Ulusal Gemi İnşa Tedarik Stratejisi - National Shipbuilding Procurement Strategy

Ulusal Gemi İnşa Stratejisi (NSS), eskiden Ulusal Gemi İnşa Tedarik Stratejisi (NSPS), bir Kanada Hükümeti Bölümü tarafından işletilen program Bayındırlık ve Devlet Hizmetleri. NSS, Stephen Harper Devletin filolarını yenileme çabası içinde Kanada Kraliyet Donanması (RCN) ve Kanada Sahil Güvenlik (CCG). Strateji üç bölüme ayrıldı; savaş paketi, savaş dışı paket ve daha küçük gemi paketi. Daha büyük gemiler için teklifleri kazanan şirketlerin daha küçük gemi paketi için teklif vermelerine izin verilmedi.[1] Trudeau Hükümeti 2019'da, Sahil Güvenlik için buz kırıcıların yapımında uzmanlaşmış üçüncü bir tersane NSS'ye eklemeye karar verdi.

NSS 3 Haziran 2010'da başlatıldı ve iki büyük paketin sonuçları 19 Ekim 2011'de kamuoyuna açıklandı.[2] NSS kapsamındaki daha küçük gemiler için yapılan sözleşmeler, verildiği gibi duyuruldu.[3]

İş

NSS programı, Kanada'yı seçmekle suçlandı tersaneler RCN ve CCG'nin filolarını iki büyük iş paketi (projeler) yoluyla yeniden inşa edebilen, başlangıçta yaklaşık 38 milyar dolar değerinde, ancak öngörülen harcama seviyesi şu anda 70 milyar doları aşıyor. Daha küçük gemiler için başka bir iş paketi ayrı ama genel stratejinin bir parçasıydı.

Savaş Paketi (Irving Gemi İnşası)

Savaş Dışı Paket (Seaspan Gemi İnşası ve gelecekteki üçüncü Tersane)

Taraftarlar

Bayındırlık ve Devlet Hizmetleri Bakanlığı, 20 Eylül 2010 tarihinde bir "İlgi ve Yeterlilik Çağrısı" yayınladı ve 8 Ekim 2010 tarihinde kapattı. Büyük gemileri inşa etmek için beş Kanada tersanesi kısa listeye alındı:

Ekim 2010 ile Ocak 2011 arasında, kısa listeye giren tersanelere "Teklif Talebi" (RFP) içeriği, şemsiye anlaşmalar, önerilen program ve değerlendirme metodolojisi konularında danışıldı.

RFP 7 Şubat 2011'de yayınlandı ve 21 Temmuz 2011'de kapatıldı. Üç teklif sahibinden beş teklif alındı:

  • Irving Gemi İnşa A.Ş.
  • Seaspan Marine Corp. (yeniden adlandırıldı Washington Marine Grubu 2011 yılında)
  • Davie Yards Inc.

Alınan tekliflerden ikisi savaş çalışma paketi ve üçü savaş dışı çalışma paketi içindi.

Değerlendirme

Aşağıdakilerden oluşan bir değerlendirme kuruluşu Kanada Kuvvetleri ve Kanada Sahil Güvenlik personeli ve ilgili departmanlardan kamu görevlileri (Bayındırlık ve Devlet Hizmetleri Kanada, Industry Canada, Ulusal Savunma, ve Balıkçılık ve Okyanuslar Kanada ) önerileri değerlendirdi. Bağımsız bir adalet gözlemcisi süreci denetledi. Tersaneler, zorunlu ve derecelendirilmiş gerekliliklerin bir kombinasyonuna göre değerlendirildi.

Son değerlendirme döneminde, taraftarlardan biri olan Davie Yards, 27 Temmuz 2011 tarihinde NSS yönetişimi tarafından kabul edilen bir kurumsal yeniden yapılanma sürecinden geçti. Davie Yards Inc., Davie Yards Incorporated, Seaway arasında bir konsorsiyum olan 7731299 Canada Incorporated olarak değiştirildi. Denizcilik ve Endüstriyel ve Daewoo Gemi İnşa ve Deniz Mühendisliği.

Sonuç

19 Ekim 2011'de Kanada Hükümeti, 25 milyar dolarlık savaş çalışma paketi için Irving Shipbuilding Inc.'i ve 8 milyar dolarlık savaş dışı çalışma paketi için Seaspan Marine Corp.'u seçti.[8][9] 2012 yılında iki şirket, her bir paketin ilk projeleri için sözleşmeleri müzakere etti.[9]

16 Ocak 2015 tarihinde, Kanada Hükümeti Arktik Devriye Gemisi Projesinin inşaatı sözleşmesini tamamladı. Başlangıçta sekiz gemi inşa etmek için 3,1 milyar dolara mal olması planlanan bütçe, beş gemi için 3,5 milyar dolara çıkarıldı, ilk beşte maliyet aşımı yoksa muhtemelen altıya çıkarıldı.[10] İlk geminin yapımına Eylül 2015'te başlandı.[11]

Irving'in Surface Combatant paketiyle ilgili iki ana taşeron arayışı Haziran 2015'te başladı. 2017'de Kanada Hükümeti iki ana taşeron için seçimini yapacak; biri savaş sistemleri entegrasyonu için (silah, füze, radar, sonar, iletişim) ve diğeri de geminin tasarımı için.[12] Surface Combatant taşeron pozisyonlarına başvuran ön kalifiye adayların listesi 18 Kasım 2015'te yayınlandı.[13]

Eylül 2015'te, artan maliyetlerin Kanada hükümetinin alacağı Yüzey Savaşçılarının sayısında bir azalmaya yol açacağına dair raporlar ortaya çıktı.[4] Sözleşmenin Seaspan-paylaştırılmış kısmından kaynaklanan sorunlar olduğu bildirildi. Sözleşmeyi alabilmek için Seaspan'ın tersanesinin iyileştirilmesi gerekiyordu ve bu sadece Kasım 2014'te tamamlandı. 2012'de imzalanan anlaşmaya göre, tersane Ocak 2015'e kadar inşa edilmeye hazır olacaktı, ancak bu tarihi kaçırdı.[14] İlk Sahil Güvenlik gemilerinde inşaat sadece Haziran 2015'te başladı,[15] Müşterek Destek Gemilerinin gecikebileceği korkusuna yol açtı.[14][15]

Kasım 2015'te, NSS ile ilişkili artan maliyet raporları, bildirildiğine göre% 181'e varan, program dahilinde olası iptallere yol açtı. Yeni seçilen Kanada hükümeti, kıdemli yetkililerin orijinal planda ana hatlarıyla belirtilen finansman tahminlerinin operasyonel gereksinimleri karşılayamayacak kadar düşük olduğunu bildirmesinin ardından tüm programı gözden geçirecek.[16][17] Bununla birlikte, yeni hükümet aynı zamanda kendisini UDS'yi korumaya da adamıştır.

NSS kapsamında inşa edilen ilk gemi, CCGSSör John Franklin, oldu başlatıldı Seaspan'ın tersanesinde Kuzey Vancouver 8 Aralık 2017.[18] 5 Şubat 2019'da Kanada hükümeti, Seaspan tersanesinde gemilerin inşa sırasını değiştirerek, planlanan deniz ikmal gemilerinden birinin yapımını Sahil Güvenlik'in oşinografi bilim gemisinin önüne yerleştirdi. İkinci ikmal gemisi, oşinografi bilim gemisi tamamlandıktan sonra da inşa edilecek.[19]

8 Şubat 2019'da Kanada ile bir anlaşma imzalandı Lockheed Martin Kanada, BAE Systems, Inc. ve Irving Shipbuilding'in 60 milyar $ 'ı tasarlaması ve inşa etmesi Kanadalı Yüzey Savaşçısı proje.[20]

Üçüncü bir tersanenin eklenmesi

2019 yılında, Seaspan tersanesindeki çatışma dışı inşaat programındaki çeşitli sorunların bir sonucu olarak, Kanada Hükümeti, NSS'ye üçüncü bir bahçe eklemek için bir yarışma başlatmaya karar verdi. Sonunda Québec'li Davie Yards olduğu söylenen avlu, Sahil Güvenlik için orta ve muhtemelen Polar buz kırıcılarda uzmanlaşacak gibi görünüyordu.[7][21]

Aralık 2019'da, sadece Davie Yards'ın buz kırıcı çalışmasına hak kazandığı açıklandı. Bir sonraki adım, federal hükümet ile Davie Yards arasında 2020'nin sonuna kadar bir şemsiye anlaşmayı müzakere etmekti. Şemsiye anlaşma, Davie'yi NSS'nin altında üçüncü bir bahçe olarak resmen ekleyecekti.[22]

Ayrıca bakınız

Referanslar

  1. ^ "Küçük gemilerin yapımı". Bayındırlık ve Devlet Hizmetleri Kanada. 14 Temmuz 2015. Arşivlendi orijinal 16 Ekim 2015 tarihinde. Alındı 29 Kasım 2015.
  2. ^ "Ulusal Gemi İnşa Tedarik Stratejisi (NSPS)". Bayındırlık ve Devlet Hizmetleri Kanada. 18 Kasım 2015. Arşivlendi orijinal 16 Ekim 2015 tarihinde. Alındı 29 Kasım 2015.
  3. ^ "Harper Hükümeti NSPS Kapsamında İki Yüksek Değerli Sözleşmeyi Duyurdu" (Basın bülteni). Bayındırlık ve Devlet Hizmetleri Kanada. 10 Temmuz 2015. Alındı 29 Kasım 2015.
  4. ^ a b "Kanada'nın şimdiye kadarki en büyük askeri tedariki 'çok yüksek riskli' belgeler gösteriyor". CTV Haberleri. 20 Eylül 2015. Alındı 29 Kasım 2015.
  5. ^ https://www.timescolonist.com/business/last-of-three-new-coast-guard-vessels-handed-over-in-victoria-1.24218579
  6. ^ "Çok amaçlı gemiler". Bayındırlık ve Tedarik Kanada. 13 Kasım 2019. Alındı 12 Ocak 2020.
  7. ^ a b "Federaller, yaşlanan Kanada Sahil Güvenlik filosu için altı yeni buz kırıcı planlıyor". Nunatsiaq Haberleri. 14 Ağustos 2019. Alındı 12 Ocak 2020.
  8. ^ "Ulusal Gemi İnşa Tedarik Stratejisi". Kanada Hükümeti. Alındı 29 Kasım 2015.
  9. ^ a b Payton, Laura (19 Ekim 2011). "Halifax, BC tersanesi gemi inşa işini kazanır". CBC Haberleri. Alındı 29 Kasım 2015.
  10. ^ Cudmore, James (16 Ocak 2015). "Kanada donanması 8 değil 5 veya 6 Arktik gemisi alacak". CBC Haberleri. Alındı 29 Ocak 2015.
  11. ^ Pugliese, David (3 Eylül 2015). "Arktik Açık Deniz Devriye Gemilerinde çalışmalar başladı - dört yıl sonra ilk gemi faaliyete geçecek". Ottawa Vatandaşı. Alındı 29 Kasım 2015.
  12. ^ Withers, Paul (1 Mayıs 2015). "Ottawa, Irving Shipbuilding'in 15 savaş gemisi inşa edeceğini söylüyor". CBC Haberleri. Alındı 29 Kasım 2015.
  13. ^ "Canadian Surface Combatant için ön yeterlilik sürecinin sonuçları". Bayındırlık ve Devlet Hizmetleri Kanada. 18 Kasım 2015. Alındı 29 Kasım 2015.[kalıcı ölü bağlantı ]
  14. ^ a b Den Tandt, Michael (14 Mayıs 2015). "Muhafazakarlar" seçim yaklaşırken gemi inşa programı konusunda ikilemde ". Ulusal Posta. Alındı 29 Kasım 2015.
  15. ^ a b Seyd, Jane (22 Mayıs 2015). "Tersaneler yolda, Seaspan diyor". North Shore News. Alındı 29 Kasım 2015.
  16. ^ Cudmore, James (25 Kasım 2015). Bakanlar, "Gemi inşa stratejisinin, artan maliyetleri kontrol altına almak için çalışmaya ihtiyacı olduğunu söyledi". CBC Haberleri. Alındı 29 Kasım 2015.
  17. ^ Gunn, Andrea (26 Kasım 2015). "Gemi yapımı eksikliğinin ipuçları". Chronicle Herald. Alındı 29 Kasım 2015.
  18. ^ Pawson, Çad (8 Aralık 2017). "Ahoy! Federal gemi inşa stratejisine göre inşa edilen ilk gemi, B.C.'de ortaya çıktı." CBC Haberleri. Alındı 9 Aralık 2017.
  19. ^ Brewster, Murray (5 Şubat 2019). "Ottawa, donanmanın planlanan ikmal gemilerini inşaat kuyruğunun önüne itiyor". CBC Haberleri. Alındı 17 Şubat 2019.
  20. ^ Brewster, Murray (8 Şubat 2019). "Ottawa, 60 milyar dolarlık firkateyn projesini resmileştirdi, rakibinin mahkeme meydan okuması devam ederken bile". CBC Haberleri. Alındı 17 Şubat 2019.
  21. ^ "Kanada Hükümeti, Kanada Sahil Güvenliği için yeni buz kırıcıların yapımını duyurdu" (Basın bülteni). Bayındırlık ve Tedarik Kanada. 2 Ağustos 2019. Alındı 12 Ocak 2020 - newswire.ca aracılığıyla.
  22. ^ "Quebec'teki Chantier Davie, buz kırma işine hak kazanan tek tersane: Federaller". CTV Haberleri. Kanada Basını. 19 Aralık 2019. Alındı 12 Ocak 2020.

Dış bağlantılar