FOIA Gözetim ve 2014 Uygulama Yasası - FOIA Oversight and Implementation Act of 2014 - Wikipedia

FOIA Gözetim ve 2014 Uygulama Yasası
Birleşik Devletler Büyük Mührü
Tam ünvanBirleşik Devletler Yasası'nın (genellikle Bilgi Edinme Özgürlüğü Yasası olarak bilinir) 5. başlığının 552. bölümünü değiştirmek, bilgiye daha geniş kamu erişimi sağlamak ve diğer amaçlar için.
KısaltmaFOIA Yasası
Konuşma dili isimleriDaha önce 2013 FOIA Gözetim ve Uygulama Yasası olarak adlandırıldı
Tanıtıldı113. Amerika Birleşik Devletleri Kongresi
TanıtıldıMart 15, 2013
SponsorluğundaTemsilci Darrell E. Issa (R, CA-49)
Ortak sponsor sayısı2
Etkiler ve kodlamalar
Etkilenen eylemlerBilgi özgürlüğü yasası, 2008 Acil Ekonomik İstikrar Yasası
U.S.C. etkilenen bölüm (ler)5 U.S.C.  § 552, 5 U.S.C.  § 75, 12 U.S.C.  § 5211 vd.
Etkilenen ajanslarAmerika Birleşik Devletleri Kongresi, Devlet Hesap Verebilirlik Ofisi, Başkanın İcra Ofisi, Yönetim ve Bütçe Ofisi, Amerika Birleşik Devletleri Adalet Bakanlığı, Genel Hizmetler Yönetimi, Ulusal Arşivler ve Kayıtlar İdaresi
Yasama geçmişi

FOIA Gözetim ve 2014 Uygulama Yasası (H.R. 1211 ) değiştirecek bir tasarıdır Bilgi özgürlüğü yasası bilgi talep etmeyi ve almayı daha kolay ve hızlı hale getirmek için.[1][2] Fatura, Yönetim ve Bütçe Ofisi kişilerin FOIA taleplerinde bulunmaları ve taleplerinin durumunu kontrol etmeleri için tek bir FOIA web sitesi oluşturmak.[1] Tasarı ayrıca, uyumluluğu gözden geçirmek ve iyileştirmeler tavsiye etmekle görevli bir Baş FOIA Görevliler Konseyi oluşturacaktır.[1] Bu yasa tasarısı ayrıca federal ajansın, ifşa ettiği bilgileri daha sonra kamuya açık olarak talep eden kişiye vermesini gerektirecektir.[2]

Tasarı, Amerika Birleşik Devletleri Temsilciler Meclisi esnasında 113. Amerika Birleşik Devletleri Kongresi.

Arka fon

Ana makale: Bilgi Edinme Özgürlüğü Yasası (Amerika Birleşik Devletleri)

Bilgi özgürlüğü yasası (FOIA), 5 U.S.C.  § 552, federal bilgi özgürlüğü kanunu daha önce yayınlanmamış bilgi ve belgelerin tamamen veya kısmen açıklanmasına izin veren Amerika Birleşik Devletleri hükümeti. Kanun, ifşa edilecek acente kayıtlarını tanımlar, zorunlu ifşa prosedürlerini ana hatlarıyla belirtir ve kanuna dokuz muafiyet verir.[3][4] Başlangıçta Cumhurbaşkanı tarafından yasaya imzalandı Lyndon B. Johnson endişelerine rağmen,[5][6] 4 Temmuz 1966'da ve ertesi yıl yürürlüğe girdi.[7]

Mevcut FOIA talep sürecinin tamamlanması haftalar hatta aylar sürebilir ve çoğu zaman talepte bulunanların birden fazla kurum ve ofisle ilgilenmesini gerektirir.[2] Her yıl tamamlanan milyonlarca FOIA talebi var.[8] Mevcut FOIA talepleri "göz korkutucu" olmakla eleştirildi.[9]

Tasarı hükümleri

Bu özet, büyük ölçüde tarafından sağlanan özete dayanmaktadır. Kongre Araştırma Servisi, bir kamu malı kaynak.[10]

FOIA 2014 Gözetim ve Uygulama Yasası veya FOIA Yasası, Bilgi özgürlüğü yasası (FOIA) ile:[10]

  • gerek Federal kurumlar FOIA kapsamında ifşa edilen kamuya açık bilgileri elektronik, kamuya açık bir formatta kullanıma sunmak;
  • gerektirir Yönetim ve Bütçe Ofisi (OMB) tek, ücretsiz bir İnternet sitesi (yani FOIAonline) kayıt talepleri göndermek ve bir FOIA talebinin durumu hakkında otomatik bilgi almak için;
  • FOIA kapsamındaki bilgilerin muaf tutulmasına ilişkin standardı, ifşadan öngörülebilir bir zarar gerektirecek şekilde revize edin;
  • işlevlerini ve raporlama gereksinimlerini genişletmek Devlet Bilgi Hizmetleri Ofisi;
  • Olumsuz karara itiraz etmek için FOIA talebinde bulunan bireylerin haklarını genişletmek;
  • ajansların, ajans kayıtlarının yayınlanmasının hükümetin operasyonları veya faaliyetlerinin kamuoyunun anlayışına önemli ölçüde katkıda bulunup bulunmayacağını belirlemesini talep etmek;
  • ajansların ek arama veya çoğaltma ücretlerini belgelemesini talep etmek;
  • ajansların yıllık FOIA raporlarını Devlet Bilgi Hizmetleri Bürosu Müdürüne ek olarak Başsavcı;
  • FOIA gerekliliklerinin yıllık uygunluk incelemesini talep etmek için her ajansın FOIA Baş Sorumlusunun görevlerini genişletmek;
  • FOIA gerekliliklerine uyumu artırmak için öneriler geliştirmek üzere Baş FOIA Görevlileri Konseyi'ni kurmak; ve
  • her ajansın FOIA düzenlemelerini bu Kanunun yürürlüğe girmesinden itibaren 180 gün içinde güncellemesini talep etmek.

Tasarı ayrıca şunları da gerektirecektir: (1) OMB'nin FOIAonline'ın (elektronik çevrimiçi portal FOIAonline.regulations.gov) FOIA'nın gerektirdiği şekilde talepleri işleme koyma ve bilgileri yayınlama avantajlarını gözden geçirmek için üç yıllık bir pilot program kurması, (2) OMB FOIAonline'ı daha önce FOIAonline'a katılmamış en az üç kurumda değerlendirmek için bir plan oluşturmak ve (3) pilot programa katılan her federal kurumun başkanı, programın kurum süreçleri üzerindeki etkisi hakkında Kongre'ye rapor vermek için FOIA ve ajansın FOIAonline'a katılmaya devam edip etmeyeceği.[10]

Tasarı ayrıca her federal kurumun Baş Müfettişinin şunları yapmasını gerektirecektir: (1) taleplerin zamanında işlenmesi, ücretlerin ve ücret feragatlarının değerlendirilmesi ve ifşa muafiyetlerinin kullanılması dahil olmak üzere FOIA ifşa gerekliliklerine uygunluğu periyodik olarak gözden geçirmek; ve (2) disiplin cezaları için tavsiyeler de dahil olmak üzere bir kurumun müdürüne tavsiyelerde bulunmak. Tasarı, FOIA kapsamındaki bilgilerin uygunsuz şekilde saklanmasını disiplin cezası için bir temel oluşturacak.[10]

Kongre Bütçe Ofisi raporu

Bu özet, büyük ölçüde tarafından sağlanan özete dayanmaktadır. Kongre Bütçe Ofisi, 20 Mart 2013 tarihinde Meclis Gözetim ve Hükümet Reformu Komitesi tarafından bildirildiği üzere. kamu malı kaynak.[1]

H.R. 1211, Bilgi Edinme Özgürlüğü Yasasını (FOIA) değiştirecekti. FOIA genellikle herhangi bir kişinin federal kurum kayıtlarını almasına izin verir. Spesifik olarak, mevzuat, Yönetim ve Bütçe Ofisinin (OMB) taleplerde bulunmak ve bu taleplerin durumunu kontrol etmek için tek bir FOIA web sitesi kurmasını gerektirecektir; kanuna uyumu gözden geçirmek ve iyileştirmeler önermek için bir Baş FOIA Yetkilileri Konseyi kurmak; ve ek raporlar gerektirir. Ulusal Arşivler ve Kayıtlar İdaresi (NARA) ve diğer kurumlar.[1]

Kongre Bütçe Ofisi (CBO), H.R. 1211'in uygulanmasının, gerekli miktarların tahsis edildiğini varsayarak, 2014-2018 döneminde 20 milyon dolara mal olacağını tahmin ediyor. Mevzuat ayrıca, yıllık ödenek yoluyla finanse edilmeyen ajansların doğrudan harcamalarını da etkileyebilir (örneğin, Tennessee Valley Authority ). Bu nedenle, kullandıkça öde prosedürler geçerlidir. Ancak CBO, bu kurumların harcamalarındaki herhangi bir net artışın önemli olmayacağını tahmin ediyor. Tasarının kabul edilmesi gelirleri etkilemeyecek.[1]

H.R. 1211, hükümetler arası veya özel sektör yetkisi içermez. Finanse Edilmemiş Yetki Reformu Yasası (UMRA) ve eyalet, yerel veya kabile hükümetlerinin bütçelerini etkilemeyecektir.[1]

Prosedür geçmişi

FOIA 2014 Gözetim ve Uygulama Yasası, Amerika Birleşik Devletleri Temsilciler Meclisi 15 Mart 2013 tarihinde Temsilci Darrell E. Issa (R, CA-49).[11] Başvuruldu Gözetim ve Hükümet Reformu için Amerika Birleşik Devletleri Meclis Komitesi. Yanında rapor edildi (değiştirildi) Kurum Raporu 113-155 16 Temmuz 2013.[11] Meclis Çoğunluk Lideri Eric Cantor 21 Şubat 2014 tarihinde, tasarının bir kuralların askıya alınması 25 Şubat 2014.[12] 25 Şubat 2014'te Meclis oy kullandı Yoklama Oyu 63 410-0'lık faturayı geçmesine karşın, 11 Aralık 2014'te önlemin neredeyse aynı versiyonunun çağrılmasıyla yenildi. FOIA İyileştirme Yasası (S.R. 2520; 113. Kongre)[13] Konuşmacı tarafından masaya yatırıldı John Boehner ve "Temsilciler Meclisi yılı tamamlamadan önce plan üzerinde oylama yapamadı."[14]

Tartışma ve tartışma

Göre Hadas Altın nın-nin Politico tasarı, Başkan'ın önceden var olan bir yönetim notunu "eyleme geçiriyor" Barack Obama tüm federal kurumlara "tüm FOIA kararlarını 'ifşa etme karinesine' sahip olma emri verdi.[2]

Washington Examiner yayın kurulu, FOIA'yı "her vatandaşın tüm federal belgelere erişebilmesini sağlamanın temel yapı taşı" olarak adlandırdı.[8] Yasanın "vergi mükelleflerinin kamu görevlilerini sorumlu tutabilmeleri için gerekli olan şeyleri bilmelerini" mümkün kıldığına inanıyorlar.[8] Yayın kurulu, FOIA Gözetim ve Uygulama Yasası'nın 2014'teki en önemli reformlarının tek bir portal web sitesinin oluşturulması, Devlet Bilgi Hizmetleri Ofisi için artan güç ve bağımsızlığın ve Açık Hükümet Danışma Komitesinin oluşturulması olduğuna inanmaktadır. Ulusal Arşivler ve Kayıtlar yönetimi.[8]

Temsilci Issa, tasarının lehine olduğunu savundu çünkü "bir devlet kurumu hakkında bilgi arayan kamuya açık talep sahibinden ispat yükünü devretmek için iyi bir nedeni olmadıkça hükümete açık ve şeffaf olmaya kaydırıyor."[15]

Ayrıca bakınız

Notlar / Referanslar

  1. ^ a b c d e f g "H.R. 1211 - CBO". Kongre Bütçe Ofisi. Alındı 26 Şubat 2014.
  2. ^ a b c d Gold, Hadas (26 Şubat 2014). "Meclis, FOIA tasarısını oybirliğiyle kabul etti". Politico. Alındı 27 Şubat 2014.
  3. ^ Branscomb, Anne (1994). Bilgiye Kim Sahiptir ?: Gizlilikten Kamu Erişime. BasicBooks.
  4. ^ 5 U.S.C.  § 552 (a) (4) (F)
  5. ^ "FOIA Yasama Tarihi". Ulusal Güvenlik Arşivi. Ulusal Güvenlik Arşivi. Alındı 24 Eylül 2013.
  6. ^ Gerhard Peters ve John T. Woolley. "Lyndon B. Johnson:" Başkanın "Bilgi Edinme Özgürlüğü Yasası" nı İmzalamasına İlişkin Açıklama, 4 Temmuz 1966 ". Amerikan Başkanlık Projesi. Amerikan Başkanlık Projesi. Alındı 24 Eylül 2013.
  7. ^ Metcalfe, Daniel J. (23 Mayıs 2006). Bilgi Edinme Özgürlüğü Yasasına İlişkin Başkanlık İcra Kararı (PDF). 4. Uluslararası Bilgi Komiserleri Konferansı. s. 54–74. Arşivlenen orijinal (PDF) 18 Ekim 2011'de. Alındı 20 Haziran 2013.
  8. ^ a b c d Washington Examiner Yayın Kurulu (27 Şubat 2014). "İnceleme Sorumlusu Başyazı: FOIA reformu, hükümetin şeffaflığı için bir adım ileri". Washington Examiner. Alındı 27 Şubat 2014.
  9. ^ "Meclis, Bilgi Edinme Özgürlüğü Yasası taleplerini kolaylaştırmak için tasarıyı kabul etti". UPI. 26 Şubat 2014. Alındı 27 Şubat 2014.
  10. ^ a b c d "H.R. 1211 - Özet". Amerika Birleşik Devletleri Kongresi. Alındı 26 Şubat 2014.
  11. ^ a b "H.R. 1211 - Tüm İşlemler". Amerika Birleşik Devletleri Kongresi. Alındı 26 Şubat 2014.
  12. ^ "Liderin Haftalık Program Haftası 24 Şubat 2014" (PDF). Meclis Çoğunluk Lideri Eric Cantor'un Ofisi. Alındı 26 Şubat 2014.[kalıcı ölü bağlantı ]
  13. ^ Mario Trujillo (20 Kasım 2014). "Senato Yargısı, FOIA reformunu onayladı". Tepe. Alındı 5 Ocak 2015.
  14. ^ Robert Collins (Yönetmen) (2014-12-12). "Bilgi Edinme Özgürlüğü Yasasında Reform Yapmak İçin İtme Yasası Çöküyor". PBS. Alındı 2014-12-14. Eksik veya boş | series = (Yardım)
  15. ^ Marks, Joseph (26 Şubat 2014). "Kurum, daha fazla FOIA işlemeyi çevrimiçi yapmak için faturayı kabul etti". NextGov.com. Alındı 27 Şubat 2014.

Dış bağlantılar

Bu makale içerirkamu malı materyal web sitelerinden veya belgelerinden Amerika Birleşik Devletleri Hükümeti.