Filipin ulusal kimlik kartı - Philippine national identity card - Wikipedia

Filipin Tanımlama Sistemi (PhilSys) Kimliği
Örnek PhilSys ID PSA (kırpılmış) .jpg
Kimliğin ön tasarımının örnek fotoğrafı.
TürKimlik belgesi
Veren kuruluş Filipinler
İlk yayınlananPilot uygulama:
2019 (seçilen bölgeler)
Tam uygulama:
2020 (5 yıllık uygulama)[1][2]
AmaçGeçerli kanıtı sağlayın kimlik tüm vatandaşlar ve yerleşik yabancılar için.[3]
UygunlukFilipin vatandaşlığı veya daimi ikamet için vatandaş olmayanlar; En az 18 yaş
SonÖmür
MaliyetYok (Ücretsiz )

Filipin Tanımlama Sistemi Kimliği (PhilSys Kimliği) ya da Filipin Kimlik Kartı (PhilID) (Filipinli: Pambansang Pagkakakilanlan) resmi Ulusal kimlik kartı dünya çapında Filipinli vatandaşlar ve Filipinler'de kalıcı oturma izni olan yabancılar için. Belge, belgenin önemli bir parçasıdır. Filipin Tanımlama Sistemi (PhilSys), Filipin hükümeti tarafından uygulanacak ulusal kimlik sistemi.

Bu sistemi uygulamayı amaçlayan mevzuat, tarafından imzalanan "Filipin Kimlik Sistemi Yasası" dır (11055 sayılı Cumhuriyet Yasası). Devlet Başkanı Rodrigo Duterte 6 Ağustos 2018.[4][5]

Önlemin savunucuları, sistemin hükümeti ve özel işlemleri kolaylaştırması anlamına gelirken, bu tür önerileri eleştirenler, gizliliği ihlal etmek için potansiyel bir araç olarak gördüler.

Tarih

Önceki tanıtım çabaları

Filipinler için ulusal kimlik sistemi 1990'ların başlarında, özellikle o zamanki Cumhurbaşkanı yönetimi sırasında önerildi. Fidel V. Ramos. Bununla birlikte, sistemi yasallaştırmaya yönelik önceki çabalar, gizlilikle ilgili endişeler ve Kongre'nin desteğinin olmaması nedeniyle başarısız oldu.[6]

Panfilo Lacson 2001 yılında Senatör seçildiğinde böyle bir sistemin kurulması için lobi yapmaya başladı. Rodrigo Duterte önerilen ulusal kimlik sistemi yasama meclisinde ilerleme kaydetmiştir.[6]

2016 ortalarında, Quezon City Temsilci Feliciano Belmonte Jr. ve Senatör Antonio Trillanes Filipinler'de ve yurtdışında ikamet eden Filipinli vatandaşlar için bir kimlik sistemi için Temsilciler Meclisi Kanun No. 12 ve Senato Kanun Tasarısı No. Belmonte, başvuru sırasında Filipinler'in ulusal kimlik sistemi olmayan dünyadaki tek dokuz ülkeden biri olduğunu iddia ediyor.[7]

Senatör Manny Pacquiao da benzer tedbirler aldı.[8]

Yasama geçmişi

Filipin Kimlik Sistemi Yasası
Filipinler arması.svg
Filipinler Kongresi
Alıntı11055 Sayılı Cumhuriyet Kanunu
Bölgesel kapsam Filipinler
DüzenleyenFilipinler Temsilciler Meclisi
GeçtiEylül 8, 2017
DüzenleyenFilipinler Senatosu
Geçti19 Mart 2018
İmzalı6 Ağustos 2018
Tarafından imzalandıDevlet Başkanı Rodrigo Duterte
Yasama geçmişi
Fatura tanıtıldı Filipinler Temsilciler MeclisiFilipinli Kimlik Sistemini Kuran Kanun
Bill alıntıHouse Bill No. 6221
Fatura tarihinde yayınlandıAğustos 17, 2017
Tarafından tanıtıldıKongre üyesi Feliciano Belmonte Jr. et. al.
İlk okuma22 Ağustos 2017
İkinci okuma30 Ağustos 2017
Üçüncü okumaEylül 8, 2017
Konferans komitesi fatura geçti30 Mayıs 2018
Komite raporu360 Sayılı Komite Raporu
Bill tanıtıldı Filipinler SenatosuFilipin Kimlik Sistemini Kuran Kanun
Bill alıntı1738 Sayılı Senato Yasa Tasarısı
Fatura tarihinde yayınlandı12 Mart 2018
Tarafından tanıtıldıSenatör Franklin Drilon, Panfilo Lacson et.al.
İlk okuma12 Mart 2018
İkinci okumaMart 14, 2018
Üçüncü okuma19 Mart 2018
Konferans komitesi tasarısı geçti29 Mayıs 2018
Komite raporu277 Sayılı Komite Raporu
Durum: Tam olarak yürürlükte değil

House Bill No. 6221

6221 sayılı House Bill, Temsilciler Meclisi En az 18 yaşındaki Filipin vatandaşlarının bir FilSys Kimliği almalarını gerektiren Filipinli Kimlik Sistemi veya FilSys kurulmasını öneren. Önerilen sistem için toplanan bilgiler, belirli durumlar haricinde kolluk kuvvetlerinden kısıtlanacaktır. Tasarının üçüncü ve son okumasında, alt yasama meclisinin 142 üyesi son okumada tasarıya oy verirken, yedi kişi aleyhte oy kullandı.[8]

1738 Sayılı Senato Yasa Tasarısı

Senatör Panfilo Lacson 1738 sayılı Senato Yasa Tasarısının yazarı ve sponsorluğu,[9] veya zorunlu tescile sahip bir ulusal kimlik sistemini zorunlu kılan 2018 Filipin Kimlik Sistemi (PhilSys) Yasası.[10] PhilSys, Filipinli vatandaşlara ve Filipinler'de ikamet edenlere kamusal ve özel işlemleri kolaylaştırmak ve suçluluğu caydırmak için tek ve birleşik bir kimlik kanıtı sağlamayı amaçlamaktadır. Ulusal kimlik sisteminden alınan belge, PhilSys numarası (PSN) olarak adlandırılan kalıcı bir kimlik numarası taşıyacak olan PhilSys Kimliği olarak adlandırılacaktır. Kimlik, hamilinin tam adını, yüz görüntüsünü, doğum tarihini, adresini ve parmak izlerini içerecektir. Ancak kimlik kartının kendisinin bulundurulması zorunlu olmayacaktır. Filipin İstatistik Kurumu (PSA) ulusal kimlik sisteminin tescili olacaktır.[11] Temsilciler Meclisi tasarısına benzer şekilde, ulusal kimlik sisteminden gelen veriler yalnızca belirli koşullar altında üçüncü şahısların kullanımına sunulacaktır.[9]

Tasarının üçüncü ve son okuması 19 Mart 2018'de Senatörlerle yapıldı. Francis Pangilinan ve Risa Hontiveros tedbire karşı oylama.[9]

İki Kamaralı Konferans Komitesi

İki Kamaralı Konferans Komitesi, Mayıs 2018'de Lacson'ın tasarısını küçük revizyonlarla onayladı.[10] Konsolide versiyon 29 Mayıs'ta Senato tarafından ve ertesi gün Temsilciler Meclisi tarafından onaylandı.[12] Tasarı artık Başkan tarafından imzalanabilir Rodrigo Duterte.[13]

11055 Sayılı Cumhuriyet Kanunu

6 Ağustos 2018'de Başkan Rodrigo Duterte "Filipin Kimlik Sistemi Yasasını" (R.A. 11055) kanunla imzaladı.[14] Yasanın 9. Bölümü, her Filipin vatandaşının ve ikamet eden yabancı uyruklu şahsın Filipin Kimlik sistemine kişisel olarak kaydolmasını gerektirir.[3]

Yapı ve kullanım

PhilSys Kimliği 13 bilgi setini saklayacaktır. Kimlik belgesi, atanan PhilSys numarasını (PSN), tam adını (Adı, İkinci Adı, Soyadı), seks, kan grubu, doğum tarihi, doğum yeri, medeni hal (isteğe bağlı) ve hamiline ait fotoğraf. Taşıyıcının cep telefonu numarasını (isteğe bağlı), e-posta adresini (isteğe bağlı) ve biyometri veri (dolu parmak izleri ayarla ve iris taraması ) PhilSys Kayıt Defteri'nde.[15]

Devlet tarafından verilmiş bir kimlik belgesi olarak, bir cep telefonu hattına kaydolma, mağazalarda ve mağazalarda belirli indirimler elde etme (özellikle Yaşlı Vatandaşlar için) ve belirli web sitelerinde oturum açma gibi günlük işlemler için de kullanılabilir. internet. Okullar bunu hem çevrimiçi hem de sınavlarda öğrencileri tanımlamak için sıklıkla kullanır. Kimlik numarası, vatandaşın yaşam boyu benzersiz kimlik numarası olarak kabul edilecektir.

Kimlik, kimlik doğrulamasının ötesinde bir amaca hizmet eden mevcut resmi kimlik kartlarının yerine geçmez. sürücü ehliyeti, pasaport, ve UMID.[16]

Uygulama

Filipin vatandaşları Hem de yerleşik uzaylılar bir PhilSys Kimliği edinmeniz gerekecektir.[15] Ekim 2018 raporunda, PSA başkanı (Lisa Grace S. Bersales, Ulusal İstatistikçi ve PSA Genel Sekreteri), ulusal kimlik sistemi için gerekli ihale alımlarının Ekim 2018'in 3'üncü haftasında başlayıp Aralık 2018 civarında sona ermesinin planlandığını bildirdi.

Kasım 2018'de PSA, Filipin Posta Şirketi (PHLPost) kavramın kanıtı için. Ocak 2019 için öngörülen testlerle birlikte konsept tasarımı yapıldı, satın alma ideal olarak Haziran 2019 için tahmin edildi ve Eylül 2019 için yaygınlaştırılması planlandı. PSA, öncelikli olarak hükümetin nakit yararlanıcılarına verilen 7 milyon Filipinlinin kaydedilmesini hedefledi. transfer programı ve yerli halk (IP), 2023 yılına kadar tüm yaşayanların Denizaşırı Filipinliler kimlikler verilmiş olurdu.[17] Mart 2019, hükümetin bir milyon yararlanıcısı için öngörülen kayıt başlangıcıydı. Koşulsuz nakit transferi programında 25 milyon Filipinlinin kayıtlarının Eylül 2019'da başlaması planlandı.[18]

7 Ocak 2019'da hedef 2019 için 5 milyon Filipinli olarak ayarlandı. Hedef, 1. çeyreğin sonundan 2. çeyreğin başına kadar, PSA'nın kayıt ve işlemle ilgili protokoller gibi PhilSys'in süreçlerinde uzmanlaşmasıdır. sayı üretimi. Eylül 2019, Filipin Kimlik sisteminin başlatılması için hedef olarak belirlendi. 2020'ye kadar, toplam 26 milyon Filipinlinin kimlik sistemine kaydolduğu tahmin edilirken, 2025'te 106 milyon Filipinlinin hepsinin kendilerine atanmış bir PhilSys kimlik numarası olacak. O zamana kadar PhilSys kimlik numarası yeni doğan Filipinli vatandaşlara verilmelidir.[19]

Programa göre, pilot testi 2 Eylül 2019'da az sayıda kişiyle başladı: Sosyal Refah ve Kalkınma Bakanlığı (DSWD) - PSA'nın yararlanıcıları ve personeli & Ulusal Ekonomi ve Kalkınma Kurumu (NEDA). Testin, kaydın genişletilmesi ve halka açılması planlanan Temmuz 2020'ye kadar devam etmesi ve 2021'in ortalarında denizaşırı kayıtların başlatılması planlandı. "İlk bölüm, biyometrik ve demografik yakalama süreçlerini içerecek. Sistem kararlı hale geldikten sonra, operasyonlar yakın bölgelerden seçilen grupları kapsayacak şekilde genişleyecektir. Bölgeler III ve IV-A, farklı coğrafi tipolojilere göre. Mayıs 2020'de başlayacak olan PSA, esasen veri tekilleştirme, benzersiz PhilSys Numaralarının (PSN) oluşturulması ve kart basımı ve yayınlamayı içeren uçtan uca sistemi test etmek için pilot kayıt sürecini genişletmeyi planladı. "Yeni tahminlere göre , Tüm Filipinlilerin% 100 sicil kaydına 2022 ortasına kadar ulaşılmalıdır.[16]

Program, Kovid-19 pandemisi ve kayıtlar 2020'nin dördüncü çeyreğine doğru başlayacak şekilde yeniden planlandı.[20] Kayıtlar, 32 ilde öncelikli olarak Ekim 2020'de başladı.[21]

Resepsiyon

PhilSys'in savunucuları, bir ulusal kimlik sisteminin devlet hizmetlerine erişimi kolaylaştırarak, bürokrasiyi azaltarak ve kanun yaptırımıyla faydalı olacağını iddia ediyor. Jamael Jacob, yönetmen Ateneo de Manila Üniversitesi Veri Koruma Ofisi, evrensel bir kimlik sisteminin kamu hizmetlerinin sunumunu ve erişimini daha verimli hale getirebileceğini belirtti.[22] Senatör Panfilo Lacson da kimliğin bürokratik kaseti azaltmaya yardımcı olacağını onaylıyor.[23]

PhilSys'i eleştirenler, sistemin gizliliği kötüye kullanmanın yanı sıra kontrol ve baskı için bir araç olarak kullanılabileceğine dair endişelerini dile getirdiler.[11] Özellikle, Karapatan teklif edilen PhilSys'in, Filipin Ulusal Polisi ve Ceza Soruşturma ve Tespit Grubu mahkeme celbi Filipin Cumhurbaşkanının bir parçası olarak yetkiler Rodrigo Duterte "baskıcı önlemler."[24]

Ulusal İstatistikçi ve Sivil Kayıt Memuru Müsteşarı Dennis Mapa, verilere erişme ve paylaşma konusunda sıkı kontrollere sahip olarak mahremiyetin kötüye kullanılmasına karşı koruma olarak 2012 Veri Gizliliği Yasasını ve PhilSys Yasasını gerekçe göstererek gizlilikle ilgili endişeleri ele aldı.[25] Sistem ayrıca verimlilik ve güvenliği sağlamak için bir dizi pilot testten geçiyor. Senatör Lacson, PhilSys kimlikleri için toplanacak bilgilerin seçmen kimlikleri, pasaportlar ve ehliyetler gibi diğer devlet tarafından verilen kimlikler içinde zaten mevcut olduğuna dikkat çekti.[11]

Referanslar

  1. ^ Placido, Dharel (6 Ağustos 2018). "Duterte, Ulusal Kimlik sistemini yasaya uygun hale getiriyor". ABS-CBN Haberleri. Alındı 6 Ağustos 2018.
  2. ^ Valencia, Czeriza (11 Ağustos 2018). "Belirli bölgelerde pilot testi yapılacak ulusal kimlik". Filipin Yıldızı. Alındı 13 Ağustos 2018.
  3. ^ a b "11055 Sayılı Cumhuriyet Yasası; Filipin Kimlik Sistemi Yasası". davranmak nın-nin 24 Temmuz 2017 (PDF). Resmi Gazete. Filipin Hükümeti.
  4. ^ "Filipinler cumhurbaşkanı ulusal kimlik sistemini yasaya uygun hale getirdi". www.jurist.org. Alındı 10 Ağustos 2018.
  5. ^ "PRRD ulusal kimlik yasasını imzaladı". Filipin Haber Ajansı. 6 Ağustos 2018.
  6. ^ a b Sy, Marvin (28 Mayıs 2018). "Kongre bugün ulusal kimlik tasarısını onaylayacak". Filipin Yıldızı. Alındı 29 Mayıs 2018.
  7. ^ Diaz, Jess; Romero, Paolo (8 Temmuz 2016). "Belmonte, Trillanes ulusal kimlik sistemi için bastırıyor". Filipin Yıldızı. Alındı 29 Mayıs 2018.
  8. ^ a b Ilas, Joyce (8 Eylül 2017). "House son okumada ulusal kimlik faturasını onayladı". CNN Filipinler. Alındı 29 Mayıs 2018.
  9. ^ a b c Elemia, Camille (19 Mart 2018). "Filipinliler Senato'dan kısa bir süre sonra ulusal kimlik sahibi olacaklar, Meclis geçişi tasarısı". Rapçi. Alındı 29 Mayıs 2018.
  10. ^ a b "Senato, Meclis heyetleri yerel kimlik sistemi tasarısını onaylıyor". CNN Filipinler. 24 Mayıs 2018. Alındı 29 Mayıs 2018.
  11. ^ a b c Cabico, Katreena (29 Mayıs 2018). "Önerilen ulusal kimlik hakkında bilmeniz gerekenler". Filipin Yıldızı. Alındı 29 Mayıs 2018.
  12. ^ Colcol, Erwin (30 Mayıs 2018). "Meclis, ulusal kimlik faturasının bicam versiyonunu onayladı". GMA Haberleri. Alındı 30 Mayıs 2018.
  13. ^ Lopez, Virgil (25 Mayıs 2018). "Saray: Duterte ulusal kimlik tasarısını yasaya imzalamaya hazır". GMA Haberleri. Alındı 29 Mayıs 2018.
  14. ^ Lopez, Virgil (6 Ağustos 2018). "Duterte ulusal kimlik sistemi yasasını imzaladı". GMA Haberleri. Alındı 6 Ağustos 2018.
  15. ^ a b "Kongre, ulusal kimlik sistemine ilişkin bicam raporunu onayladı". CNN Filipinler. 30 Mayıs 2018. Alındı 30 Mayıs 2018.
  16. ^ a b "2022 ortasına kadar Pinoyları kaydetme yolunda Phil Kimlik Sistemi". Filipin Haber Ajansı. 2 Eylül 2019. Alındı 2 Eylül 2019.
  17. ^ "PSA, 2019'da 7-M nat'l ID'leri kullanıma sunacak". Filipin Haber Ajansı. Kasım 14, 2018. Alındı 16 Kasım 2018.
  18. ^ "Nat'l ID Mart'ta kullanıma sunulacak: PSA". Filipin Haber Ajansı. 5 Ekim 2018. Alındı 5 Ekim 2018.
  19. ^ "PSA bu yıl 5 milyonluk doğal kimlik tescil ettirenleri hedefliyor". Filipin Haber Ajansı. 9 Ocak 2019. Alındı 7 Ocak 2019.
  20. ^ "Philsys uygulaması yolunda". Filipin İstatistik Kurumu. 23 Ağustos 2020.
  21. ^ Magsumbol, Caecent No-ot. "Ulusal kimlik sistemi kaydı bugün başlıyor". philstar.com. Alındı 12 Ekim 2020.
  22. ^ "HUKUK, BİT VE İNSAN HAKLARI: Ulusal kimlik sisteminin artıları ve eksileri". GMA Haberleri Çevrimiçi. Alındı 12 Ekim 2020.
  23. ^ Malasig, Jeline (29 Mayıs 2018). "Filipinliler için ulusal kimlik sistemini tartmak: İyi, kötü ve çirkin". Interaksyon. Alındı 12 Ekim 2020.
  24. ^ Cabico, Gaea Katreena (12 Mart 2018). "Karapatan: Polis celpleri, Ulusal Kimlik sistemi 'baskıyı meşrulaştırıyor'". Filipin Yıldızı. Alındı 29 Mayıs 2018.
  25. ^ Paylaş; Twitter; Twitter; Twitter. "PhiIID'nin faydalarını bilmek". www.pna.gov.ph. Alındı 12 Ekim 2020.