Tek konu kuralı - Single-subject rule

tek konu kuralı bir kuraldır Anayasa Hukuku bazı yargı bölgelerinin bazılarının veya tümünün mevzuat sadece bir ana konuyu ele alabilir. Bir amaç, yasa koyucuların veya seçmenlerin önerilen yasayı okurken gözden kaçırabilecekleri herhangi bir gizliliği önlemek için yasalarda karmaşıklıktan kaçınmaktır. Bir diğeri, yasa koyucuların popüler olmayan bir hüküm ("binici ") ilgisiz bir popüler olana, ister popüler olmayanı gizlice gizleme umuduyla, ister popüler olanın reddedilmesine neden olma umuduyla (bir tür yıkım değişikliği ).

Bir faturanın kapsamı

İçinde ingiliz Kanunu, uzun başlık bir fatura veya parlamento kararı amacını belirtir; bu, birden çok amacı sıralayabilir veya "ve başka amaçlar için" gibi belirsiz bir formülle sona erebilir. Bir yasa tasarısı için önerilen bir değişiklik, uzun başlığında tanımlanan kapsamın dışındaysa reddedilebilir; alternatif olarak, kapsamını genişletmek için başlık değiştirilebilir. Bir çok amaçlı fatura bir dizi farklı veya ilgisiz konuları kapsar.

Ülkeye göre

Avustralya

Avustralya Anayasasının 55.Maddesi vergilendirme mevzuatı için tek konulu bir kural sağlar: "Vergilendirmeyi koyan yasalar, yalnızca vergilendirme konulmasını ele alır ve diğer herhangi bir konuyla ilgili herhangi bir hüküm etkisizdir". Aynı bölüm aynı zamanda vergilendirmeyi koyan yasaların "yalnızca tek bir vergilendirme konusunu ele almasını" (gümrük ve özel tüketimle ilgili olanlar hariç) gerektirmektedir.[1]

İrlanda

1937 İrlanda Anayasası "Bir teklif veya teklif içeren bir Fatura bu Anayasanın değiştirilmesi başka bir öneri içermeyecektir ".[2] Bu, 1922 ile çelişiyordu. Özgür İrlanda Devleti Anayasası, hangisi olabilir zımni olarak değiştirilmiş.[3]

İsveç

Parlamento Yasası (İsveççe: Riksdagsordningen) "farklı konulardaki önerilerin tek bir harekette birleştirilemeyeceğini" belirtir.[4]

İsviçre

İçinde İsviçre hukuku "konunun birliği ilkesi" (Almanca: Grundsatz der Einheit der Materie, Fransızca: Principe de l'unité de la matière, İtalyan: Principio dell'unità della materia) için geçerlidir federal popüler girişimler ve parlamento mevzuatına referanduma tabi. Tarafından türetilmiştir İsviçre Federal Yüksek Mahkemesi 34. maddenin 2. fıkrasında yer alan hükümden İsviçre Federal Anayasası Siyasi hakların kullanımında "yurttaşın görüş oluşturma ve iradesini gerçek ifade etme özgürlüğünü" garanti eden. Mahkeme ilkeyi şu şekilde özetlemiştir:

"Konunun birliği ilkesi, bir referandum konusunun ilke olarak konusu olarak yalnızca bir konu alanına sahip olmasını, yani iki veya daha fazla önemli sorunun veya konunun bir referanduma dahil edilmemesini gerektirir. Seçmenlerin bir ikilemle karşı karşıya kalacağı ve birkaç bölüm arasında özgür bir seçim yapamayacağı bir teklif. Bir mevzuat maddesi birkaç önemli soruyu veya konuyu ele alırsa, konunun birliği yalnızca birkaç bölümün sahip olması durumunda korunur. Birbirleriyle maddi içsel bir bağlantı, maddi olarak birbiriyle ilişkilidir ve aynı amaca yöneliktir; bu maddi bağlantı, doğası gereği yalnızca yapay, öznel veya politik olmayabilir. (...) Çünkü birliğin birliği kavramı konu göreceli bir konudur ve bir yasama teklifinin çeşitli bölümlerine verilen ağırlık ve bunların birbirleriyle ilişkileri temelde siyasi bir sorun olduğundan, yetkililer, referandum önerilerinin şekillendirilmesinde ideal takdir yetkisi. "[5]

Amerika Birleşik Devletleri

Tek özne kuralı 43'te mevcuttur eyalet anayasaları içinde Amerika Birleşik Devletleri. 41 eyalet kuralı tüm yasalara uygularken, Mississippi ve Arkansas bunu yalnızca ödenek faturalarına uyguluyor.

Örneğin, Minnesota anayasası, Madde IV, Bölüm 17, "Hiçbir yasa, başlığında ifade edilecek olan birden fazla konuyu kapsamaz." Tersine, ne ABD Kongresi ne de ABD Anayasası böyle bir kuralı vardır, bu yüzden ana ile tamamen ilgisi olmayan sürücüler fatura sıradan. Bunlar Değişiklikler genellikle son dakikada faturalara yatırılır, böylece temsilci yasayı gerçekten oylamadan okuyanların onu yakalama şansı olmayacak. Bununla birlikte, bir tek konu değişikliği Kongreye tek bir konu kuralı uygulamak için ABD Anayasasına.[6]

Tek konulu kuralların, sandık girişimlerini yavaşlatmak veya geçersiz kılmak için siyasi veya adli bir önlem olarak kötüye kullanıldığı suçlandı. Bu yasanın kötüye kullanılması suçlamasına bir örnek, Colorado eski bir vali tek konulu bir karara karşı bir açıklama yaptığında.[7] Kural ayrıca, hiçbir önemli etkiye yol açmayan aşırı dar sorularla sonuçlanabilir.[8]

Temmuz 2006'da Georgia Yüksek Mahkemesi Kasım 2004'e karar verdi değişiklik için Gürcistan anayasası karşısında aynı cinsiyetten evlilik diğer eyaletlerde yapılan eşcinsel evliliklerin tanınması ve yasaklanmasına rağmen ayakta durmalarına izin verilecek Sivil birlikler. Ek olarak, seçmenler referandum sadece eşcinsel evlilik sorusu söylendi, oysa oy pusulası diğer iki soruna değinmedi, seçmenlerin tam olarak vermesini engelledi bilgilendirilmiş onay. Daha önce bir yargıç, seçmenlerin sivil sendikalar konusuna ayrı ayrı karar verme hakkına sahip olduğuna karar vermiş ve bu iki konuyu Gürcistan'ın tek özne kuralını ihlal ettiği şeklinde ortaya koymuştu.

Ayrıca bakınız

Referanslar

  1. ^ Avustralya Anayasası, Bölüm 55
  2. ^ "İrlanda Anayasası". İrlanda Statü Kitabı. Ekim 2015. s. Madde 46.5. Alındı 3 Haziran 2016.
  3. ^ Forde, Michael; Leonard, David (2013). İrlanda Anayasa Hukuku. A&C Siyah. s. 316, fn.72. ISBN  9781847667380. Alındı 3 Haziran 2016.
  4. ^ "Riksdagsordningen "[Parlamento Yasası]. Bölüm 9, Paragraf 10, davranmak No. 801 nın-nin 2014 (isveççe). Riksdagen.
  5. ^ İsviçre Federal Yüksek Mahkemesi, yargı 1 S. 223/2006 12 Eylül 2006 tarihli bölüm 2; yazarın Almanca orijinalinin çevirisi.
  6. ^ "Temmuz Bülteni". Madde V Haberler. Alındı 11 Şubat 2015.
  7. ^ "Mahkeme göçmenlik oylamasını yasakladı". Denver Postası. 13 Haziran 2006. Arşivlenen orijinal 16 Haziran 2006. Alındı 16 Ağustos 2011.
  8. ^ "Tek Konu Kuralları". Ulusal Eyalet Yasama Meclisleri Konferansı. 8 Mayıs 2009. Alındı 16 Ağustos 2011.