Adil temsil yükümlülüğü - Duty of fair representation

adil temsil görevi yükümlü BİZE. işçi sendikası bu, belirli bir gruptaki işçilerin münhasır pazarlık temsilcisi. Tüm çalışanları adil, iyi niyetle ve ayrım gözetmeksizin temsil etmek yükümlülüğüdür. Başlangıçta tarafından tanındı Amerika Birleşik Devletleri Yüksek Mahkemesi tarafından kapsanan demiryolu işçi sendikalarının ırk ayrımcılığını içeren 1940'ların ortalarında bir dizi davada Demiryolu İş Kanunu adil temsil görevi, aynı zamanda, Ulusal Çalışma İlişkileri Yasası ve tüzük hükümlerine bağlı olarak, çalışma ilişkilerini düzenleyen eyalet ve yerel yasalar kapsamındaki kamu sektörü çalışanlarına.

Uygulama

Görev, bir sendikanın, çalışanların temsilcisi olarak bir işverenle ilişkilerinde toplu iş sözleşmesi, bu anlaşma kapsamında ortaya çıkan şikayetleri ele almasının yanı sıra münhasır bir işe alma salonu ve onun yaptırımı sendika güvenliği toplu iş sözleşmesi hükümleri. Bununla birlikte, görev normalde bir işçinin bağımsız olarak uygulayabileceği haklar için geçerli değildir; sendikanın temsil ettiği çalışanlara bir işçi tazminatı tüzük veya diğer yasalar.

Aynı şekilde görev, sendikanın kendi kurallarının ihlali nedeniyle çalışanları disipline etme hakkı veya sendika görevlilerinin sendika fonlarını işlemesi gibi sendikaların iç işleri için geçerli değildir; İşgücü Yönetimi Raporlama ve Bilgilendirme Yasası. Öte yandan mahkemeler, sendika üyelerinin sendika anayasalarını uygulama davalarına adil temsil görevini düzenleyen aynı ilkeleri uygulamıştır.

Mahkemelerin görüşü

Genel olarak mahkemeler, sendikaların adil temsil görevlerinin ihlali olarak itiraz edilen kararlarını gözden geçirirken ertelemeli bir yaklaşım benimsemiştir. Toplu pazarlık sürecinin tipik olarak bazı işçileri diğerlerinin pahasına lehine ödeyebilecek tavizler gerektirdiğini kabul eden mahkemeler, bir sendikanın yalnızca keyfi, kötü niyetli veya ayrımcı bir şekilde hareket etmesi durumunda görevini ihlal ettiğine karar vermiştir. Pratik değerlendirmeler, mahkemelerin sendikaların kararlarını ikinci tahminde bulunmayı reddetmesine de neden olmuştur: eğer bir mahkeme veya jüri, belirli bir şikayetin haklı olup olmadığına ilişkin kararını değiştirebilirse, sendikalar işlev göremez, çünkü kararları herhangi bir konuda nadiren nihai olur. pratik anlamda. Buna göre mahkemeler, mahkeme bu kararın yanlış olduğuna inansa bile, sendikanın gerekçeli kararına dayandıkları sürece sendika kararlarını keyfi olarak bozmayı reddetmişlerdir.

Yeni uygulamalar

Son yıllarda mahkemeler ve Ulusal Çalışma İlişkileri Kurulu sendikaların bir toplu iş sözleşmesinin sendika güvenlik hükümlerini uygulama biçimini düzenlemek için adil temsil görevini uygulamışlardır. Şikayetlerin ele alınması ve toplu pazarlık müzakerelerine ilişkin sendikaların kararlarına uygulanan standardın aksine, mahkemeler ve Kurul bu alanı çok kapsamlı bir şekilde düzenlemiştir. Sendikaya katılmamayı tercih eden ancak bir acente dükkanı veya sendika dükkanı hükmü uyarınca ücret ödemesi gereken çalışanlardan alacağı ücretlere bir sendikanın dahil edebileceği masraf türlerini, bu tutarları hesaplamak için kullanılan muhasebe prosedürlerini, Bireysel bir işçi aidatların tamamını ödemeye itiraz ederse veya sendikanın üye olmayanların ödemesi gerekebilecek daha düşük tutarı hesaplamasına itiraz ederse sendika ve çalışanların uyması gereken prosedürler ve sendikanın bundan önce izlemesi gereken prosedürler işvereni aidat ödemediği için bir çalışanı işten çıkarmaya zorlayabilir. Demiryolu Çalışma Yasası kapsamındaki sendikalara ve anayasal gerekçelerle devlet çalışanları sendikalarına daha da katı standartlar uygulanır.

NLRB, sendikaların münhasır işe alma salonlarını, yani işverenin sözleşmeyle yalnızca sendika tarafından kendisine atıfta bulunulan çalışanları işe almakla yükümlü olduğu yerlerdeki uygulamalarını gözden geçirirken benzer şekilde katı bir standart uygular. NLRB, sendikanın üye olmayanları veya sendika lehinde olmayanları işyerinden dışlamak için bir işe alma salonu prosedürü kullanma olasılığını en aza indirmek için, sendikaların açık prosedürler oluşturmasını ve bu prosedürleri izlemesini şart koşmaktadır. Öte yandan, NLRB, genel olarak münhasır olmayan işe alma salonlarında, yani sendikanın başvuranları istihdam için yönlendirme yetkisine sahip olduğu, ancak işverenin de çalışanları işe alabileceği yerlerde, sendika kararlarına uygulanan daha ertelemeli standardı uygulamaktadır " sokağın dışında"; bu durumlarda sendikanın keyfi olarak, kötü niyetle veya ayrımcı davranması yasaklanmıştır.

İhlaller

NLRB, adil temsil yükümlülüğünün ihlalini Ulusal Çalışma İlişkileri Yasası'nın ihlali olarak kabul eder. Bununla birlikte, adil temsil yükümlülüğü başlangıçta açık bir yasal yasaktan ziyade adli yorumla yaratıldığından, Ulusal Çalışma İlişkileri Yasası kapsamındaki çalışanlar, önce Ulusal Yasa uyarınca sağlanan herhangi bir idari prosedürü tüketmek zorunda kalmadan sendikalarına doğrudan dava açabilir. Çalışma İlişkileri Kurulu. Aynısı, bir sendikaya karşı talepte bulunmak için herhangi bir idari prosedür sağlamayan Demiryolu İş Kanunu kapsamındaki işçiler için de geçerlidir. Çalışanların her iki Yasaya göre talepleri altı aylık bir süreye tabidir. zaman aşımı.

NLRB ve mahkemeler, adil temsil görevlerini ihlal eden sendikalara karşı farklı çözümler sunuyor. Kurul, genellikle toplu pazarlık sözleşmesini icra etme veya onu ihlal eden bir işverene karşı iyileştirici bir emir verme yetkisine sahip olmadığından, NLRB genellikle çalışanlara tam bir muafiyet veremez. Öte yandan bir mahkeme, işverenin toplu iş sözleşmesi sözleşmesini ihlal ettiğini tespit ederse, bir işverene işçiye geri ödeme emri verebilir ve bazı durumlarda sendikanın başarılı bir işçiye avukatlık ücretlerini ödemesini emredebilir. davacı. Bu ayrımlar, yukarıda belirtildiği gibi haklarını uygulamak için herhangi bir idari prosedüre sahip olmadıklarından, Demiryolu İş Kanunu kapsamındaki işçiler için geçerli değildir.

Bir sendika, bazı sınırlı durumlarda, çalışanların dava açmadan önce sendika anayasasında öngörülen iç itiraz prosedürlerini tüketmelerini isteyebilir. Sendikalar ve işverenler ayrıca, işverene sözleşmenin ihlali nedeniyle dava açmadan önce, toplu iş sözleşmesi kapsamında öngörülen şikayet tahkim prosedürleri kapsamında çalışanların haklarını tüketmelerini de isteyebilir. Bununla birlikte, yalnızca sendikaya dava açıyorlarsa bu tür prosedürleri tüketmek zorunda kalmazlar, çünkü çok az sayıda toplu iş sözleşmesi, kapsam dahilindeki çalışanlar tarafından sendika aleyhine bir şikayet başvurusunda bulunulmasına bile izin verir. Bir çalışanın, bir sendikaya karşı, bu çalışanı temsil etme görevini yerine getirmesinden kaynaklanan bir sözleşme ihlali iddiasında bulunabileceği ölçüde, mahkemeler, işçi sendikaya dava açarsa uygulayacakları aynı erteleme standartlarını ve usul gerekliliklerini uygulayacaktır. adil temsil teorisi görevinin ihlali üzerine.

Ayrıca bakınız

Referanslar