Çin'de kamu kayıtları - Public records in China

Dang'an (basitleştirilmiş Çince : 档案; Geleneksel çince : 檔案; pinyin : dàng'àn) bir Çince kelime anlamı "kayıt / Arşiv "Siyasi ve idari bağlamda kullanıldığında, vatandaşların" performans ve tutumlarını "kaydeden kalıcı bir dosya veya arşiv sistemi anlamına gelir. Çin toprakları.[1] Mevcut hane halkı kayıt sistemi ile birlikte, Hukou sistemi, hükümetin halkının kontrolünü sürdürme çabalarının önemli bir parçası olmuştur. Kayıtların çoğu yerel Arşiv bürolar, bazıları tarafından Çin Devlet Arşivleri İdaresi ulusal düzeyde.

İçindekiler

Dang'an, fiziksel özellikler, istihdam kaydı, fotoğraf vb. Gibi kişisel bilgileri içerir. Bununla birlikte, diğer bazı kültürlerde özel olarak kabul edilebilecek birçok başka belge de içerir. Göre Wang Fei-ling ve diğer kaynaklar, bu, gözetmenler ve akranlar tarafından yapılan değerlendirmeleri, ilkokuldan üniversiteye akademik raporları, mesleki kimlik bilgilerini, her türlü cezai hükümleri veya idari cezaları, kulüp / dernek üyeliklerini, istihdam kayıtlarını ve siyasi geçmişi (örneğin Gençlik Ligi ve TBM üyelik ve değerlendirmeler). Malzemenin bir kısmı konuya göre oluşturulmuştur. Ölüm belgesi ve methiye bile dosyaya konulabilir.[2][3]

Yetişkinler için iki nüsha vardır: biri onların adına tutulur. çalışma birimi denetim kuruluşu tarafından ve diğeri yerel Kamu Güvenliği Bürosu (PSB). Dangan'a erişim sıkı bir şekilde kontrol edilmektedir. Vatandaşlar genellikle danganlarını görmezler,[4] Ancak bir Komünist Parti üyesinden kontrol etmesini isteyebilirler.[5] Değişiklikler yalnızca özel kadro ve gelenek ile birleştirildiğinde guanksi sonuç "Kişisel intikam, yanlış girişler ve özel iyilikler bu nedenle oyunun bir parçasıdır."[6]

Montreal merkezli bir insan hakları grubu, PSB'nin yüz milyonlarca dangan'ı bilgisayarlaştırma sürecinde olduğunu iddia etti.[7]

Önem

Esnasında Maoist bu dosyalara, kontrolleri altındaki kişilerin önemli yaşam olayları hakkında karar verirken çalışma birimi yetkilileri tarafından danışıldı. Şehir sakinlerine devlet tarafından iş verildi. Daha sonra, çalışma biriminden izin alınması gerekiyordu. evlilik, doğum ve dangan'ı nakletme (yani, işyerini değiştirme). Esnasında Kültürel devrim hatta orada, kırsal kesimde el işçiliği yapmak üzere hangi bireylerin ve ailelerin gönderileceğini belirlemek için kullanılırdı. kan çizgileri teorisi. 2003 kadar geç bir tarihte, akademisyen Zhou Jinghao, "Bir çalışma birimi, çalışanları temelde dang'an (personel dosyası) sistemiyle kontrol eder. Bir çalışan, dang'an'ı olmadan başka bir çalışma birimine transfer olamaz."[8]

Gibi Çin ekonomik reformu dang'an sistemi piyasa odaklı iş sözleşmeleri ile çeliştiğinden, durum daha az nettir. Mezunlar, çoğu bölgede 1990'ların ortalarından beri kendi işlerini seçebiliyorlar (en son, Tibet, 2006'da) ve evlilik 2003'ten beri çalışma birimi izni gerektirmemiştir. Bazı özel şirketler müreffeh durumdadır. Guangdong çalışanın elinde kalan dosyalara erişim bile gerektirmez. mahalle komitesi.[9] Ancak, bireyler yine de verilebilir veya reddedilebilir pasaportlar, promosyonlar ve danganlarındaki bilgilere dayalı diğer faydalar. Göre BBC gazeteci Rupert Wingfield-Hayes, "Size karşı bir kara leke - kötü bir okul raporu, patronunuzla bir anlaşmazlık, bir psikiyatrist ziyareti - hepsi hayatınızın geri kalanında sizinle seyahat edebilir ..." [10] Ayrıca soruşturmalarda da kullanılırlar. Devlet Güvenlik Bakanlığı.[11]

Dosya, her bireyin tüm davranışlarından sorumlu olduğu ve yaptıkları her şeyin hayatlarının geri kalanı boyunca kaydedileceği anlamına gelir. Sonuç olarak dosya, herhangi bir 'hatalı' davranışı caydırır ve kişinin davranışının uyumlu doğasına yardımcı olarak görülür. çalışma birimi.

— Ouyang Huhua, [12]

Dang'an sisteminin sınırlamaları

Bireyler okul sistemine girdiğinde embriyonik bir dang'an yaratılır.[13] Bu, bazı Batı okul sistemlerindeki bir okul öğrencisinin kalıcı dosyasına benzer ve okuldan okula aktarılır, ancak Çin'de üniversiteye veya üniversiteye giriş için gereklidir. çalışma birimi, dosyanın daha sonra aktarılacağı. Aile çiftliklerinde veya küçük işletmelerde çalışan milyonlarca köylü, asla bir dang'an elde edemez. Yapanlar da şu şekilde sınıflandırılır: kadro (Çince: Ganbu) veya işçiler (Çince: gōngrén). Bu sınırı geçmek zor.[14]

Zhou'ya göre, "özel ve yabancı fonlu kuruluşların artık çalışanları işe aldıklarında dang'an almaları gerekmiyor."[15] Bunun yerine, yabancı firmalar bunları Ticaret Bakanlığı.[16]

Dang'an'ın geleceği sorgulandı Qiao Shi, P.R.China 90'ların ortalarında üç numaralı lider. 1996 yılında, Ulusal Halk Kongresi dang'an sisteminin kaldırılması. Hem Qiao hem de teklif ertesi yıl lehine sonuçlandı.[17]

Batı sistemleriyle karşılaştırma

Amerikan eğitim aktivisti John Taylor Gatto örneğin, Birleşik Devletler okul sistemine yönelik eleştirisinde dang'an ile karşılaştırmalar yapıyor.[18]

Bilgisayarlı veri havuzu

2015 yılında Financial Times bildirdi 13. Beş Yıllık Plan 2016-2020 dönemi için planlanan, "sağlam bir [ulusal] sosyo-psikolojik hizmet sisteminin oluşturulması" için "vatandaş bilgileri için merkezi bir depo" kurulması planlarını içermektedir.[19] Bu sistem daha sonra İngilizce basın hesaplarında şu şekilde anılmıştır: "sosyal kredi sistemi".

Ayrıca bakınız

Referanslar

  1. ^ Kanada Göçmenlik ve Mülteci Kurulu (IRBC) (2002-03-13). "Bilgi Talebine Verilen Yanıtlar CHN38011.E". Alındı 2007-08-21.[ölü bağlantı ]
  2. ^ ReadingGroupGuides.com - Halkın Arzu Cumhuriyeti, Annie Wang Arşivlendi 2007-09-28 de Wayback Makinesi
  3. ^ Wang, Fei-ling (1998). Aileden Pazara: Çağdaş Çin'de İşgücü Dağılımı. Rowman ve Littlefield. ISBN  0-8476-8880-1. Alındı 2007-08-21.. Bkz. S. 118.
  4. ^ Stephens, David O. (Nisan 1998). "Çin'de kayıt yönetimi: Bölüm 1 - giriş". ARMA Kayıt Yönetimi Üç Aylık Bülten. Alındı 2007-08-21.
  5. ^ "Çin'de 20 Yıllık Profesyonel Yönetim (yorumlara bakın)". Arşivlenen orijinal 2007-08-09 tarihinde. Alındı 2007-08-21.
  6. ^ Wang, loc.cit.
  7. ^ Walton, Greg (2001). "Çin'in Altın Kalkanı: Çin Halk Cumhuriyeti'nde Şirketler ve Gözetim Teknolojisinin Gelişimi". Uluslararası İnsan Hakları ve Demokratik Kalkınma Merkezi. Arşivlenen orijinal 8 Temmuz 2007. Alındı 2007-08-21. MPS geçen yıl, üç yıl içinde ülkedeki her yetişkin için kişisel bilgiler ve kimlik numaraları içeren ülke çapında bilgisayarlı bir veritabanı oluşturacağını duyurdu. Geçmişte Çin hükümeti, her bireyin anaokulundan itibaren ve yetişkin istihdamı süresince performansı ve tutumları hakkında kümülatif bir dosya (dangan adı verilir) tutmuştur. Bu bilgiler artık sayısallaştırılacaktır .... Ayrıca bkz. IRBC, op.cit.
  8. ^ Zhou, Jinghao (2003). Yirmi Birinci Yüzyılda Çin'in Halk Felsefesini Yeniden Oluşturmak. Praeger / Greenwood. ISBN  978-0-275-97882-2. Alındı 2007-08-21.. Bkz. S. 113.
  9. ^ Stephens, op.cit.
  10. ^ Wingfield-Hayes, Rupert (2005-06-19). "Çin'in karanlık yüzü". Asya Araştırmaları Derneği. Alındı 2007-08-21.
  11. ^ Lubman, Sarah (1992). "Çin ve Yabancı Basın". Nieman Raporları. 53/54 (4/1). Harvard Üniversitesi'nde Nieman Gazetecilik Vakfı (2000-08-21'de yayınlandı). Arşivlenen orijinal 8 Eylül 2006. Alındı 2007-08-21. .
  12. ^ Ouyang, Huhua (Temmuz 2006). "Çince Öğrencilerin Uygulama Topluluğunu Anlamak: İçeriden dışarıdan birinin görüşü". Thorpe'da, Keir (ed.). 'Yüksek Öğretimde Çinli Öğrencinin İhtiyaçlarına Yanıt Vermek: Üniversiteyi Uluslararasılaştırmak' başlıklı rapor. 2. Bienal Uluslararası Konferansı, Portsmouth Üniversitesi. Arşivlenen orijinal 2012-07-23 tarihinde. Alındı 2007-08-21.
  13. ^ Kristof, Nicholas D. (1992-03-16). "Her Çalışanın Kişisel Bir Dosyaya Yok Edildiği Yer". New York Times (Uluslararası Baskı).. Bu makaleden alıntılar, görünüşe göre Fields, Melanie K .; Leslie, Sarah H; Hoge, Anita B. (1995). "Johnny Teste Girdiğinde" (PDF). Hıristiyan Vicdanı. Arşivlenen orijinal (PDF) 2007-08-13 tarihinde. Alındı 2007-08-21. dosya her kent vatandaşı ilkokula girdiğinde açılır ve kişiyi hayatı boyunca gölgede bırakır, liseye, koleje, işverene geçilir.
  14. ^ Wang, Jianshuo (2006-06-10). "Çin'deki Hukou Sistemi (12 Haziran 2006, 2023 açıklamasına bakın)". Arşivlenen orijinal 8 Ağustos 2007. Alındı 2007-08-21.
  15. ^ Zhou, loc.cit.
  16. ^ Ülke Politikası ve Bilgi Birimi (Nisan 2002). "ÇİN ÜLKE DEĞERLENDİRMESİ" (PDF). Göçmenlik ve Milliyet Bölümü, İçişleri Bakanlığı. Arşivlenen orijinal (PDF) 2007-09-28 tarihinde. Alındı 2007-08-21. Sistem son zamanlarda parçalanmaya başladı, örneğin yabancı firmaların çalışanlarının dang'an'ı Dış Ticaret Bakanlığına devredildi.
  17. ^ Tien, Hung-mao (2000). Jiang Zemin Altında Çin. Lynne Rienner Yayıncılar. ISBN  978-1-55587-927-3. Alındı 2007-08-21. S.42: "Güvenlik aparatındaki kariyerine rağmen, Qiao ayrıca partinin dahili casuslar ve personel dosyaları sisteminin (dangan) dağıtılabilir. "
  18. ^ "Google Arama: dangan" John Taylor Gatto "-Wikipedia". Alındı 2007-08-21.
  19. ^ Hamilton, Gilliam Collinsworth (16 Kasım 2015). "Çin'in sosyal kredi puanı sistemi başarısız olmaya mahkumdur". Financial Times. Alındı 2015-12-26.

Dış bağlantılar