Lokayukta - Lokayukta

Lokayukta (Ayrıca Lok Ayukta) ( Lokāyukta, "sivil komiser") bir anti-yolsuzluk ombudsman Hint eyaletlerinde organizasyon.[1][2] Lokayukta atandıktan sonra hükümet tarafından görevden alınamaz veya devredilemez ve ancak eyalet meclisinin görevden alma önergesi ile görevden alınabilir.[3]Naresh Kadyan, kamu yararı davasını Yüksek Mahkeme'ye taşıdı ve ardından Haryana'da Lokayukta'yı atamaması nedeniyle mahkeme kararına saygısızlık dilekçesi verdi. İdari Reform Komisyonu (ARC) başkanlığında Morarji Desai 1966'da "Vatandaşın Şikayetlerinin Giderilmesi Sorunları" hakkında özel bir ara rapor sunmuştur. Bu raporda, ARC, 'Lokpal vatandaşların şikayetlerinin giderilmesi için 've' Lokayukta '.

Lokayukta, Gelir Vergisi Departmanı ve Yolsuzlukla Mücadele Bürosu ile birlikte, esas olarak insanların Politikacılar ve Hükümet arasında yolsuzluğu duyurmasına yardımcı oluyor. Yetkililer.[4] LokAyukta'nın birçok eylemi, suçlananlar için cezai veya başka sonuçlarla sonuçlandı.[5]

Maharashtra ilk miydi durum Lokayukta kurumunu tanıtmak 1971'de Lokayukta ve Upa-Lokayuktaş Yasası.[kaynak belirtilmeli ] Bunu, eyaletler tarafından kabul edilen benzer eylemler izledi. Odisha, Rajasthan, Bihar, Uttar Pradesh, Karnataka, Madhya Pradesh, Andhra Pradesh, Gujarat, Kerala, Tamil Nadu ve sendika bölgesi Delhi.

Maharashtra Lokayukta yetkilerin, personelin, fonların ve bağımsız bir soruşturma kurumunun eksikliği nedeniyle en zayıf Lokayukta olarak kabul edilir.[6] Öte yandan, Karnataka Lokayukta ülkedeki en güçlü Lokayukta olarak kabul edilir.

Hindistan Devletlerinde Lokayukta / Lokayog / Lokpal

Lokayukta / Lokayog / LokpalGörevli
Lokayukta, Andhra Pradesh[7]Adalet P Lakshman Reddy
Lokayukta, Andhra Pradesh[8]Adalet PK Saikia[9]
Lokayukta, Assam[10]
Lokayukta, Bihar[11]Yargıç Shyam Kishore Sharma
Lokayog, Chhattisgharh [12]T. P. Sharma
Lokayukta, Delhi[13]Reva Khetrapal
Lokayukta, Goa[14]Yargıç Prafulla Kumar Mishra
Lokayukta, Gujarat[15]Adalet Rajesh H Shukla
Lokayukta, Haryana[16]J. Nawal Kishore Agarwal
Lokayukta, Himachal Pradesh[17]
Lokayukta, Carkand[18]Adalet D.N. Upadhyay
Lokayukta, Karnataka [19]Yargıç P. Vishwanatha Shetty (Lokayukta) [20]Adalet Narayanappa Ananda (Upa-Lokayukta)
Lokayukta, Kerala[21]Yargıç Cyriac Joseph (Lokayukta), Justice A K Basheer (Upa-Lokayukta), Justice Babu Mathew P Joseph (Upa-Lokayukta)
Lokayukta, Madhya Pradesh[22]Adalet Naresh Kumar Gupta
Lokayukta, Maharashtra [23]M. L. Tahaliyani
Lokayukta, Manipur [24]Adalet (Retd) T Nandakumar Singh
Lokayukta, Meghalaya [25]Pranoy Kumar Musahary
Lokayukta, Mizoram [26]C. Lalsawta
Lokayukta, Nagaland [27]Yargıç Uma Nath Singh
Lokpal, Odisha[28]Adalet Ajit Singh
Lokpal, Pencap[29]Yargıç Vinod Kumar Sharma
Lokayukta, Rajasthan, 1973'te [30]
Lokayukta, Sikkim[31]Adalet Kalyan Jyoti Sengupta
Lokayukta, Tamil Nadu [32]P. Devadass
Lokayukta, TelanganaAdalet (Retd) C V Ramulu
Lokayukta, Tripura 2017'de[33]Adalet Subal Baidya
Lokayukta, 2002 yılında Uttar Pradesh [34]Adalet Sanjay Mishra
Lokayukta, Uttarkand[35]
Lokayukta, Batı Bengal[36]Yargıç Ashim Kumar Roy

İçinde Lokayuktaş yok Jammu ve Keşmir ve Puducherry. Lokayukta, 9 Temmuz 2018'de Tamil Nadu'da kuruldu. Arunaçal Pradeş montaj Lokayukta tasarısını geçti.[kaynak belirtilmeli ] 28 Şubat 2019'da Mizoram montaj Lokayukta Yasa Tasarısını geçti.[kaynak belirtilmeli ]

Yolsuzluk ve Kötü Yönetimle Mücadelede Rolü

Lokayukta, kanıtlandığı takdirde yolsuzluk vakalarını araştırır, harekete geçilmesini önerir. Yolsuzluğun büyük bir kontrolü, sistemde şeffaflık sağlıyor, idari makineyi vatandaş dostu yapıyor. İşlevleri büyük ölçüde kendisine verilen yargı yetkisine ve teknik özelliklerden yoksun basit, gayri resmi mekanizma yoluyla vatandaşların şikayetlerinin derhal, ustaca ve süratle farkına varılması için sağlanan olanaklara bağlıdır.

Yolsuzluk, toplumun istikrarını ve güvenliğini tehlikeye atan, sosyal, ekonomik ve siyasi gelişmeyi tehdit eden ve demokrasi ve ahlak değerlerinin altını oyan, uluslararası alanda büyük bir sorundur. Kamu fonlarının özel ellere geçmesi, rüşvet verenlerin ve rüşvet alanların zenginleşmesine yol açan endişe verici oranlar üstlendi. Nihai sonuç, eski Başbakan Rajiv Gandhi'nin söylediği gibi, sadece 15 paisa; Rupi dışında en düşük nüfus seviyesine ulaşır. Yolsuzluk, verimsizlik, gecikmeler ve insanların şikayetlerine duyarsızlık, ulusu rahatsız eden temel sorunlar olarak tanımlanabilir. Vatandaşlar, kendilerini karar alıcılardan ayıran mesafeyi acı bir şekilde hissederler. Bu mesafe, kendilerini terk edilmiş, hatta reddedilmiş hissetmelerine neden olur ve sonunda kamusal meselelere olan ilgilerini kaybederler ve marjinalleşirler. Yolsuzluk, sadece rüşvet almak anlamına gelmez. Ahlaki açıdan sağlam olmayan ve alçaltılmış olan çok daha geniş bir anlamda "Davranış" kullanılır. Suçlanmaya değer veya uygunsuz davranışları içerir (Bkz. Dr. S. Dutt, UP AIR 196'nın Durumu. Yolsuzluk ve kötü yönetim, ikiz kız kardeşler gibidir. Yolsuzluk İmparatorlukları mahvetmiştir. Kitabını tamamladıktan sonra, "Roma İmparatorluğunun Çöküşü" Büyük Tarihçi, Yazar ve Filozof Edward Gibbon'dan, Roma İmparatorluğunun gerileme nedenini tek kelimeyle yanıtlaması istendi, "Yolsuzluk" dedi. Uygar bir toplumdaki yolsuzluk, "kanser gibi hastalık" olarak tanımlanır. . & rdquo, eğer zamanında tespit edilmezse, kesinlikle bir ülkenin idaresini kötü huylu hale getirecek ve feci sonuçlara yol açacaktır. "Pylee dikkat çekiyor:

"Bürokratik düzeydeki yolsuzluk, bir yeraltı canavarı gibi işledi, siyasal patronlara yardım ediyor, yataklık ediyor ve onlara yardım ediyordu. Halka hizmet, uzun süredir, vatandaşları 'teba' olarak ele alan 19. yüzyıl aristokrasisine ait bir çalışma kültürü ile kariyerizme yol açtı. "Genelde yozlaşmış insanlar arasında özgürlük uzun sürmez" uyarısında bulundu.

Yargıtay ayrıca medeni bir toplumdaki yolsuzluğun kanser gibi bir hastalık olduğunu ve zamanında tespit edilmezse ülkenin politikasını kötü huylu hale getirerek feci sonuçlara yol açacağını söyledi. Veba gibidir, bulaşıcıdır ve kontrol edilmezse ormandaki yangın gibi yayılır. Virüsü, tedavi edilemez olan AIDS'e yol açan HIV ile karşılaştırılır (Bkz. State of MP & Others Vs Ram Singh (2000) 5 SCC 88 ve State of Andhra Pradesh Vs V. Vasudeva Rao 2003 (9) Scale 569). Kamusal yaşamdaki yolsuzluk, büyük bir insan hakları ihlalidir. Halk karşıtı, kalkınma karşıtı ve ulusal karşıtı. Aşırı yolsuzluk, büyük bir ulusal hastalıktır. Kalkınmaya astronomik miktar harcanmasına rağmen milyonların yoksulluk sınırının altında yaşamasından sorumlu olan ülkemizin ilerlemesini geciktiren tek büyük faktördür. Kaldırılması gereken çöptür, aksi takdirde memleketin kalkınmasını sekteye uğratacak ve millete kötü bir isim getirecektir.

Yüksek Mahkeme Lucknow Kalkınma Otoritesi Vs M.K. Gupta (AIR 1994 SC 787):

"... Sıradan bir insanı kamu otoriteleri tarafından taciz etmek sosyal olarak taciz edici ve yasal olarak kabul edilemez. Ona kişisel olarak zarar verebilir, ancak topluma verilen zarar çok daha ağırdır. Suç ve yolsuzluk toplumda halkın direnişinin olmaması nedeniyle gelişir ve gelişir. Çaresizlik duygusundan daha zarar verici bir şey yoktur. Sıradan bir vatandaş, şikayet etmek ve savaşmak yerine, ona karşı durmak yerine, makamlarda istenmeyen işleyişin baskısına yenik düşer ... "

Dürüst bir adam, Tanrı'nın en asil eseridir - Papa. İnsanlar saf olduğunda kanunlar işe yaramaz; erkekler yozlaştığında kanunlar çiğnenir - Benjamin Disraeli. Vatandaşlar yolsuzluğun Hindistan'ı fakir bir ülke olarak tutan baskın faktör olduğunun farkında ve bu nedenle refaha doğru yürüyüşü geciktiriyor. Bir vatandaş, pratik olarak hayatın her düzeyinde ve her alanında yolsuzlukla karşı karşıyadır. Yolsuzluk ulusal karşıtıdır, yoksulluğa, ekonomik kalkınmaya ve yaşam karşıtıdır. Aşırı yolsuzluk, büyük bir ulusal hastalıktır. Hem Merkezi Hükümet hem de Eyalet Hükümetleri onu ortadan kaldırmak için can atıyor, çünkü büyük plan harcamalarından dolayı ilerleme yolunda büyük bir engel teşkil ettiğinin farkına varıldı. eşitlikçi toplum. Bu ayrı, diğer sektörlerde de gelişme hızını yavaşlatıyor. Bu nedenle, yolsuzluğun demir bir el ile ortadan kaldırılması gerekli görülüyor, aksi takdirde ilerleme ve refah önemli ölçüde ertelenebilir. Yolsuzluğa düşkün olanların sayısı ülkenin toplam nüfusunun neredeyse yüzde ikisini oluştururken neden ortadan kaldırılamıyor?

En geniş anlamıyla yolsuzluk, kişinin kamusal yaşamda işgal ettiği özel konum nedeniyle bir kamu dairesine bağlanan uygunsuz ve bencil güç ve nüfuz kullanımını içerir. Hindistan gibi gelişmekte olan ülkeler bu sorunla karşı karşıyadır, sonuç olarak, bazı insanların kamu maliyesi pahasına gelişip sonuç olarak Devletin kalkınma faaliyetlerini yaydığı mega endüstri statüsünü üstlenir. Yolsuzlukla sıkı bir şekilde mücadele etmek için üye ülkeler tarafından imzalanan / onaylanan Birleşmiş Milletler Yolsuzlukla Mücadele Sözleşmesi (2003). Genel Sekreter yolsuzluğun, özellikle gelişmekte olan ülkelerde insanların sosyo-ekonomik insan haklarını ihlal ettiğini vurguladı çünkü yollar, kuyular, hastaneler, okullar ve diğer temel ihtiyaçlar için ayrılan fonlar çekilip yurtdışındaki güvenli limanlara yatırıldı.

Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı ile birlikte Yüksek Mahkeme Savunucuları Derneği tarafından düzenlenen "Adalete Erişim" konulu iki günlük Ulusal Seminerin açılışını yapan Ekselansları Hindistan Cumhurbaşkanı Dr. A.P.J. Abdul Kalam, her yönden artan farkındalık ve temiz ve yolsuzluğun olmadığı bir kamusal yaşam talebiyle birlikte, kamusal yaşamdaki yanan dürüstlük meselesinin giderek daha fazla odak noktasına geldiğini söyledi. çok yakından inceleme. Demokrasinin üç temel direğinin --Yasama, Yargı ve Yürütme - güçlü yapıya sahip, saf, bozulmamış ve davranışta kusursuz olması çok önemliydi. Başkan şunu açıkça belirtti: "Eğer Hindistan'ı yolsuzluğu özgür kılamazsak , o zaman 2020 yılına kadar geliştirilen ulusu yapma vizyonu bir hayal olarak kalacaktır ".

Sonuç olarak, yolsuzluk tehdidini ve bununla mücadele etmenin acil gerekliliğini mevcut senaryo, halkın tepkisi, Uluslararası şeffaflık uyarısı, diğer STK'lar ve medya bağlamında anlayan Hükümet, geçmişte adımlar atarak bunu ortadan kaldırmaya çalışıyor. Merhum Shri Morarji Desai başkanlığındaki ilk İdari Reform Komisyonu, tüm yönetim alanlarında, Merkezi ve Eyaletlerdeki keskin kötüleşmenin nedenlerini araştırdı ve iyileştirici önlemler önerdi. Raporunda (1966), diğer şeylerin yanı sıra Lokpal'ın Merkeze ve Lokayukta'nın Eyalete atanması önerildi. Shri Veerappa Moily başkanlığındaki İkinci İdari Reform Komisyonu, yönetimdeki yolsuzluğun ortadan kaldırılması ve Lokpal ile Lokayukta'nın güçlendirilmesi için iki günlük Ulusal Kolokyumda "Yönetişimde Etik: Retorikten Sonuçlara Geçiş" Eylül del, 2006 Ulusal Yargı Akademisi, Bhopal'da. Ulusun babası Mahatma Gandhi, yolsuzluğun toplanan krizini anlamış ve halkın yolsuzluğu açığa çıkarma ve bunlara dahil olanları göreve alma konusunda ön plana çıkacağını kehanet etmişti. 1928'de Young India'da şunları yazdı:

"Yolsuzluk bir gün ortaya çıkacak, ancak çoğu kişi onu gizlemeye çalışabilir; ve halk, hak ve görevi olarak, her haklı şüphe durumunda, hizmetlilerini katı hesaplara çağırabilir, onları görevden alabilir, onları dava edebilir. bir hukuk mahkemesi veya davranışlarını incelemesi için bir hakem veya müfettiş ataması. "Ayrıca, "Bu dünyada herkesin ihtiyacına yetecek kadar var ama açgözlülüğü için değil.Allah rüşvet verene, rüşvet alanlara ve her ikisine de yol açana lanet eder

Rüşvet almayacaksın bilge gözlerini kör ediyor ve

Doğruluğun Davasını Tersine Çevirir"

Lokpal Enstitüsü, 1959'dan beri çaba gösterilmesine rağmen Merkezde henüz oluşturulmadı. Bu arada, Lokayuktas / Lokpal birçok eyalet tarafından eyalet yasaları yoluyla kuruldu. Devlet memurlarına yönelik yolsuzluk şikayetlerinin soruşturulmasını / soruşturulmasını sağlarlar. Vatandaşların Haklarını kötü yönetime, yolsuzluğa, gecikmeye, verimsizliğe, şeffaf olmama, pozisyonun kötüye kullanılmasına, uygunsuz davranışlara vb. Karşı korur. İzlenecek prosedür gayri resmi ve ucuzdur; teknik detaylar yoluna girmiyor. Şikayet beyanname ile desteklenir ve soruşturma için durum oluşturur. Yetkililerin eylemine, eylemsizliğine veya yolsuzluğuna karşı hareket eden güçlü vatandaş dostu olan Yasama Meclisinin temsilcisi. Ancak idare karşıtı değil, kamu ve idare arasındaki ilişkilerin insanileştirilmesine yardımcı olur, hukukun üstünlüğüne saygıyı güvence altına alan bir 'Açık Hükümet' kurmada ileri bir adım, yolsuzluğun, verimsizliğin ve kötülüğün önlenmesini yaygınlaştırmayı amaçlayan bir eğitimci. yönetişimde yönetim. Bu nedenle, yolsuzluğun kontrolüdür.

Yürürlük için Anayasa Değişikliği

Bir değişiklik Anayasa Lokayukta'nın Hint eyaletleri. Önerilen değişiklikler, Lokayukta kurumunu emekli bir Yüksek Mahkeme hâkimi veya yüksek mahkeme başkanı tarafından yönetilen ve diğer üyeler olarak eyalet ihtiyat komiseri ve bir hukukçu veya seçkin bir yöneticiden oluşan üç üyeli bir organ olarak ülke çapında üniforma haline getirecek.[37]

Reformlar

Kasım 2012'de, 11'inci günün sonunda Tüm Hindistan Lokayukta Konferansı16 Lokayuktaş, çok sayıda tavsiyede bulundu. Hindistan Hükümeti. Öneriler şunlardı:[38]

  • Lokayukta'yı tüm yolsuzluk şikayetlerini almak için düğüm kuruluşu yapın.[38]
  • Accord Lokayukta yetki alanı bitti Devlet düzeyinde soruşturma ajansları.[38]
  • Bürokratları Lokayuktaş'ın çevresi altına getirin.[39]
  • Arama ve el koyma yetkileri ve başlatma yetkileri aşağılama işlemler.[39]
  • Lokayukta idari ve mali sağlayın özerklik.[39]
  • Getir Sivil toplum kuruluşları Lokayukta'nın yetkisi altındaki hükümet tarafından finanse edilen (STK).[39]

Ayrıca bakınız

Referanslar

  1. ^ "Karnataka Lokayukta". Ulusal Bilişim Merkezi. Alındı 24 Haziran 2010.
  2. ^ "Karnataka Yolsuzlukla Mücadele Yasaları (Kanunlar)". Ulusal Bilişim Merkezi. Alındı 24 Haziran 2010.
  3. ^ "Karnataka: Konuşmacı Lokayukta aleyhindeki görevden alma talebini kabul etti". Hint Ekspresi. 24 Kasım 2015. Alındı 13 Mart 2019.
  4. ^ "Dişsiz bir bekçi köpeği". Hint Ekspresi. Alındı 30 Haziran 2010.
  5. ^ "Yolsuzluktan bıkan Karnataka Lokayukta Santosh Hegde istifa etti". Günlük Haberler ve Analizler. Alındı 24 Haziran 2010.
  6. ^ "Değişim için Lokayukta'ya bakalım!". Gün Ortası. 26 Aralık 2011. Alındı 6 Kasım 2012.
  7. ^ [1]
  8. ^ [2]
  9. ^ https://www.business-standard.com/article/pti-stories/justice-pk-saikia-sworn-in-as-arunachal-lokayukta-chief-119062700897_1.html
  10. ^ [3]
  11. ^ [4]
  12. ^ [5]
  13. ^ [6]
  14. ^ [7]
  15. ^ [8]
  16. ^ [9]
  17. ^ [10]
  18. ^ [11]
  19. ^ [12]
  20. ^ http://www.newindianexpress.com/states/karnataka/2017/jan/26/finally-karnataka-has-a-new-lokayukta-vishwanath-shetty-1563747.html
  21. ^ [13]
  22. ^ [14]
  23. ^ "Arşivlenmiş kopya" (PDF). Arşivlenen orijinal (PDF) 6 Kasım 2012 tarihinde. Alındı 6 Kasım 2012.CS1 Maint: başlık olarak arşivlenmiş kopya (bağlantı)
  24. ^ [15]
  25. ^ [16]
  26. ^ [17]
  27. ^ [18]
  28. ^ [19]
  29. ^ [20]
  30. ^ [21]
  31. ^ [22]
  32. ^ [23]
  33. ^ [24]
  34. ^ [25]
  35. ^ https://www.hindustantimes.com/india-news/supreme-court-grants-uttarakhand-6-months-to-appoint-lokayukta/story-K5q2Bd9ICm38wSXBZ2DNCK.html
  36. ^ [26]
  37. ^ "Lokayukta anayasal statü alabilir". Deccan Herald. Alındı 30 Haziran 2010.
  38. ^ a b c "STK'ları ortama getirin: Lokayuktaş". Öncü. 9 Kasım 2012. Alındı 10 Kasım 2012.
  39. ^ a b c d "Tüm greft şikayetleri için Lokayukta düğüm ajansı yapın". Hindu. Chennai, Hindistan. 9 Kasım 2012. Alındı 10 Kasım 2012.