Posta Düzenleme Komisyonu - Postal Regulatory Commission

Amerika Birleşik Devletleri
Posta Düzenleme Komisyonu
ABD Posta Düzenleme Komisyonu Seal.jpg
Ajansa genel bakış
Oluşturulan1970
Merkez901 New York Avenue NW Süit # 200
Washington DC.
Çalışanlar65
Yıllık bütçe15 milyon dolar
Kurum yöneticileri
  • Mark P Ziolkowski, Başkan
  • Nanci E. Langley, Başkan Yardımcısı
  • Tony Hammond, Komiser
  • Mark Acton, Komiser
  • Michael M. Kubayanda, Komiser
İnternet sitesiwww.prc.gov

Amerika Birleşik Devletleri Posta Düzenleme Komisyonu (veya PRC), önceden Posta Ücreti Komisyonu olarak adlandırılan bir bağımsız düzenleyici kurum tarafından yaratıldı Posta Yeniden Düzenleme Yasası 1970. Gibi Posta Servisi hukukta bağımsız bir kuruluş olarak tanımlanmıştır. Yönetim Bölümü.

Tarih

Posta Ücreti Komisyonu

Devlet Başkanı Richard Nixon imzaladı Posta Yeniden Düzenleme Yasası 1970'ten sonra yasaya 1970 ABD posta grevi.

Posta Yeniden Düzenleme Yasası 1970 yılında PRC'yi yarattı - orijinal adı Posta Ücreti Komisyonu- farklı posta sınıfları için ücretleri belirlemek için, kurum tarafından önerilen oranlar üzerinde duruşmalar düzenleyerek Birleşmiş Devletler Posta Servisi (USPS).

1970'den 2006'ya kadar, ÇHC, oran değişikliklerinin yanı sıra, USPS üzerinde de gözetim yetkisine sahipti. Spesifik olarak, bu ek gözetim, önerilen posta sınıflandırması veya büyük hizmet değişiklikleri ile ilgili kamuya açık, kayıtlı duruşmalar yapmaktan ve şirket tarafından alınacak önlemleri tavsiye etmekten oluşuyordu. posta valileri.[1]

Posta Düzenleme Komisyonu

Devlet Başkanı George W. Bush PAEA'yı Aralık 2006'da imzalayarak ÇHC'ye mevcut şeklini verdi.

Posta Sorumluluğu ve Geliştirme Yasası 20 Aralık 2006'da yürürlüğe giren (Kamu Kanunu 109-435), Posta Düzenleme Komisyonunda çeşitli değişiklikler yaptı.[2][3] Kuruluşa şu anki adını vermenin yanı sıra, Posta Sorumluluğu ve Geliştirme Yasası, Komisyon'un posta ücretlerini belirlemede USPS'ye tanınan yeni esnekliğe karşı bir denge sağlama yetkisini önemli ölçüde güçlendirdi.

Posta Sorumluluğu ve Geliştirme Yasası, Posta Düzenleme Komisyonunun modern bir ücret düzenleme sistemi için düzenlemeler geliştirmesini ve sürdürmesini, teslimat hizmeti standartları ve performans ölçütleri konusunda Posta Hizmetine danışmasını, Dışişleri Bakanlığı uluslararası posta politikaları konusunda, çapraz sübvansiyonu veya rekabete aykırı diğer posta uygulamalarını önlemek, şeffaflığı ve hesap verebilirliği teşvik etmek ve şikayetleri karara bağlamak.

Yasa ayrıca, geçerli yasalara USPS uyumluluğunun yıllık tespiti, Posta Hizmetleri için muhasebe uygulamalarının ve prosedürlerinin geliştirilmesi, Evrensel Hizmet gerekliliğinin gözden geçirilmesi ve periyodik raporlar aracılığıyla şeffaflığın güvence altına alınması dahil olmak üzere, Posta Düzenleme Komisyonuna yeni ve sürekli gözetim sorumlulukları atar. . ÇHC'ye verilen yeni yaptırım araçları arasında mahkeme celbi yetkisi, Posta Hizmetini oranları ayarlama ve diğer iyileştirici tedbirleri alma yetkisi ve yürürlükteki posta kanunlarına kasıtlı olarak uyulmaması durumunda para cezası uygulama yetkisi bulunmaktadır.

Emekli Sağlık Yardımı Fonu

Posta Sorumluluğu ve Geliştirme Yasasına göre, Amerika Birleşik Devletleri Posta Hizmetleri, 2007'den itibaren Posta Hizmetleri Emekli Sağlık Yardımları Fonu'na yıllık 5,4 milyar ila 5,8 milyar ABD doları arasında ödeme yapmak zorundadır. Kanunun bu hükmü, başka hiçbir federal kuruluşun olmadığı gibi oldukça tartışmalı bir konudur. ajansın gelecekteki emeklilerin sağlık yardımlarını bu şekilde önceden finanse etmesi gerekmektedir. Bu finansman gereksiniminin sonuçları, Posta Hizmetlerinin tehlikeli mali durumundan sorumlu tutulmuş, ancak katı rekabet ve diğer ekonomik koşullar gibi diğer katkıda bulunanlar göz önüne alındığında, mali etkileri konusunda hiçbir fikir birliğine varılamamıştır.[4][5]

Haziran 2011'de, Amerika Birleşik Devletleri Posta Servisi, 8 milyar dolar borca ​​ulaştığı ve emeklilik planında 6,9 milyar dolar fazla olduğu için fona haftalık 115 milyon dolar ödemesini askıya almak zorunda kaldı.[6]

Kompozisyon

ÇHC, her biri tarafından altı yıllık bir görev süresine atanan beş Komisyon üyesinden oluşur. Devlet Başkanı ve tarafından onaylandı Senato, diğer birçok üst düzey Yönetim Bölümü Ofis sahipleri.[7] Olduğu gibi Posta Valileri, ÇHC komiserlerinin, eğer bir yenisi belirlenip onaylanmadıysa, görev sürelerinin bitiminden sonra bir yıl daha “bekletme” yılı için hizmet vermelerine izin verilir. Başkan, bir Komiseri Komisyon Başkanı olarak atar. Komiserler, aralarından birini bir yıllık bir dönem için Başkan Yardımcısı olarak atarlar. Komiserlerin üçten fazlası herhangi bir siyasi partiden olamaz.

Mevcut üyeler:

İsimDurumPartiSüre Sonu
Robert G. TaubBaşkanCumhuriyetçi14 Ekim 2022
Michael M. KubayandaBaşkan YardımcısıDemokratik22 Kasım 2020
Mark ActonKomiserCumhuriyetçi14 Ekim 2022
Ann C. FisherKomiserCumhuriyetçi14 Ekim 2024
Ashley E.PolingKomiserDemokratik22 Kasım 2024

Taub ve Acton, Aralık 2016'da ikinci dönem için onaylandı. Kubayanda, 2 Ocak 2019'da yeni Komisyon Üyesi olarak onaylandı. Fisher ve Poling, 1 Ağustos 2019'da yeni Komisyon Üyeleri olarak onaylandı.

PRC beş operasyon ofisinde organize edilmiştir: Hesap Verebilirlik ve Uyum, Baş Hukuk Müşaviri, Halkla İlişkiler ve Hükümet İlişkileri, Sekreter ve Genel Müfettiş.[8]

Hesap Verebilirlik ve Uyum Ofisi

Hesap Verebilirlik ve Uyum Ofisi (OAC), çeşitli Posta Hizmetleri tarafından önerilen eylemlerin gözden geçirilmesi için Komisyona analitik destek sağlar: oran değişiklikleri, müzakere edilen hizmet anlaşmaları (NSA'lar), ürün ve hizmetlerin sınıflandırılması, Yıllık Uygunluk Belirleme, Başkanlık Yıllık Raporu ve Kongre, posta hizmetleri, postane kapanışları ve Komisyon önündeki diğer konular. Uzmanlık alanları arasında ekonomik ve ekonometrik analizler, posta sisteminin operasyonel özelliklerinin analizi, Posta Hizmetleri işletme maliyetlerinin analizi ve maliyet metodolojileri bulunmaktadır. OAC ayrıca Komisyon sorumluluklarını desteklemek için mali ve çeşitli diğer istatistiksel bilgileri toplar, analiz eder ve periyodik olarak özetler.[9]

Baş Hukuk Müşavirliği

Baş Hukuk Müşavirliği Komisyon'un sorumluluklarını içeren konularda hukuki yardım sağlar; Mahkemeler önünde Komisyon kararlarını savunur; ve Komisyona teklif edilen mevzuatın yasal yönleri, kural koyma ve satın alma, sözleşme, personel meseleleri, etik ve diğer iç hukuki konularla ilgili politikalar konusunda tavsiyelerde bulunur.[9]

Halkla İlişkiler ve Devlet İlişkileri Ofisi

Halkla İlişkiler ve Devlet İlişkileri Ofisi (PAGR), Komisyon için halk, Kongre Üyeleri, Posta Hizmetleri, eyalet ve yerel yönetimler ve haber medyası ile iletişimi ve kamu erişimini yönetir. PAGR, kamuya açık erişim sağlar, medya araştırmalarına yanıt verir ve Komisyon kararları ve faaliyetleri ile ilgili bilgileri halka yayar. PAGR ayrıca posta müşterilerine bilgi sağlar ve halktan gelen "ücret ve hizmet sorguları" olarak adlandırılan gayri resmi şikayetlerin çözümüne yardımcı olur.[9]

Sekreterlik ve İdare Ofisi

Sekreterlik ve İdare Ofisi PRC eylemlerini ve belgelerini kaydeder ve korur, kayıtlarını, referans materyallerini ve kurumlar arası raporlamayı yönetir. Ayrıca, bütçeleme ve muhasebe, stratejik planlama, sözleşme, insan kaynakları ve personel dahil olmak üzere ÇHC'nin idari yönlerinin yönetilmesine yardımcı olur ve denetimler için bir irtibat noktası olarak hizmet eder. Ayrıca tesisleri ve altyapıyı yönetir ve destek hizmetleri sağlar.[9]

Genel Müfettişlik Ofisi

Genel Müfettişlik Ofisi bir bekçi köpeği PRC programlarında ve operasyonlarında dolandırıcılık, israf ve suistimali araştıran ve potansiyel iyileştirme alanlarını belirlemek için programları denetleyen ofis. Baş Müfettişlik Bürosu da iddia ve şikayetleri araştırır.

Kamu Temsilcisi

Yasa (39 U.S.C. 505), Komisyonun her kamu davasında genel halkın çıkarlarını temsil edecek bir kişi belirlemesini gerektirir. Eyalet düzeyindeki kamu hizmeti komisyonlarının benzer düzenlemeleri olmasına rağmen, bu yükümlülük muhtemelen federal hükümette benzersizdir. 2007 yılından bu yana, Komisyon, söz konusu davanın süresi boyunca Komisyon nezdinde kamu çıkarını temsil etmek için vaka bazında bir personel atama yöntemini kullanmaktadır. Bu atanan kişiye Kamu Temsilcisi denir. Kamu Temsilcisi bu sorumluluğu yerine getirmek için gerekirse yasal veya teknik destek alabilir, ancak Kamu Temsilcisi rolünde çalışan hiç kimse Komisyonun karar alma sürecine katılamaz.

Ayrıca bakınız

Notlar

  1. ^ 1970 Posta Yeniden Düzenleme Yasası
  2. ^ "Fatura özeti ve durumu
  3. ^ 2006 Posta Sorumluluğu ve Geliştirme Yasası (PAEA) - H.R. 6407 ". Library of Congress aracılığıyla. 20 Aralık 2006.
  4. ^ "Yaygın Facebook yayını, 2006 yasasını ABD Posta Hizmetlerinin mali sıkıntılarından sorumlu tutuyor". www.politifact.com. Alındı 4 Mayıs 2020.
  5. ^ "Durum, Finansal Görünüm ve Emekli Kişilerin Sağlık Yardımlarını Fonlamak İçin Alternatif Yaklaşımlar" (PDF). www.gao.gov. s. 7. Alındı 11 Nisan 2018. Bazı çalışan grupları ve diğer paydaşlar tarafından yapılan açıklamaların aksine, PAEA, USPS'nin 10 yıllık bir dönem boyunca 75 yıllık emekli sağlık yardımlarını önceden finanse etmesini istememiştir. Aksine, OPM'nin metodolojisine uygun olarak, bu tür ödemelerin yükümlülüğü 2007'den 2056'ya ve sonrasına kadar 50 yıldan fazla bir süre boyunca finanse etmesi öngörülür (2041'den sonra 15 yıllık amortisman dönemleri ile). Bununla birlikte, PAEA tarafından gerekli görülen ödemeler, ilk 10 yıldaki sabit ödeme tutarları, 50 yıllık bir amortisman çizelgesini kullanan fiili olarak belirlenen tutarları aşarak önemli ölçüde "önden yüklenmiştir".
  6. ^ ABD Posta Servisi Krizde: Posta Kapanmasını Önleme Önerileri. Opm.gov. Erişim tarihi: 2013-10-30.
  7. ^ Posta Düzenleme Komisyonu: ÇHC Hakkında: Komisyon Üyeleri Arşivlendi 2011-01-09'da Wayback Makinesi. Prc.gov (2012-11-22). Erişim tarihi: 2013-10-30.
  8. ^ Posta Düzenleme Komisyonu: ÇHC Hakkında Arşivlendi 2010-12-19'da Wayback Makinesi. Prc.gov (2006-12-20). Erişim tarihi: 2013-10-30.
  9. ^ a b c d "39 CFR PART 3002'DE ORGANİZASYON AÇIKLAMASINI DEĞİŞTİREN SİPARİŞ" (PDF). Posta Düzenleme Komisyonu. 26 Nisan 2013. Alındı 2013-12-18.

Dış bağlantılar