Amerika Birleşik Devletleri'nde gizli bilgiler - Classified information in the United States

Amerika Birleşik Devletleri hükümeti sınıflandırma sistemi altında kurulmuştur Yönetici Kararı 13526, uzun bir serinin sonuncusu Icra emirleri konuyla ilgili.^[1] Veren kuruluş Devlet Başkanı Barack Obama 2009 yılında, 13526 sayılı Kararname, konuyla ilgili daha önceki idari emirlerin yerini aldı ve 32 C.F.R. 2001. Sistemini ortaya koymaktadır. sınıflandırma, sınıflandırmanın kaldırılması ve işlenmesi Ulusal Güvenlik ABD hükümeti, çalışanları ve yüklenicileri tarafından oluşturulan bilgiler ile diğer hükümetlerden alınan bilgiler.^[2]

Bu tür bilgilerle ilgili istenen gizlilik derecesi, duyarlılık. Duyarlılık, bilgilerin açıklanmasının ulusal güvenliğe vereceği zararın hesaplanmasına dayanır. Amerika Birleşik Devletleri'nin üç düzey sınıflandırması vardır: Gizli, Gizli ve Çok Gizli. Her bir sınıflandırma düzeyi, artan bir duyarlılık derecesini gösterir. Bu nedenle, biri Çok Gizli tutarsa güvenlik kontrolü Gizli ve Gizli bilgiler dahil olmak üzere, En Çok Gizli düzeyine kadar bilgilerin işlenmesine izin verilir. Birinin bir Gizli izne sahip olması durumunda, bu durumda Çok Gizli bilgileri kullanamazsınız, ancak Gizli ve Gizli sınıflandırılmış bilgileri ele alabilir.

Amerika Birleşik Devletleri'nin İngiliz tarzı yok Resmi Sırlar Yasası; bunun yerine, gizli bilgileri koruyan birkaç kanun 1917 Casusluk Yasası, 1954 Atom Enerjisi Yasası ve İstihbarat Kimliklerini Koruma Yasası Kongre'ye sunulan bir 2013 raporu, ilgili yasaların çoğunlukla yabancı ajanları kovuşturmak için kullanıldığını veya gizli bilgileri kendilerine iletenlerin kullanıldığını ve basına sızanların nadiren kovuşturulduğunu belirtti.^[3] ABD başkanları da dahil olmak üzere hükümetin yasama ve yürütme organları, gizli bilgileri sık sık gazetecilere sızdırmıştır.^{[4][sayfa gerekli ][5][6][7]} Kongre, gizli bilgilerin ifşa edilmesini genel olarak yasaklayan bir yasayı defalarca direndi veya geçirmeyi başaramadı. Casusluk yasalarının çoğu yalnızca ulusal savunma bilgilerini suçluyor; yalnızca bir jüri belirli bir belgenin bu kriteri karşılayıp karşılamadığına karar verebilir ve yargıçlar defalarca "gizli" olmanın bilginin mutlaka "ulusal savunma" ile ilişkili hale gelmediğini söylemişlerdir.^[8][9] Ayrıca, yasa gereği bilgiler, yalnızca utanç verici olacağı veya yasa dışı faaliyeti kapsayacağı için sınıflandırılamaz; bilgiler yalnızca ulusal güvenlik amaçlarını korumak için sınıflandırılabilir.^[10]

Amerika Birleşik Devletleri son on yılda Obama ve Clinton yönetimler, sınıflandırma diplomasisi olarak bilinen diplomatik iyi niyet için yabancı hükümetlere gizli bilgiler yayınladı. Örnekler şunları içerir: Augusto Pinochet hükümetine Şili. Ekim 2015'te ABD Dışişleri Bakanı John Kerry sağlanan Michelle Bachelet Şili'nin başkanı kalem sürücü yüzlerce yeni sınıflandırılmış belge içeren.^[11]

Terminoloji

Türev sınıflandırma etkinliği 1996–2011

ABD'de bilgiler şu üç düzeyden birine atanmışsa "sınıflandırılmış" olarak adlandırılır: Gizli, Gizli veya Çok Gizli. Bu şekilde etiketlenmemiş bilgilere "Sınıflandırılmamış bilgiler" denir. Dönem sınıflandırılmamış sınıflandırması kaldırılan bilgiler için kullanılır ve düşürülmüş daha düşük bir sınıflandırma düzeyi atanmış ancak yine de sınıflandırılmış bilgileri ifade eder. Birçok belge otomatik olarak indirgenir ve birkaç yıl sonra sınıflandırılır.^{[kaynak belirtilmeli ]} ABD hükümeti şartları kullanır Hassas Ama Sınıflandırılmamış (SBU), Hassas Güvenlik Bilgileri (SGK), Kritik Program Bilgileri (CPI), Sadece resmi kullanım için (FOUO) veya Kanun Yaptırımına Duyarlı (LES) Gizli, Gizli veya Çok Gizli olmayan ancak yayılması hala kısıtlı olan bilgilere atıfta bulunur. Bu tür kısıtlamaların nedenleri şunları içerebilir: ihracat kontrolleri, gizlilik düzenlemeler, mahkeme emirleri ve devam eden cezai soruşturmalar ile ulusal güvenlik. Asla sınıflandırılmamış bilgiler bazen sınıflandırılmış faaliyetlerde çalışanlar tarafından "açık kaynak" olarak adlandırılır. Kamu Güvenliğine Duyarlı (PSS), Yasa Uygulama Hassasiyetine benzer ancak çeşitli kamu güvenliği disiplinleri (Yasa Uygulama, Yangın ve Acil Sağlık Hizmetleri) arasında paylaşılabilen bilgileri ifade eder. Peter Louis Galison bir tarihçi ve yönetmen^[12] Harvard Üniversitesi Bilim Tarihi Bölümü, ABD Hükümeti'nin sınıflandırılmamış bilgilerden daha fazla gizli bilgi ürettiğini iddia ediyor.^[13]

ABD hükümeti tarafından kullanılan sınıflandırma seviyeleri

Amerika Birleşik Devletleri hükümeti, bilgileri, yetkisiz ifşanın ulusal güvenliğe zarar verme derecesine göre sınıflandırır. Çok Gizli yetkiye sahip olmak, bir kişinin tüm Çok Gizli belgeleri görüntülemesine izin vermez. Bilginin kullanıcısı, bilginin hassasiyeti için gerekli açıklığa ve ayrıca meşru ihtiyaç bilgi almak için. Örneğin, tüm ABD askeri pilotlarının en azından bir Gizli izin almaları gerekir, ancak yalnızca emirleriyle doğrudan ilgili belgelere erişebilirler. Gizli bilgiler, Çok Gizli yetkiye sahip birinin onu görmesini engelleyebilecek ek erişim kontrollerine sahip olabilir.^{[vücutta doğrulanmadı ]}

Tüm federal departmanlar Yürütme Organının bir parçası olduğu için, sınıflandırma sistemi kanun yerine İcra Kararı ile yönetilir. Tipik olarak her başkan, sınıflandırmayı sıkılaştırarak veya gevşeterek yeni bir yönetim emri çıkarır. Clinton yönetimi, ilk kez tüm sınıflandırılmış belgelerin, bilgiyi oluşturan ajans tarafından gözden geçirilmedikçe ve sürekli sınıflandırmaya ihtiyaç duyduklarına karar vermedikçe, 25 yıl sonra tüm sınıflandırılmış belgelerin gizliliğinin kaldırılmasını gerektiren bir yürütme emri çıkararak sınıflandırma sisteminde büyük bir değişiklik yaptı.^[14]

Kısıtlanmış Veriler / Önceden Kısıtlanmış Veriler

Kısıtlanmış Veriler ve Eskiden Kısıtlanmış Veriler, nükleer bilgileri ilgilendiren sınıflandırma işaretleridir. Bunlar, 1954 Atom Enerjisi Yasası ile tanımlanan, federal yasayla oluşturulmuş tek iki sınıflandırmadır. Nükleer bilgiler 25 yıl sonra otomatik olarak sınıflandırılmaz. Atom Enerjisi Yasası kapsamında kapsanan nükleer bilgiye sahip belgeler, bir sınıflandırma seviyesi (gizli, gizli veya çok gizli) ve kısıtlanmış bir veri veya önceden kısıtlanmış veri işaretlemesi ile işaretlenecektir. Kanunda belirtilen nükleer bilgiler, yanlışlıkla sınıflandırılmamış belgelerde görünebilir ve keşfedildiğinde yeniden sınıflandırılmalıdır. Özel şahıslar tarafından oluşturulan belgeler bile nükleer bilgi içerdiği için ele geçirildi ve sınıflandırıldı. Yalnızca Enerji Bakanlığı nükleer bilgilerin sınıflandırmasını kaldırabilir.^[15]

Kod Kelime sınıflandırmaları

Top Secret, en yüksek sınıflandırma seviyesidir. Ancak bazı bilgiler, bir kod sözcüğü eklenerek bölümlere ayrılır, böylece yalnızca her kod sözcüğü için temizlenmiş olanlar onu görebilir. Bu bilgi aynı zamanda "Hassas Bölmeli Bilgiler "(SCI). GİZLİ (KOD SÖZCÜĞÜ) işaretli bir belge yalnızca gizli veya çok gizli bir yetkiye ve bu belirli kod sözcüğü açıklığına sahip bir kişi tarafından görüntülenebilir. Her bir kod sözcüğü farklı bir tür bilgiyle ilgilenir. CIA, kod sözcüğünü yönetir açıklıklar.^[16]

Çok gizli

ABD'de sınıflandırılmış belge örneği; sayfa 13 / a Amerika Birleşik Devletleri Ulusal Güvenlik Ajansı bildiri^[17] üzerinde USS Özgürlük olay kısmen sınıflandırılmamış ve Temmuz 2003'te kamuoyuna duyuruldu. Sayfanın orijinal genel sınıflandırması, "Çok Gizli" kod sözcüğü UMBRA, üstte ve altta gösterilir. Tek tek paragrafların ve referans başlıklarının sınıflandırılması parantez içinde gösterilir — yalnızca bu sayfada altı farklı düzey vardır. Üstte ve altta lider çizgileri olan gösterimler, belirli bölümlerin sınıflandırmasının kaldırılmaması için yasal yetkiyi belirtir.

En yüksek güvenlik sınıflandırması. Yetkisiz ifşa edilmesinin makul bir şekilde "istisnai olarak ağır zarara" neden olması beklenen bilgilere "Çok Gizli uygulanacaktır. Ulusal Güvenlik orijinal sınıflandırma yetkilisinin tanımlayabileceği veya tanımlayabileceği. "^[18] 1,4 milyon Amerikalının çok gizli izinlere sahip olduğuna inanılıyor.^[19]

Gizli

Bu ikinci en yüksek sınıflandırmadır. Yetkisiz ifşası ulusal güvenliğe "ciddi zarar" vereceği zaman bilgiler Gizli olarak sınıflandırılır.^[18] Sınıflandırılan bilgilerin çoğu gizli hassasiyette tutulur.

Gizli

Bu, hükümet tarafından elde edilen en düşük sınıflandırma bilgisidir. Yetki alınmadan yine kamuya açıklanırsa ulusal güvenliğe "zarar verecek" bilgiler olarak tanımlanır.^[18] "C" ve "(C)" tanımlamaları için ayrıca bkz: Birleşik Elektronik Tip Tanımlama Sistemi # Parantez C.

Kamu Güveni

Yaygın yanlış anlamalara rağmen, kamuya açık bir güven pozisyonu bir güvenlik izni değildir ve gizli izin ile aynı şey değildir. Hassas bilgilere erişim gerektiren ancak sınıflandırılmış bilgilere erişim gerektirmeyen belirli pozisyonlar, bu atamayı bir geçmiş kontrolü yoluyla elde etmelidir. Kamu Güven Pozisyonları orta riskli veya yüksek riskli olabilir.^[20][21]

Sınıflandırılmamış

Sınıflandırılmamış teknik olarak bir sınıflandırma değildir; bu varsayılandır ve izin alınmadan kişilere verilebilecek bilgileri ifade eder. Sınıflandırılmamış bilgilerin dağıtımı bazen şu şekilde kısıtlanır: Hassas Ama Sınıflandırılmamış (SBU) veya Sadece resmi kullanım için (FOUO). Örneğin, ABD medyası tarafından bildirilen kolluk kuvvetleri bültenleri, Amerika Birleşik Devletleri İç Güvenlik Bakanlığı ABD'yi büyüttü terör tehdidi seviyesi genellikle "U // LES" veya "Sınıflandırılmamış - Kanun Yaptırımına Duyarlı" olarak sınıflandırılır. Bu bilginin yalnızca kolluk kuvvetlerine (şerif, polis, vb.) Verilmesi gerekiyor, ancak bilgiler sınıflandırılmadığı için bazen kamuya da açıklanıyor. Sınıflandırılmamış ancak hükümetin tabi olması gerektiğine inanmadığı bilgiler Bilgi özgürlüğü yasası istekler genellikle U // FOUO - "Sınıflandırılmamış — Yalnızca Resmi Kullanım İçin" şeklinde sınıflandırılır. FOUO bilgilerine ek olarak, bilgiler dağıtılacak olup olmamasına göre kategorize edilebilir (örneğin, Dağıtım D yalnızca onaylı Savunma Bakanlığı ve ABD Savunma Bakanlığı yüklenici personeline verilebilir.^[22]). Ayrıca NOFORN'un ifadesi ("hayır yabancı uluslar ") herhangi bir ABD vatandaşı olmayan kişilere açıklanamayacak herhangi bir bilgiye uygulanır. NOFORN ve dağıtım ifadeleri genellikle sınıflandırılmış bilgilerle birlikte veya tek başına SBU bilgileri üzerinde kullanılır. İhracat kontrollerine tabi olan belgelerde bu konuda özel bir uyarı vardır. "Kişisel olarak tanımlanabilir" bilgiler, aşağıdakilere tabidir: 1974 Gizlilik Yasası ve ayrıca sınıflandırma seviyesi ne olursa olsun katı kontrollere tabidir.

Son olarak, bir sınıflandırma düzeyindeki bilgiler "birleştirme yoluyla" daha yüksek bir düzeye yükseltilebilir. Örneğin, bir silah sisteminin belirli bir teknik kapasitesi Gizli olarak sınıflandırılabilir, ancak sistemin tüm teknik yeteneklerinin tek bir belgede toplanması Çok Gizli olarak kabul edilebilir.

ABD hükümetinde sınıflandırma sistemi dışında bilgi kısıtlamalarının kullanımı artmaktadır. Eylül 2005'te J. William Leonard, ABD Ulusal Arşivleri Bilgi Güvenliği Gözetim Ofisi, "Hükümette hiç kimse kontrol edilen, sınıflandırılmamış [kategorileri], kurallarını tanımlamak bir yana, tanımlayamaz."^[23]

Kontrollü Sınıflandırılmamış Bilgiler (CUI)

Biri 9/11 Komisyonu bulgular "hükümetin çok fazla sır sakladığı" idi. Bu sorunu ele almak için Komisyon, 'kurumların vergi mükellefleri pahasına topladıkları bilgilere sahip olduklarını hissetme kültürünün, bunun yerine kurumların vergi mükelleflerine geri ödeme yapma yükümlülüğü olduğunu düşündükleri bir kültürle değiştirilmesini tavsiye etti. "Bu bilgiyi kullanılabilir hale getirerek yatırım." "^[24]

ABD hükümeti tarafından o sırada sınıflandırılmamış bilgiler için kullanılan 100'den fazla atama nedeniyle, Başkan George W. Bush, kullanımda olan çeşitli atamaları yeni bir kategori altında birleştirmek amacıyla 9 Mayıs 2008'de bir Başkanlık muhtırası yayınladı. Kontrollü Sınıflandırılmamış Bilgiler (CUI). CUI kategorileri ve alt kategorilerinin, kapsam dahilinde olmayan yürütme organı genelinde sınıflandırılmamış bilgileri tanımlamak için özel bir tanım görevi görmesi umuluyordu. Yönetici Siparişi 12958 ya da 1954 Atom Enerjisi Yasası (değiştirildiği şekliyle), ancak o sırada yürürlükteki tüm geçerli yasalar, düzenlemeler ve hükümet çapında politikalar uyarınca ve bunlarla tutarlı olarak, yine de gerekli olan koruma veya yayma kontrolleri. CUI aşağıdaki gibi kategorileri değiştirir: Sadece resmi kullanım için (FOUO), Hassas Ama Sınıflandırılmamış (SBU) ve Kanun Yaptırımına Duyarlı (LES).^[25][26]

Cumhurbaşkanlığı muhtırası ayrıca belirledi Ulusal Arşivler yeni CUI çerçevesinin uygulanmasının denetlenmesinden ve yönetilmesinden sorumlu olarak.^[27]

Bu memorandum o zamandan beri feshedildi Yönetici Kararı 13556 4 Kasım 2010 tarihli ve daha önce notta ana hatlarıyla belirtilen yönergeler, tüm federal kurumlarda bilgi yönetimini iyileştirmenin yanı sıra kontrollü sınıflandırma atama sürecinin kendisine ilişkin daha standart, hükümet çapında bir program oluşturmaya yönelik daha fazla girişimde genişletildi.^[28]

ABD Kongresi bunu çözmek için adımlar atmaya çalıştı ancak başarılı olamadı. ABD Temsilciler Meclisi Bilgi Kontrol Tanımlamalarının Azaltılması Yasasını geçti H.R. 1323 Tasarı 17 Mart 2009 tarihinde Senato İç Güvenlik ve Devlet İşleri Komisyonu'na havale edildi. Çünkü komitede işlem yapılmadı^[29] ve faturalar her Kongre sonunda sona eriyor, şu anda tasnif edilmemiş atamaları çözecek bir yasa tasarısı bulunmuyor.

Kısıtlı

Sırasında ve öncesinde Dünya Savaşı II ABD'de, Kısıtlı olarak adlandırılan ve aşağıda gizli olan bir sınıflandırılmış bilgi kategorisi vardı. ABD artık Sınırlı bir sınıflandırmaya sahip değil, ancak diğer birçok ülke ve NATO yapmak. ABD, diğer hükümetlerden aldığı Kısıtlanmış bilgileri Gizli olarak değerlendirir. ABD terimini kullanıyor sınırlı veri tamamen farklı bir şekilde nükleer sırlar, yukarıda tanımlandığı gibi.

Sınıflandırılmış sınıflandırmalar

ABD sınıflandırma sisteminin yasal dayanağını oluşturan İcra Emri 13526, "bilgilerin aşağıdaki üç düzeyden birinde sınıflandırılabileceğini" ve en yüksek düzey olarak Çok Gizli (Sec. 1.2 ). Ancak bu icra emri şunları sağlar: özel erişim programları az sayıda kişiye erişimi daha da kısıtlayan ve ek güvenlik önlemlerine izin veren (Sec. 4.3 ). Bu uygulamalar kavramlarla karşılaştırılabilir (ve ilham almış olabilir) çok düzeyli güvenlik ve rol tabanlı erişim denetimi. ABD yasalarında ayrıca aşağıdakilerle ilgili bilgileri koruyan özel hükümler vardır: kriptografi (18 USC 798 ), nükleer silahlar ve atom enerjisi (görmek Atom enerjisi bilgilerinin kontrolleri ) ve gizli istihbarat ajanlarının kimliği (görmek İstihbarat Kimliklerini Koruma Yasası ).

ABD hükümeti belgelerini sınıflandırmak için uygun prosedür

Uygun şekilde sınıflandırılmak için, bir sınıflandırma yetkilisi (ABD hükümeti tarafından sınıflandırma düzeyini ve sınıflandırma nedenini uygun şekilde belirleme hakkı ve sorumluluğu ile görevlendirilen bir kişi), uygun sınıflandırma düzeyini ve bunun nedeni bilgisini belirlemelidir. sınıflandırılmış. Belgenin nasıl ve ne zaman tasnif edileceğine dair bir tespit yapılmalı ve belge buna göre işaretlenmelidir. Yürütme Emri 13526, sınıflandırılacak ve sınıflandırılmayacak bilgilerin nedenlerini ve gerekliliklerini açıklar (Bölüm 1 ). Hükümet içindeki tek tek kurumlar, hangi bilgilerin hangi düzeyde sınıflandırıldığına ilişkin yönergeler geliştirir.

Önceki karar orijinal sınıflandırmadır. Gizli belgelerin büyük çoğunluğu türev sınıflandırmasıyla oluşturulur. Örneğin, gizli bir belgeden alınan bir bilgi parçası, 100 sayfalık sınıflandırılmamış bilgiyle birlikte bir belgeye konulursa, belge bir bütün olarak gizli olacaktır. Uygun kurallar, her paragrafın Sınıflandırılmamış için (U), Gizli için (C) Gizli için, (S) Gizli için ve (TS) Çok Gizli için bir sınıflandırma işareti taşımasını şart koşar. Bu nedenle, bu örnekte, yalnızca bir paragraf (S) işaretine sahip olacaktır. Bu paragrafı içeren sayfa çift taraflıysa, sayfanın her iki tarafının üstünde ve altında GİZLİ olarak işaretlenmelidir.^[30]

Tarafından sınıflandırma politikalarının gözden geçirilmesi Milli İstihbarat Başkanlığı Ofisi tek tip bir sınıflandırma politikası ve tüm kullanıcılar tarafından kullanılabilecek tek bir sınıflandırma kılavuzu geliştirmeyi amaçlamaktadır. ABD istihbarat topluluğu işbirliği ve performansı bozan önemli kurumlar arası farklılıklar buldu. Ocak 2008'de tamamlanan ilk ODNI incelemesi,^{[kaynak belirtilmeli ]} Kısmen, "'Ulusal güvenlik' tanımları ve neyin 'istihbarat'ı oluşturduğu ve dolayısıyla neyin sınıflandırılması gerektiği açık değildir. ... Uygunsuz ifşadan kaynaklanabilecek zarar veya zararın derecesine ilişkin birçok yorum mevcuttur. Genellikle farklı kurumlardan gelen tutarsız veya çelişkili yönergelere yol açan bilgiler. ... Ekip tarafından gözden geçirilen sınıflandırma kılavuzları arasında sınıflandırma seviyelerine ilişkin ortak bir anlayış veya 'hasarı' neyin oluşturduğuna dair tutarlı bir kılavuz yok gibi görünmektedir. Ulusal güvenliğe ciddi zarar 'veya' olağanüstü ağır zarar '... Sınıflandırma seviyelerinin uygulanmasında büyük farklılıklar vardır. "^[31]

İnceleme, orijinal sınıflandırma yetkililerinin, örneğin, duyarlılığın bilginin gerçek içeriğinden mi, kaynaktan mı, analiz edildiği yöntemden mi yoksa edinildiği tarih veya konumdan mı kaynaklandığını açıkça belirtmesi gerektiğini tavsiye etti. . Mevcut politika, sınıflandırıcının sınıflandırmanın temelini "tanımlayabilmesini" gerektirir, ancak aslında bunu yapmasını istememektedir.^[32]

Sınıflandırma kategorileri

Sınıflandırma sürecindeki 3. adım, sınıflandırma için bir neden belirlemektir. Sınıflandırma kategorileri "1.4" sayısı ve ardından bir veya daha fazla (a) - (h) harfleri ile işaretlenir:^[30][33]

• 1.4 (a) askeri planlar, silah sistemleri veya operasyonlar;
• 1.4 (b) yabancı hükümet bilgileri;
• 1.4 (c) istihbarat faaliyetleri, kaynakları veya yöntemleri veya kriptoloji;
• 1.4 (d) gizli kaynaklar dahil olmak üzere Amerika Birleşik Devletleri'nin dış ilişkileri veya dış faaliyetleri;
• 1.4 (e) ulusal güvenlikle ilgili bilimsel, teknolojik veya ekonomik konular; uluslararası terörizme karşı savunmayı içeren;
• 1.4 (f) Birleşik Devletler Hükümeti nükleer materyalleri veya tesisleri korumak için programlar;
• 1.4 (g) ulusötesi terörizme karşı savunmayı da içeren, ulusal güvenlikle ilgili sistemlerin, tesislerin, altyapıların, projelerin veya planların veya koruma hizmetlerinin güvenlik açıkları veya yetenekleri; ve / veya
• 1.4 (h) kitle imha silahlarının geliştirilmesi, üretimi veya kullanımı.

Devlet tarafından üretilen bilgilerin sınıflandırılması

Buluş Gizliliği Yasası 1951, ulusal güvenliği tehdit eden buluşlar için patentlerin (sınırlı bir süre için) bastırılmasına izin verir.

Nükleer silahlarla ilgili bilgilerin anayasal olarak "doğan sır "tarafından sağlanan 1954 Atom Enerjisi Yasası mahkemelerde test edilmemiştir.

Guantanamo Körfezi gözaltı kampı Guantanamo Körfezi'ndeki tutukluların beyanlarını sınıflandırılmış olarak tanımlamak için bir "varsayımsal sınıflandırma" sistemi kullandı. Tarafından meydan okunduğunda Ammar al-Beluchi içinde Guantanamo askeri komisyonu duymak 9/11 durum,^[34] savcılık uygulamayı bıraktı.^[35] Varsayımsal sınıflandırma, aşağıdakileri içeren durumlarda devam eder: Guantanamo Körfezi tutuklularının habeas corpus dilekçeleri.

Gizli bilgilerin korunması

GSA onaylı güvenlik konteyneri

Tesisler ve kullanım

Devlet sırlarını duyarlılık düzeylerine göre sınıflandırmanın nedenlerinden biri, riski koruma düzeyine uyarlamaktır. ABD hükümeti, gizli bilgilerin korunmasına yönelik prosedürleri bazı ayrıntılarıyla belirtir. Sınıflandırılmış malzemenin tutulması ve taşınması için odalar veya binalar, işlenecek en hassas malzeme ile aynı seviyede bir tesis açıklığına sahip olmalıdır. Kaliteli ticari fiziksel güvenlik standartlar genellikle daha düşük sınıflandırma seviyeleri için yeterlidir; en üst düzeyde, insanlar bazen aşağıdaki gibi tasarlanmış odalarda çalışmak zorundadır banka kasaları (görmek Hassas Bölmeli Bilgi Tesisi - SCIF). ABD Kongresi içinde böyle tesisler var Meclis binası, gizliliği korumaya yönelik diğer Kongre işlem prosedürlerinin yanı sıra.^[36] Birleşik Devletler. Genel Hizmetler Yönetimi Sınıflandırılmış malzemeleri depolamak için kullanılan kilitler ve kaplar için standartları belirler. En yaygın olarak onaylanmış güvenlik konteynerleri, ağır hizmete benzer dosya dolapları Birlikte şifreli kilit bir çekmecenin ortasında. ABD hükümeti, mekanik şifreli kilitleri ortadan kaldırma yöntemlerinde yaşanan gelişmelere yanıt olarak, kilit açma girişimlerinin oranını sınırlayan elektromekanik kilitlere geçti. Belirli sayıda başarısız denemeden sonra, bunlar kalıcı olarak kilitlenir ve bir çilingirin onları sıfırlaması gerekir.

Sınıflandırılmış ABD hükümeti belgeleri tipik olarak sınıflandırmalarıyla birlikte kapakta ve her sayfanın üstünde ve altında damgalanmalıdır. Yazarlar, bir belgedeki her paragrafı, başlığı ve alt yazıyı, genellikle paragrafın, başlığın veya başlığın başına parantez içine uygun baş harfleri koyarak, içerdiği en yüksek bilgi düzeyiyle işaretlemelidir. Genel olarak, sınıflandırılmış materyallerin izinsiz olarak gözlemlenmesini önlemek için her sınıflandırılmış belgenin kapağına parlak renkli bir kapak sayfası yapıştırılmalıdır (omuz sörfü ) ve kullanıcılara gözetimsiz belgeleri kilitlemelerini hatırlatmak için. En hassas malzeme gerektirir iki kişilik bütünlük, materyalden her zaman izni alınmış iki kişinin sorumlu olduğu. Bu tür malzemeler için onaylanmış kaplar, içeriğe erişmek için her ikisinin de açılması gereken iki ayrı kombinasyon kilidine sahiptir.^{[kaynak belirtilmeli ]}

Kısıtlamalar, sınıflandırılmış belgeler için gönderi yöntemlerini belirler. Çok Gizli materyaller özel bir kurye ile gitmelidir; ABD içinde gizli materyal taahhütlü posta; ve tarafından gizli materyal onaylı posta. Gizli bilgilerin elektronik iletimi, büyük ölçüde Ulusal Güvenlik Ajansı onaylı / sertifikalı kullanımını gerektirir. "Tür 1" NSA'nın yayınlanmamış ve sınıflandırılmışını kullanan şifreleme sistemleri Süit A algoritmalar. Suite A algoritmalarının sınıflandırılması, bunları depolayan donanımı bir Kontrollü Kriptografik Öğe (CCI) altında Uluslararası Silah Ticareti Yönetmelikleri veya ITAR. CCI ekipmanı ve anahtarlama materyali, cihaz sınıflandırılmış bilgileri işlemediğinde veya kriptografik anahtar içermediğinde bile yüksek fiziksel güvenlikle kontrol edilmeli ve depolanmalıdır. NSA şu anda dediği şeyi uyguluyor Süit B bir grup ticari algoritma olan Gelişmiş Şifreleme Standardı (AES), Güvenli Karma Algoritma (SHA), Eliptik Eğri Sayısal İmza Algoritması (ECDSA) ve Eliptik eğri Diffie – Hellman (ECDH). Suite B, CCI olmayan cihazlarda Top Secret'a kadar olan veriler için koruma sağlar ve bu özellikle yüksek riskli ortamlarda veya Suite A'nın tehlikeye atılmasını önlemek için gereken işlemlerde yararlıdır. Bu daha az katı donanım gereksinimleri, cihazın A Suite algoritmalarını "korumak" zorunda kalmamasından kaynaklanır.^[37]

Özel bilgisayar işletim sistemleri olarak bilinir güvenilir işletim sistemleri sınıflandırılmış bilgilerin işlenmesi için kullanılabilir. Bu sistemler, yazılımda yukarıda açıklanan sınıflandırma ve etiketleme kurallarını uygular. Ancak 2005 yılından bu yana, temiz olmayan kullanıcıların bilgisayarları sınıflandırılmış etkinliklerle paylaşmasına izin verecek kadar güvenli görülmemektedir. Bu nedenle, gizli bir cihazda sınıflandırılmamış bir belge oluşturulursa, ortaya çıkan veriler, manuel olarak incelenene kadar gizli olarak sınıflandırılır. Sınıflandırılmış bilgilerin paylaşılmasına yönelik bilgisayar ağları, iletmelerine izin verilen en yüksek hassasiyet seviyesine göre ayrılır, örneğin, SIPRNet (Gizli) ve JWICS (Çok Gizli-SCI).

Belli türdeki sınıflandırılmış belgelerin imhası yakılmasını gerektirir, parçalama, onaylanmış prosedürler kullanılarak hamur haline getirme veya toz haline getirme ve tanık olunmalı ve kayıt altına alınmalıdır.^{[kaynak belirtilmeli ]} Sınıflandırılmış bilgisayar verileri özel sorunlar ortaya çıkarır. Görmek Veri yeniden yönetimi.

Ömür boyu taahhüt

Aktarılan bir kişi, gizli bilgilere erişim izni verilen işi veya işvereni terk ettiğinde, programdan resmi olarak bilgi alınır. Bilgilendirme iki ana hedefi gerçekleştiren idari bir süreçtir: kişinin o program için sınıflandırılmış bilgilere artık erişemediğine dair resmi bir kayıt oluşturur; ve bireye bu bilgiyi korumak için yaşam boyu taahhütlerini hatırlatır. Tipik olarak, kişiden başka birini imzalaması istenir ifşa etmeme sözleşmesi (NDA), başlangıçta bilgilendirildiklerinde imzaladıklarına benzer ve bu belge resmi kayıt görevi görür. Sorgulanan kişi, güvenlik kontrolü; sadece o işle ilgili bilgi edinme ihtiyacından vazgeçmişlerdir.

ABD devlet kurumları arasındaki sınıflandırmalar ve izinler

Senatör Barry Goldwater azarlayan CIA yöneticisi William J. Casey Görünen gizli bilgiler için New York Times ama sonra bunun aşırı sınıflandırılmış olduğunu söyleyerek. 1983

Geçmişte, izinler çeşitli ABD devlet kurumları arasında mutlaka aktarılmıyordu. Örneğin, Savunma Bakanlığı En Çok Gizli olarak yetkilendirilen bir kişi, kendisine Enerji Bölümü Q izni. Ajansların artık diğer kurumlar tarafından yapılan arka plan araştırmalarını, eğer hala güncellerse onurlandırmaları gerekiyor. Güvenlik izinlerinin çoğu, yalnızca sahibinin çalıştığı kurum içinde geçerli olduğundan, gizli konuları tartışmak için başka bir kurumla görüşmek gerekirse, birinin iznini diğer kuruma iletmek mümkündür ve gereklidir. Örneğin, diğer devlet kurumlarından Beyaz Saray'ı ziyaret eden yetkililer, izinlerini Başkanın İcra Ofisine (ÇOP) iletirdi.

En Çok Gizli Kısıtlanmış Verilere, Eskiden Kısıtlanmış Verilere ve Ulusal Güvenlik Bilgilerine ve ayrıca Gizli Kısıtlanmış Verilere erişmek için gerekli olan Enerji Bakanlığı güvenlik izni, Q izni. Alt düzey L boşluk Gizli Önceden Kısıtlanmış Verilere ve Ulusal Güvenlik Bilgilerine, ayrıca Gizli Kısıtlanmış Verilere ve Eskiden Kısıtlanmış Verilere erişim için yeterlidir.^[38] Uygulamada, Kısıtlanmış Verilere erişim, bilmesi gerekenler temelinde, uygun izinlere sahip personele verilir. Bir seferde bir kişi hem TS hem de Q iznine sahip olabilir, ancak bu tekrar ve maliyet artık gerekli değildir. Tüm pratik amaçlar için, Q, Çok Gizli'ye eşdeğerdir ve L, Gizli'ye eşdeğerdir.

Popüler bilginin aksine, Yankee Beyaz Direkt Başkan ile çalışan personele verilen izin bir sınıflandırma değildir. Yankee White izinlerine sahip kişiler, kapsamlı geçmiş araştırmalarına tabi tutulur. Kriterler arasında ABD vatandaşlığı, tartışmasız sadakat ve birey, ailesi veya "bireyin yakından bağlantılı olduğu kişiler" üzerinde herhangi bir yabancı etkinin mutlak olmaması yer alır.^[39][40] Ayrıca, Amerika Birleşik Devletleri'ne düşman olduğu düşünülen ülkelere seyahat etmemiş olmaları (hükümette çalışırken ve Amerika Birleşik Devletlerinin talimatları dışında) olmamalıdır.^{[kaynak belirtilmeli ]} Yankee White onaylı personele, hangi organizasyonun hangi seviyede sınıflandırdığına bakılmaksızın, bilmeleri gereken her türlü bilgiye erişim hakkı verilir.^{[kaynak belirtilmeli ]}

Ayrıca, aşağıdaki Tek Kapsamlı Arka Plan İncelemesinin yanı sıra, açık bölmeli erişim telkinine bakın. Bazı bölmeler, özellikle zeka ile ilgili, bir yalan makinesi Muayene, yalan makinesinin güvenilirliği tartışmalı olsa da. NSA, poligrafı temizleme sürecinin başlarında kullanıyor^{[kaynak belirtilmeli ]} CIA sonunda bunu kullanırken, bu da yalan makinesinin doğru kullanımı konusunda farklı görüşler ortaya koyabilir.

Standart form 312

Standart Form 312 (SF 312) bir ifşa etmeme sözleşmesi altında gerekli Yürütme Emri 13292 ABD Federal Hükümeti çalışanları veya yüklenicilerinden biri tarafından erişim için güvenlik izni verildiğinde imzalanmalıdır. sınıflandırılmış bilgi. Form, Bilgi Güvenliği Gözetim Ofisi of Ulusal Arşivler ve Kayıtlar İdaresi ve başlığı "Gizli Bilgi Gizlilik Sözleşmesi" dir. SF 312, gizli bilgilerin yetkisiz kişilere onaylanmasını veya tekrarlanmasını, bu bilgiler zaten sızdırılmış olsa bile yasaklar. SF 312, önceki SF 189 veya SF 189-A formlarının yerini alır. SF-312'nin uygulanması hukuk davalarıyla sınırlıdır. emretmek ifşa etme veya maddi tazminat talep etme ve "kınama, askıya alma, rütbe indirme veya görevden alma dahil olmak üzere, güvenlik izninin olası kaybına ek olarak" idari yaptırımlar.^[41]

Sınıflandırma olmayan kategoriler

Bölmeler ayrıca var, bu istihdam kod kelimeleri belirli projelerle ilgilidir ve bireysel erişim gereksinimlerini daha kolay yönetmek için kullanılır. Kod kelimeleri kendi başına sınıflandırma seviyeleri değildir, ancak bir proje üzerinde çalışan bir kişi, o proje için kod kelimesini dosyalarına ekleyebilir ve ardından ilgili belgelere erişim hakkı verilecektir. Kod sözcükleri ayrıca çeşitli belgelerin kaynaklarını da etiketleyebilir; örneğin, kod sözcükleri, bir belgenin içeriği bilinir hale gelirse istihbarat görevlilerinin kapağını kırabileceğini belirtmek için kullanılır. İkinci Dünya Savaşı kod sözcüğü Ultra Alman şifrelerinin şifresini çözerek bulunan tanımlanmış bilgiler, örneğin Enigma makinesi ve - kendi önemi ne olursa olsun - Almanlara, bilindiğinin farkına vardıklarında Enigma'nın kırıldığını bildirebilir.

Hassas Bölmeli Bilgiler (SCI) ve Özel Erişim Programları (SAP)

Şartlar "Hassas Bölmeli Bilgiler "(SCI)^[42][43] ve "Özel Erişim Programı "(SAP)^[44] sınıflandırma seviyeleri veya özel izinler olarak yaygın şekilde yanlış anlaşılmaktadır.

Aslında terimler, belirli ulusal güvenlik konuları veya programları (varlıkları kamuya açıklanamayan) veya hassas yapısı özel işlem gerektiren ve dolayısıyla bunlara erişim gerektiren belirli türdeki sınıflandırılmış bilgileri ele alma yöntemlerini ifade eder. erişim için özel onay.

Bu iki kategori için paradigmalar, istihbarat topluluğundan kaynaklanan SCI ve Savunma Bakanlığı'ndaki SAP, 'Bilinmesi Gerekenler'i resmileştirir ve sınıflandırılmış bilgilerin günlük kontrolünde karşılaşılan iki önemli lojistik sorunu ele alır:

• Meşru bir bilgiye ihtiyaç duyan bireyler, işleri hakkında belirli gerçekleri bilmeden etkili bir şekilde çalışamayabilir. Bununla birlikte, bu tür tüm bireylere çok kapsamlı bir Savunma Bakanlığı izni verilmesi (genellikle "teminat" kleransı olarak bilinir), aşırı derecede pahalı olması bir yana, Çok Gizli seviyede istenmeyen bir durum olacaktır.

• Hükümet, sahip oldukları teminat iznine bakılmaksızın, belirli hassas bilgi türlerini yalnızca doğrudan ilgili programlarda çalışanlarla sınırlamak isteyebilir. Bu nedenle, Çok Gizli yetkiye sahip biri bile, özel olarak verilmedikçe Gizli bilgilerine erişim sağlayamaz.

Açık olmak gerekirse, "teminat" basitçe kişinin özel erişimden yoksun olduğu anlamına gelir (örneğin SCI, SAP, COMSEC, NATO, vb.). Gizli, Gizli ve Çok Gizli hepsi kendi başlarına teminat izinleridir.^[45][43]

SAP ve SCI genellikle Top Secret sınıflandırmasında bulunur, ancak bu tür ayrıştırmanın Gizli ve Gizli bilgilere uygulanmasına ilişkin herhangi bir yasak yoktur.^[46][47]

SAP ve SCI uygulaması kabaca eşdeğerdir ve uygulamalarını tek bir konu olarak tartışmak mantıklıdır. Örneğin, SAP materyalinin aşağıda açıklanan SCIF'e çok benzer bir tesiste depolanması ve kullanılması gerekir.

Enerji Bakanlığı bilgileri, özellikle daha hassas SIGMA kategorileri, SAP veya SCI olarak değerlendirilebilir.

Bölmeli bilgilere erişim

Bu bölüm için ek alıntılara ihtiyaç var doğrulama. Lütfen yardım et bu makaleyi geliştir tarafından güvenilir kaynaklara alıntılar eklemek. Kaynaksız materyale itiraz edilebilir ve kaldırılabilir. (Eylül 2008) (Bu şablon mesajını nasıl ve ne zaman kaldıracağınızı öğrenin)

SCI veya SAP bilgisine ihtiyaç duyan personel iki genel kategoriye ayrılır:

• Bilmesi gereken kişiler
• Gerçek erişime sahip kişiler

Tasnif durumuna göre sınıflandırılmış bilgilere erişim yetkisi verilmez. Erişim, yalnızca bilmesi gerekenler belirlendikten sonra kişilere verilir. Bilinmesi gereken, bir bireyin yasal ve yetkili hükümet görev ve görevlerini yerine getirirken (veya bunların yerine getirilmesine yardımcı olurken) belirli sınıflandırılmış bilgilere erişim gerektirdiğinin belirlenmesidir.

Program üzerinde çalışanlara tam erişime izin verirken program bilgilerinin seçici olarak ayrılmasını sağlamak için, bilgi için benzersiz bir kod sözcüğü ile tanımlanan ayrı bir bölme oluşturulur. Bu, iletişim kanallarının, veri depolamanın ve çalışma konumlarının (SCIF—Hassas Bölmeli Bilgi Tesisi ), fiziksel ve mantıksal olarak yalnızca sınıflandırılmamış dünyadan değil, aynı zamanda Genel Savunma Bakanlığı sınıflandırmalı kanallardan da ayrılmıştır.

Thus established, all information generated within the compartment is classified according to the general rules above. However, to emphasize that the information is compartmented, all documents are marked with both the classification level and the codeword (and the caveat "Handle via Channels Only", or "Handle via Jointly" if the document contains material from multiple programs).

Cover sheet for information protected by the BYEMAN control system

A person is granted access to a specific compartment after the individual has: (a) had a Tek Kapsamlı Arka Plan Araştırması similar to that required for a collateral Top Secret clearance; (b) been "read into" or briefed on the nature and sensitivity of the compartment; and (c) signed a ifşa etmeme sözleşmesi (NDA).

The individual then has access to all information in the compartment, regardless of its classification (and assuming a need to know). However, access does not extend to any other compartment; i.e., there is no single "SCI clearance" analogous to DoD collateral Top Secret. The requirements for DCID 6/4 eligibility (a determination that an individual is eligible for access to SCI), subsumes the requirements for a TS collateral clearance. Being granted DCID 6/4 eligibility includes the simultaneous granting of a TS collateral clearance, as adjudicators are required to adjudicate to the highest level that the investigation (SSBI) supports.

Örnekler

Examples of such control systems and subsystems are:^[48]

• SCI - Sensitive Compartmentalized Information
  • BYEMAN (BYE or B)
  • COMINT or Special Intelligence (SI)
    • Very Restricted Knowledge (VRK)
    • Exceptionally Controlled Information (ECI), which was used to group compartments for highly sensitive information, but was deprecated as of 2011.^[49][50]
    • GAMMA (SI-G)
  • ENDSEAL (EL)
  • HUMINT Control System (HCS)
  • KLONDIKE (KDK)
  • RESERVE (RSV)
  • TALENT KEYHOLE (TK)
• SAP - Special Access Programs
  • COPPER GREEN

Groups of compartmented information

Bu bölüm, kaynaklar fakat sağlamaz sayfa referansları. Yapabilirsiniz onu geliştirmeye yardım et daha kesin alıntılar sunarak. (Eylül 2008) (Bu şablon mesajını nasıl ve ne zaman kaldıracağınızı öğrenin)

SAPs in the Department of Defense are subdivided into three further groups, as defined in 10 U.S.C.  § 119.^[51]

There is no public reference to whether SCI is divided in the same manner, but news reports reflecting that only the Sekizli Çete members of Congress are briefed on certain intelligence activities, it may be assumed that similar rules apply for SCI or for programs with overlapping SAP and SCI content.

The groups for Department of Defense SAPs are:

• Onaylandı: appears as a line item as "classified project" or the equivalent in the federal budget, although details of its content are not revealed. The budget element will associate the SAP with a Department of Defense component organization, such as a Military Department (e.g. Deniz Kuvvetleri Bakanlığı ), a Combatant Command (e.g. ABD Özel Harekat Komutanlığı ) or a Defense Agency (e.g. Savunma Bilgi Sistemleri Ajansı.)
• Unacknowledged: no reference to such SAPs is found in the publicly published federal budget; its funding is hidden in a classified annex, often called the "black budget". The Congressional defense committees, however, are briefed on the specifics of such SAPs.
• Feragat: At the sole discretion of the savunma Bakanı , on a case-by-case basis in the interest of national security, there is no mention in the budget at all, and only the "Big 6" members of Congress: the Chairman and Ranking Minority Members of the armed services committees, the appropriations committees and the defense appropriations subcommittees; receive notification of such SAPs.

Examples of SCI topics are human intelligence, communications intelligence, and intelligence collected by satellites. One or more compartments may be created for each area, and each of these compartments may contain multiple subcompartments (e.g., a specific HUMINT operation), themselves with their own code names.

Specific compartmented programs will have their own specific rules. For example, it is standard that no person is allowed unaccompanied access to a nuclear weapon or to command-and-control systems for nuclear weapons. Personnel with nuclear-weapons access are under the Personel Güvenilirlik Programı.

Some highly sensitive SAP or SCI programs may also use the "no lone zone" method (that is, a physical location into which no one is allowed to enter unaccompanied) described for nuclear weapons.

Handling caveats

The United States also has a system of restrictive uyarılar that can be added to a document: these are constantly changing, but can include (in abbreviated form) a requirement that the document not be shared with a civilian contractor or not leave a specific room. These restrictions are not classifications in and of themselves; rather, they restrict the dissemination of information within those who have the appropriate clearance level and possibly the need to know the information. Remarks such as "EYES ONLY" and "DO NOT COPY^[52]" also limit the restriction. One violating these directives might be guilty of violating a lawful order or mishandling classified information.

For ease of use, caveats and abbreviations have been adopted that can be included in the summary classification marking (header/footer) to enable the restrictions to be identified at a glance. They are sometimes known as Dissemination Control Abbreviations.^[53] Some of these caveats are (or were):

• FOUO: For Official Use Only. Used for documents or products which contain material which is exempt from release under the Freedom of Information Act.
• NFIBONLY: Ulusal Dış İstihbarat Kurulu Departments Only^[53]
• NOFORN: Distribution to non-US citizens is prohibited, regardless of their clearance or access permissions (NO FOReign National access allowed).
• NOCONTRACTOR: Distribution to contractor personnel (non-US-government employees) is prohibited, regardless of their clearance or access permissions.
• ORCON: Originator controls dissemination and/or release of the document.
• PROPIN: Caution—Proprietary Information Dahil^[53]
• REL: Distribution to citizens of the countries listed is permitted, providing they have appropriate accesses and need to know. Example: "REL TO USA, AUS, CAN, GBR, NZL" indicates that the information may be shared with appropriate personnel from Australia, the United Kingdom, Canada, and New Zealand.

• FVEY is the country code used as shorthand for the Beş göz.

• X: Information is exempt from automatic declassification (after the statutory default of 25 years) for exemption reason , and declassification review shall not be permitted for years (as determined by law or the Interagency Security Classification Appeals Panel). For the most part, the exemption reasoning and caveats are outlined in paragraphs (b)–(d) and (g)–(i) of Sec. 3.3 of Executive Order 13526, but paragraph (b) is typically the one being referenced as the exemption reason value .

Misal: "50X1" indicates the information must remain classified for 50 years, since it pertains to intelligence activities, sources, or methods (reason (1) of Section 3.3, paragraph (b)).

• RESTRICTED: Distribution to non-US citizens or those holding an interim clearance is prohibited; certain other special handling procedures apply.
• FISA: is used in FISC^[54] ve muhtemelen içinde FISCR since at least 2017.^[55]

Classification level and caveats are typically separated by "//" in the summary classification marking. For example, the final summary marking of a document might be:

SECRET////ORCON/NOFORN

veya

TOP SECRET//NOFORN/FISA^[56]

Controls on atomic-energy information

1954 Atom Enerjisi Yasası sets requirements for protection of information about nükleer silahlar ve özel nükleer malzemeler. Such information is "classified from birth ", unlike all other sensitive information, which must be classified by some authorized individual. However, authorized classifiers still must determine whether documents or material are classified or restricted.

ABD Enerji Bakanlığı recognizes two types of Restricted Data:^[57]

• Kısıtlanmış Veriler. Data concerning the design, manufacture, or utilization of atomic weapons; production of special nuclear material; or use of special nuclear material in the production of energy.
• Formerly Restricted Data. Classified information jointly determined by the DOE and the Department of Defense to be related primarily to the military utilization of atomic weapons and removed from the Restricted Data category.

Documents containing such information must be marked "RESTRICTED DATA" (RD) or "FORMERLY RESTRICTED DATA" (FRD) in addition to any other classification marking. Restricted Data and Formerly Restricted Data are further categorized as Top Secret, Secret, or Confidential.

SIGMA categories and Critical Nuclear Weapon Design Information

RESTRICTED DATA contains further compartments. The Department of Energy establishes a list of SIGMA Categories^[58] for more fine-grained control than RESTRICTED DATA.Critical Nuclear Weapon Design Information (CNWDI, colloquially pronounced "Sin-Widdy") reveals the theory of operation or design of the components of a nuclear weapon. As such, it would be SIGMA 1 or SIGMA 2 material, assuming lazer füzyonu is not involved in the information.

Access to CNWDI is supposed to be kept to the minimum number of individuals needed. In written documents, paragraphs containing the material, assuming it is Top Secret, would be marked (TS//RD-CNWDI). SIGMA information of special sensitivity may be handled much like SAP or SCI material (q.v.)

Deniz Nükleer Tahrik Bilgileri

Çoğu iken Deniz Nükleer Tahrik Bilgileri is sensitive, it may or may not be classified. The desired power densities of naval reactors make their design peculiar to military use, specifically high-displacement, high-speed vessels. The proliferation of quieter- or higher-performance marine propulsion systems presents a national-security threat to the United States. Due to this fact, all but the most basic information concerning NNPI is classified. Amerika Birleşik Devletleri Donanması recognizes that the public has an interest in environmental, safety, and health information, and that the basic research the Navy carries out can be useful to industry.^{[kaynak belirtilmeli ]}

Sharing of classified information with other countries

In cases where the United States wishes to share classified information bilaterally (or multilaterally) with a country that has a sharing agreement, the information is marked with "REL TO USA", (release) and the three-letter country code.^[59] For example, if the U.S. wanted to release classified information to the government of Kanada, it would mark the document "REL TO USA, CAN". There are also group releases, such as NATO, FVEY veya UKUSA. Those countries would have to maintain the classification of the document at the level originally classified (Top Secret, Secret, etc.).^{[kaynak belirtilmeli ]}

Claims of U.S. government misuse of the classification system

Max Weber:

Every bureaucracy strives to increase the superiority of its position by keeping its knowledge and intentions secret. Bureaucratic administration always seeks to evade the light of the public as best it can, because in so doing it shields its knowledge and conduct from criticism ...^[61]

While the classification of information by the government is not supposed to be used to prevent information from being made public that would be simply embarrassing or reveal criminal acts, it has been alleged that the government routinely misuses the classification system to cover up criminal activity and potentially embarrassing discoveries.

Steven Aftergood, director of the Project on Government Secrecy at the Amerikan Bilim Adamları Federasyonu not eder ki

... inquiring into classified government information and disclosing it is something that many national security reporters and policy analysts do, or try to do, every day. And with a few narrow exceptions—for particularly sensitive types of information—courts have determined that this is not a crime." Aftergood notes, "The universe of classified information includes not only genuine national security secrets, such as confidential intelligence sources or advanced military technologies, but an endless supply of mundane bureaucratic trivia, such as 50-year-old intelligence budget figures, as well as the occasional crime or cover-up.^[62]

As early as 1956, the U.S. Department of Defense estimated that 90% of its classified documents could be publicly disclosed with no harm to national security.^[63] Ulusal Güvenlik Arşivi has collected a number of examples of overclassification and government censors blacking out documents that have already been released in full, or redacting entirely different parts of the same document at different times. ^[64]

İçinde Pentagon Kağıtları case, a classified study was published revealing that four administrations had misled the American public about their intentions in the Vietnam Savaşı, arttırmak credibility gap. Russo and Ellsberg were prosecuted under Espionage Law. The case prompted Harold Edgar & Benno C. Schmidt, Jr. to write a review of Espionage law in the 1973 Columbia Hukuk İncelemesi. Makaleleri "Casusluk Tüzüğü ve Savunma Bilgilerinin Yayınlanması" başlığını taşıyordu. In it, they point out that Espionage law does not criminalize classified information, sadece Ulusal Savunma bilgi. They point out that Congress has repeatedly resisted or failed to make the disclosing of classified information illegal, in and of itself. Instead, Congress has strictly limited which sort of classified information is illegal, and under which specific circumstances it is illegal. i.e. in 18 U.S.C.  § 798 Congress specifically criminalized leaking cryptographic information that is classified, but when it passed the law it specifically stated the law didn't criminalize disclosing other types of classified information.^[8] Another article that discusses the issue is by Jennifer Elsea of the Congressional Research Service.^[3]

Çeşitli UFO conspiracies mention a level "Above Top Secret" used for UFO design information and related data. They suggest such a classification is intended to apply to information relating to things whose possible existence is to be denied, such as aliens, as opposed to things whose potential existence may be recognized, but for which access to information regarding specific programs would be denied as classified. The British government, for example, denied for several decades that they were either involved or interested in UFO sightings. However, in 2008, the government revealed they have monitored UFO activity for at least the past 30 years.^[65] The existence of an "Above Top Secret" classification is considered by some as unnecessary to keep the existence of aliens a secret, as they say information at the Top Secret level, or any level for that matter, can be restricted on the basis of bilmem gerek. Thus, the U.S. government could conceal an alien project without having to resort to another level of clearance, as need to know would limit the ability to have access to the information. Some suggest that claims of the existence of such a classification level may be based on the unsubstantiated belief that the levels of classification are themselves classified. As such, they feel that books claiming to contain "Above Top Secret" information on UFOs or uzaktan görüntüleme should arguably be taken with a grain of salt.^[66]

Without making a judgment on if such classifications have been used for space aliens, it is a reality that even the names of some compartments were classified, and certainly the meaning of the code names. In the cited document, an (S) means the material it precedes is Secret and (TS) means Top Secret. According to the Department of Defense directive,^[67] "the fact of" the existence of NRO was at the secret level for many years, as well as the fact of and the actual phrase "National Reconnaissance Program" (see Paragraph II). Paragraph V(a) is largely redacted, but the introduction^[68]to the documents clarifies (see Document 19) that it refers to the now-cancelled BYEMAN code word and control channel for NRO activities. BYEMAN, the main NRO compartment, was classified as a full word, although the special security offices could refer, in an unclassified way, to "B policy".

Sorumlu kurumlar

Any agency designated by the President can originate classified information if it meets the content criteria; each agency is responsible for safeguarding and declassifying its own documents. Ulusal Arşivler ve Kayıtlar İdaresi (NARA) has custody of classified documents from defunct agencies, and also houses the National Declassification Center (since 2010) and Bilgi Güvenliği Gözetim Ofisi. Interagency Security Classification Appeals Panel has representatives from the Departments of State, Defense, and Justice; the National Archives, the Office of the Director of National Intelligence; the National Security Advisor; Merkezi İstihbarat Teşkilatı; and Information Security Oversight Office.^[69]

Sınıflandırmanın kaldırılması

Sınıflandırmanın kaldırılması is the process of removing the classification of a document and opening it for public inspection.

Automatic declassification

Uyarınca Yönetici Kararı 13526, published January 5, 2010 (which superseded Yönetici Siparişi 12958, as amended), an executive agency must declassify its documents after 25 years unless they fall under one of the nine narrow exemptions outlined by section 3.3 of the order. Classified documents 25 years or older must be reviewed by any and all agencies that possess an interest in the sensitive information found in the document. Documents classified for longer than 50 years must concern human intelligence sources or weapons of mass destruction, or get special permission.^[70] All documents older than 75 years must have special permission.^[71]

Systematic declassification

The Order also requires that agencies establish and conduct a program for systematic declassification review, based on the new and narrower criteria. This only applies to records that are of permanent historical value and less than 25 years old. Section 3.4 of Order 13526, directs agencies to prioritize the systematic review of records based upon the degree of researcher interest and the likelihood of declassification upon review.

Mandatory Declassification Review

A Mandatory Declassification Review, or MDR, is requested by an individual in an attempt to declassify a document for release to the public. These challenges are presented to the agency whose equity, or "ownership", is invested in the document. Once an MDR request has been submitted to an agency for the review of a particular document, the agency must respond either with an approval, a denial, or the inability to confirm or deny the existence or nonexistence of the requested document. After the initial request, an appeal can be filed with the agency by the requester. If the agency refuses to declassify that document, then a decision from a higher authority can be provided by the appellate panel, the Interagency Security Classification Appeals Panel (ISCAP).

Bilgi özgürlüğü yasası

Birleşik Devletler. Bilgi özgürlüğü yasası (FOIA) was signed into law by President Lyndon B. Johnson on July 4, 1966, took effect the following year, and was amended in 1974, 1976, 1986, 1996 and 2002 (in 1974 over President Ford's veto). This act allows for the full or partial disclosure of previously unreleased information and documents controlled by the U.S. government. Any member of the public may ask for a classified document to be declassified and made available for any reason. The requestor is required to specify with reasonable certainty the documents of interest. If the agency refuses to declassify, the decision can be taken to the courts for a review. The FOIA does not guarantee that requested documents will be released; refusals usually fall under one of the nine of the declassification exemptions that protect highly sensitive information.^{[kaynak belirtilmeli ]}

History of National Archives and Records Administration role

After declassification, the documents from many agencies are accessioned at the Ulusal Arşivler ve Kayıtlar İdaresi and put on the open shelves for the public. NARA also reviews documents for declassification.

NARA first established a formal declassification program for records in 1972, and between 1973 and 1996 reviewed nearly 650 million pages of historically valuable federal records related to World War II, the Korean War, and American foreign policy in the 1950s as part of its systematic declassification review program. From 1996 to 2006, NARA had processed and released close to 460 million pages of federal records, working in partnership with the agencies that originated the records. Over the years, NARA has processed more than 1.1 billion pages of national security classified federal records, resulting in the declassification and release of ninety-one percent of the records.^{[kaynak belirtilmeli ]}

NARA has also provided significant support to several special projects to review and release federal records on topics of extraordinary public interest such as POW /MIA'lar veya Nazi savaş suçları. Additionally, NARA works closely with reference archivists to ensure that the federal records most in demand by researchers receive priority for declassification review and performs review on demand for individuals who need records that do not fall into a priority category. NARA has improved or developed electronic systems to support declassification, automating some processes and thus ensuring a more complete record of declassification actions. With assistance from the Air Force, NARA established^{[ne zaman? ]} the Interagency Referral Center (IRC) in order to support agencies as they seek access to their equities in federal records at the National Archives at College Park and to ensure that high-demand records are processed first.

2009 yılında, Yönetici Kararı 13526 yarattı Ulusal Sınıflandırma Kaldırma Merkezi at NARA, which also houses the Bilgi Güvenliği Gözetim Ofisi.

Başkanlık kütüphaneleri

Başkanlık kütüphaneleri hold in excess of 30 million classified pages, including approximately 8 million pages from the administrations of Presidents Hoover through Carter, that were subject to automatic declassification on December 31, 2006. The foreign policy materials in Presidential collections are among the highest-level foreign policy documents in the Federal government and are of significant historical value.

From 1995 to 2006, the national Başkanlık Kütüphanesi system reviewed, declassified, and released 1,603,429 pages of presidential materials using systematic guidelines delegated to the Archivist of the United States. NARA has also hosted on-site agency review teams at the Eisenhower, Kennedy, and Ford Presidential Libraries to manage classified equities and all presidential libraries have robust mandatory declassification review programs to support requests of individual researchers.

Ayrıca bakınız

• Hassas Bölmeli Bilgiler
• List of U.S. security clearance terms
• Q clearance
• Kontrollü Kriptografik Öğe
• ABD hükümeti tarafından eserin telif hakkı durumu
• 1917 Casusluk Yasası
• FAA 1600.2
• Buluş Gizliliği Yasası
• McCollum notu
• Gizlilik Haberleri, a newsletter that covers U.S. classification policy
• ABD diplomatik kablolarında sızıntı, the leak by Chelsea Manning üzerinden WikiLeaks
• Amerika Birleşik Devletleri / Reynolds

Referanslar

Alıntılar

Kaynaklar

• Information Security Oversight Office (ISOO), a component of the National Archives and Records Administration (NARA)
• Policy Docs at ISOO, içerir Yönetici Kararı 13526 - Classified National Security Information
• Memorandum of December 29, 2009 - Implementation of Executive Order 13526, (75 FR 733 )
• Order of December 29, 2009 - Original Classification Authority, (75 FR 735 )
• Implementing Directive; Final Rule ( 32 C.F.R. Part 2001, 75 FR 37254 ) ← rest of E.O. 13526 came into full effect June 25, 2010
• Yönetici Kararı 12333, text at WikiSource
• Yürütme Emri 13292, text at WikiSource
• Security Classified and Controlled Information: History, Status, and Emerging Management Issues, Congressional Research Service, January 2, 2008
• DoD 5220.22-M National Industrial Security Program Operating Manual (NISPOM)
• 400 Series DOE Directives by Number The 400 series of directives is where DOE keeps most security and classification-related items.
• 1954 Atom Enerjisi Yasası 42 USC 2168 - The Atomic Energy Act of 1954 pdf at the US Nuclear Regulatory Commission or Amerika Birleşik Devletleri Kodu at Cornell University
• Casusluk Yasası 18 USC 793, 794, 798 - Amerika Birleşik Devletleri Kodu at Cornell University
• Designation and Sharing of Controlled Unclassified Information (CUI), Presidential Memo of May 7, 2008
• Ulusal Sınıflandırma Kaldırma Merkezi

Dış bağlantılar

• Explanation of the US Classification System
• Kamu Yararı Sınıflandırma Kaldırma Kurulu
• Department of Justice - Freedom of Information Act
• US Department of Defense - Freedom of Information Act
• Ulusal Güvenlik Arşivi
• Open the Government.org
• Amerikan Bilim Adamları Federasyonu
• Declassified Documents itibaren UCB Kitaplıkları GovPubs
• Criminal Prohibitions on Leaks and Other Disclosures of Classified Defense Information, Stephen P. Mulligan and Jennifer K. Elsea, Kongre Araştırma Servisi, 7 Mart 2017.
• The Protection of Classified Information: The Legal Framework, Jennifer K. Elsea, Kongre Araştırma Servisi, 18 Mayıs 2017.