Yenilenebilir Yakıt Standardı (Amerika Birleşik Devletleri) - Renewable Fuel Standard (United States)

Yenilenebilir Yakıt Standardı (RFS) Amerika Birleşik Devletleri'nde satılan nakliye yakıtının minimum hacimde içermesini gerektiren bir Amerikan federal programıdır. yenilenebilir yakıtlar. İle ortaya çıktı 2005 Enerji Politikası Yasası tarafından genişletildi ve genişletildi 2007 Enerji Bağımsızlığı ve Güvenlik Yasası. ABD GAO tarafından Kasım 2016'da yayınlanan araştırma, programın sınırlı mevcut ve beklenen gelecekteki üretim nedeniyle sera gazı emisyonlarını azaltma hedefine ulaşma olasılığının düşük olduğunu buldu. gelişmiş biyoyakıtlar.[1]

Tarih

RFS, yenilenebilir yakıtın her yıl artan miktarlarda ulaştırma yakıtına karıştırılmasını gerektirir ve 2022 yılına kadar 36 milyar galona yükselir. RFS'deki her yenilenebilir yakıt kategorisi, daha düşük seviyelerde sera gazları yerini aldığı petrol yakıtına göre.[2]

Genellikle RFS1 olarak adlandırılan ilk RFS, 2006'da 4 milyar galon biyoyakıt kullanılmasını gerektirdi. Bu gereksinimin 2012'de 7,5 milyar galona çıkması planlandı. Bu gereksinimler, 2005 Enerji Politikası Yasası'nın bir parçası olarak kabul edildi. 2007 Enerji Bağımsızlığı ve Güvenliği Yasası bu kuralları değiştirmiş ve genişletmiştir. EISA, Başkan tarafından kanunla imzalandı George W. Bush ve tasarı ezici bir çoğunlukla her iki partinin kongre üyeleri tarafından desteklendi.[3]

2007 mevzuatının gerektirdiği değişiklikler genellikle RFS2 olarak adlandırılır. RFS2, 2008'de 9 milyar galon kullanımını gerektirdi ve 2022'de 36 milyar galonluk bir gereksinim planladı. 2022 kota, mısır nişastası etanolünden en fazla 15 milyar galon ve en fazla 16 milyar galon selülozik biyoyakıtlar.[3]

Petrol İhraç Eden Ülkeler Örgütü (OPEC), RFS'nin uygulanmasına, EISA'nın geçişine ve etanolü destekleyen diğer önlemlere tepki olarak alarm verdi. 2007 yılında, OPEC genel sekreteri Abdalla El-Badri, ABD tarafından biyoyakıt kullanımının artmasının OPEC'in üretimi düşürmesine neden olabileceğini söyledi. Diğer OPEC liderleri açıkça "talebin güvenliği" konusunda endişeliydi.[4]

Uygulama ve idare

Birleşik Devletler Çevre Koruma Ajansı (EPA), RFS'yi çeşitli yenilenebilir yakıt kategorileri için hacim gereksinimleri ile yönetir.[5] EPA, Nisan 2007'de RFS1'in uygulanması için ayrıntılı düzenlemeler yayınladı. Bu düzenlemeler, yakıt tedarikçileri için kurallar oluşturdu, Yenilenebilir Kimlik Numaraları Uyumluluk ve ticaret kredileri için (RIN) sistemi ve feragat kuralları. EPA tarafından oluşturulan benzin kullanımı tahminlerine dayanarak her yıl için bir harmanlama standardı hesaplar. Enerji Bakanlığı Enerji Bilgisi İdaresi. Selülozik biyoyakıtlar, biyokütle tabanlı dizel, gelişmiş biyoyakıtlar ve toplam yenilenebilir yakıt için ayrı kotalar ve harmanlama gereksinimleri belirlenir. Harmanlama oranları hesaplanırken küçük üreticiler için muafiyetler dikkate alınır.[3][6] Normal mısır bazlı etanole göre daha katı hava kirliliği gereksinimlerini karşılamak için gelişmiş biyoyakıtlar gereklidir.[7]

Üreticiler için bireysel yükümlülüklere Yenilenebilir Hacim Yükümlülükleri (RVO) adı verilir. Bir RVO, üreticinin çıktısının, yukarıda açıklanan dört standardın her biri için EPA'nın ilan ettiği karıştırma oranları ile çarpılmasıyla belirlenir. Üretici, RIN sistemi aracılığıyla uygunluğu göstermelidir. Üretimdeki herhangi bir eksikliği telafi etmek için RIN'ler satın alabilir. Fazla RIN'ler satılabilir. Bu, EPA'nın Denetimli İşlem Sistemi aracılığıyla yapılır.[3] EPA, 2016 için toplam 18.11 milyar galonluk bir RVO kurdu.[6]

29 Mayıs 2015'te EPA, Kongre tarafından belirlenen kriterlerden daha düşük bir RVO belirledi. Bu, konunun her tarafında eleştiri yarattı. EPA ayrıca RVO hedeflerini revize etmek için yasal süreleri kaçırmakla da suçlandı. Bazıları bunun tanıtıldığını söylüyor piyasa belirsizliği hem tüketicilere hem de üreticilere zarar veriyor. EPA, bu duyuruyu, 1 Haziran 2015 tarihli son başvuru tarihini karşılamak için Mayıs ayında yaptı. fosil yakıt ve kimyasal ticaret birlikleri. EPA, hedefleri "hırslı ama sorumlu" olarak nitelendirerek savundu ve "Biyoyakıtlar, enerji güvenliğini artırmak ve iklim değişikliğini ele almak için genel stratejinin önemli bir parçası olmaya devam ediyor." EPA duyurusu, kullanımında yüzde 27 artış çağrısında bulundu. gelişmiş biyoyakıtlar Amerika Birleşik Devletleri'nde kullanılan çoğu benzin, E10, sadece% 10 etanol içerir. Mayıs 2015 kural değişiklikleri böylece daha fazla etanol içeren E85 ve E15'i daha fazla kullanmak için mütevazı teşvikler yarattı.[8]

Biyoyakıt endüstrisindeki pek çok kişi, EPA'nın RVO'ları yasal asgari sınırların altında tutarak feragat etme yetkisini kötüye kullandığını iddia ediyor. Kongre'nin açıkça yasanın talepten ziyade mevcut olabilecek arzlara göre uygulanmasını amaçladığını söylüyorlar. EPA'nın ikisini birleştirdiğini iddia ediyorlar. EISA uyarınca, 2017 için yasal standart 24 milyar galondur. EPA, 19 Mayıs 2016'da 2017 için 18,8 milyar galon biyoyakıt için bir RVO önerdi. Bu, 2016'da 18,4 milyar galondan yüksekti. Etanol destekçileri ve petrol şirketleri de bu hedefi eleştirdi.[9] 28 Temmuz 2017'de District of Columbia Temyiz Mahkemesi EPA'nın 2015 feragatlerini reddetti.[10]

22 Haziran 2016'da EPA, harmanlama standartlarının uygulanmasında değişiklikler düşündüğünü duyurdu. Ajans, uygunluğun rafinerilerden karıştırıcılara veya "benzin veya dizel yakıtın mülkiyetini elinde bulunduran kuruluşa, toplu transfer / terminal sisteminden satıştan hemen önce ... bir toptancıya, perakendeciye veya nihai tüketici."[11]

2022'den sonra EPA, RVO'ları EISA'da belirtilen hedeflere uygun olarak belirleme konusunda geniş bir takdir yetkisine sahiptir.[12] EISA'ya göre, "(i) bendinde yer alan tablolarda belirtilen her bir yakıtın uygulanabilir hacimleri, tablolarda belirtilen takvim yıllarından sonraki takvim yılları için Enerji Bakanı ve Bakanlığımız ile koordineli olarak Yönetici tarafından belirlenecektir. Tarım, programın tablolarda belirtilen takvim yıllarında uygulanmasının gözden geçirilmesine dayanarak ... "[13]

Hammadde

EISA, "yenilenebilir yakıt" ı, biyokütle aynı zamanda izin verilen hammaddelerin yetiştirilebileceği arazi türünü de kısıtladı. 13 Aralık 2007'den sonra ekime giren araziler hariç tutuldu.[3]

Kirlilik standartları

EISA, kullanılan biyoyakıt türüne ve yeri değiştirilen yakıta göre çeşitli düzeylerde sera gazı azaltımı gerektiren hava kirliliği standartlarını tanımladı. Selülozik biyoyakıtlar, yerine kullanılacak olan benzin veya dizel yakıta göre en az yüzde 60 daha az emisyona sahip olmalıdır. Biyokütle ve şeker kamışı etanolünde yüzde 50 azalma olmalıdır. Enerji Bakanlığı tarafından desteklenen Argonne Ulusal Laboratuvarı'nda yapılan araştırma, mısır etanolünün benzine göre karbondioksit emisyonlarını ortalama yüzde 34 azalttığını gösterdi.[7]

"Karışım duvarı"

Amerika Birleşik Devletleri'nde kullanılan etanol miktarı, çoğu benzin ve dizel satışı için% 10 etanol içeriği sınırı ile sınırlandırılmıştır. Bu sınır genellikle "karışım duvarı" olarak adlandırılır. Karışım duvarını% 15'e yükseltmek, EISA'da belirtilen yasal minimumların karşılanmasına yardımcı olabilir.[4] Benzindeki etanol içeriğini% 15'in üzerine çıkarmak, geleneksel bir motorun yakıt sistemlerinde değişiklik yapılmasını gerektirecektir. Amerika Birleşik Devletleri'nde kullanılan etanol miktarı,% 85'e varan yüksek etanol karışımları (E85) üzerinde çalışabilen mevcut Flex Fuel araçlarının sayısı ve normal benzine (E10) kıyasla E85'in göreli fiyatlandırmasıyla da sınırlıdır. .

Diğer alternatif yakıtlar daha yüksek işlevsel "karışım duvarlarına" sahip olabilir. Biyobütanol yasal olarak% 16'ya kadar karıştırılabilir ve E10 eşdeğeri olarak çalışabilir,[14] yine de motor modifikasyonu olmadan% 20 bütanolle çalışmak mümkündür.

Gıda fiyatları

Amerika Birleşik Devletleri hükümeti, Dünya Bankası ve diğer kuruluşların sponsorluğunu yaptığı araştırmaya göre, RFS ile üstü arasında net bir bağlantı yok Gıda fiyatları. Etanol eleştirmenleri, RFS gerekliliklerinin, çiftlik hayvanlarını beslemeye gidecek üretimin dışında kaldığını iddia ediyor.[4][15]

2008 mali krizi mısır etanolünün mısır fiyatları üzerindeki sınırlı etkisi, diğerleriyle paralel olarak Ekim 2008'de Temmuz 2008'deki yüksek seviyesinden% 50 düşüş gösterdi. mallar, dahil olmak üzere sıvı yağ mısır etanol üretimi hız kesmeden devam etti. "Etanol sektöründen bazıları da dahil olmak üzere analistler, etanol talebinin mısır fiyatına yaklaşık 75 sent ekleyerek 1,00 $ 'a eklediğini söylüyor. Diğer analistler, bunun yaklaşık yüzde 20 eklediğini ya da kile başına 80 sentin biraz altında olduğunu söylüyor. Mevcut fiyatlar. Bu tahminler, kile mısır başına 4 doların, etanol yakıtı talebi olmaksızın sadece 3 dolardan fiyatlandırılabileceğini ima ediyor. "[16]

Referanslar

  1. ^ Yenilenebilir Yakıt Standardı: Sera Gazı Emisyonlarını Azaltmaya Yönelik Program Hedeflerine Ulaşamayacak (PDF) (Bildiri). GAO. 29 Kasım 2016. Alındı 25 Nisan 2019.
  2. ^ "Yenilenebilir Yakıt Standardı". ABD Enerji Alternatif Yakıtlar Veri Merkezi Bakanlığı. Alındı 15 Ocak 2013.
  3. ^ a b c d e Schnepf, Randy; Yacobucci, Brent (14 Ekim 2010). Yenilenebilir Yakıt Standardı: Genel Bakış ve Sorunlar. Amerika Birleşik Devletleri: Kongre Araştırma Servisi. ISBN  9781437942521.
  4. ^ a b c Brown, Robert C .; Kahverengi, Tristan R. (2012). Neden Biyoyakıt Üretiyoruz. Ames, Iowa: Brownia. ISBN  978-0984090631.
  5. ^ "Yenilenebilir Yakıt Standardı". ABD Çevre Koruma Ajansı. Alındı 15 Ocak 2013.
  6. ^ a b Swift, Wes (19 Nisan 2016). "RIN üretimi arttı, ancak daha fazla biyoyakıt yetkisi yolda". Barrel: Küresel mallara temel perspektif. PLATTS McGraw-Hill Finans. Alındı 20 Nisan 2016.
  7. ^ a b "Yenilenebilir Yakıt Standardı: 2014 ve Ötesi için Sorunlar" (PDF). www.cbo.gov. Kongre Bütçe Ofisi. 2014 Haziran. Alındı 16 Haziran 2016.
  8. ^ Neuhauser, Alan (29 Mayıs 2015). "EPA Yakıt Gereksinimlerini Yükseltiyor, Standartları Düşürüyor, Herkesi Üzüyor". ABD Haberleri. Amerika Birleşik Devletleri. Alındı 20 Nisan 2016.
  9. ^ Dinneen, Bob (22 Mayıs 2016). "RFS'nin 'Yoluna Dönme Zamanı'". Ethanol Üretici Dergisi. Amerika Birleşik Devletleri. Alındı 16 Haziran 2016.
  10. ^ Henry, Devin (28 Temmuz 2017). "Mahkeme, 2015 EPA biyoyakıt feragatlerini reddetti". Tepe. Alındı 28 Temmuz 2017.
  11. ^ [1]
  12. ^ [2]
  13. ^ [3]
  14. ^ http://www.afdc.energy.gov/fuels/emerging_biobutanol.html
  15. ^ Prentice, Chris (14 Haziran 2016). "Etanol, biyoenerji gıda güvenliğini tehdit etmez - rapor". Reuters. Amerika Birleşik Devletleri. Alındı 16 Haziran 2016.
  16. ^ Sam Nelson (2008-10-23). "Etanol artık gıda fiyatlarının önemli bir faktörü olarak görülmüyor". Reuters İngiltere. Alındı 2008-11-26.