Güney Afrika'da kanun yaptırımı - Law enforcement in South Africa

JMPD memurları Houghton Malikanesi

Güney Afrika'da kanun yaptırımı öncelikle sorumluluğu Güney Afrika Polis Teşkilatı (SAPS), Güney Afrika'nın ulusal polis gücü. SAPS, ülke genelinde suç ve güvenliği soruşturmaktan sorumludur. "Ulusal polis gücü, Güney Afrika vatandaşlarının güvenliği için çok önemlidir"[kaynak belirtilmeli ] ve Bölüm 205 hükümlerine uygun olarak kurulmuştur. Güney Afrika Anayasası.[1]

Tarih

Avrupa Kolonizasyonu (1652-1910)

On yedinci yüzyılın ortaları, Avrupa'nın Western Cape, şu anda Güney Afrika'da. Koloni, ilk aşamalarında, Hollanda Doğu Hindistan Şirketi. İşgalleri sırasında ve bölgedeki İngiliz kolonizasyonu sırasında, geniş koloninin çeşitli bölgelerinde çeşitli polis birimleri vardı.

Ümit Burnu

1652'den 1840'a kadar, ülkedeki birincil emniyet teşkilatı Cape Town Fiscal'ın bölgede yasa ve düzeni sağlayan kolluk kuvvetleriydi.[2] Cape Town'ın gece gözetlemesinden sorumlu olan Gece Nöbetçileri (1686-1840) ile birlikte çalıştılar.[3] Bu iki birim 1825'te Polis Ofisi ile birleştirildi ve daha sonra yerine Kasaba Polisi (aynı zamanda Cape Peninsula Şehir Polisi ) 1840'ta.[4][5]

Kentsel polisliğe ek olarak, Cape'in kırsal alanlarından sorumlu olan başka birimler de vardı. 1686'dan 1848'e kadar, Sulh Ceza Mahkemesi'nin Kolluk Kuvvetleri, Cape'in kırsal alanlarının kontrolünden sorumluydu; her bölgenin bir yargıç ve her sulh hakiminin kendi memurları vardı. Köy Polisi (1848-1913) Sulh Hakiminin Yasa Uygulama Görevlilerinin yerini almaya geldi.[6] Bu teşkilat altında, her bölgenin kendi emniyet müdürü ve yerleşik bir yargıç tarafından yönetilen küçük bir kuvveti vardı.

1855'te Cape Colonial Kuvvetleri (CCF), Cape'in resmi paramiliter örgütü olarak kuruldu. İngilizler, Cape Colony'yi Hollandalılardan devraldıktan ve koloni temsilci hükümeti verdikten sonra oluşturuldu. Organizasyon, Cape'in çeşitli bölgelerinde devriye gezen ve faaliyet gösteren çeşitli birimlerden oluşuyordu. Organizasyon Frontier Armed and Mounted Police, Burgher Force ve Volunteer Force'tan oluşuyordu. Burgher ve Gönüllü kuvvetleri, kendi bölgelerinde seferber edilebilen bölge merkezli milislerdi; Gönüllü Gücü, hükümetin emrinde hizmet sağlayan özel olarak organize edilmiş ve finanse edilen birimlerden oluşuyordu.[7] Örgüt, dağıtıldığı ve yerine Birlik Savunma Kuvvetleri.

Ümit Burnu'nun ayrıca sınırları ve ticaret noktalarını denetleyen birimleri vardı. Frontier Silahlı ve Atlı Polis (1855-1878) ve Kuzey Sınır Polisi (1868-1873 ve 1879-1884), koloninin sınırları boyunca düzeni sağlamaktan ve koloniyi komşu yerli krallıklardan korumaktan sorumlu güçlerdi. Cape Devlet Demiryolları Demiryollarında düzeni sağlamak için hükümet tarafından polis işe alındı. Rıhtım ve Liman Polisi (1860-1913), Avrupa'daki yasayı uygulamak amacıyla kurulmuştur. Table Bay liman.

Güney Afrika Birliği (1910-1961)

Güney Afrika Birliği'nin kurulmasından sonra, birlik, Cape Colonial Güçlerini miras aldı, ancak sonunda bu teşkilatı, Birlik Savunma Kuvvetleri 1912'de Savunma Yasası'nın (1912 sayılı 13 sayılı) kabul edilmesiyle. Bu kuvvet öncelikle daimi bir ordu olarak kullanıldığından, Birlik resmi bir polis teşkilatı kurulmasını gerektirdi. 1913'te Güney Afrika Polisi (SAP), Güney Afrika'daki ulusal polis kuvveti ve kolluk kuvvetleri olarak işlev görmek üzere İlan 18 tarafından oluşturuldu.[8] SAP, kolonilerin dört polis gücünün (Cape, Natal, Orange River, Transvaal) bir birleşimiydi.[9] Başlangıçta yalnızca kentsel alanları ve şehirleri denetlerken, Güney Afrika Atlı Tüfekçi (Birlik Savunma Kuvvetinin bir parçası) kırsal alanlara polislik yaptı. Birinci Dünya Savaşı'ndan sonra SAP, daha sonra dağıtılan Tüfekçiler rolünü üstlendi ve sendikayı oluşturan geniş bölgeyi denetleme görevini üstlendi.[9] SAP ayrıca polislik görevini de üstlendi Güney Batı Afrika, Güney Afrika hükümeti altındaydı.[9]

SAP'nin Birlik İçinde Çalışmasına İlişkin Yasalar

  • Ceza Muhakemesi ve Delil Yasası (No. 31): Birliğin Ceza Yargılaması sisteminin, ceza hukuku İngilizce sistemi (doğada suçlayıcı).
  • Yerli Toprak Kanunu 1913: Yasa, yerlilerin beyazlardan toprak satın almalarına izin verilmediğini ve bunun tersini belirterek arazi edinimini düzenlemeyi amaçlıyordu. SAP, belirli arazi işlemlerinin olmamasını sağladı ve yasalara uygun hareket etti.
  • 1927 Ahlaksızlık Yasası: Yasa siyah ve beyazlar arasındaki cinsel ilişkiyi yasakladı.

Apartheid (1948-1994)

Muhafazakarın yükselişi ve ardından seçilmesi ile Ulusal Parti 1948'de yeni hükümet, polis ve ordu arasında daha yakın bir ilişki kurulmasına izin veren yasaları çıkarmaya başladı. Polis kuvvetini askerileştirmek için adımlar atıldı ve SAP, özellikle de asi ve düşmanca görülen kalabalıklarla etkileşimleri nedeniyle ağır silahlı hale geldi. 1958 tarihli Polis Yasası (No. 7) polisin görevlerini ana hatlarıyla ortaya koydu. En önemlisi, kanunun 5. Bölümü (artık yürürlükten kaldırılmıştır) aşağıdaki gibidir:

"Güney Afrika Polisinin görevleri diğerlerinin yanı sıra: (a) Cumhuriyetin iç güvenliğinin korunması; (b) kanun ve düzenin sürdürülmesi; (c) herhangi bir suç veya iddia edilen suçun soruşturulması; ve (d) suçun önlenmesi. "[10]- Polis Yasası (No. 7), Bölüm 5

Bu Kanun, SAP'nin işlevini kanun ve düzeni koruma, suçları soruşturma ve önleme gibi standart polis operasyonlarının ötesine genişletti. SAP, ayaklanmaya karşı mücadele ve Apartheid hükümetine karşı muhalefetle mücadele etmek için eşi görülmemiş bir güce sahipti. 1965 tarihli Polis Değişiklik Yasası (No. 70) arama ve el koyma bölgelerini tanıttı. Bu polise, herhangi bir ulusal sınırın bir mil yakınında herhangi bir kişi, kap, araç, uçak veya yeri herhangi bir yetkilendirme olmaksızın arama yapma ve arama sırasında bulunan her şeye el koyma yeteneği sağladı. Bu bölgeler, 1979 ve 1983'te kademeli olarak genişletildi; nihayetinde, SAP'nin Güney Afrika'da kısıtlama olmaksızın arama ve el koyma yapmasına izin verildi.[11] Bu geniş polis yetkileri, Apartheid rejiminde çok güçlü ve değişken bir güç yarattı. SAP, Güney Afrika halkıyla etkileşimlerinde pek çok özgürlük alıyordu ve suistimal ve insan hakları ihlalleri çok fazlaydı. 1977'de hükümet, hükümeti ve SAP'yi 16 Haziran 1976 ile 16 Mart 1977 arasında işlenen eylemler nedeniyle hukuki ve cezai davalardan geriye dönük olarak korumak için Tazminat Yasasını (No. 13) kabul etti. Yasa, polis ve hükümet eylemine neden oldu. bu dönemde kamusal ve yasal incelemenin ötesinde ve mağdurların cezai veya hukuki talepler aramasını engelledi.[11]

Vatan Hukuku Yaptırımı

1982 Siyah Yerel Yönetimler Yasası yerel yönetim yapılarının kurulmasını sağladı. Bantustanlar beyaz alanlarda bulunanlara benzer; Apartheid hükümeti, bunun siyah topluluklarda bir özerklik duygusu yaratacağını ve onlara yerel bir kasaba gücü sağlayacağını iddia etti. Bununla birlikte, siyahlar için bu ayrı yaşam alanlarının oluşturulması, siyahları beyaz topluluklardan sistematik olarak ayırdı ve Siyah Afrikalıların tam vatandaşlık edinmesini engelledi. Bu kanuna, Vatan Polisi. Anavatanlarda polisin varlığı yasal olarak SAP'den bağımsız olsa da, yine de eylem halindeki ulusal örgütün bir uzantısıydı.

SAP varlığı, çoğunlukla anavatanlarda misilleme ve isyan miktarını azaltmayı amaçlayan bir kontrgerilla yaklaşımına odaklanmıştı. Bu karşı isyana yardım etmek amacıyla, Bildiriler R400 ve R413 tarafından iç güvenlik güçleri kuruldu. Bu bildiriler, Transkei'de yerel bir adalet ve güvenlik departmanının kurulacağını ve ekipman, eğitim ve operasyon modlarının SAP güçlerince kararlaştırılarak SAP'nin yetkisi altında olacağını öngörüyordu. Transkei'de 543 üyeye (1975'te) beş beyaz subay komuta ediyordu ve memleketler polislik ve güvenlik güçlerinin örtüşmesine maruz kaldığı için polislikte fazlalık olduğunu yansıtıyordu. Çok sık olarak, memleketlerdeki güvenlik güçleri “kralı” oynadılar ve yasama ve yönetme rollerini üstlendiler. İç polis genellikle belirli rejimleri desteklemek için kullanıldı; yargı zayıflatıldı, polisin işlevlerini yasa içinde değil yönetici elitlerin çıkarlarını gözetmeye odakladı.[12]

Apartheid Döneminde SAP'nin İşleyişiyle İlgili Diğer İlgili Kanunlar

  • Grup Alanları Yasası, 1950: Irk gruplarına kentsel alanlarda farklı konut ve iş bölümleri atandı. Yanlış bölümde yaşadıklarını bildirdiklerinde, insanların yer değiştirmeleri için genellikle bir yılları vardı; o yıl dolduğunda, evlerini ve topraklarını işgal etmeleri, para cezası ve iki yıl hapis cezasıyla cezalandırılacak bir suç haline geldi.
  • Yasadışı Çömelmeyi Önleme Yasası, 1951: Gecekondu mahallelerinin zorla kaldırılmasına, gecekonduların evlerinin toprak sahipleri, yerel makamlar ve hükümet yetkilileri tarafından zorla tahliye edilmesine ve yıkılmasına izin verildi.
  • Komünizmin Bastırılması Yasası, 1950: Rahatsızlık veya kargaşayı teşvik ederek veya Avrupalılar ile Avrupalı ​​olmayanlar arasındaki düşmanlıkları teşvik ederek değişimi - ekonomik, sosyal, politik veya endüstriyel değişimi - amaçlayan herhangi bir eylem olarak komünizm olarak etiketlenmiş.
  • Bantu Yetkilileri Yasası, 1951: Farklı yurtlar kurdu (Bantustanlar ) çeşitli yerli siyah Güney Afrikalılar için olduğu kadar, bu memleketlerdeki "bağımsız" hükümet yapıları için.
  • Geçiş Kanunları Yasası: Irk ayrımcılığını sürdürmek ve kentleşmeyi yönetmek ve göçmen işgücünü tahsis etmek için kullanılan geçiş sistemi. Siyahların anavatanlarının veya belirlenmiş alanların dışına çıkarken geçiş kartı kullanmasını gerektiriyordu.
  • Kamu Güvenliği Yasası: Yasa, hükümeti, çoğunlukla ANC tarafından gösterilen sivil itaatsizliğe cevaben, olağanüstü hal ilan etme ve bir yasanın yürürlükten kaldırılmasını protesto eden veya destekleyen cezaları artırma yetkisi verdi. Olağanüstü hal ilanına izin verildi ve bu süre içinde çıkarılan kanunlar, polisin herhangi bir acil eylemini kapsayacak şekilde dört gün geriye dönük olarak yapılabilir. Bu olağanüstü hal sırasında, kanun ve düzen bakanı, SAP komiseri, bir sulh hakimi veya yetkili memur, herhangi bir kişiyi, herhangi bir muhalefet için yargılama olmaksızın daha fazla gözaltına alınmasını sağlayarak kamu güvenliği nedeniyle tutuklayabilir.
  • Yasadışı Organizasyon Yasası: Apartheid karşıtı herhangi bir örgütü yasadışı yaptı. Daha sonra İç Güvenlik Yasası ile değiştirildi.
  • Genel Değişiklik Yasası: Yasa, SAP görevlilerinin, siyasi nedenli bir suç işlediğinden şüphelenilen bir kişiyi bir avukata erişmeden 90 güne kadar tutuklama emri olmaksızın alıkoymalarına izin verdi. Şüpheliler genellikle arka arkaya birçok kez gözaltına alındı. Ayrıca, Sobukwe Maddesi, siyasi bir suçtan mahkum edilmiş kişilerin 12 aya kadar tutuklanmasına izin verdi. Ayrıca apartheid altındaki siyasi suçları, komünizmin hedeflerini ilerletebilecek veya şiddet içeren yollarla ve / veya dış müdahaleyle Güney Afrika'da değişimi savunabilecek - büyük bir suç - da dahil olmak üzere, siyasi suçları tanımladı. Adalet bakanının Sobukwe Maddesini genişletmesine izin veren 1964'te genişletildi. Hükümete hala benzer gözaltı yetkileri veren 1982 İç Güvenlik Yasası ile yürürlükten kaldırıldı.
  • Terörizm Yasası, 1967: Kanunun 6. Maddesi, terörizmden şüphelenilen veya terörizme karışan bir kişinin (kanun ve düzenin korunmasını tehlikeye atabilecek herhangi bir şey olarak tanımlanır) 60 günlük bir süre için yargılanmaksızın yenilenmesine izin verdi. kıdemli bir polis memurunun yetkisi. Ayrıca, eylem kapsamında kimin tutulduğunu bildirme zorunluluğu yoktu ve bu da birçok kişinin kaybolmasına neden oldu. Yasa aynı zamanda bir iç güvenlik / gizli polis teşkilatı olan Güney Afrika Devlet Güvenlik Bürosunu da hayata geçirdi.
  • Siyasi Müdahale Yasağı Yasası, 1968: Yasa, ırksal grupların siyasi amaçlarla birbirleriyle işbirliği yapmasını önlemeyi amaçlıyordu. Güney Afrika'nın apartheid rejiminin ırksal olarak bölücü politikalarına toplu olarak karşı çıkan farklı ırklardan Güney Afrikalılardan oluşan Güney Afrika Liberal Partisi özellikle hedef alındı.
  • Yabancılar Kontrol Yasası, 1973: Irksal Kızılderili grubunu eyaletler arasında seyahat etmek için izin alma ihtiyacından muaf tuttu. Ancak, Kızılderililerin Orange Free Eyaletinde ve Natal'ın bazı bölgelerinde ikamet etmelerine izin verilmedi.
  • Tazminat Yasası (No. 13) 1977: Sharpeville katliamı ve diğer şiddet olaylarının ardından hükümeti herhangi bir etkiden kurtaran ve koruyan bir eylemdi. Mahkemelerin, hükümete ve polis memurları da dahil olmak üzere çalışanlarına karşı açılan cezai suçlamaları dinlemesini engelledi. Kamu düzenini, temel hizmetleri, canı veya mülkü korumak için “iyi niyetle” yürütülen eylemleri, verilen emirleri ve sağlanan bilgileri korumuştur.
  • İç Güvenlik Yasası, 1982: Komünizmin Bastırılması Yasasının değiştirilen bölümleri, Riotous Meclisleri Yasası, Yasadışı Kuruluşlar Yasası ve Terörizm Yasası. Hükümete, örgütleri, yayınları, insanları ve halka açık toplantıları yasaklamak ve kısıtlamak ve insanları yargılamadan tutuklamak için geniş yetkiler verdi.

Güney Afrika Polis Teşkilatı (1994-günümüz)

Güney Afrika Polis Teşkilatı (SAPS), Apartheid'in sona ermesinden sonra ve 1990'ların sonundaki Dönüşüm sırasında oluşturulan Güney Afrika'nın mevcut ulusal polis gücüdür. SAPS, 1994 yılında Apartheid ulusal polis gücü Güney Afrika Polisinin yerini almaya geldi. Güney Afrika Anayasası SAPS'nin sorumluluklarının suçu önlemek, mücadele etmek ve soruşturmak olduğunu belirtir; Halkı, mülklerini ve Cumhuriyetin genel güvenlik ve emniyetini sürdürmek ve korumak; yasayı desteklemek ve uygulamak; ve devam ediyor.[13] Ayrıca, 1995 tarihli Güney Afrika Polis Teşkilatı Yasası (No. 68), SAPS'nin "Güney Afrika Polis Teşkilatının kurulması, düzenlenmesi, düzenlenmesi ve kontrolünü sağlamak ve bunlarla bağlantılı konuları sağlamak" olduğunu belirtir.[13]

Önceki kolluk kuvvetlerinin aksine, tüm halka hizmet etme ve onu koruma ideallerini destekleyen bir güvenlik gücüne sahip yeni bir Güney Afrika vizyonuna rağmen, polis vahşetiyle ilgili çok sayıda hesap ve suçlama var.

Belediye Polis Birimleri (1994-günümüz)

Biraz belediyeler ayrıca kendi Belediye Polisi esas olarak görevlendirilen birimler trafik polisliği ve belediyenin yaptırımı tüzükler. Belediye Polisinin Güney Afrika Polis Teşkilatından daha az yetkisi vardır ve büyük suçları soruşturmaz.[14] Belediye Polisi kuvvetleri bir dizi büyük şehirde bulunmaktadır. Cape Town, Johannesburg ve Durban.

Özel Birimler (1994-günümüz)

Genel polislik birimlerine ek olarak, bazı belediyeler, belirli konulara odaklanan kendi özel birimlerine sahiptir.

Anti-Kara İstilası Birimi 2009 yılında Cape Town Şehri tarafından yasadışı arazi işgalini ve şehir genelinde "izinsiz" konutların kurulmasını önlemek için kurulmuştur. Birliğin geçen yıl 300'ün üzerinde barakayı yıktığı bildirildi.[15]

Ayrıca bakınız

Referanslar

  1. ^ "Güney Afrika Anayasası, Bölüm 11". Arşivlenen orijinal 2011-01-04 tarihinde. Alındı 2011-01-15.
  2. ^ M'Call Theal, George (1881). 1651'den 1687'ye kadar Cape'teki Politika Konseyi Tartışmalarının ve Kararlarının Özeti. Ümit Burnu, Güney Afrika: Saul Solomon and CO., Printers, St. George's-Street. s. 5.
  3. ^ Burgher Askeri Konseyi (1964). "Burgher Askeri Konseyi Sekreterinin Arşiv Envanteri, 1718 - 1795" (PDF). Cape Town Arşiv Deposu. Envanter No. 1/39.
  4. ^ 1825 Yönetmeliği 12 (Ümit Burnu)
  5. ^ 1840 Yönetmeliği 2 (Ümit Burnu)
  6. ^ 1847 tarihli Kararname 25 (Ümit Burnu)
  7. ^ "CAPE COLONY GÖNÜLLÜ BİRİMLERİ 1877-79". samilitaryhistory.org. Alındı 2016-11-27.
  8. ^ Van Lill, Dawid (2004). Van Lill'in Güney Afrika Çeşitliliği. Güney Afrika: Zebra. s. 105.
  9. ^ a b c Opolot, James S. E. (2008). Afrika'da Polis İdaresi: İngilizce Konuşulan Ülkelerde Teori ve Uygulamaya Doğru. Amerika Üniversite Yayınları. s. 114.
  10. ^ Lambrechts, D. S. (1996). "Güney Afrika Polis teşkilatının yetkileri ve işlevleri - 'yeni' bir sosyo-yasal perspektif mi?" (PDF). Acta Criminologica. 9: 85.
  11. ^ a b Ndletyana, Mcebisi (2015). Apartheid Sonrası Devletin Evrimi Üzerine Denemeler: Miraslar, Reformlar ve Beklentiler. Gerçek Afrikalı Yayıncılar. s. 29.
  12. ^ Web yöneticisi. "Çevreyi Polislik Etmek: Güney Afrika'nın" memleketlerinde polis ve toplum"". www.csvr.org.za. Alındı 2016-11-28.
  13. ^ a b "Hakkımızda | SAPS (Güney Afrika Polis Teşkilatı)". www.saps.gov.za. Alındı 2016-11-28.
  14. ^ Güney Afrika'da Belediye Polisliği: Kalkınma ve Zorluklar Arşivlendi 2012-03-05 de Wayback Makinesi, Bölüm 3
  15. ^ "Güney Afrika: Cape Town kara istilası karşıtı birim yasadışı hareket ediyor, diyor hak avukatları | Pambazuka Haberleri". www.pambazuka.org. Alındı 2016-11-27.