford Vakfı Faaliyet Raporu 1988." Şubat 2007'de alındı
  • Zuvekas, C. 2001. "Orta Amerika Ekonomik İyileşmesi ve Kalkınması Üzerine Alternatif Perspektifler." Latin Amerika Araştırma İncelemesi.

Dış bağlantılar

daha fazla okuma

  • Baum, J., Ed. 2005. Blackwell Companion to Organizasyonlar. Cambridge, MA: Blackwell Yayıncıları.
  • Germain, R.D., Ed. 2000. Küreselleşme ve eleştirmenleri. New York: St. Martin's Press.
  • Keohane, R.O. 1970. "Orta Amerika Entegrasyonu: Başarı Paradoksu." Uluslararası organizasyon, Cilt 24, No. 2, 319-334.
  • Keohane, R.O. 1986. Yeni Gerçekçilik ve eleştirmenleri. New York: Columbia Üniversitesi Yayınları.
  • Mansfield, E.D. 2002. "Demokratik Geçişler, Kurumsal Güç ve Savaş. Uluslararası organizasyon, Cilt. 56, No. 2, s. 297–337, (ayrıca mevcuttur internet üzerinden ).
  • Pease, K. 2006. Uluslararası Kuruluşlar: Yirmi Birinci Yüzyılda Yönetişim Perspektifleri. Upper Saddle Nehri: Prentice Hall.
  • Robinson, W.I. 2003. Ulusötesi Çatışmalar: Orta Amerika, Sosyal Değişim ve Küreselleşme. Londra: Verso.
  • Vaden, H.E. & Prevost, G, Eds. 2005. Latin Amerika Siyaseti: Güç Oyunu. Amerika Birleşik Devletleri: Oxford University Press.
  • Whitman, J. 2005. "İnsan Sistemleri ve Küresel Yönetişim." Sistem Araştırması ve Davranış Bilimi, No. 33, sayfa 311–317.

Ayrıca bakınız