Devlet Yasasında Etik - Ethics in Government Act

Devlet Yasasında Etik
Birleşik Devletler Büyük Mührü
Uzun başlıkBelirli Federal ajansları kurmak, Federal Hükümetin belirli yeniden yapılanmalarını etkilemek, Federal Hükümetin işleyişinde belirli reformları uygulamak ve kamu görevlilerinin ve kurumlarının bütünlüğünü korumak ve geliştirmek için ve diğer amaçlar için bir Kanun.
Kısaltmalar (günlük dil)EIGA
Takma adlar1978 Hükümet Yasasında Etik
Düzenleyen 95. Amerika Birleşik Devletleri Kongresi
Etkili26 Ekim 1978
Alıntılar
Kamu hukukuPub.L.  95–521
Yürürlükteki Kanunlar92 Stat.  1824
Kodlama
Değiştirilen başlıklar5 U.S.C .: Devlet Kuruluşu ve Çalışanlar
U.S.C. bölümler oluşturulduBaşlık 5-Ek - Etik
Yasama geçmişi
  • Senato'da tanıtıldı gibi "Resmi Resmi Bütünlük Yasası" (S. 555 ) tarafından Abraham A. Ribicoff açık 1 Şubat 1977
  • Komite değerlendirmesi Senato Devlet İşleri, Senato Yargı
  • Senatoyu geçti 27 Haziran 1977 (74–5 )
  • Evi geçti 27 Eylül 1978 (yerine H.R. 1, geçti 365–6 )
  • Ortak konferans komitesi tarafından rapor edildi Ekim 1978; Senato tarafından kabul edildi 7 Ekim 1978 (temizlendi) ve Meclis tarafından 12 Ekim 1978 (370–23 )
  • Başkan tarafından yasa ile imzalandı Jimmy Carter açık 26 Ekim 1978
Amerika Birleşik Devletleri Yüksek Mahkemesi vakalar
Morrison - Olson, 26 Nisan 1988

1978 Hükümet Yasasında Etik bir Amerika Birleşik Devletleri Federal yasa Nixon'un ardından geçti Watergate skandalı ve Cumartesi Gecesi Katliamı. Kamu görevlilerinin ve yakın ailelerinin mali ve istihdam geçmişinin zorunlu olarak kamuya açıklanmasını sağladı. Ayrıca, lobicilik kamu görevlilerinin görevinden ayrıldıktan sonra belirli bir süre için çabaları. Son olarak, ABD Bağımsız Danışman Ofisi, hükümet yetkililerini soruşturmakla görevlendirildi.

Başlık I

Başlık I, kamu hizmeti sektöründekilerin gelir kaynakları ve tutarlarını, hediyeleri, geri ödemeleri, sahip olunan malların kimliği ve yaklaşık değeri ve borçlu olunan borçlar, mülk, emtia ve menkul kıymetlerdeki işlemleri içeren mali açıklama formlarını doldurmalarını gerektirir. bir eşin veya bakmakla yükümlü olunan kişinin belirli mali çıkarları.

Daha sonra rapor, eyaletinin uygun devlet memuruna ve kendi Kongre evinde etik konularla görevli komiteye sunulmalıdır. Devlet Başkanı, Başkan Vekili avukat atandı Amerika Birleşik Devletleri Adalet Bakanlığı ve gerektiren pozisyonlara adaylar Amerika Birleşik Devletleri Senatosu Teyit, Devlet Etik Ofisi Müdürüne sunulmalıdır.

Rapor vermesi gereken kişiler arasında, bunlarla sınırlı olmamak üzere, şunlar yer alır: Başkan, Başkan Yardımcısı, çalışanlar ve Yönetim Bölümü, posta bakanı, Genel Müdür Yardımcısı, Valiler Kurulu Başkanları ABD Posta Servisi ve her memur veya çalışanı Birleşmiş Devletler Posta Servisi veya Posta Düzenleme Komisyonu.

İfşa, sunulmasından kısa bir süre sonra da kamuoyuna açıklanmalıdır.

Amerika Birleşik Devletleri Başsavcısı raporlardaki bilgileri tahrif eden kişilere karşı suç duyurusunda bulunabilir.

Başlık II

Yürürlükten kaldırma oyu, 1989'da yapıldı ve 1 Ocak 1991'de yürürlüğe girdi. Bu başlık, başlangıçta yürütme organı yetkilileri tarafından yapılan mali açıklamaları yönetiyordu, ancak üç şubenin tümü için açıklama kuralları daha sonra ilk başlıkta birleştirildi.

Başlık III

Yürürlükten kaldırma oyu 1989'da yapıldı ve 1 Ocak 1991'de yürürlüğe girdi. Bu başlık başlangıçta adli şube yetkilileri tarafından yapılan mali açıklamaları yönetiyordu, ancak üç şubenin tümü için açıklama kuralları daha sonra ilk başlıkta birleştirildi.

Başlık IV

Başlık IV, Devlet Etik Ofisi. Devlet Etik Ofisi müdürü Başkan tarafından atanır ve Senato tarafından onaylanır. Yürütme Birimi'nin ifşa politikalarına yön vermekle görevlidir ve etik ihlallerinin soruşturulmasında Başsavcı ile işbirliği yapar.

Başlık V

Başlık V, 2011 itibariyle yerleşim yeri ayarlaması ile yılda 120.000 $ 'ın üzerinde kazanç elde eden kişilere dışarıdan istihdamı kısıtlamaktadır. Kişi, "güvene dayalı bir ilişki içeren profesyonel hizmetler sunan bir kuruluş" tarafından çalıştırılamaz, adı o kuruluş tarafından kullanılırsa, o kuruluşun yönetim kurulunda çalışmak veya uygun hükümet etik departmanı veya figürü tarafından önceden izin almaksızın öğretmek.

Çalıştığı kurum önünde lobicilik faaliyetinin yasaklanma süresini bir yıldan iki yıla çıkarmıştır.

Son olarak, hâkimlerin aktif görevde olmadıklarında öğretmesine izin verir.

Başlık VI

Başlık VI değiştirildi Amerika Birleşik Devletleri Kanunu'nun 28. Başlığı. Kanunun VI Başlığı 30 Haziran 1999'da sona ermiştir.[1] Kalıcı olarak değiştirildi Başlık 28 (CFR) Bölüm VI, Kısım 600.

Başsavcı'nın, Başkan, Başkan Yardımcısı, Başkanın İcra Dairesi ve Adalet Bakanlığı'nda belirli maaş düzeylerindeki kişiler, herhangi bir Başsavcı Yardımcısı, Merkezi İstihbarat Direktörü ve Müdür Yardımcısı tarafından federal suçlarla ilgili belirli iddiaları soruşturmasını gerektirir. , İç Gelir İdaresi Komiseri, Başkanın görevi sırasında veya önceki Cumhurbaşkanının göreve başladığı süre boyunca görevde bulunan bu türden tüm kişiler, eğer önceki Başkan görevdeki Cumhurbaşkanı ile aynı siyasi partide ise ve herhangi bir memur Başkanın seçilmesini veya yeniden seçilmesini isteyen başlıca ulusal kampanya komitesi.

Başsavcı, iddianın esas olup olmadığına 90 gün içinde karar vermelidir. Öyleyse, Başsavcıya özgü olanlar dışında Adalet Bakanlığı ofisinin tüm yetkilerine sahip özel bir savcı atamalıdır. Özel savcı, bir sistem aracılığıyla seçilir. Amerika Birleşik Devletleri Baş Yargıç üç yargıçtan oluşan bir heyet atar. Devre Temyiz Mahkemesi bunlardan biri şuradan olmalıdır Columbia Bölgesi, üç yıl görev yapan ve özel savcıyı seçen. Özel savcı, her türlü bilgiyi göndermeye yetkilidir. Amerika Birleşik Devletleri Kongresi ilgili gördüğü ve soruşturma altındaki kişinin görevden alınmasını gerektirebilecek konularda avukat sağlayabileceği.

Özel savcı, yalnızca kongre veya "önemli usulsüzlükler" veya performansı etkileyen fiziksel veya zihinsel bir durum nedeniyle Başsavcı tarafından suçlama ve mahkumiyetle görevden alınabilir.

Adalet Bakanlığı, özel savcılık alanındaki tüm soruşturmaları askıya almakla yükümlüdür.

Başsavcı, çıkar çatışması nedeniyle soruşturmaya katılmaktan diskalifiye edilen kişileri beyan etme yetkisine sahiptir.

Eleştiri

Yargıç Antonin Scalia, davadaki muhalefet görüşünde, hem Anayasa hukukuna hem de uygulamadaki zarar potansiyeline dayanan Yasa eleştirilerini yaptı. Morrison - Olson. Adalet Scalia muhafazakar adli bir muhafazakar, ABD Anayasası Yasayı uygulamak için konsolide bir yetki münhasıran İcra Şubesine vermiştir. Kanun, cezai soruşturma başlatma yetkisini, Amerika Birleşik Devletleri Temsilciler Meclisi ve Scalia'nın yasanın ihlali olarak gördüğü Senato güçler ayrılığı. Temsilciler Meclisi'nin özel bir savcı aracılığıyla yaptığı soruşturmanın "Cumhurbaşkanı ile Yasama Şubesi arasındaki şiddetli bir güç anlaşmazlığından [ortaya çıktığına]" inanıyordu.

Yasaya oy veren bazı Kongre üyeleri bile bunu özel olarak eleştirerek "anonim bir oylama olsaydı, ikiye bir reddedilirdi" şeklinde spekülasyonlara yol açtı.[2] Tasarının Kongre üyeleri arasındaki en tartışmalı özelliği, kamu hizmeti gelirinin yüzde 15'ini geçemeyen dış gelir sınırıydı. Bu sınırlama, hisse senedi veya bonolardan elde edilen yatırım gelirleri hariç tutulurken, yalnızca "kazanılan" gelire uygulanmıştır. Bildirildiğine göre Temsilciler Meclisinin yaklaşık yarım düzine üyesi Meclis Başkanı ile konuşmayacaktır. İpucu O'Neill çünkü Yasayı kabul ettirdi. İddiaları, Kanun'un "kazanılmamış" serveti olan insanları, zaten buna sahip olan insanları, "kazanılmış" ek geliri olan kişilerden, genellikle yanında bir avukatlık pratiği olan insanları tercih ettiğiydi. Demokratik Temsilci David R. Bowen nın-nin Mississippi zamanın etik iklimini bir "cadı avı" olarak adlandırdı.[2]

Kanunun belirli hükümleri, ya çok zayıf ya da çok güçlü olarak eleştirilere maruz kalmıştır. Başlık VI tarafından oluşturulan Özel Savcı asgari delille soruşturma yürütme yetkisine sahipti ve Bölge Savcısının çürütemeyeceği yönündeki herhangi bir suçlamayı sürdürmesi gerekiyordu. Savcıların başka herhangi bir federal mahkemeye düşeceklerini belirttikleri durumlarda bile, siyasi muhaliflerin yasal tacizine izin verdi.[3] Cumhuriyetçiler[hangi? ] Yargıtay davasında Demokratların tacizinden şikayet etti Morrison - Olsonve Demokratlar daha sonra Kenneth Starr'ın Başkan hakkında üç buçuk yıllık soruşturmasının Bill Clinton içinde Monica Lewinsky skandalı partizanlık tarafından motive edildi.[4] Başlık IV tarafından oluşturulan Devlet Etik Ofisi, sınırlı bütçesi, liderliği ve prestijinin Ofisin etkin bir şekilde işlemesi için yetersiz olduğu gerekçesiyle eleştirilmiştir.[5]:437

Diğer eleştirmenler, kamuyu ifşa etmenin, iyi insanları kamu hizmetinden caydırabilecek bir mahremiyet ihlalini içerdiğinden şikayetçi.[5]:439

Ayrıca bakınız

Referanslar

  1. ^ Mokhiber, Jim (Mayıs 1998). "Bağımsız Avukat Hukukunun Kısa Tarihi". PBS.
  2. ^ a b Drew Elizabeth (22 Ağustos 1977). "Geniş Bir Muhabir: Kongre Etiği". The New Yorker. Alındı 1 Şubat, 2012.
  3. ^ Eastland, Terry (Yaz 1990). "Bağımsız Danışman Rejimi". Kamu Yararı. 100: 68.
  4. ^ Greenhouse, Linda (1 Şubat 1998). "Boş Çek; Devlette Etik: İyi Niyetlerin Bedeli". New York Times. Alındı 1 Şubat, 2012.
  5. ^ a b Carroll, James D .; Roberts, Robert N. (1988). ""Erkekler Melekler Olsaydı ": 1978 Hükümet Yasasında Etiği Değerlendirme". Politika Çalışmaları Dergisi. 17 (2): 435–447. doi:10.1111 / j.1541-0072.1988.tb00592.x.

daha fazla okuma

Dış bağlantılar