Washington Kamu Kayıtları Yasası - Washington Public Records Act

Kamu Kayıtları Yasası (PRA) ABD eyaletinin yasasıdır Washington herkese genel erişim gerektiren kayıtlar ve materyaller eyalet ve yerel ajanslardan.[1] Başlangıçta bir oy pusulası girişimi 1972'de seçmenler tarafından ve birkaç kez revize edildi eyalet Meclisi. Kamu kayıtlarının tanımı, özellikle eyalet yasama organıyla ilgili olarak, yasanın kabulünden bu yana geçen on yıllar boyunca birçok yasal zorluğa maruz kaldı.

2018'de bir ilçe hakimi, medya kuruluşları tarafından dava açıldıktan sonra yasal kayıtların ve iletişimlerin kamuya açıklanmasına karar verdi.[2] Buna cevaben, eyalet meclisi karara itiraz etti ve kayıtlarını kanundan muaf tutacak bir yasa tasarısı sundu.[3] Tasarı yasama organı tarafından kabul edildi, ancak Vali tarafından veto edildi Jay Inslee halkın tepkisinden sonra; dava daha sonra medya kuruluşlarının lehine kararlaştırıldı ve Washington Yüksek Mahkemesi.

Kanun, Gözden Geçirilmiş Washington Yasası Bölüm 42, Kısım 56.[1]

Arka fon

Ana makale: Washington Girişimi 276

Washington Açık Hükümet Koalisyonu (COG), Haziran 1971'de birkaç siyasi gruptan kuruldu. kamuya açıklama mevzuat.[4] Eyalet yasama organı, 1963'ten itibaren defalarca kampanya ifşaları ile ilgili yasaları tartışmış ve 1971 oturumunda açık toplantılar yasasını kabul etmiş, ancak kamu kayıtlarını ele almaktan kaçınmıştır.[5] Koalisyon, Mart ayında sunulan bir girişimde bir "bilme hakkı" yasası "paketi" hazırladı.[6][7]

Girişim etiketli Halk Girişimi 276, Başsavcı'dan anayasaya uygunluk sorularını gündeme getirdi Slade Gorton, ancak 7 Kasım oy pusulasına girmesine izin verildi.[8] Girişim 276, seçmenlerin yüzde 72'si tarafından geçildi, ancak acil yasal zorluklarla karşılaştı.[9][10] Girişim yasallaştı ve 1 Ocak 1973'te yürürlüğe girdi.[11]

Girişimin onaylanmasından önce, eyalet yasama organı 1971'de yasama kayıtlarını "yazışmalar, değişiklikler, raporlar ve toplantı tutanakları" olarak tanımlayan bir yasa çıkardı.[9]

Yasal zorluklar

Özel sektöre ait cihazlardaki kayıtlar

Washington Yüksek Mahkemesi, 2015 yılında Pierce County Savcısı Mark Lindquist aleyhindeki bir davada oybirliğiyle, kişisel cihazlarda oluşturulan kayıtların kamu işiyle ilgili olması halinde kamuya açık kayıtlar olduğuna karar verdi. Mahkeme, kamuya açık kayıtları belirlemek ve yayımlamak için karma kayıtları gözden geçirmek için bir süreç oluşturmuştur.[12] California Yüksek Mahkemesi benzer bir davada Lindquist kararına da atıfta bulundu.[13]

Eyalet yasama kayıtları

2017'nin başlarında, Seattle Times ve Kuzeybatı Haber Ağı Demokratik Meclis Başkanı takvimleri için kamu kayıt taleplerinde bulundu Frank Chopp, Senato Demokratik Çoğunluk Lideri Sharon Nelson, Cumhuriyet Senatosu Çoğunluk Lideri Mark Schoesler ve Cumhuriyetçi Azınlık Lideri Dan Kristiansen eğitim finansmanı üzerine devam eden tartışmalarla ilgili olarak, McCleary kararı. Kere e-postalar ve takvimler gibi kayıtları bir zamanlar gönüllü olarak yayınlayan milletvekillerinin, eğitim finansmanı tartışmalarıyla ilgili son oturumlarda 1971 kamu kayıtları tanımındaki bir muafiyeti gerekçe göstererek reddettiklerini bildirdi.[14] Diğer medya kuruluşları, 2017 oturumları sırasında 147 eyalet yasama meclisinin tamamı için kayıt taleplerinde bulundu, ancak geri çevrildi veya avukatlara yönlendirildi.[15] Eyalet milletvekillerine karşı alınan cinsel taciz ve suistimal iddialarıyla ilgili diğer kamu kayıt talepleri de reddedildi.[16]

12 Eylül 2017'de İlişkili basın ve diğer Washington haber kuruluşları, günlük programlar, e-postalar, kısa mesajlar ve yasama çalışmalarıyla ilgili diğer yazışmalar için sözde muafiyet iddiasıyla eyalet yasama meclisine dava açtı.[15] Dava, Thurston County Yüksek Mahkemesi, bir yargıç medya koalisyonu lehine karar verdiğinde, bireysel yasa koyucuların ofislerinin Kamu Kayıtları Yasasına tabi olduğunu tespit etti.[2] Ancak yasa, yargıcın kararına göre eyalet yasama organındaki idari ofisler için geçerli olmayacaktı.[17] Karar, 7-2 kararı ile onaylandı. Washington Yüksek Mahkemesi 19 Aralık 2019 tarihinde, ancak idari bürolar devlet kurumları tanımına dahil edilmedi.[18][19]

Eyalet yasama organı karara itiraz ederken, yasama meclisinin Kamu Kayıtları Yasası'ndan çıkarılmasına yönelik bir yasa tasarısı eyalet meclisleri tarafından 21 Şubat'ta açıklandı. Önerilen yasa tasarısı, 1 Temmuz'dan itibaren kanun koyucu takvimlerinin ve son disiplin raporlarının sınırlı serbest bırakılmasına izin verdi, ancak geriye dönük kayıtlardan muaf tutuldu yanı sıra politika geliştirme kayıtları ve potansiyel olarak özel bilgiler.[16] Bir komite çalışma oturumu verildi ve açık duruşma Geçişini hızlandırmak için ilan edildikten sonra 24 saatten az bir süre.[20] Tasarı 23 Şubat'ta Eyalet Senatosu 41-7 ve Eyalet Meclisi 83-14 tarafından, kamuoyuna açıldıktan 48 saatten kısa bir süre sonra ve münazara sırasında sadece dört milletvekili konuşarak kabul edildi.[3][16]

Tasarı vali tarafından kabul edilen ve yaklaşan eylemine cevaben Jay Inslee, Kere ve Washington eyaletindeki diğer on iki büyük gazete, Inslee'yi tasarıyı veto etmeye çağıran ön sayfa başyazılar yayınladı.[21] İçin Kere, 110 yıl içinde yayınlanan ilk ön sayfa başyazıydı, sonuncusu zengin işadamlarına o zamanlar gelecek olan Alaska-Yukon-Pasifik Fuarı 1908'de.[22][23] 28 Şubat Çarşamba gününe kadar Valilik, tasarının imzalanmasına karşı 8.000'den fazla e-posta ve 4.300 telefon görüşmesi aldı.[24] On ile bir röportajda MSNBC 's Hepsi Chris Hayes ile Vali Inslee, tasarıya karşı olduğunu söyledi ancak tasarının "veto-korumalı çoğunluğunun" kendisini bloke etmesini engelleyeceğini belirtti.[25] 1 Mart'ta Inslee, halkın tepkisini ve tasarının hızlandırılmış geçişinden pişmanlık duyan milletvekillerinin çağrılarını gerekçe göstererek tasarıyı veto etti.[26]

Ayrıca bakınız

Referanslar

  1. ^ a b "Kamu Kayıtları Yasası". Belediye Araştırma ve Hizmetler Merkezi. Alındı 26 Şubat 2018.
  2. ^ a b La Corte, Rachel (19 Ocak 2018). "Yargıç: Washington eyaleti milletvekillerinin e-postaları, metinleri herkese açık". İlişkili basın. Alındı 26 Şubat 2018.
  3. ^ a b O'Sullivan, Joseph (24 Şubat 2018). "Washington eyaleti milletvekilleri kayıtlarını halktan korumak için hızlı hareket ediyor". Seattle Times. s. A6. Alındı 26 Şubat 2018.
  4. ^ "Hükümet reform grubu üye kazanıyor". Seattle Times. 14 Temmuz 1971. s. A17.
  5. ^ Gilje, Shelby (13 Haziran 1971). Hükümet reform girişimi öğeleri için "Koalisyon 'alışveriş'". Seattle Times. s. C2.
  6. ^ "John W. Gardner eyalet açık hükümet grubuna hitap edecek". Seattle Times. 3 Ekim 1971. s. C5.
  7. ^ "Koalisyon" açık kampanya "için harekete geçti'". Seattle Times. 29 Mart 1972. s. C2.
  8. ^ Gilje, Shelby (22 Ekim 1972). "Gorton'un ofisi anayasaya uygunluk sorusuna yanıt veriyor". Seattle Times. s. E11.
  9. ^ a b La Corte, Rachel (19 Nisan 2017). "Bakmak yok: Bu yasa nedeniyle Washington milletvekillerinin kayıtlarını göremezsiniz". Sözcü İncelemesi. İlişkili basın. Alındı 26 Şubat 2018.
  10. ^ Gilje, Shelby (8 Kasım 1972). "Mahkeme savaşı '276'da tahmin edildi'". Seattle Times. s. A16.
  11. ^ "Açık Hükümet Rehberi: Washington'daki Kamu Kayıtlarına ve Toplantılarına Erişim, Altıncı Baskı" (PDF). Gazeteciler Basın Özgürlüğü Komitesi. 2011. Alındı 26 Şubat 2018.
  12. ^ Robinson, Sean (27 Ağustos 2015). "Eyalet Yüksek Mahkemesi, telefon kayıtları davasında Lindquist aleyhine karar veriyor". Tacoma Haber Tribünü. Alındı 19 Mart, 2018.
  13. ^ Robinson, Sean (11 Mart 2017). "Lindquist kısa mesaj vakası: Hala devam ediyor, savunma faturaları 584.000 doları aşıyor". Tacoma Haber Tribünü. Alındı 19 Mart, 2018.
  14. ^ O'Sullivan, Joseph (2 Nisan 2017). "Yasama liderleri eğitim fonu düzeltmesiyle ilgili kayıtları reddediyor". Seattle Times. s. B2. Alındı 26 Şubat 2018.
  15. ^ a b La Corte, Rachel (13 Eylül 2017). "AP davası, diğerleri Washington milletvekillerinden e-posta istiyor". Seattle Times. İlişkili basın. s. B2. Alındı 26 Şubat 2018.
  16. ^ a b c La Corte, Rachel (24 Şubat 2018). "Washington Milletvekilleri yasal kayıt muafiyetini onayladı". ABC Haberleri. İlişkili basın. Alındı 26 Şubat 2018.
  17. ^ O'Sullivan, Joseph (20 Ocak 2018). "Yargıç, Washington eyaleti milletvekillerinin kamu kayıtları yasasına uyması gerektiğini söylüyor". Seattle Times. s. A1. Alındı 26 Şubat 2018.
  18. ^ Brunner, Jim; O'Sullivan, Joseph (19 Aralık 2019). "Eyalet yasa koyucuları kamu kayıtları yasasına tabidir, Washington eyaleti Yüksek Mahkemesi kuralları". Seattle Times. Alındı 20 Aralık 2019.
  19. ^ Santos, Melissa (19 Aralık 2019). "Washington eyaleti milletvekilleri kamu kayıtları yasasının üzerinde olduklarını söylediler. Eyalet Yüksek Mahkemesi az önce aynı fikirde değildi". Crosscut.com. Alındı 20 Aralık 2019.
  20. ^ O'Sullivan, Joseph (23 Şubat 2018). "Olympia'daki milletvekilleri eski kayıtlarını gizlemek için hızlı oylama planlıyor". Seattle Times. s. A9. Alındı 27 Şubat 2018.
  21. ^ "Washington gazeteleri kayıt muafiyeti kanununu veto çağrısında bulunuyor". Fresno Arı. İlişkili basın. 27 Şubat 2018. Alındı 27 Şubat 2018.
  22. ^ "Seattle Times son derece nadir bir ön sayfa başyazısı yayınlıyor, Inslee'yi yasama gizliliği konulu yasa tasarısını veto etmeye çağırıyor'". Q13 Fox News. 26 Şubat 2018. Alındı 27 Şubat 2018.
  23. ^ Riley, Kate (27 Şubat 2018). "Halkın güveninin ihlaline karşı koyma konusundaki tarihi kararımız". Seattle Times. Alındı 27 Şubat 2018.
  24. ^ O'Sullivan, Joseph (28 Şubat 2018). "Kamu Kayıtları Yasası yasa tasarısı nedeniyle Gov. Inslee'nin ofisine binlerce çağrı, e-posta geldi". Seattle Times. Alındı 1 Mart, 2018.
  25. ^ Brownstone, Sidney (27 Şubat 2018). "Inslee, Ulusal TV'de Gizlilik Yasasını Veto Edemeyeceğini Söyledi. Bu Doğru Değil". Yabancı. Alındı 27 Şubat 2018.
  26. ^ Orenstein, Walker (1 Mart 2018). "Inslee tartışmalı yasal kamu kayıtları tasarısını veto etti". The News Tribune. Tacoma, Washington. Alındı 1 Mart, 2018.

Dış bağlantılar