Tahminler Komitesi - Estimates Committee - Wikipedia

Tahminler Komitesi
Mali Daimi Komitesi
16. Lok Sabha
Kurulmuş1950; 70 yıl önce (1950)
Ülke Hindistan
Liderlik
BaşkanGirish Bapat
Başkan partisiBharatiya Janata Partisi
AtayanLok Sabha Konuşmacı
Yapısı
Koltuklar30; hepsi Lok Sabha
Siyasi partiler  BJP (16)

  INC (2)
  AIADMK (2)
  AITC (2)
  TDP (1)
  BJD (1)
  SS (1)
  TRS (1)
  TÜFE (M) (1)
  RJD (1)
  INLD (1)

  JDU (1)
Seçim kriterleriÜyeler nispi temsil ilkesine göre her yıl kendi üyeleri arasından seçilir.
Görev süresi1 yıl
Yargı
Amaç
  • Harcama ve fonların kullanımı açısından bakanlıkların ve dairelerin işleyişinin incelenmesi
  • Yönetimde verimlilik ve ekonomi sağlamak için alternatif politikalar önermek
Alt komiteler
  • Tarım ve Çiftçi Refah Bakanlığı ile ilgili ülkede kuraklık durumu
  • Eğitimde özerkliğe ilişkin son gelişmeye özel referansla eğitim
Kurallar ve konumlar
Uygulanabilir kurallarKural 310, 311 ve 312 (sayfa 114 - 115)

Tahminler Komitesi seçilmiş bir komitedir Parlemento üyeleri tarafından oluşturulan Hindistan Parlamentosu (Lok Sabha), devlet bakanlıklarının ve departmanlarının harcama ve fonların kullanımı açısından işleyişini incelemek amacıyla. Yönetimde verimlilik ve ekonomi sağlamak için alternatif politikalar önermektedir. Ayrıca, mali durumların tahminlerde ima edilen politika sınırları dahilinde düzenlenip düzenlenmediğini inceler ve ayrıca tahminlerin Parlamentoya sunulacağı şekli önerir.[1] Bu komite ile birlikte Kamu Hesapları komitesi (PAC) ve Kamu Teşebbüsleri Komitesi (COPU) üç mali durum komiteleri of Hindistan Parlamentosu.

Komite, tümü aşağıdaki ülkelerden seçilmiş otuz üyeden oluşur. Lok Sabha, alt ev of Hindistan Parlamentosu. Üyeler, her yıl kendi üyeleri arasından seçilir. Lok Sabha ilkesine göre orantılı temsil vasıtasıyla devredilebilir tek oy. Başkan tarafından atanır. Lok Sabha hoparlör. Üyelerin görev süresi bir yıldır. Bir bakan, komiteye üye olamaz. Komiteye seçildikten sonra bir üyenin bakan olması halinde, atama tarihinden itibaren üye olmaktan çıkar. Den üye yok Rajya Sabha [2]

Şu anda komite başkanlık ediyor Girish Bapat -den Bharatiya Janata Partisi.[1][3]

Tarih

Komite bağımsızlık öncesi, bağımsızlık sonrası mevcut olmasına rağmen, John Mathai. Onun içinde 1950–51 bütçesini tanıtan konuşma Mathai, öngörülen rolü özetledi ve

Sizin, efendim, oturumda daha önce duyurduğunuz gibi, Meclis'ten, her bir Hükümet Dairesi'nin ve bir bütün olarak Hükümetin harcamalarını incelemek için bir Tahminler Komitesi kurmasını istemeyi öneriyoruz. Şahsen, kurulduğu zaman Tahminler Komitesinin çalışmasını dört gözle bekliyorum çünkü iki yönde kamu harcamalarının seyri üzerinde sağlıklı bir etki yaratacağını düşünüyorum. İlk olarak, Tahminler Komitesi tarafından yapılabilecek öneri ve eleştiriler, bence, harcamaların düzenlenmesi konusunda Hükümete yararlı bir yön ve rehberlik sağlayacaktır. İkinci olarak, Hükümet ve çeşitli Hükümet Dairelerinin harcamalarının, Meclis tarafından kurulan bağımsız bir makam tarafından ayrıntılı olarak inceleneceği bilgisinin, kamu harcamalarında savurganlığa caydırıcı olacağını düşünüyorum.

Başlangıçta komite üyeliği 25 üyeyle sınırlıydı, ancak 1956'da üyelik 30 üyeye çıkarıldı.[2]

Kapsam ve çalışma

Komitenin fonksiyonları, Kural 310'da belirtildiği şekilde Lok Sabha'da Usul ve İş Yapma Kuralları şunlardır:

  • Tahminlerin altında yatan politika ile tutarlı olarak hangi ekonomilerin, organizasyondaki iyileştirmelerin, verimlilik veya idari reformların gerçekleştirilebileceğini bildirmek
  • Yönetimde verimlilik ve ekonomi sağlamak için alternatif politikalar önermek
  • Tahminlerde ima edilen politika sınırları dahilinde paranın iyi düzenlenip düzenlenmediğini incelemek
  • Tahminlerin TBMM'ye sunulacağı şekli önermek.

Komite, zaman zaman bir bakanlık veya merkezi hükümetin bir departmanına veya komiteye uygun görülebilecek şekilde merkezi hükümetin yasal ve diğer organlarına ilişkin tahminleri seçer. Komite ayrıca, çalışmaları sırasında ortaya çıkabilecek veya özellikle ev veya konuşmacı tarafından kendisine iletilen özel ilgi alanlarını da inceler.[4] Komite, inceleme için seçilen konularla ilgili olarak ilgili kurumlardan ön materyallerin yanı sıra konularla ilgili resmi olmayanların görüşlerini de komite üyelerinin kullanımına davet eder.

Komite, bunlarla ilgili işlevlerini yerine getirmemektedir. kamu sektörü teşebbüsleri tahsis edildiği gibi Kamu Teşebbüsleri Komitesi Lok Sabha'nın Usul ve Davranış Kuralları veya konuşmacı tarafından.

Mevcut kompozisyon

Anahtarlar:   BJP (16)   INC (2)   AIADMK (2)   AITC (2)   TDP (1)   BJD (1)   SS (1)   TRS (1)   TÜFE (M) (1)   RJD (1)   INLD (1)   JDU (1) = 30 üye

Kamu Hesapları Komisyonu'nun parti bazında üyeliği

  TÜFE (M) (% 3,33)
  AIDMK (% 6,66)
  AITC (% 6,66)
  TDP (% 3.33)
  TRS (% 3.33)
  INC (% 6,66)
  SS (% 3.33)
  BJP (% 53,33)
  BJD (% 3.33)
  INLD (% 3.33)
  JDU (% 3,33)
  RJD (% 3,33)
30 üye 16. Lok Sabha; görev süresi - Mayıs 2018-19[5]
Sr. No.VesikaİsimSeçim bölgesi, eyaletParti
1Murli Manohar Joshi MPMurli Manohar Joshi[a]Kanpur, Uttar PradeshBJP
2Ramesh BidhuriTughlakabad, Delhi
3George BakerAnglo-Hint ayrılmış koltuklar
4Ram Tahal ChoudharyRanchi, Carkand
5Sona Ram ChoudharyBarmer, Rajasthan
6Ramen DekaMangaldoi, Assam
7Sanjay Shamrao DhotreAkola, Maharashtra
8Nishikant DubeyGodda, Jharkhand
9Parvatagouda C GaddigoudarBagalkot, Karnataka
10Raksha KhadseRaver, Maharashtra
11Dr. Sanjay JaiswalPaschim Champaran, Bihar
12Rajesh PandeyKuşinagar, Uttar Pradeş
13Ravindra Kumar PandeyGiridih, Carkand
14Bhagirath PrasadBhind, Madhya Pradesh
15Rajiv Pratap RudySaran, Bihar
16Jugal Kishore SharmaJammu, J&K
17Ranjeet RanjanSupaul, BiharINC
18Prakash Babanna HukkeriChikkodi, Karnataka
19A. ArunmozhithevanCuddalore, Tamil NaduAIDMK
20P KumarTrichy, Tamil Nadu
21Kalyan BanerjeeSerampore, Batı BengalAITC
22Ratna DeHooghly, Batı Bengal
23Kavitha KalvakuntlaNizamabad, TelanganaTRS
24Kaushalendra KumarNalanda, BiharJDU
25Dushyant ChautalaHisar, HaryanaINLD
26Kristappa NimmalaHindupur, Andhra PradeşTDP
27Muhammed SalimRaiganj, Batı BengalTÜFE (M)
28Kalikesh Narayan Singh DeoBolangir, OdishaBJD
29Arvind Ganpat SawantMumbai Güney, MaharashtraSS
30Jay Prakash Narayan YadavBanka, BiharRJD
Notlar
  1. ^ Cari yıl için komite başkanı.

Alt komiteler

Şu anda tahmin komitesi içinde iki alt komite bulunmaktadır. Bunlar aşağıdaki gibidir:

Kamu Hesapları Komitesi Alt Komiteleri Hindistan
Sr. No.Alt komiteOluşturulan tarihVesikaDüzenleyenVesikaAlternatif düzenleyici
1Alt Komite - I

Tarım Bakanlığına ait ülkede kuraklık durumu

ve Çiftçi Refahı

25 Haziran 2018Sanjay Shamrao DhotreBhagirath Prasad
2Alt Komite - II

Son gelişmelere özel referansla eğitim

Eğitimde özerkliğe ilişkin

25 Haziran 2018Rajesh PandeyArvind Ganpat Sawant

Güncel inceleme konuları

Komite, 17 Mayıs 2018 tarihinde yayınlanan basın duyurusu ile 2018-19 yıllarında incelemek üzere seçtiği konuları açıkladı.[6]

2018-19 yılı için komite tarafından incelenmek üzere seçilen konular [6]
  • Nükleer Bitkiler için Uranyum İthalatı
  • Gübrelerin Sübvansiyonu
  • Madencilik Faaliyetleri ve Çevre
  • Bütçe Reformları
  • Arşivler - Müzeler
  • PNG Ağı
  • Kamu Dağıtım Sistemi
  • Eğitim
  • Pradhan Mantri Krishi Sinchai Yojana
  • Ülkedeki kuraklık durumu
  • Mega Projelerin Ekolojiye Etkisi
  • Hindistan Botanik Araştırması ve Botanik Bahçeleri
  • Silahlı Kuvvetlerin Hazırlığı - Savunma Üretimi ve Tedariki
  • MKOBİ İstihdam Yaratma ve Rolü
  • Yoga ve Natüropatinin Teşviki
  • Kırsal Konut Fonu
  • Engelliler ve Yaşlılar için Halka Açık Yerlerde Olanaklar / Tesisler
  • Ulusal Karayolları Tahminleri ve İşleyişi
  • Uzay Dairesinin Tahminleri ve Politika Yönleri
  • Kuzey Doğu Bölgesi Kalkınma Bakanlığı Tahminleri ve Politika Boyutları
  • Gıda İşleme Sanayii Bakanlığının Tahminleri ve Politika Yönleri
  • Yer Bilimleri Bakanlığının Tahminleri ve Politika Yönleri
  • Büyük ve Orta Limanların Gözden Geçirilmesi 23. Turizm Bakanlığının Tahminleri ve İncelemesi
  • Kuş Cennetleri ve Milli Parkların Yönetimi ve Korunması
  • Ulusal İklim Değişikliği Eylem Planının (NAPCC) Performansı
  • Tüm Hindistan Teknik Eğitim Konseyi (AICTE)
  • Azınlık İşleri
  • Çeşitli Cess türlerinin toplanması ve kullanılması
  • Yemeklik Yağ Standartlarının Formülasyonu
  • Hindistan Postanelerinin Güncellenmesi
  • Kara Para İcra Müdürlüğü ve Kurtarma
  • Swantantrata Sainik Samman Emeklilik Planı, 1980
  • Deen Dayal Upadhyay Gram Jyoti Yojna
  • Hindistan'da kuraklıktan etkilenen bölgelerde alternatif kırpma modellerine ihtiyaç var
  • Büyüme, İstihdam ve Gelirleri Ölçmek
  • İthalat, İhracat ve Ödemeler Dengesinin İncelenmesi
  • Hükümet Kolonilerinin Yeniden Geliştirme Planı
  • CGHS'nin İşleyişinin İncelenmesi
  • Gayrimenkul Düzenleme Mekanizması
  • Ticari Faaliyetler Nedeniyle Kamu Arazisine Tecavüz
  • Trenlerin Elektrifikasyonu
  • Çeşitli Kutsal Şehirlerdeki Altyapı Projelerinin İncelenmesi
  • Tarım Dışı Araziler İçin Arazi Politikası 46. Sınır Bölgesi Geliştirme Programı

Son yıllardaki problar

Ganga gençleştirme (2016)

Komite, Mayıs 2016 raporunda nehrin Ganga dünyanın en kirli on nehrinden biri ilan edildi. Komite, çok sayıda tavsiyenin özünü şöyle özetledi:

Ganga Eylem Planı –I & II kapsamında yapılan çabalara rağmen arıtılmamış kanalizasyon ve endüstriyel kirletici maddelerin Ganga'ya boşaltılmasının devam etmesi nedeniyle nehrin "Nirmalta" ve "Aviralta" sına verilen hesaplanamaz hasarın ışığında; Ganga havzasında aşırı kimyasal gübre kullanımı, sonunda Ganga nehri sisteminin bir parçası olan yüzey ve yer altı sularına akan yüksek seviyelerde nitrojen ve fosforun bertaraf edilmesine ve sinerji isteyen otoritelerin çokluğuna yol açmaktadır. Komite, ve 'nirmalta' ve 'aviralta'yı güvence altına almak ve Ganj'ın daha fazla gecikmeden gençleşmesini sağlamak için yetkilendirilmiş otorite kurulmalıdır.

Hintli aktivist G. D. Agrawal Ganj nehrinin eyaletini protesto amaçlı 15 haftalık açlık grevinin ardından 86 yaşında hayata gözlerini yumdu. Eski bir çevre mühendisliği profesörüydü. IIT Kanpur.[7]

Bankacılık sektörü NPA'ları (2018)

2016 yılında yüksek mahkeme, suo muto RBI'dan borçlu olan tüm temerrüde düşenlerin adlarını kamuya açık olarak paylaşmasını isteyen kötü borç raporlarının bilinmesi 500 Crore (eşittir 538 crore veya 2019'da 75 milyon ABD doları), 2015'ten bu yana ilk on kamu sektörü bankası elden çıkarmıştır. 40,000 Crore (eşittir 430 milyar veya 2019'da 6,0 milyar ABD doları).[8] Aralık 2017 itibarıyla bu zehirli borç sorunu dokundukça kötüleşti 899,000 Crore (eşittir 2019'da 9,7 trilyon veya 140 milyar ABD doları) kamu sektörü bankaları (PSB'ler) kabaca pastanın% 86'sından fazlasını oluşturuyor 777,000 Crore (eşittir 2019'da 8,4 trilyon veya 120 milyar ABD doları)[9][10] Eylül 2018'de Joshi liderliğindeki komite, kömür ve enerji bakanlıklarına sektörlerde NPA'ların kurulması konusunda açıklamalar isteyen bildirimler gönderdi.[11]

GSYİH normları sorunu (2018)

Komite, "Büyüme, istihdam ve gelirin ölçülmesi" başlıklı raporunda, çevresel kaynak azalmasını ölçmek için göstergeler ve zararı telafi etmek için yapılan yenileme çabaları gibi, GSYİH hesaplamasında hesaba katılması gereken birkaç parametre olduğunu belirtti. - "Komite, hükümete yeni GSYİH tahmini ölçümleri ve diğer sosyo-ekonomik faktörlerin istatistiksel ölçümleri ile ortaya çıkan mekanizmalara sahip olmasını şiddetle tavsiye ediyor"[12][13]

Başkanlar

Komite başkanları (1950-günümüz)

Sr. No.İsimGörev süresiKoşullarSiyasi parti

(İttifak)

1M. A. Ayyangar1950-544INC
2Balwantray G. Mehta1954-595
3H.C. Dasappa1959-634
4Arun C. Guha1963-674
5P. Venkatasubbaiah1967-692
6M. Thirumala Rao1969-712
7Kamal Nath Tewari1971-743
8R K. Sinha1974-762
9Bhagwat Jha Azad1976-771
10Satyendra Narayan Sinha1977-792
11Baldev Prakash1979kısmiJP
12S.B.P. Pattabhi Rama Rao1980-822INC
13Bansi Lal1982-853
14Chintamani Panigrahi1985-861
15Chandra Tripathi1987-881
16Asutosh Laha1988-891
17Jaswant Singh1990-911BJP
18Manoranjan Bhakta1991-932INC
19Krupasindhu Bhoi1993-952
20S.B. Sidnal1995-961
21Rupchand Pal1996-982TÜFE (M)
22Madhukar Sarpotdar1998-991SS
23Ummareddy Venkateswarlu1999-20045INC
24C. Kuppuswami2004-095DMK
25Francisco Sardinha2009-145INC
26Murli Manohar Joshi2014-195BJP
27Girish Bapat2019-245BJP

Tahminler konusunda en uzun süre hizmet veren komite başkanları

Sr. No.İsimKoşullarYıllarParti
1Balwantray G. Mehta1954-595INC
2Ummareddy Venkateswarlu1999-20045
3C. Kuppuswami2004-095DMK
4Francisco Sardinha2009-145INC
5Murli Manohar Joshi2014-20195BJP
6M. A. Ayyangar1950-544INC

Raporlar yayınlandı

Gözetim sürecinin bir parçası olarak komite, varlığı boyunca oldukça fazla sayıda rapor yayınlamıştır. Komite, 1950'den 2018'e kadar toplam 1118 rapor yayınladı. Bunlardan 624'ü orijinal raporlar ve 494'ü, komitenin ilgili raporları hakkında hükümet tarafından yapılan eylemlere ilişkin raporlardır.

Ayrıca bakınız

Referanslar

  1. ^ a b "Murli Manohar Joshi, Tahminler Komitesi'ne başkanlık edecek; Shanta Kumar, COPU başkanı". The Economic Times. 22 Ağustos 2014. Alındı 13 Ekim 2018.
  2. ^ a b Sekreterlik, Lok Sabha (1993). Hindistan Parlamentosu, Dokuzuncu Lok Sabha, 1989-1991: Bir Araştırma. Kuzey Kitap Merkezi. s. 38. ISBN  978-81-7211-019-2.
  3. ^ "M M Joshi, Shanta Kumar meclis komisyon başkanlarını yeniden atadı". Yeni Hint Ekspresi. Alındı 13 Ekim 2018.
  4. ^ Arora, Ramesh Kumar (1995). Hindistan Kamu Yönetimi: Kurumlar ve Sorunlar. Yeni Çağ Uluslararası. s. 516. ISBN  9788173280689.
  5. ^ "Komite ana sayfası".
  6. ^ a b "Basın Bülteni - Konu Seçimi (2018-19)" (PDF).
  7. ^ Ray, Saptarshi (11 Ekim 2018). "Hintli aktivist, Ganj Nehri eyaletinde 15 haftalık açlık grevinden sonra öldü". Telgraf. ISSN  0307-1235. Alındı 14 Ekim 2018.
  8. ^ "Kötü borçlar: RBI, Yüksek Mahkemeye temerrüde düşenler listesini, gizlilik sürücüsü ile birlikte verir". Hint Ekspresi. 31 Mart 2016. Alındı 14 Ekim 2018.
  9. ^ "Murli Manohar Joshi başkanlığındaki komite Raghuram Rajan'ın NPA krizine ilişkin görüşlerini istiyor". www.businesstoday.in. Alındı 14 Ekim 2018.
  10. ^ "CEA Arvind Subramanian, NPA sorununu belirlediği için Raghuram Rajan'ı övdü". Hint Ekspresi. 11 Temmuz 2018. Alındı 14 Ekim 2018.
  11. ^ "Murli Manohar Joshi liderliğindeki panel, NPA'lar üzerindeki hükümeti eleştirdi". Hindistan Bugün. Alındı 14 Ekim 2018.
  12. ^ Raghavan, T. c a Sharad; Nair, Sobhana K. (12 Ekim 2018). "Tahminler paneli GSYİH normlarının değiştirilmesini istiyor". Hindu. ISSN  0971-751X. Alındı 14 Ekim 2018.
  13. ^ Manoj, C.L. (12 Ekim 2018). "BJP milletvekilleri, Murli Manohar Joshi'nin GSYİH mekanizmasının gözden geçirilmesi için teklifini engelliyor". The Economic Times. Alındı 14 Ekim 2018.

Dış bağlantılar