Bolivya'daki narkotikler - Narcotics in Bolivia

Bolivya'daki narkotikler, Güney Amerika, öncelikle içeren bir konudur koka ilacın üretiminde kullanılan mahsul, kokain. Kaçakçılık ve yolsuzluk yasadışı faaliyetlerin en belirgin olumsuz yan etkilerinden ikisi olmuştur narkotik ticaret Bolivya ve ülke hükümeti, endüstrinin sonuçları nedeniyle Amerika Birleşik Devletleri (ABD) ile müzakerelere girdi.

Coca

Bolivya'nın 1980'lerdeki en kazançlı mahsulü ve ekonomik faaliyeti, yaprakları gizli bir şekilde kokaine dönüştürülen koka idi.[1] Ülke, 1980'lerin sonunda ABD kokain pazarının yaklaşık yüzde on beşini tedarik ederek, dünyanın en büyük ikinci koka yetiştiricisiydi. Analistler, koka ezmesi ve kokain ihracatının, ABD$ 1980'lerde yılda 600 milyon ila 1 milyar ABD doları (fiyatlara ve üretime bağlı olarak). Bu tahminlere göre, koka ile ilgili ihracat, ülkenin yasal ihracatına eşit veya bu rakamın üzerinde çıktı.

Coca yüzyıllardır Bolivya'da yetiştiriliyor. Çay benzeri bir çalı olan koka bitkisi, çoğunlukla Chapare ve Yungas bölgelerindeki küçük çiftçiler tarafından yetiştirildi. Bolivya'daki tüm kokanın yaklaşık yüzde 65'i Cochabamba Departmanının Chapare bölgesinde yetiştirildi; diğer önemli koka yetiştirme alanları La Paz Departmanı Yungas'tan ve çeşitli alanlardan oluşuyordu. Artan işsizlik de patlamaya katkıda bulundu. Buna ek olarak, çiftçiler hızlı ekonomik getirisi, hafifliği, yılda dört mahsul verimi ve aşırı şişirilmiş bir ekonomide değerli bir kaynak olan ticarette mevcut olan ABD doları bolluğu nedeniyle koka'ya yöneldi. Bolivya hükümeti, koka üretiminin 1977'de 4.100 hektarı kaplayan 1.63 milyon kilogram yapraktan, 1987'de en az 48.000 hektarlık bir alanda minimum 45 milyon kilograma yükseldiğini tahmin etti. Yetiştiricilerin sayısı 7.600'den en az 40.000'e çıktı. aynı dönem. Koka ağları yetiştiricilerin yanı sıra, taşıyıcılar da dahil olmak üzere çok sayıda Bolivyalı istihdam ettiZepeadores), koka ezmesi ve kokain üreticileri, güvenlik personeli ve çok çeşitli diğer pozisyonlar. Eşsiz gelirler, riski birçokları için değerli hale getirdi.

Bolivya'da koka ekiminin genişlemesini ortadan kaldırmaya yönelik hükümetin çabaları, Bolivya'nın koka üretimini azaltmak için beş yıllık bir programa kendini adadığı ve Coca Eradication Müdürlüğü'nü kurduğu 1983 yılında başladı (Dirección de la Reconversión de la Coca — Direco) Tarım, Campesino İşleri ve Hayvancılık İşleri Bakanlığı altında. Bolivya Tehlikeli Maddelerin Kontrolü Ulusal Müdürlüğü (Dirección Nacional para el Control de Substancias Peligrosas—DNCSP) birkaç bin hektarlık koka'yı ortadan kaldırmayı başardı.

Bu çabalar, koka endüstrisine yalnızca küçük bir çentik açtı ve binlerce köylü arasında oldukça tartışmalıydı. ABD ve Bolivya arasında 1987 yılında imzalanan ve DNCSP'yi oluşturan ortak anlaşma uyarınca Bolivya, Chapare bölgesi için geniş kapsamlı bir kırsal kalkınma programı da dahil olmak üzere, 1988'den 1991'e kadar süren eradikasyon programlarına 72,2 milyon ABD doları ayırdı. Programa, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki kokain fiyatlarındaki düşüşün neden olduğu yerel koka fiyatında yüzde 88'lik bir düşüş yardımcı oldu.

Yok etme ekonomisi özellikle sinir bozucuydu. Daha fazla koka yok edildikçe, yerel fiyat arttı ve bu da onu diğer yetiştiriciler için daha çekici hale getirdi. Ancak Bolivya, köylülere hektar başına 2,000 ABD doları sağlaması beklenen bir imha planına devam etmek için ABD ve Batı Avrupa'dan ek fon arıyordu. 1008 sayılı Kanunun 1988'de yürürlüğe girmesiyle, koka yetiştiriciliği, ülkede özel olarak zorunlu tutulan 12.000 hektarlık bir alanın dışında teknik olarak yasadışı hale geldi. Yungas.

1989'da başlayan dört yıllık bir hükümet imha kampanyası, koka alanlarının yüzde 55'ini yasal mahsullere dönüştürmeyi amaçladı. Kahve ve turunçgiller, getirileri koka'nın çok küçük bir parçası olmasına rağmen, koka alternatif ürünler olarak sunuldu. Bu mahsullerin satılması ve taşınması da daha zordu. Coca, hızlı nakliye gerektiren meyve mahsullerine göre çok daha uzun raf ömrüne sahiptir.

Kokain endüstrisinin Bolivya ekonomisi üzerinde genel olarak zararlı bir etkisi oldu. Kokain ticareti, ekonomide ABD dolarının hakimiyetini ve para için büyük karaborsayı büyük ölçüde hızlandırdı ve böylece 1980'lerde enflasyonu beslemeye yardımcı oldu. Koka ekiminin artması, çoğunlukla yerel tüketime yönelik olan meyve ve kahve üretimine de zarar verdi. Coca'nın yüksek fiyatları, genel olarak enflasyonist olmasının yanı sıra diğer sektörleri, özellikle işgücü piyasalarını da bozdu. 1980'lerde Cochabamba bölgesindeki üreticiler, işçilerin koka ile elde edebilecekleri ücretleri karşılamayı imkansız buldular, bu da işgücü arzlarını güvenilmez hale getiriyor ve dolayısıyla kayıtlı ekonomiye zarar veriyor.

Narkotik kaçakçılığı

1980'lerin sonunda Bolivyalılar, uyuşturucu kaçakçılarının toplumlarına yönelik ciddi tehdidin giderek daha fazla farkına vardılar. Bir Bolivya başyazısı bu tehdidin birkaç boyutunu tanımladı: Bolivya'nın doğusunda yüzlerce gizli uçak pistinin varlığı; Bolivya hava sahasında kimliği belirsiz uçakların uçuşları; silahlı suç gruplarının varlığı; Bolivya pasaportlarının ortadan kaybolması ve kaçakçılığı; Bolivya'nın içişlerine yabancı hükümet yetkililerinin müdahalesi; Bolivya topraklarında yabancı birliklerin kabulü; ulusal güvenlik kurumları ve adalet mahkemelerindeki yolsuzluk; narkotik tacirlerinin kitle iletişim araçlarının artan kontrolü; Bolivyalı gençler arasında uyuşturucu kullanımının yayılması; ve kaçakçılar ile gerilla grupları arasında artan bağlar.

Narko-terörizm

Bolivya'nın kokain endüstrisinin istenmeyen bir yan ürünü, Kolombiya tarzı uyuşturucu şiddetinin ithal edilmesiydi. 1980'lerin sonlarında, Kolombiyalı Medellín Cartel'in Bolivya'da önemli bir güce sahip olduğu, koka ezmesi ve kokain için fiyatlar belirlediği ve kiralık katillerle uyuşturucunun yeraltı dünyasını terörize ettiği bildirildi. Dahası, aileler halinde örgütlenen uyuşturucu baronları, yerel otoriteyi yok etmek için rüşvet ve suikast kullanarak Cochabamba, Beni ve Santa Cruz departmanlarında kendi tımarlıklarını kurdular.

Eylül 1986'da, Bolivyalı bir bilim ekibinin üç üyesi, uçakları gizli bir koka macunu fabrikasının yanına inişinden kısa bir süre sonra Santa Cruz Departmanı'ndaki Huanchaca Ulusal Parkı'nda öldürüldü. Cinayetler, ülkenin en büyük kokain işleme tesisinin keşfedilmesine ve çoğunlukla Kolombiyalılar ve Brezilyalılardan oluşan kapsamlı bir uluslararası uyuşturucu kaçakçılığı örgütünün kanıtlarına yol açtı. Başkan Paz Estenssoro, olaya karıştıkları iddiasıyla Bolivya polis komutanı ve komutan yardımcısını işten çıkardı. İlgili bir eylemde, Santa Cruz'daki şüpheli insan tacirleri, Huanchaca davasını soruşturan kongre komisyonunun bir üyesi olan bir muhalefet yardımcısını öldürdü.

1980'lerin sonlarında, Amerika Birleşik Devletleri varlığına, yargı sistemine ve uyuşturucu karşıtı ajanlara karşı birçok narko-terörizm vakası yaşandı. Örneğin, sözde Alejo Calatayu terörist komutanlığı Mayıs 1987'de bir DEA ajanının Cochabamba evine düzenlenen bombalı saldırının sorumluluğunu üstlendi. Sucre'de oturan Yüksek Adliye Mahkemesi 1986 ortasında askeri polis koruması talep etmiş ve almıştır. Patlayıcı tugayı Ağustos 1987'de senato kütüphanesinden canlı bir evrak çantası bombasını başarıyla çıkardı.

Kolombiya'daki Medellín Karteli ile bağlantılı olduğu iddia edilen sözde Santa Cruz Karteli, Mart 1988'de Santa Cruz'daki özel antinarkotik gücünün iki üyesinin makineli tüfek cinayetlerinin sorumluluğunu üstlendi. Bolivyalılar, Bolivya'nın artan saflığından da endişe duyuyorlardı. Ağustos 1988'de Dışişleri Bakanı George P. Shultz'un La Paz Kennedy Uluslararası Havaalanına giden karavanına düşük güçlü bir dinamit saldırısı ile gösterildiği gibi uyuşturucu kaçakçıları. Sözde Simón Bolívar Grubu ve Pablo Zárate Willka Ulusal Yerli Gücü (Fuerza Yerlisi Pablo Zárate Willka—FIPZW) sorumluluğu üstlendi.

Narkotik yolsuzluk

Uyuşturucuyla ilgili yolsuzluğun, General Banzer'in yönetimi altında (1971–78) Bolivya'nın askeri ve güvenlik hizmetleri içinde sağlam bir etki yapmaya başladığı bildirildi. Ancak Garcia Meza rejimi (1980–81), Bolivya'nın narkotik yolsuzluğunun en açık örneklerinden biriydi. Garcia Meza'nın sözde kokain darbesinin bizzat kendisinin genellikle bazı askeri subaylara rüşvet veren kokain "mafyası" tarafından finanse edildiğine inanılıyordu. Garcia Meza'nın kokain ticaretinde yer alan önde gelen siviller ve askeri subaylardan oluşan bir "iç kabineyle" yönettiği bildirildi. Bakanlarından ikisi - Albay Ariel Coca ve Albay Luis Arce Gómez - sektörün tanınmış "vaftiz babaları" idi. 1982'ye gelindiğinde, toplam 100 milyon ABD doları tutarında olduğu söylenen, devlet memurları tarafından devlet fonlarının zimmete geçirilmesiyle bağlantılı olarak yaklaşık 4,500 kovuşturma yürütülüyordu.

1986'nın başlarında Kongre, Garcia Meza ve elli beş meslektaşını isyan, silahlı ayaklanma, vatana ihanet, soykırım, cinayet, işkence, devlete karşı dolandırıcılık, uyuşturucu kaçakçılığı, Anayasa'ya karşı suçlar ve diğer suçlarla suçladı. Ancak Nisan 1986'da, Yüksek Adalet Divanı, savunmasının Garcia Meza'nın askeri hükümetine iştirak ettiği suçlanan üç yargıcın görevden alınmasını talep etmesinden sonra, Garcia Meza'nın cinayet davasındaki ilk duruşmayı askıya aldı.

Yargıtay daha sonra başkanını ve diğer iki yargıcın duruşmadan çıkarılmasına oy verdi. Garcia Meza gözaltından kaçtıktan (Sucre'de ev hapsinde yaşıyordu) ve bildirildiğine göre 1989 yılının başlarında ülkeden kaçtıktan sonra, Yüksek Adalet Mahkemesi onu ve iki suçluyu gıyaben yargılama sözü verdi. Paz Estenssoro hükümeti (1985-89) altında hükümet ve askeri / polis yolsuzluğu, 1980-82 askeri yönetim döneminden daha az aşikardı. Bununla birlikte, bildirildiğine göre yaygın olarak kaldı.

Aralık 1988'de Bolivya dışişleri bakanı, uyuşturucu kaçakçılarının siyasi süreci bozmaya çalıştıklarını iddia etti. Bolivyalılar, örneğin 1985'te Roberto Suárez Gómez (1980'lerin ortalarına kadar Bolivya'da "Kokain Kralı" olarak bilinir) tarafından gizlice kaydedilen "narkotik videolar" tarafından çileden çıkarıldı ve Mayıs 1988'de ulusal televizyonda yayınlandı. yolsuzluk iddiasıyla kasiyerlik yapan eski bir deniz kaptanı tarafından, Banzer'in Milliyetçi Demokratik Eyleminden (Acción Democrática Nacionalista — ADN) iki önde gelen politikacı ve Suárez ile kardeşlik yapan askeri figürler gösterdi.[2]

Özellikle Umopar, özellikle Chapare bölgesinde yolsuzlukla ün kazanmıştı. 1987 yılında, Dışişleri Bakanlığı ve kongre personeline göre, uyuşturucu kaçakçıları, Chapare bölgesindeki Umopar memurlarına ve kasaba yetkililerine, uçakların yüklenmesine ve almasına izin vermek için yetmiş iki saatlik "koruma" için 15.000 ABD Doları ile 25.000 ABD Doları arasında değişen miktarlar teklif ediyorlardı. gizli hava pistlerinden uzakta. Şubat 1988'de, ulusal savunma bakan yardımcısı, on iki orta ve yüksek rütbeli subay da dahil olmak üzere Umopar üyelerinin yaklaşık yüzde 90'ının uyuşturucu kaçakçılığı ile bağlantılı oldukları iddiasıyla işten çıkarıldığını duyurdu. La Paz gazetesi Presencia, Mart 1988'de Umopar şeflerinin savcılar da dahil olmak üzere narkotik tacirleriyle büyük uyuşturucu buluntularını iade edip sadece küçük olanları yetkililere teslim ederek çalıştıklarını bildirdi. Gözlemciler, Santa Cruz'daki Umopar kuvvetlerinin daha dürüst ve adanmış olduğunu düşünüyordu.

Ekim 1988'de, Sosyal Savunma Sekreterliği Müsteşarı, uyuşturucu kaçakçılarının Bolivya'daki bazı askeri üyeler ve sıradan hakimler de dahil olmak üzere önemli etki alanlarının korumasını elde ettiklerini yineledi. Cochabamba'nın Yedinci Tümen komutanı ve uyuşturucu kaçakçıları tarafından kullanılan gizli bir Chapare uçak pistini korudukları tespit edildikten sonra onursuz bir şekilde görevden alınan dört üst düzey subayını örnek olarak gösterdi. Bakanlık yetkilisi ayrıca, donanmanın Chapare'nin Puerto Villarroel bölgesinde uyuşturucu kaçakçılığı faaliyetlerini koruduğunu da duyurdu. Bu nedenle ABD, 1988 sonlarında donanmaya yardımını komutanı değiştirilene kadar geçici olarak askıya aldı. Aralık 1989'da Bolivya'nın uyuşturucu karşıtı polisi, daha sonra Birleşik Devletler'e iade edilen Arce Gómez'den daha az bir uyuşturucu kaçakçısını yakaladı.

Narkotik kaçakçılığının etkisi

1980'lerin sonlarında, aşırı yüklenmiş ve yolsuzluk olduğu iddia edilen bir yargı sistemi ile ilgili endişeler devam etti. Dışişleri Bakanlığı'nın 1988 İnsan Hakları Uygulamaları Ülke Raporlarına ve Bolivya basınında çıkan haberlere göre, hâkimler uyuşturucuyla ilgili yolsuzluğa karışmıştı. Narkotik tacirleri, şüpheli kaçakçıları serbest bırakma, yakalanan uyuşturucuları iade etme ve suçlayıcı dosyaları tasfiye etme karşılığında rutin olarak adli ve diğer yetkililere rüşvet vermeye çalıştı. 1988'de Senato'nun Anayasa ve Adalet Komitesi, uyuşturucu kaçakçılığı davalarında suç işledikleri gerekçesiyle La Paz, Cochabamba ve Santa Cruz yüksek bölge adalet mahkemelerinin on üç hakiminin askıya alınmasını emretti. Ancak Yüksek Adalet Divanı, önce yargıçları yargılama yetkisinde ısrar etti. Bunu yaptıktan sonra, sanık yargıçlardan birkaçının uzaklaştırılmasına karar verdi ve diğerlerini soruşturmaya devam etti.

İnsan tacirlerinin mal varlıklarına ilişkin nispeten az sayıda kovuşturma veya kayıp yaşandı. Adli soruşturma yetkisinin olmaması, banka hesaplarının ve uyuşturucu kaçakçılığı yaptığından şüphelenilen kişilerin servetinin kökeninin soruşturulmasını engellemiştir. Bildirildiğine göre "büyük patronların" on üçünün 1988 başlarında tanımlanmış olmasına rağmen, uyuşturucu patronlarının tutuklanması, delil yetersizliğinden nadiren rapor edildi.

Santa Cruz Üçüncü Ceza Mahkemesi, önde gelen Bolivyalı bir bilim adamının, pilotunun ve bir rehberin öldürülmesini içeren 1986 Huanchaca davasına ilişkin kararda, Bolivyalı bir düşünceye ek olarak, Nisan 1988'de on Brezilyalı ve bir Kolombiyalı aleyhinde bir suçlu kararı verdi. ölmek. Ancak mahkeme, aralarında çok sayıda tanınmış uyuşturucu kaçakçısının da yer aldığı diğer beş Bolivyalı şüpheliye yönelik suçlamaları reddetti. Santa Cruz yargıçları tarafından şüphelilerden ikisinin serbest bırakılması, Yüksek Adalet Divanı'nın uyuşturucu kaçakçılarına karşı yumuşaklığı nedeniyle tüm Santa Cruz yargısının istifasını talep etmesine neden oldu. Huanchaca davasındaki usulsüzlükler nedeniyle, 1989 yılının başlarında Yüksek Adalet Divanı'nın tavsiyesi altında dört Santa Cruz yargıcı görevden alındı.

1988 Antinarkotik Yasası uyarınca, Adli Polis, antinarkotik operasyonlarını kırk sekiz saat içinde en yakın Özel Antinarkotik Gücü bölgesine bildirmelidir. Yasa ayrıca geniş sorumlulukları olan üç yargıçtan oluşan Özel Narkotik Kontrol Mahkemeleri veya mahkemelerinin (Juzgados Especiales de Narcotráfico) kurulması çağrısında bulundu. 1989 yılının başlarında, Yüksek Adalet Mahkemesi, La Paz, Cochabamba, Santa adli bölgelerinde yargı yetkisine sahip, iki tanesi narkotikle ilgili davalarda ilk derece mahkemesi olarak görev yapmaya başlayan yeni mahkemelerde görev yapmak üzere hakimleri ve avukatları atamaya başladı. Cruz ve Beni.

La Paz, Cochabamba, Santa Cruz ve Beni ilçelerinin her birinde ikişer ve kalan beş departmandan yalnızca bir tanesinin sorumlu olduğu toplam on üç Özel Narkotik Kontrol Mahkemesinin 1989 ortasına kadar faaliyet göstermesi gerekiyordu. Yargıçları, yardımcı savcıları ve destek personeli, diğer adli memurlardan daha yüksek maaş alacaklardı. Ancak Paz Zamora hükümetinin bu mahkemeleri dağıtmayı planladığı bildirildi.

İkili ve yasal narkotikle mücadele tedbirleri

Kaynak: Amerika Birleşik Devletleri, Uluslararası Kalkınma Ajansı, AID'nin Narkotik Kontrol Geliştirme Yardım Programının bir incelemesi, Washington, 1986, E-2.

Şubat 1987'de, Bolivya ve Amerika Birleşik Devletleri, Bolivya'nın bilinen koka sahalarının yüzde 70'ini ortadan kaldırmayı amaçlayan üç yıllık, 300 milyon ABD Doları değerinde bir ortak plan için geniş bir anlaşma imzaladılar. Yeni program, bir yıllık gönüllü bir yok etme aşaması ve koka üreticilerine, tahrip edilen her hektar koka için işgücü maliyeti olarak 350 ABD doları ve uzun vadeli kalkınma yardımı olarak 1.650 ABD doları ödenecek bir programı içeriyordu. Dışişleri Bakanlığı'nın Uluslararası Narkotik Meseleleri Bürosu'na göre, Bolivya Eylül 1987'den Ağustos 1988'e kadar gönüllü koka azaltma hedefini aşarak 2.000 hektarı veya gerekenden 200 fazla alanı yok etti.

1987 anlaşmasını uygulamak için Paz Estenssoro hükümeti, 1981'de Garcia Meza rejimi sırasında uyumsuz bir şekilde kurulan uyuşturucu karşıtı bürokrasiyi yeniden canlandırdı. Dışişleri bakanı başkanlığındaki Yasadışı Kullanım ve Yasa Dışı Uyuşturucu Kaçakçılığına Karşı Ulusal Konsey (Consejo Nacional Contra el Uso Indebido y Tráfico Ilícito de Drogas — Conalid), kurallar ve yönetmelikler hazırlamak ve yeni uyuşturucu kaçakçılığı önlemleri oluşturmakla suçlandı. .

Conalid altında iki yeni sekreterlik oluşturuldu. Sosyal Savunma Alt Sekreterliği (Subsecretaría de Defensa Social) İçişleri, Göç ve Adalet Bakanlığı'na bağlı hale getirildi ve yasaklama ile suçlandı. Ayrıca, Tehlikeli Maddelerin Kontrolü Ulusal Müdürlüğü'nün (Dirección Nacional para el Control de Substancias Peligrosas — DNCSP) ve Umopar'ın tüm faaliyetlerini merkezileştirdi. Coca Yetiştiriciliğinin Alternatif Geliştirme ve İkame Alt Sekreterliği (Subsecretaría de Desarrollo Alternativo y Sustitución de Cultivos de Coca) ve Coca Eradication Müdürlüğü (Dirección de la Reconversión de la Coca-Direco), bölgeler için genel kırsal kalkınma planları hazırlamakla görevlendirildi. koka plantasyonlarının ikame edilmesinden etkilenir.

Paz Estenssoro, Amerika Birleşik Devletleri yardımına hak kazanmak için 19 Temmuz 1988'de Koka ve Kontrollü Maddeler Yönetmeliği Yasasını (Ley del Régimen de la Coca y Sustancias Controladas) - ardından 1988 Antinarkotik Yasasını imzaladı. Latin Amerika'daki en katı antinarkotik yasalarından biri olan yasa dışı koka üretimini ortadan kaldırmayı ve uyuşturucu kaçakçılığını cezalandırmayı amaçlıyordu. Aralık 1988'de başkanlık kararnamesiyle yürürlüğe giren yeni yasa, geleneksel talebi karşılamak için La Paz Departmanının Yungas bölgesinde 10.000 hektarlık bir yasal koka ekimi bölgesi ve Cochabamba Departmanının küçük bir bölümünü sağladı (önceki toplam 80.000'den daha düşük) Yungas ve Chapare bölgeleri için hektar) (bkz. şek. 16).

Ayrıca Chapare bölgesinde, yıllık 5.000 ila 8.000 hektarlık azaltım kriterine tabi olan bir geçiş aşırı üretim bölgesi sağladı ve koka ekiminin yasak olduğu geleneksel ve geçiş bölgelerinin dışındaki tüm bölgeleri kapsayan yasadışı bir bölge sağladı. Yasa, koka'nın ortadan kaldırılması için kimyasalların veya herbisitlerin kullanılmasını yasakladı, yaklaşık 48.000 hektarlık koka tarlalarının beş yıllık bir süre içinde ortadan kaldırılacağını ve yasadışı uyuşturucu kaçakçılığını ele almak için özel bir adli mekanizma kurdu.

1988 Antinarkotik Yasası uyarınca, uyuşturucu kaçakçıları beş ila yirmi beş yıl arasında herhangi bir yerde hapis cezasına çarptırılabilir; beş ila on beş yıllık kontrollü madde üreticileri; iki ila dört yıllık yasadışı koka tarlalarının ekiciler ve biçerdöverleri; taşıyıcılar, sekiz ila on iki yıl; ve pisadores (koka stompers), bir ila iki yıl. Suçlu bulunan on altı yaşın altındaki küçükler uyuşturucuya bağlı suçlar tamamen rehabilite edilinceye kadar özel merkezlere gönderilecek.

Yeni yasanın yürürlüğe girmesinden kısa bir süre önce, Amerika Birleşik Devletleri Genel Muhasebe Bürosu raporu, Bolivya'nın uyuşturucu kaçakçılığı ile mücadele yöntemlerini eleştirdi. Yolsuzlukla ilgili belgelenmemiş genellemelerin Bolivya hükümet yetkililerini rahatsız ettiği bildirilen çalışma, Bolivya'daki yaygın yolsuzluğa uyuşturucu kaçakçılığına karşı yavaş ilerlemenin birincil suçunu ve "Bolivya hükümetinin etkili koka kontrolü ve yaptırımı getirme ve uygulama konusundaki isteksizliği veya yetersizliğini ortaya koyuyor. ölçümler."

İçişleri, göç ve adalet bakanı raporu reddederken, Kasım 1988'de, uyuşturucu suçlamalarıyla 1.000'den fazla kişiyi tutuklamanın yanı sıra, Bolivya'nın 2.750 hektarlık koka tarlalarını ortadan kaldırdığını, 22.500 kilogram kokain ele geçirdiğini ve imha ettiğini belirtti. 2.000'den fazla kokain fabrikası. Bolivyalı yetkililer ayrıca 1988 yılında 1.660'tan fazla uyuşturucu karşıtı operasyonun 1.000 ila 1.400 gizli kokain fabrikası ve laboratuarının (yüzde 80'i Cochabamba ve Santa Cruz departmanlarında) imha edilmesine, yaklaşık 10.000 kilogram kokaine el konulmasına ve yaklaşık 700 kişinin tutuklanması. Planlama ve koordinasyon bakanı Aralık ayında mali tazmin programı kapsamında 2.900 hektar koka mahsulünün ortadan kaldırıldığını belirtti.

Bolivya'nın narkotikle mücadele birimleri 1988'de birçok önde gelen kaçakçıyı tutukladı. 1988 Antinarkotik Yasası'nın yürürlüğe girmesiyle aynı zamanda Umopar, Suárez'i Beni Departmanındaki evinde tutukladı. Bir teoriye göre, Suárez, Amerika Birleşik Devletleri'ne iade edilmekten kaçınmak için tutuklanmasına izin verdi (bkz. Ceza Adalet Sistemi, bu bölüm). Ekim 1988'de, Özel Antinarkotik Kuvvetleri, bir orman alanında bir eğitim tatbikatı sırasında tesadüfen uyuşturucu "vaftiz babası" Mario Araoz Morales'i ("El Chichin") yakaladı. Kasım ayında Chapare'deki uyuşturucu ile mücadele polisi, Bolivya uyuşturucu kaçakçılığı şebekesinin en çok aranan kadınlarından biri olarak tanımlanan Rosa Romero de Humérez ("La Chola Rosa"), Medellin Karteli ile bağlantıları olan Rosa Flores de Cabrera'yu tutukladı.

Jaime Paz Zamora (1989-) hükümeti altında uyuşturucu karşıtı kurumlar yeniden yapılandırıldı, ancak Conalid düzenleyici kurum olarak kaldı. Conalid, Daimi İcra Koordinasyon ve Operasyon Konseyi'ni (Consejo Permanente de Coordinación Ejecutiva y Operativa — Copceo) yönetti. Conalid gibi, Copceo'ya da dışişleri bakanı başkanlık ediyordu ve üyeliğine içişleri, göç ve adalet bakanları da dahildi; planlama ve koordinasyon; sosyal hizmetler ve halk sağlığı; tarım, campesino işleri ve hayvancılık işleri; eğitim ve kültür; Ulusal Savunma; ve finans. Yeni bir Ulusal Yürütme Müdürlüğü (Directorio Ejecutivo Nacional-DEN), Copceo'nun alternatif geliştirme, uyuşturucu önleme ve koka mahsulünün yok edilmesiyle ilgili planlarını ve programını destekleyecekti.

Evo Morales

Eski Bolivya Devlet Başkanı Evo Morales aynı zamanda Bolivya'nın itibari başkanıdır Cocalero hareket - gevşek bir federasyon koka yetiştiriciler sendikalar, ondan yapılmış Campesinos çabalarına direnen Amerika Birleşik Devletleri hükümet -e koka'yı ortadan kaldırmak ilinde Chapare Bolivya'nın merkezinde.

Bununla birlikte, Başkan Morales'in narkotikle mücadele çabalarında bir miktar başarılı olduğu görüldü. Koka ezmesi ve kokain ele geçirme vakaları ve uyuşturucu laboratuvarlarının tahrip edilmesi, Başkan Morales'in göreve gelmesinden bu yana istikrarlı bir şekilde arttı ve koka ekimi yalnızca 2011'de% 13 azaldı. Gibi analistler Kathryn Ledebur ve Colletta Youngers bu başarıların etkili koka izleme, artan ekonomik gelişme ve "sosyal kontrol" sayesinde ortaya çıktığını belirtmektedir.[3] Bolivya'nın narkotik durumundaki bu tür gelişmeler, bildirildiğine göre dikkatleri üzerine çekti ve ABD ile diplomatik bir çözülmeye yol açtı; iki ülkenin büyükelçiler değiştirmesi bekleniyor.

Ayrıca bakınız

Referanslar

Bu makale içerirkamu malı materyal -den Kongre Ülke Çalışmaları Kütüphanesi İnternet sitesi http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/.

  1. ^ Healy Kevin (1991). "Bolivya'daki Köylü Koka Yaprağı Üreticilerinin Siyasi Yükselişi". Interamerican Studies and World Affairs Dergisi. 33 (1): 87–121. doi:10.2307/166043. ISSN  0022-1937.
  2. ^ Roberts, John (2010-01-01). "Bolivya'nın Coca Baş Ağrısı: Bolivya'da Agroyungas Programı, Enflasyon, Campesinos, Coca ve Kapitalizm". Yüksek Lisans Tezleri 1911 - Şubat 2014: 23.
  3. ^ Ledebur, K .; Gençler, C. (2013). "Çatışmadan İşbirliğine: Bolivya'da Koka Yetiştiriciliğinin Azaltılmasına Yenilikçi Bir Yaklaşım". İstikrar: Uluslararası Güvenlik ve Geliştirme Dergisi. 2 (1): 9. doi:10.5334 / sta.aw.

Bolivya'da Evo Morales yönetiminde koka üretiminin düştüğünü kimler dünyanın neresinde araştırdı?