Kıyı Bölgesi Yönetimi Yasası - Coastal Zone Management Act

Kıyı Bölgesi Yönetimi Yasası
Birleşik Devletler Büyük Mührü
Diğer kısa başlıklarDeniz Kaynakları ve Mühendislik Geliştirme Yasası 1966 Değişikliği
Uzun başlıkUlusun kıyı bölgelerinin toprak ve su kaynaklarının yönetimi, faydalı kullanımı, korunması ve geliştirilmesi için ve diğer amaçlar için ulusal bir politika oluşturmak ve ulusal bir program geliştirmek için bir Kanun.
Kısaltmalar (günlük dil)CZMA
Takma adlar1972 Kıyı Bölgesi Yönetim Yasası
Düzenleyen 92. Amerika Birleşik Devletleri Kongresi
Etkili27 Ekim 1972
Alıntılar
Kamu hukuku92-583
Yürürlükteki Kanunlar86 Stat.  1280
Kodlama
Değiştirilen başlıklar16 U.S.C.:Koruma
U.S.C. bölümler oluşturuldu16 U.S.C. ch. 33 § 1451 ve devamı.
Yasama geçmişi
  • Senato'da tanıtıldı gibi S. 3507
  • Başkan tarafından yasa ile imzalandı Richard Nixon açık 27 Ekim 1972
Büyük değişiklikler
Pub. L. No. 109-58, 2005 Enerji Politikası Yasası

1972 Kıyı Bölgesi Yönetim Yasası (CZMA; Pub.L.  92–583, 86 Stat.  1280 27 Ekim 1972'de yürürlüğe girmiştir. 16 U.S.C.  §§ 1451 –1464 Bölüm 33) bir Kongre Yasası Kıyı devletlerini kıyı bölgesi yönetim planları (CZMP'ler) geliştirmeye ve uygulamaya teşvik etmek için 1972'de kabul edildi. Bu yasa, bu ve sonraki nesiller için Ulusun kıyı bölgesinin kaynaklarını korumak, korumak, geliştirmek ve mümkün olduğunda geri yüklemek veya iyileştirmek için bir Birleşik Devletler Ulusal politikası olarak oluşturuldu.

Tarih

1972 Kıyı Bölgesi Yönetim Yasası (CZMA), Amerika Birleşik Devletleri Kongresi "Kıyı bölgesinde devam eden büyümenin zorluğunun üstesinden gelmenin önemini kabul etti".[1] Bu kanun kapsamında iki ulusal program oluşturulmuştur, Ulusal Kıyı Alanları Yönetim Programı (CZMP) ve Ulusal Nehir Ağzı Araştırma Rezerv Sistemi. 35 uygun devletten yalnızca 34'ü yönetim programları oluşturmuştur; Washington Eyaleti, programı 1976'da benimseyen ilk eyalet oldu.[2]

Kıyı Alanları Yönetim Programı Ulusal Kıyı Bölgesi Yönetim Programı olarak da adlandırılan (CZMP), 1972 Kıyı Bölgesi Yönetim Yasası kapsamında kurulmuştur ve NOAA ’S Kıyı Yönetimi Ofisi (OCM). Bu program, ülkenin en yüksek baskı altında oldukları kıyı topluluklarını ve kaynaklarını korumak ve geliştirmek için bir sorumluluk oluşturmak, geri yüklemek ve korumak için bir temel oluşturmak üzere tasarlanmıştır. CZMP'nin vizyonu, "ülkenin kıyıları ve okyanusları dahil olmak üzere Büyük Göller ve ada toprakları, bu ve gelecek nesil için sağlıklı ve gelişiyor ”.[3] Görevleri, "ülkemizin kıyı ve okyanus kaynaklarının korunmasını ve sorumlu kullanımını sağlamaktır".[4]

Ulusal CZM programının temel hedefleri şunlardır: “doğal kaynakları korumak, yüksek riskli alanlarda kalkınmayı yönetmek, kıyıya bağlı kullanımlara kalkınmaya öncelik vermek, yeniden yaratma, eyalet ve federal eylemleri koordine etmek ”.[1] Nihayetinde, CZMP'nin sonuçları "sağlıklı ve verimli kıyı ekosistemler ve çevresel, ekonomik ve sosyal olarak canlı ve dirençli kıyı topluluklarına sahip olmak ”.[4]

Ulusal Nehir Ağzı Araştırma Rezerv Sistemi 1972 Kıyı Bölgesi Yönetim Yasası ile oluşturulan ikinci programdır ve aynı zamanda Ulusal Okyanus ve Atmosfer İdaresi tarafından yönetilmektedir (NOAA ). NERRS, 1 milyon hektardan fazla alanı kapsayan, ülke ve çeşitli kıyı devletleri içinde 28 bölgeden oluşan bir ağdır. Bu alanlar uzun vadeli araştırma, su kalitesi izleme, eğitim ve kıyı yönetimi için kullanılır.[5]

Bileşenler

Başlık 16 Bölüm 33- Kıyı Bölgesi Yönetim Yasası

  • 16 U.S.C. § 1451. Kongre bulguları

Kongre, kıyı bölgelerinin korunması ve kullanımı için ulusal bir ilgi buldu. Kıyı bölgeleri, "doğal, ticari, rekreasyonel, ekolojik, endüstriyel ve estetik kaynakları" nedeniyle ülkenin mevcut ve gelecekteki refahı için değerlidir. Kıyı bölgelerinde doğal, konut ve sanayiden birçok baskı var ve bu alanların korunması ve korunması gerekiyor. Ekosistemlerden bazıları insan tarafından tehdit ediliyor, topraklar korunmaz ve korunmazsa, tüm yararlı kullanımlar sonsuza kadar kaybedilebilir. "Rekabet eden talepler ve kıyı bölgesindeki doğal sistemleri koruma ve bunlara yüksek öncelik verme acil ihtiyacı ışığında ..."[6] Ayrıca, potansiyel nedeniyle küresel ısınma bu alanların su seviyelerindeki herhangi bir değişiklik için hazırlanması gerekir.

  • 16 U.S.C. § 1452. Kongre politika beyanı

Kongre, ulusal politikasında "bu ve sonraki nesiller için Ulusun kıyı bölgesinin kaynaklarını korumak, korumak, geliştirmek ve mümkün olduğunda eski haline getirmek veya iyileştirmek için" ilan eder. [7] Bu, yerel, Federal ve Eyalet programlarına aktif olarak katılmak isteyen çeşitli eyaletler ve kıyı bölgeleri aracılığıyla teşvik edilir. Bu programların kıyı alanlarını etkileyen değişikliklerin farkında olması ve buna yanıt olarak nasıl davranılacağını bilmeleri gerekir.

  • 16 U.S.C. § 1453. Tanımlar

"Kıyı bölgesi", "kıyı suları ve bitişik kıyı bölgeleri olarak tanımlanır ve ayrıca adaları, geçiş ve gelgit alanları, tuzlu bataklıkları, sulak alanları ve plajları" kapsar. [7]

  • 16 U.S.C. § 1454. Yönetim programı geliştirme hibeleri

Bunlar, Sekreter aracılığıyla onaylanmış bir yönetim programı geliştiren kıyı devletlerine verilir.[7]

  • 16 U.S.C. § 1455. İdari ödenekler

Fonlar, Sekreter aracılığıyla yönetim programları oluşturan kıyı devletlerine verilecektir. Devletler, izlemek ve korumak istedikleri kıyı bölgesi için net sınırlar belirlemeli ve yönetime tabi arazileri tanımlamalıdır. Devlet, programın geliştirilmesi için kamuya açık oturumlar düzenleyecektir. Eyalet Valisi aynı zamanda programdaki değişiklikleri de gözden geçirmeli ve onaylamalıdır. Ayrıca Devlet, belirlenen alanlarda yerel toprak ve su kullanımı için bir düzenleme yöntemi sağlamalıdır.[7]

  • 16 U.S.C. § 1455a. Kıyı kaynakları iyileştirme programı

Sekreter, bir kıyı devletine, program kapsamında belirlenen veya ulusal önemi olan kıyı kaynaklarına sahip alanların korunması veya restorasyonu gibi gereksinimleri karşılamasına yardımcı olmak için hibe verebilir. Bu aynı zamanda halk plajlarının yanı sıra daha fazla kamusal kıyı bölgeleri ve sularının kurulması anlamına gelir. Finansman daha fazla arazi ve çitler, parklar ve patikalar gibi düşük maliyetli inşaatlar elde etmek için kullanılabilir.[7]

  • 16 U.S.C. § 1455b. Kıyı sularını korumak

Oluşturulan veya kurulmak için başvuran programlar, kıyı bölgesinin arazi kullanımları için genel bir amaç vermelidir. Devlet, belirlenen bölgenin kritik kıyı alanlarını dahil etmeli, yönetim prosedürleri oluşturmalı ve teknik yardım kaynakları oluşturmalıdır. Devletin, bir toplum çabası için halkın katılımını nasıl sağlayacağını belirlemesi gerekir, buna halka açık oturumlar ve halk eğitimi hakkı dahildir. Devletler, yerel yönetim organları, eyalet ve federal arasında koordinasyonu nasıl kuracaklarını ve bölgenin potansiyel sınır değişikliklerinin programı nasıl etkileyeceğini göstereceklerdir.[7]

  • 16 U.S.C. § 1456. Koordinasyon ve işbirliği

Diğer Federal kurumlar programla ilgileniyorsa, Sekreter onların bu organla belirlenen faaliyetlerinin koordinasyonundan sorumludur.[7]

  • 16 U.S.C. § 1456-1. Kıyı ve Nehir Ağzı Arazi Koruma Programının Yetkilendirilmesi

Kıyı Bölgesi Yönetim Programı ve Ulusal Haliç Rezerv Sistemi kapsamında, yerel kurumlar, Eyalet ve diğer kurumlar ile uygun işbirliği, bu bölgelerin korunması için araçlar sağlayacaktır. Bu, "rekreasyon, ekolojik, tarihi veya estetik değerlerle ilgili önemi olan veya doğal, gelişmemiş veya rekreasyonel durumundan dönüşüm nedeniyle tehdit edilen" alanları korumak içindir. [7] Ulusal Okyanus ve Atmosfer İdaresi'nin Ulusal Okyanus Hizmeti (NOAA ) Okyanus ve Kıyı Kaynakları Yönetimi Ofisi aracılığıyla programları yönetecek

  • 16 U.S.C. § 1456a. Kıyı Bölgesi Yönetim Fonu
  • 16 U.S.C. § 1456b. Kıyı Bölgesi Geliştirme Hibeleri

Hibeler, kıyı bölgelerini iyileştirme hedeflerinin sınırlamalarına tabi olacaktır. Bu, devletin kıyı bölgesinin korunmasını, restorasyonunu veya genişletilmesini ya da yeni sulak alanlar yaratılmasını hedefleyeceği anlamına gelir. Bu, çevreye yönelik tehditlerin korunmasını ve azaltılmasını ve olası tehlikelerin yönetilmesini de içerir; alanlar estetik, tarihi veya kültürel değerlerle ilgili halka açık mekanları içermelidir; ve enkazın yönetimi ve önlenmesi.[7]

  • 16 U.S.C. § 1456c. Teknik destek

Kıyı yönetimi programının Devlet içinde geliştirilmesini ve uygulanmasını desteklemek için Sekreter tarafından bir ağ kurulacaktır.[7]

  • 16 U.S.C. § 1457. Halka açık duruşmalar

Duruşmalar 30 gün önceden duyurulacak ve halkın görüntüleyebileceği çalışmaların ve verilerin dokümantasyonunu sağlayacaktır. Bu, ajans farkına vardığında verilerin dokümantasyonu kamuya açık olacağı için etkiye benzer.[7]

  • 16 U.S.C. § 1458. Performansın gözden geçirilmesi
  • 16 U.S.C. § 1459. Kayıtlar ve denetim
  • 16 U.S.C. § 1460. Kıyı Bölgesi Yönetim Ödüllerinde Walter B. Jones Mükemmeliyet
  • 16 U.S.C. § 1461. Ulusal Nehir Ağzı Araştırma Rezerv Sistemi
  • 16 U.S.C. § 1462. Kıyı Bölgesi Yönetim Raporları
  • 16 U.S.C. § 1463. Kurallar ve Düzenlemeler

Sekreter, bu bölümün hükümlerini yerine getirmek için gerekli olabilecek kurallar ve düzenlemeler geliştirecek ve kurallar ve düzenlemeler yapacaktır; bu, liman yetkililerini ve ilgilenen diğerlerini içerecek şekilde yerel, eyalet ve federal kurumların etkilerine tabidir.[7]

  • 16 U.S.C. § 1464. Ödeneklerin yetkilendirilmesi
  • 16 U.S.C. § 1465. Sekretere Temyiz Başvurusu

Bütçe

FY 2010

Kıyı Yönetimi Ofisi (OCM), Ulusal CZMP'ye dört tür finansman sağlar. Toplamda, 2011 ödülü, "çeşitli kıyı yönetimi projelerini" destekleyen 65 milyon doların üzerinde oldu. [8]

Kıyı Alanları Yönetim Programı

Kıyı Bölgesi Yönetim Programlarıyla ilgili dört tür finansman şunlardır:

1. İdari Yardımlar OCM, CZMP (1: 1) için eyaletlerle eşleşen fonlar sağlar.

2. Kıyı Kaynaklarını İyileştirme Programı Devletler, Bölüm 306 fonlarının yarısını küçük ölçekli inşaat veya arazi edinimi projelerine harcayabilirler; bu, "kıyıya halkın erişimini iyileştirmek, kentsel su kenarlarının yeniden geliştirilmesini kolaylaştırmak veya kıyı kaynaklarını korumak ve eski haline getirmek" için düzenlenmiştir. [8]

3. Kıyı Bölgesi Geliştirme HibeleriBölüm 309'a göre OCM, eyalet kıyı bölgesi yönetim programlarına sıfır eşleşme fonu sağlar ve eyalet programının iyileştirilmesi için faydalıdır

4. Kıyı Noktasında Olmayan Kirlilik Kontrol Programı (Teknik Yardım)Kongre, fonları Eyaletler tarafından kurulan programın fonlarıyla eşleştirir (1: 1).

Ulusal Haliç Rezerv Sistemi

Bölüm 315 uyarınca, OCM 28 eyalet Ulusal Nehir Ağzı Araştırma Rezervine finansman sağlamaktadır. Finansman, araştırma, arazi edinimi eşleştirmesi (1: 1), inşaat, eğitim, izleme ve lisansüstü araştırma burslarının desteklenmesi için kullanılır.

Kıyı Alanları Yönetim Programı

Delaware Seashore Eyalet Parkı.

Mevcut Katılımcılar

  1. Alabama (1979)
  2. Amerikan Samoası (1980)
  3. Kaliforniya (1978)
  4. Connecticut (1980)
  5. Delaware (1979)
  6. Florida (1981)
  7. Gürcistan (1998)
  8. Guam (1979)
  9. Havai (1978)
  10. Illinois (2012)
  11. Indiana (2002)
  12. Louisiana (1980)
  13. Maine (1978)
  14. Maryland (1978)
  15. Massachusetts (1979)
  16. Michigan (1978)
  17. Minnesota (1999)
  18. Mississippi (1980)
  19. New Hampshire (1982)
  20. New Jersey (1978)
  21. New York (1982)
  22. Kuzey Carolina (1978)
  23. Kuzey Mariana Adaları (1980)
  24. Ohio (1997)
  25. Oregon (1977)
  26. Pennsylvania (1980)
  27. Porto Riko (1978)
  28. Rhode Adası (1978)
  29. Güney Carolina (1979)
  30. Teksas (1996)
  31. Virgin Adaları (1979)
  32. Virjinya (1986)
  33. Washington (1976)
  34. Wisconsin (1978)

Eski Katılımcı

  • Alaska (1 Temmuz 2011 çekildi)

Ulusal Haliç Rezervi

Sapelo Adası Ulusal Nehir Ağzı Araştırma Rezervinin bataklıkları.

Mevcut Rezervler

  1. Apalachicola Ulusal Nehir Ağzı Araştırma Rezervi, Florida – 1979
  2. Ashepoo Combahee Edisto Basin Ulusal Nehir Ağzı Araştırma Rezervi, Güney Carolina – 1992
  3. Chesapeake Bay Ulusal Nehir Ağzı Araştırma Rezervi (Maryland), Maryland – 1985
  4. Chesapeake Körfezi Ulusal Nehir Ağzı Araştırma Rezervi (Virginia), Virjinya – 1991
  5. Delaware Ulusal Nehir Ağzı Araştırma Rezervi, Delaware – 1993
  6. Elkhorn Slough Ulusal Nehir Ağzı Araştırma Rezervi, Kaliforniya – 1979
  7. Grand Bay Ulusal Nehir Ağzı Araştırma Rezervi, Mississippi – 1999
  8. Great Bay Ulusal Nehir Ağzı Araştırma Rezervi, New Hampshire – 1989
  9. Guana Tolomato Matanzas Ulusal Nehir Ağzı Araştırma Rezervi, Florida – 1999
  10. Hudson River Ulusal Nehir Ağzı Araştırma Rezervi, New York – 1982
  11. Jacques Cousteau Ulusal Nehir Ağzı Araştırma Rezervi, New Jersey – 1998
  12. Jobos Bay Ulusal Nehir Ağzı Araştırma Rezervi, Porto Riko – 1981
  13. Kachemak Körfezi Ulusal Nehir Ağzı Araştırma Rezervi, Alaska – 1999
  14. Superior Gölü Ulusal Nehir Ağzı Araştırma Rezervi, Wisconsin – 2011
  15. Mission-Aransas Ulusal Nehir Ağzı Araştırma Rezervi, Teksas – 2006
  16. Narragansett Bay Ulusal Nehir Ağzı Araştırma Rezervi, Rhode Adası – 1989
  17. Kuzey Carolina Ulusal Nehir Ağzı Araştırma Rezervi, kuzey Carolina – 1985
  18. North Inlet-Winyah Körfezi Ulusal Nehir Ağzı Araştırma Rezervi, Güney Carolina – 1992
  19. Old Woman Creek Ulusal Nehir Ağzı Araştırma Rezervi, Ohio – 1980
  20. Padilla Bay Ulusal Nehir Ağzı Araştırma Rezervi, Washington – 1980
  21. Rookery Bay Ulusal Nehir Ağzı Araştırma Rezervi, Florida – 1978
  22. San Francisco Körfezi Ulusal Nehir Ağzı Araştırma Rezervi, Kaliforniya – 2003
  23. Sapelo Adası Ulusal Nehir Ağzı Araştırma Rezervi, Gürcistan – 1976
  24. South Slough Ulusal Nehir Ağzı Araştırma Rezervi, Oregon – 1974
  25. Tijuana Nehri Ulusal Nehir Ağzı Araştırma Rezervi – Kaliforniya – 1981
  26. Waquoit Bay Ulusal Nehir Ağzı Araştırma Rezervi, Massachusetts – 1988
  27. Weeks Bay Ulusal Nehir Ağzı Araştırma Rezervi, Alabama – 1986
  28. Wells Ulusal Nehir Ağzı Araştırma Rezervi, Maine – 1984
  29. He‘eia Ulusal Nehir Ağzı Araştırma Rezervi, Hawai‘i - 2017

Ayrıca bakınız

Referanslar

  1. ^ a b "NOAA Kıyı Yönetimi Ofisi: Kıyı Alanları Yönetimi Yasası".
  2. ^ "NOAA Kıyı Yönetimi Ofisi: Benim Eyaletim: Washington". noaa.gov.
  3. ^ "1972 KIYI BÖLGESİ YÖNETİM KANUNU" (PDF).
  4. ^ a b https://coast.noaa.gov/czm/media/CZMA_10_11_06.pdf
  5. ^ "NERRS'ye Genel Bakış".
  6. ^ "NOAA Kıyı Yönetimi Ofisi: 1972 Kıyı Bölgesi Yönetim Yasası". noaa.gov.
  7. ^ a b c d e f g h ben j k l https://www.law.cornell.edu/topn/coastal_zone_management_act_of_1972
  8. ^ a b "NOAA Okyanus ve Kıyı Kaynakları Yönetimi Ofisi: Finansman".

Dış bağlantılar