Bakanlıkların Kurulmasına İlişkin Manifesto - Manifesto on the Establishment of Ministries

Rusya'da bakanlıkların oluşumunun 200. yıldönümü şerefine Rusya Merkez Bankası parası

Bakanlıkların Kurulmasına İlişkin Manifesto 1802-11 bakanlık reformunun, sektörel yönetim organlarının faaliyetlerini düzenleyen ilk eylemiydi. Rus imparatorluğu. Tarafından 8 Eylül 1802 tarihinde yayınlandı İmparator İskender ben.

Genel Bakış

Manifesto sekiz bakanlık kurdu:

  1. Savaş Bakanlığı;
  2. Denizcilik Bakanlığı;
  3. Dışişleri Bakanlığı;
  4. Adalet Bakanlığı;
  5. İçişleri Bakanlığı;
  6. Maliye Bakanlığı;
  7. Ticaret Bakanlığı;
  8. Milli Eğitim Bakanlığı.

Yeni yürütme organları İçişleri Bakanlığı ve Milli Eğitim Bakanlığı idi.

Her bakanın yetkisinin kapsamını kesin olarak belirleyecek bir talimat alacağı ilan edildi. Bakanlık yetkisini aşan tüm sorular, bu konuyla ilgili bir bakanlık raporu temelinde imparator tarafından çözüldü.

Manifesto'nun kabul edilme nedenleri

Sektörel otoritelerin çalışmaları - üniversiteler altında oluşturuldu Büyük Peter, yeni yüzyılın acil ihtiyaçlarını karşılamadı. İlk olarak, 18. yüzyıl boyunca, üniversiteler Peter'ın hükümdarlığı dönemine kıyasla önemli ölçüde arttı: bu bedenler genellikle birbirlerinin yerini aldı, çünkü aynı işlev birkaç kişiye verildi. üniversiteler bir kerede. Bazen tam tersi - herhangi biri işlevi yargı yetkisinin dışında kaldı Collegium. 9 üniversitelerİçişleri, adalet ve finans yönetimini yoğunlaştıran yüksekokul statüsüne sahip 2 kurum, başsavcılık bürosu ve yaklaşık 14 diğer üniversite kurumu ile mahkeme idaresinin 10 merkezi kurumu, doğrudan bağlı İmparator, hantal ve kötü yönetilen bir diziydi.

Sovyet tarihçisi Anatoly Chernov'un uygun sözlerine göre, 18. yüzyıl boyunca ortaya çıkan ve 1801'de hala faaliyetlerini sürdüren bu kurumlar, "... devletin merkezi şubeleri haline gelmedi. İç yapıları belirsizlik ve tekdüzelik olmama ile ayırt edildi". Yasal statü Pek çok kurum da tartışmalıydı, bu da bu kurumların türünün belirsizliğine (yani, yasal kimliklerinin imkansızlığına) yol açtı.

İkincisi, üniversiteler belirli bireylerin kişisel sorumluluğundan yoksundu - tüm kararlar toplu olarak alındı.

Bakanlıkların Kurulmasına İlişkin Manifesto, hükümet için yeni gereksinimleri yansıtıyordu:

  1. Yöneticilerin ve icracıların kişisel sorumluluğu;
  2. Yeni sektörel organların oluşumu - sayısı sekiz olan bakanlıklar. Bu sayısal azalma, "çoğalan" kurumlara kıyasla, kurumların verimliliğini artırmaya imkan verdi.

Manifesto'nun önemi

Manifesto, kriz kamu yönetimi, Rusya'daki merkezi hükümet sisteminde reform yapmak. Bakanlık yetkilerini daha açık bir şekilde tanımlayan en önemli belgenin - "Bakanlıklar Genel Kurumu" nun temelini oluşturuyordu.

Kaynaklar

  • Isaev Igor (2006). Rusya'nın devlet ve hukuk tarihi.
  • Titov Yuri (2006). Rusya'nın devlet ve hukuk tarihi.