Attığın kadar öde - Pay as you throw

Attığın kadar öde (PAYT) (çöp ölçümü, birim fiyatlandırma, değişken oranlı fiyatlandırma veya kullanıcı ödemesi olarak da adlandırılır), atıkların elden çıkarılması için bir kullanım fiyatlandırma modelidir. Belediye Katı Atık. Kullanıcılar, belediye veya yerel yönetime toplama için sundukları atık miktarına göre bir oranla ücretlendirilir.

Bölgeye ve belediyeye bağlı olarak çeşitli modeller mevcuttur. Atık, farklı tipte torbalar, etiketler, kaplar ve hatta RFID. Atık saptırma hizmetleri gibi geri dönüşüm ve kompostlama, attığın kadar öde sistemlerinin uygulandığı yerlerde genellikle ücretsiz olarak sunulur.[1]

Üç ana tür attığın kadar öde programı vardır: - Tam birim fiyatlandırma: kullanıcılar, bir etiket, özel çanta veya seçilen boyutta konteyner satın alarak toplanmasını istedikleri tüm çöpleri önceden öderler. - Kısmi birim fiyatlandırma : yerel idare veya belediye, toplamı vergilerle ödenen maksimum çöp torbası veya konteyneri sayısına karar verir. Kullanıcının izin verilen miktarı aşması durumunda ek çantalar veya kaplar satın alınabilir - Değişken oranlı fiyatlandırma: Kullanıcılar, üretilen atık miktarına karşılık gelen fiyatla değişen boyutlarda bir kap kiralamayı seçebilir (bazı programlar beş adede kadar teklif sunar) .[2]

Gerekçe

Kentsel katı atıkların bertaraf edilmesine yönelik en geleneksel iki yaklaşım, sabit oranlı bir sistem veya belediye vergileridir. Toplama için ne kadar atık sunduklarına bakılmaksızın tüm kullanıcılar aynı sabit oranı veya vergiyi öder.[3] Sabit oranlı sistemde, üretilen atığı azaltmak için herhangi bir teşvik yoktur.[4]

PAYT, çevre politikasının iki temel ilkesine dayanmaktadır: kirleten öder ilkesi ve ortak sorumluluk kavram.[1] PAYT mantığı üç geniş kategoriye ayrılabilir:

Ekonomik

Bir PAYT programı kapsamında, atık yönetimi maliyetlerinin bir kısmı veya tamamı emlak vergisi faturalarından çıkarılabilir ve bu da konutsal atık sisteminin yönetimi ve finansmanı konusunda daha fazla bağımsızlık sağlar.[2] Atık yönetimi hizmetleri daha sonra, tüketim birimine göre ücretlendirilen elektrik veya su gibi diğer kamu hizmetleri gibi işlem görür.[3]

Çevresel

PAYT programları, atık ayırma, geri dönüşüm ve atıkların en aza indirilmesini artırmada etkili bir araçtır. Sonuç, taşımadan önemli ölçüde enerji tasarrufu, geri dönüşümden malzeme geri kazanımında artış ve çöplükler ve yakma fırınlarından kaynaklanan kirliliğin azalmasıdır. Bu nedenle depolama alanlarının yükünü azaltır.[3] Ek olarak, PAYT programları dolaylı olarak üreticileri daha verimli tasarımlar ve çevre dostu ürün yaşam döngüleri geliştirmeye teşvik eder.[2]

Sosyal

Atık toplama maliyetleri, nüfus arasında daha adil ve her kullanıcının ürettiği atık miktarıyla orantılı olarak dağıtılır.[2] Ücretsiz sürücüler artık davranışlarını sübvanse edemiyor ve PAYT'nin topluluğun sürdürülebilirliğini desteklediği söyleniyor. Düşük gelirli aileler daha az atık üretme eğilimindedir ve bu nedenle daha düşük atık toplama ücretleri öder.[1]

Saptırma etkileri ve riskleri

Atık için ücretlendirme de bazen yasadışı dampingle sonuçlanabilir (devrilme anında ) veya atığın lisanssız veya yasadışı imha yöntemlerine geçirilmesi.[1] Uygulamada, attığın kadar öde topluluklarının çoğu, özellikle daha kolay geri dönüşüm ve kompostlama ile birleştirildiğinde, artan çöp, açık yakma ve yasadışı çöp boşaltma gözlemlenmedi.[5][6] Massachusetts'teki belediyeler tipik olarak çöpte geri dönüşümdeki artıştan daha büyük bir azalma gözlemlemişlerdir, ancak bunun, daha önce diğer topluluklardan gelen çöpleri (muhtemelen ücretsiz teslim alınamayan) arkadaşlarının ve akrabalarının evlerine getirmelerinden kaynaklandığına inanılıyor.[7]

Siyasi muhalefet

Herhangi bir yerleşik belediye hizmetinde bir değişiklik olduğunda, halkın direnişi yaygındır.[2] Massachusetts Çevre Koruma Departmanı, PAYT programlarının vergileri düşürerek aynı zamanda çöp ücretlerini getirerek, sakinlerin ikincisini yeni bir maliyet olarak görmemeleri için gelir nötr hale getirilmesini önermektedir.[6]

Uygulama

Kentsel topluluklar genellikle kaldırım kenarı toplama hizmeti sunarken, kırsal topluluklar toplama hizmeti sunar.[2] Hem Avrupa Birliği hem de ABD Çevre Koruma Ajansı, PAYT'yi tanıtmak için el kitapları yayınladı.[8]

Kuzey Amerika

PAYT programları, California, Michigan, New York ve Washington'da 1970'lerin başlarında yürütülürken, San Francisco Şehri "1932'den beri bir tür PAYT programı uygulamıştı." [4] 2000 yılına gelindiğinde, ABD'de 6.000 (% 20) ve Kanada'da 200 topluluk, atık yönetimi için kullanıcı ücretleri uygulamıştı.[2] 2002 yılında Kuzey Amerikalılar, 9,5 milyon ton olan konut kaynakları ile 24 milyon ton atığı bertaraf etti.[2] PAYT programları, evsel atıkların% 9 - 38'den düşmesine ve geri dönüşümün% 6 - 40'a çıkmasına neden oldu.[2]

Avrupa

Ayrıca bakınız: İsviçre'de atık yönetimi

Avusturya, 1945'te bireysel atık şarjını uygulayan ilk ülkeydi, ancak PAYT, elektronik olarak bertaraf hizmetlerinin kullanımını hesaba katacak verimli ve güvenli sistemlerin mevcut olduğu 1980'lere kadar yetişemedi.[9][4] Avrupa'da atık ücretleri için bir elektronik tanımlama ve faturalama sistemi uygulayan ilk şehir, 2004 yılında Almanya'nın Dresden kentiydi.[3] İspanya'daki ilk deneyim 2003'teydi.[10] 1991 yılından bu yana, Avrupa Atık Politikası, "malzemenin yeniden kullanımından elde edilen gelirlerin kapsamadığı maliyetlerin bir kısmının kirleten öder ilkesine göre geri kazanılmasını" zorunlu kılıyor. PAYT sürümleri tüm Avrupa'daki belediyelerde mevcuttur.[4]

Asya

1970'lerde uygulamaya konulduktan sonra, Japonya'daki 954 belediye (% 30) PAYT programlarını uygulamıştır.[8] Şehri Taipei halihazırda evlerin ve şirketlerin özel baskılı mavi çöp torbaları satın aldığı ve içine atık koyduğu bir program yürütmektedir. Belediye atık yönetimi departmanı yalnızca bu özel torbalara yerleştirilen çöpleri toplar. "Torba Başına Çöp Toplama Ücreti" olarak adlandırılan bu program, özel bir torbaya ihtiyaç duymadığından ve ücretsiz olarak imha edildiğinden geri dönüştürülebilir ambalaj kullanımını teşvik etmektedir. Sonuç olarak, Taipei'nin atık hacmi% 35.08 azaldı ve geri dönüşüm 1999'dan 2.6 kat arttı.[11] PAYT ayrıca Kore, Tayland, Vietnam, Çin ve Çin Cumhuriyeti'nde (Tayvan) da uygulanmaktadır.[12]

PAYT fiyatlandırması, yakın zamanda Bangalore'un bazı bölgelerinde kurulan wastepicker kooperatifi Hasiru Dala aracılığıyla tanıtıldı. Nalini Şekar. Organizasyon 2 bölmeli 1 torbayı takip etti[13] ayrıştırma yöntemi ve geri dönüştürülebilir atıklar için ödeme yapılırken kompostlanabilir atık ve çöp sahası reddi için farklı şekilde ücretlendirildi. Bu fiyatlandırma mekanizması ile hizmet verilen daireler, çöp ayak izlerinde önemli bir azalma gösterdi.

Ayrıca bakınız

Referanslar

  1. ^ a b c d Batllevell, Marta ve Kenneth Hanf. "PAYT sistemlerinin adaleti: Karar vericiler için bazı yönergeler." Atık Yönetimi 28 (2008): 2793-2800.
  2. ^ a b c d e f g h ben Kelleher, Maria, vd. "Çöp Kutusunu Çıkarma: Maliyetleri Adil Olarak Paylaşma." CD. Howe Enstitüsü Yorumu 213 (2005): 1-22.
  3. ^ a b c d Bilitewski, Bernd. "Attığın kadar öde - Kentsel atık yönetimi için bir araç." Editoryal. Atık Yönetimi 28 (2008): 2759.
  4. ^ a b c d Reichenbach, Ocak. "Avrupa'da kullandığın kadar öde durumu ve beklentileri - Pilot araştırma ve uygulama çalışmalarının bir incelemesi." Atık Yönetimi 28 (2008): 2809-2814.
  5. ^ http://www.scdhec.gov/library/OR-0608.pdf
  6. ^ a b [ölü bağlantı ]http://www.mass.gov/eea/agencies/massdep/recycle/reduce/pay-as-you-throw-basics-for-m Municipalities.html
  7. ^ http://radioboston.wbur.org/2011/04/12/mass-recycling-program
  8. ^ a b Sakai, S., vd. "Japonya'daki kentsel katı atıklar için birim şarj programları." Atık Yönetimi 28 (2008): 2815-2825.
  9. ^ "Attığın kadar öde". atık- yönetim-world.com. 2005-03-02. Alındı 2020-05-03.
  10. ^ Puig Ventosa, I. "İspanya'da atık yönetimi için şarj sistemleri ve PAYT deneyimleri". Atık Yönetimi 2008, 28, 2767–2771
  11. ^ Taipei'de Çöp Kutusu Hakkında Ne Aldım - washingtonpost.com
  12. ^ Hong, Seonghoon. "Birim fiyatlandırma sisteminin evsel katı atık yönetimi üzerindeki etkileri: Kore Deneyimi." The Journal of Environmental Management 57 1999): 1-10.
  13. ^ "2Bin1Bag - Atıkları Böl ve Fethet". 2Bin1Bag - Atıkları Böl ve Fethet. Alındı 2018-07-17.

Dış bağlantılar

  • ABD Çevre Koruma Ajansı [1]
  • AB Atık Yönetimi [2]