Filipinler Temsilciler Meclisi - House of Representatives of the Philippines

Filipinler Temsilciler Meclisi

Kapulungan ng mga Kinatawan ng Pilipinas
Cámara de Representantes de Filipinas
Filipinler 18. Kongresi
Temsilciler Meclisi Mührü
Temsilciler Meclisi Mührü
Temsilciler Meclisi Bayrağı
Temsilciler Meclisi Bayrağı
Tür
Tür
Dönem sınırları
3 ardışık dönem (9 yıl)
Liderlik
Lord Allan Velasco, PDP – Laban
13 Ekim 2020'den beri
Yapısı
Koltuklar304 temsilciler
Kongre bölgelerinden 243
61 parti listesi temsilcisi
Filipin Temsilciler Meclisi kompozisyon.svg
Siyasi gruplar
Çoğunluk bloğu (271)

Azınlık bloğu (24)

Bağımsız azınlık bloğu (5)

Atanmamış (4)

  •   Açık pozisyonlar (4)
Komiteler63 daimi komite ve 17 özel komite
Vade uzunluğu
3 yıl
YetkiMadde VI, Filipinler Anayasası
Seçimler
Paralel oylama
Son seçim
13 Mayıs 2019
Sonraki seçim
2022
Yeniden sınırlandırmaBölgeler, her nüfus sayımından sonra Kongre tarafından yeniden sınırlandırılır (1987'den beri hiç yapılmamıştır)
Yasaya göre (en sık kullanılan yöntem)
Buluşma yeri
Batasan (2891409318) .jpg
Batasang Pambansa Kompleksi
Batasan Tepeleri, Quezon şehir,
Filipinler
İnternet sitesi
Filipinler Temsilciler Meclisi

Filipinler Temsilciler Meclisi (Filipinli: Kapulungan ng mga Kinatawan ng Pilipinas, İspanyol: Cámara de Representantes de Filipinas) alt ev of Filipinler Kongresi. Genellikle şu şekilde anılır: Kongre, Halk Evive gayri resmi olarak şu şekilde anılır: Cámara veya Kamara.

Meclis üyeleri resmi olarak şu tarzdadır: temsilci (Kinatawan) ve bazen gayri resmi olarak aranır kongre üyeleri veya Kongre kadınları (mga kongresista) ve üç yıllık bir dönem için seçilir. Yeniden seçilebilirler, ancak art arda üç dönemden fazla hizmet edemezler. Kongre üyelerinin yaklaşık yüzde sekseni, belirli bir coğrafi bölgeyi temsil eden bölge temsilcileridir. 18. Kongre'de 243[1] yasama bölgeleri, her biri yaklaşık 250.000 kişiden oluşuyor. Ayrıca orada parti listesi temsilcileri toplam temsilci sayısının yüzde yirmisini geçmeyen parti listesi sistemiyle seçilir.

Her faturanın onaylanması gerekmesinin yanı sıra, Devlet Başkanı Temsilciler Meclisi'nin imzasının kanun haline gelmesi, bazı yetkilileri ve diğer tüm para faturaları alt evden kaynaklanmalıdır.

Temsilciler Meclisi başkanlık eder Hoparlör. Pozisyon şu anda tarafından tutuluyor Lord Allan Velasco (Marinduque; PDP – Laban ). Meclis Başkanı, başkanlık halefiyeti Başkan Yardımcısı ve Senato Başkanı'nın ardından. Temsilciler Meclisinin resmi merkezi, Batasang Pambansa (Aydınlatılmış. 'ulusal yasama organı') Içinde bulunan Batasan Tepeleri içinde Quezon şehir içinde Metro Manila. Bina genellikle basitçe Batasan ve kelime de bir metonim Temsilciler Meclisi'ne başvurmak için.

Tarih

Filipinler arması.svg
Bu makale şu konudaki bir dizinin parçasıdır:
siyaset ve hükümeti
Filipinler
Filipinler Bayrağı.svg Filipinler portalı
Filipin Yasama Meclisi, Manila'nın ortak oturumu. 15 Kasım 1916
1924 öncesi Filipin yasama organı
Alt meclisin parti kontrolü. Tek parti hakimiyetine dikkat edin. Nacionalistas 1907'den 1941'e kadar, iki partili sistem Liberal Parti 1946'da, tek parti egemenliğinin geri dönüşü KBL 1978'den 1984'e ve çok partili sistem 1987'den günümüze.
Yukarıdakinin aynısı, ancak yüzdeler yerine kümülatif koltuk toplamlarında.

Filipin Meclisi

Başlangıcında Amerikan 16 Mart 1900'den itibaren sömürge yönetimi, tek ulusal yasama organı oldu Filipin Komisyonu tarafından atanan tüm üyelerle Amerika Birleşik Devletleri başkanı. Tarafından yönetiliyor Filipinler Genel Valisi organ, kendisine Başkan tarafından verilen tüm yasama yetkisini kullandı ve Amerika Birleşik Devletleri Kongresi Filipin Meclisi'nin katıldığı Ekim 1907'ye kadar. William Howard Taft ilk Amerikan sivil Genel Vali ve daha sonra Taft Komisyonu olarak bilinen bu Filipin Komisyonu'nun ilk lideri olarak seçildi.

1902 Filipin Yasa Tasarısı, temel bir yasa veya organik hareket, of Insular Hükümet, belirli koşullar karşılandığında bir iki meclisli veya iki odacıklı, Filipin Yasama Meclisi önceden var olan, tamamı atanmış olan Filipin Komisyonu ile oluşturulacak üst ev ve Filipin Meclisi olarak alt ev. Bu iki meclisli yasama organı Ekim 1907'de açıldı. Sergio Osmeña ve Kat Lideri Manuel L. Quezon Kuralları 59. Amerika Birleşik Devletleri Kongresi Filipinler Yasama Meclisi Kuralları olarak büyük ölçüde kabul edildi. Osmeña ve Quezon, Nacionalista Partisi Amerika Birleşik Devletleri'nden bağımsızlık platformuyla, Progresista Partisi ve sonra Democrata Partisi önce Amerika Birleşik Devletleri devletini savunan, ardından acil bağımsızlığa karşı çıkan.

Filipin Meclisi olarak kurulan, şu veya bu şekilde ve birkaç farklı isimle günümüze kadar devam edecek olan bu yapıdır.

1916 Jones Yasası

1916'da Jones Yasası resmi olarak Filipin Özerklik Yasası yasama sistemini değiştirdi. Filipin Komisyonu kaldırıldı ve bir Temsilciler Meclisi ve bir Temsilciler Meclisi'nden oluşan yeni bir tam seçilmiş, iki meclisli Filipin Yasama Meclisi Senato kurulmuş. Nacionalistalar, Osmeña ve Quezon liderliğindeki iki fraksiyona ayrılmış olsalar da, bu noktada seçim hakimiyetlerini sürdürdüler; ikisi 1924'te uzlaştı ve Meclisi sanal bir baskın parti sistemi.

Commonwealth ve Üçüncü Cumhuriyet

Yasama sistemi 1935'te yeniden değiştirildi. 1935 Anayasa kurdu tek kamaralı Ulusal Meclis. Ancak 1940'ta, 1935 Anayasasında yapılan bir değişiklikle, bir Temsilciler Meclisi ve bir Senatodan oluşan iki meclisli bir Filipinler Kongresi kabul edildi.

Filipinler Cumhuriyeti'nin 1946'da göreve başlaması üzerine, Filipinler Cumhuriyeti'nin ilan edildiği tarihte, mevcut Kongre'nin Birinci Cumhuriyet Kongresi olarak bilinmesi şartıyla, 6 sayılı Cumhuriyet Kanunu çıkarılmıştır. Nacionalistaların "Liberal bloğu" saflarından kalıcı olarak ayrıldı ve Liberal Parti. Bu ikisi, görünen o ki tüm seçimlere itiraz edecek. iki partili sistem. İktidardaki cumhurbaşkanının partisi Temsilciler Meclisi'ndeki seçimleri kazanır; Başkanın partisi ile Temsilciler Meclisi üyelerinin çoğunluğunun farklı olduğu durumlarda, yeterli sayıda yeterli sayıda ayrılacak ve cumhurbaşkanının partisine katılacak ve böylece başkanın Temsilciler Meclisi'nin kontrolüne sahip olması sağlanacaktır. .

Sıkıyönetim

Bu kurulum Başkan'a kadar devam etti Ferdinand Marcos sıkıyönetim ilan etti ve Kongre kaldırıldı. 1973 Anayasası iki meclisli Kongre'yi kaldırdıktan ve tek meclisli bir toplantı oluşturduktan sonra bile kararname ile hüküm sürecek. Batasang Pambansa parlamenter hükümet sistemi, çünkü parlamento seçimi 1978. Marcos ' Kilusang Bagong Lipunan (KBL; New Society Movement), Central Visayas KBL hakimiyeti çağını başlatan, Halk Gücü Devrimi 1986'da Marcos'u devirdi.

1987 Anayasası

1987 Anayasası, Filipinler'in iki meclisli Kongresi ile birlikte başkanlık hükümet sistemini yeniden kurdu. Önceki düzenden bir sapma, orta vadeli seçimlerin başlamasıydı; Bununla birlikte, Temsilciler Meclisi dinamikleri, eski Nacionalista-Liberal iki partili sistemin restorasyonunu engelleyen siyasi çoğulculuk ortaya çıkmasına rağmen, başkan partisinin meclisi kontrol etmesiyle 1972 öncesi durumuna yeniden başladı. Bunun yerine, bir çok partili sistem gelişti.

Corazon Aquino nominal olarak partisi olmayan, Laban ng Demokratikong Pilipino (LDP; Demokratik Filipinlilerin Mücadelesi). Zaferi ile Fidel V. Ramos içinde 1992 cumhurbaşkanlığı seçimi birçok temsilci kendi Lakas-NUCD Parti; aynı şey olur Joseph Estrada zaferi 1998, ama sonra görevden alındığında desteğini kaybetti. 2001 EDSA Devrimi başkan yardımcısını getirdi Gloria Macapagal-Arroyo iktidara. Bu aynı zamanda, odadaki en üst parti olarak Lakas-NUCD'nin restorasyonu anlamına geliyordu. Aynısı ne zaman olur Benigno Aquino 2010'da kazandı Liberalleri iktidara döndüren.

Başkanlık görevlisi, Hoparlör. Aksine Senato Başkanı Başkanın başkanla ihtilaf nedeniyle görevden ayrıldığı durumlar olmasına rağmen, Başkan genellikle Kongre döneminin tamamına hizmet eder: Örnekler şunları içerir: Jose de Venecia Jr. oğlunun 2008 yılında konuşmacı olarak istifa etmesi Joey de Venecia First Gentleman tarafından iddia edilen yolsuzluk uygulamaları ortaya çıktı Mike Arroyo, ve Manny Villar 2000 yılında Başkan Estrada'nın görevden alınmasına izin verdikten sonra görevden alındı.

Memurlar

Temsilciler Meclisi'nin memurları olan üyeleri de resen tüm üyeleri komiteler ve oy verin.

Hoparlör

Konuşmacı, Temsilciler Meclisinin başkanıdır. Oturuma başkanlık eder; herhangi bir üye tarafından temyize tabi olmak kaydıyla, tüm düzen sorularına karar verir; Meclis tarafından veya Meclisin emriyle çıkarılan tüm eylemleri, kararları, anma törenlerini, yazılarını, emirleri ve mahkeme celplerini imzalar; Kurum personelini atar, uzaklaştırır, görevden alır veya disiplin altına alır; ve idari işlevleri yerine getirir.

Konuşmacı, boş koltuklar da dahil olmak üzere Meclisin tüm üyelerinin çoğunluğu tarafından seçilir. Konuşmacı, geleneksel olarak her kongrenin toplanmasında seçilir. Bir konuşmacı seçilmeden önce, Meclisin silahlı çavuşu, bir konuşmacı seçilene kadar "Başkanlık Subayı" olarak oturur. Kıyasladığımızda Senato Başkanı, görevdeki bir konuşmacının yerinden çıkması daha nadirdir.

Ekim 2020 itibariyle, görevdeki konuşmacı Lord Allan Jay Velasco (PDP – Laban ) nın-nin Marinduque.

Yardımcı Konuşmacılar

Bir konuşmacı pozisyonu vardı pro tempore sırasında Temsilciler Meclisi görevlilerinin yeniden düzenlenmesinden önceki kongreler için 10. Kongre 1995'te. Hoparlör pro tempore Mecliste konuşmacıdan sonra bir sonraki en yüksek pozisyondu.

Pozisyon, 1995 yılında başkan yardımcıları ile değiştirildi. Başlangıçta, her biri için bir Başkan Yardımcısı vardı. ada grubu nın-nin Luzon, Visayas ve Mindanao. Daha sonra, 2001 yılında 12. Kongre, "geniş" bir Başkan Yardımcısı oluşturuldu. Bir sonraki Kongrede, kadınlar için bir Başkan Yardımcısı ile birlikte "geniş çapta" başka bir başkan yardımcılığı oluşturuldu. İçinde 15. Kongre 2010'dan başlayarak, altı konuşmacı yardımcısının tümü "serbest" durumda.

16. Kongrede, başkan yardımcıları genel olarak meclisi temsil eder. 17. Kongreden başlayarak, her bölge parti listesinden ek konuşmacılar ile bir Başkan Yardımcısı tarafından temsil edilmektedir.

Konuşmacı yardımcıları, konuşmacı yokken konuşmacının rolünü yerine getirir. Başkanın istifası halinde, bir sözcü seçilene kadar, sözcü yardımcıları kendi aralarından vekil bir sözcü seçer.

Konuşmacı Yardımcıları:

Çoğunluk Kat Lideri

Çoğunluk lideri, çoğunluk partisinin sözcüsü olmanın yanı sıra, sahadaki görüşmeleri yönlendirecek. Çoğunluk Lideri aynı zamanda Kurallar Komitesinin Başkanıdır. Çoğunluk lideri, iktidardaki çoğunluk partisinin bir parti toplantısında seçilir.

Görevdeki çoğunluk kat lideri Ferdinand Martin G. Romualdez (Lakas – CMD ) nın-nin Leyte 's 1. Bölge.

Azınlık Kat Lideri

Azınlık lideri, Meclis'teki azınlık partisinin sözcüsüdür ve bir resmen tüm daimi Komitelerin üyesi. Azınlık lideri, azınlık partisindeki Meclisin tüm Üyelerinin parti toplantısında seçilir, ancak gelenek gereği kaybeden başkan adayı azınlık lideri olarak adlandırılır.

Görevdeki azınlık tabanı lideri Joseph Stephen Paduano nın-nin Abang Lingkod partilisti.

Genel Sekreter

Genel sekreter, Meclisin emir ve kararlarını uygular; her oturumun Günlüğünü tutar; diğer şeylerin yanı sıra tüm düzen sorularını not eder. Genel sekreter, seçimden sonraki ilk yasama oturumunda meclise başkanlık eder ve üyelerin çoğunluğu tarafından seçilir.

18 Kasım 2020 itibarıyla eski Batangas Temsilcisi Mark L. Mendoza Temsilciler Meclisi Genel Sekreteri'dir.[2]

Başçavuş

Silahlı Kuvvetler, diğer şeylerin yanı sıra Temsilciler Meclisi'ndeki düzenin sağlanmasından sorumludur. Genel Sekreter gibi, Silahlı Kuvvetler de üyelerin çoğunluğu tarafından seçilir.

12 Ekim 2020 itibariyle emekli Polis Tümgeneral Mao Aplasca, Temsilciler Meclisi'nin Silahlı Çavuşudur.[3]

Üyelik

İki tür kongre üyesi vardır: coğrafi bölgeleri temsil edenler ve parti listelerini temsil edenler. postadan ilk geçen (basit çoğul oylama) yöntemi, 243 coğrafi bölgenin her birini kimin temsil ettiğini belirlemek için kullanılır. Parti listesi temsilcileri parti listesi sistemi üzerinden seçilir. Parti listesi temsilcileri her zaman koltukların% 20'sini oluşturmalıdır.

Başlangıçta anayasa kararnamesinde 200 olarak belirlenen ilçe sayısı 243'e yükseldi. Tüm yeni ilçeler, o zamanlar mevcut olan 200 ilçenin parça parça yeniden sınırlandırılması ve yeni il ve şehirlerin oluşturulması yoluyla oluşturuluyor. Anayasa, Kongre'ye her nüfus sayımının yayınlanmasından sonra ülkeyi ulusal olarak yeniden düzenleme yetkisi verdi, ancak bu yapılmadı.

Orijinal 200 bölge, 50 parti listesi temsilcisi olması gerektiği anlamına geliyordu. Ancak anayasa, parti listesindeki kongre üyelerinin nasıl seçilmesi gerektiğine dair ayrıntıları vermedi. Bu, başkanların sektörel temsilciler atamasına yol açtı ve bunlar daha sonra Randevu Komisyonu; sadece bir avuç sektör temsilcisi bu şekilde oturdu. İlk parti listesi seçimi 1998'de yapıldı; % 2 seçim barajı, 3 sandalyeli bir sınır ve onlarca partinin katılmasıyla bu, parti listesindeki koltukların yalnızca yaklaşık bir kısmının dağıtılmasına yol açtı. Sonunda, kazanan koltukların dağıtılma şeklini değiştiren ve tüm parti listesindeki koltukların dolmasını sağlayan birçok Yüksek Mahkeme kararı olmuştu.

İçinde tartışmalı olan 245 kongre bölgesi olması gerekiyordu. 2019 seçimi, bu nedenle parti listesi seçimlerinde 61 parti listesi sandalyesine itiraz edildi. Bu ilçelerin ikisinde seçim kampanyadan hemen önce kurulması nedeniyle ertelendi. Yargıtay bir sonraki (2022) seçiminde bir ilçeye itiraz edilmesine karar verdi, ardından Seçim Komisyonu Mahkemenin kararını diğer ilçeye uygulayarak ilçe sayısını 243'e çıkarırken, parti listesindeki 61 temsilciyi toplam 304 sandalye için tuttu.

Bölge temsil

Temsilcilerin yüzde sekseni kongre bölgelerinden gelir ve her ilçe bir temsilci iade eder. Her ilçenin en az 250.000 kişilik bir nüfusa sahip olması gerekmesine rağmen, hepsi iller nüfusu ne olursa olsun, sakinleri kendi kongre üyeleri için oy kullanan en az bir yasama bölgesine sahip olmak; birkaç şehirler En az 250.000 nüfusa sahip olmalarına rağmen, illerden bağımsız olarak kendilerine ait temsile sahipler. Birden fazla yasama bölgesi olan iller için, il yetkilileri için oy kullanmayan şehirler hariç olmak üzere, il ilçeleri ilgili yasama bölgesi ile aynıdır.

İlçe temsilcileri Meclis üyelerinin en fazla% 80'ini oluşturmaktadır; bu nedenle, bir partinin Mecliste çoğunluğa sahip olması için, partinin ilçe sandalyelerinin en az% 60'ını kazanması gerekir. 1987 anayasasının onaylanmasından bu yana hiçbir parti sandalyelerin çoğunu kazanamadı, bu nedenle koalisyonlar nadir değildir.

İllerdeki yasama bölgeleri

Notlar

  1. ^ Bağımsız şehir Butuan Agusan del Norte'nin kongre temsilinin bir parçası olmaya devam ediyor.
  2. ^ Bileşen şehirler Batangas ve Lipa resmen Batangas'ın 5. ve 6. Bölgeleri olarak biliniyor.
  3. ^ Bileşen şehir San Jose del Monte Bulacan'dan ayrı temsil edilmektedir, ancak seçim amacıyla eyaletin 1.Bölgesinin bir parçası olarak kalmaktadır. Sangguniang Panlalawigan üyeler.
  4. ^ Bağımsız şehir Naga Camarines Sur'un kongre temsilinin bir parçası olarak kalır.
  5. ^ Bileşen şehirler Bacoor, Dasmariñas, Genel Trias ve Imus resmi olarak Cavite'nin 2., 4., 6. ve 3. Bölgeleri olarak bilinir.
  6. ^ Bağımsız şehir Mandaue 2022 yılına kadar Cebu'nun kongre temsilciliğinin bir parçası olmaya devam ediyor.
  7. ^ Bağımsız şehir Santiago Isabela'nın kongre temsilinin bir parçası olmaya devam ediyor.
  8. ^ Bileşen şehirler Biñan ve Calamba Laguna'dan ayrı olarak temsil edilir, ancak seçim amacıyla sırasıyla eyaletin 1. ve 2. Bölgelerinin bir parçası olarak kalır. Sangguniang Panlalawigan üyeler. Bileşen şehir Santa Rosa 2022'den itibaren Laguna'dan ayrı olarak temsil edilecek, ancak eyaletin 1. SP bölgesinin bir parçası olmaya devam edecek.
  9. ^ Bağımsız şehirler Ormoc ve Tacloban Leyte'nin kongre temsilciliğinin bir parçası olmaya devam ediyor.
  10. ^ Bağımsız şehir Cotabato Maguindanao'nun kongre temsilinin bir parçası olmaya devam ediyor.
  11. ^ Bağımsız şehir Puerto Princesa Palawan'ın kongre temsilinin bir parçası olmaya devam ediyor.
  12. ^ Bağımsız şehir Angeles Pampanga'nın kongre temsilinin bir parçası olmaya devam ediyor.
  13. ^ Bağımsız şehir Dagupan Pangasinan'ın kongre temsilinin bir parçası olmaya devam ediyor.
  14. ^ Bağımsız şehir Lucena Quezon'un kongre temsilinin bir parçası olmaya devam ediyor.
  15. ^ Bileşen şehir Antipolo Rizal'den ayrı temsil edilir, ancak her ilçesinden bir üyeyi ilin Sangguniang Panlalawigan.
  16. ^ Bağımsız şehir General Santos Güney Cotabato'nun 2022 yılına kadar kongre temsilciliğinin bir parçası olmaya devam ediyor.
  17. ^ Bağımsız şehir Olongapo Zambales'in kongre temsilciliğinin bir parçası olmaya devam ediyor.

Şehirlerdeki yasama bölgeleri

Parti listesi gösterimi

Parti listesi sistemi, parti listesi temsili için belirlenen isimdir. Altında 1987 Anayasası seçmenler, aksi takdirde coğrafi bölge yoluyla yeterince temsil edilemeyecek önemli toplum azınlıklarına ses vermek için belirli parti listesi kuruluşlarına oy verebilir. 1987'den 1998'e kadar parti listesi temsilcileri Cumhurbaşkanı tarafından atandı.

1998'den beri her seçmen tek parti listeli bir organizasyon için oy kullanıyor. Toplam oy sayısının en az% 2'sini alan kuruluşlara, en fazla üç temsilciye kadar her% 2 için bir temsilci verilir. Bu nedenle, Kongrede en fazla 50 parti listesi temsilcisi olabilir, ancak çoğu kuruluş gereken minimum% 2 oy sayısına ulaşamadığı için genellikle 20'den fazla seçilmez.

Sonra 2007 seçimleri, tartışmalı bir kararda, Yüksek Mahkeme COMELEC'e parti listesindeki sandalyeleri tahsis etme şeklini değiştirmesini emretti. Yeni formüle göre yalnızca bir parti maksimum 3 sandalyeye sahip olacak. Kararını aşağıdaki formüle dayandırdı: VFP ve COMELEC karar. 2009 yılında BANAT ve COMELEC Kararda% 2'den az oy alan partilere anayasada belirtilen% 20'lik kotayı yerine getirmeleri için sandalye verildiği yeniden değiştirildi.

Hangi partinin kazandığını belirleme ve parti başına kazanılan sandalye sayısını tahsis etmenin yanı sıra, adayların temsil etmeleri gereken marjinalleştirilmiş grubun bir üyesi olup olmadıklarıydı; içinde Ang Bagong Bayani, COMELEC'e Karşı Yüksek Mahkeme kararında, adayların marjinalleştirilmiş sektörün bir üyesi olması gerektiğine karar vermekle kalmadı, aynı zamanda büyük siyasi partilerin parti listesi seçimlerine katılmasına da izin vermedi. Ancak, BANAT kararında mahkeme, yasada kimin marjinalleştirilmiş bir sektöre ait olduğunu belirtmediğinden, mahkeme, aday olduğu sürece herkesin aday olmasına izin verdiğine karar verdi. Parti (partinin temsil etmesi gereken marjinal grup olması gerekmez).

Yeniden sınırlandırma

Filipinler'deki her bir kongre bölgesinin nüfusu. Mavi tonlarla gölgelenen semtlerde 250.000'den az insan var, yeşil gölgeli olanlar 250.000'den biraz fazla, sarı ve turuncu 250.000'den fazla ve gölgeli bölgeler iki veya daha fazla bölgeye ayrılabilir.

Kongre, her nüfus sayımının geri dönmesini izleyen üç yıl içinde yasama bölgelerini yeniden dağıtmakla görevlidir.[4] Kongre, 1987'deki restorasyonundan bu yana, 1990, 1995, 2000, 2007, 2010 ve 2015 yıllarında altı nüfus sayımı yayınlanmasına rağmen, herhangi bir genel paylaştırma yasasını geçirmedi.[5] Temsilci ilçe sayısındaki 1987 yılından bu yana yaşanan artış, büyük ölçüde yeni illerin, şehirlerin oluşturulması ve belirli il ve şehirlerin parça parça yeniden düzenlenmesinden kaynaklanmıştır.

Kongre bölgelerinin paylaştırılması, özel olarak yetkilendirilmiş bağımsız bir hükümet organına değil, Cumhuriyet Yasaları Kongre üyeleri tarafından hazırlanmıştır. Bu nedenle, paylaştırma genellikle politik motivasyonlardan etkilenebilir. Kanunen arka arkaya üç dönemden sonra görev yapmalarına izin verilmeyen görevdeki temsilciler bazen bölgelerini bölmeye, hatta koltuk garantili yeni bir vilayet oluşturmaya başvururlar, böylece müttefikleri görevlerini değiştirebilirken, onları. Aynı şekilde, siyasi servetleri ilçe sınırlarındaki herhangi bir değişiklikle tehlikeye girebilecek olan politikacılar, yeniden paylaştırma ihtiyacını geciktirebilir veya hatta görmezden gelebilir.

1987 yılından bu yana, bazı yeni kongre bölgelerinin oluşturulması, özellikle görevdeki siyasi klanlar ve müttefiklerinin yeni bölge düzenlemelerinden yararlanması nedeniyle tartışmalarla karşılandı. Bu yeni kongre bölgelerinden bazıları, yeni bir vilayetin kurulmasına bağlıdır, çünkü böyle bir eylem, zorunlu olarak yeni bir kongre bölgesinin kurulmasını gerektirir.

  • Oluşturulması Davao Occidental, 2013: Rakip Cagas ve Bautista klanları, eyalette siyasete hakim Davao del Sur; üyeleri kongre temsilcisi olarak seçilmiştir. ilk ve ikinci bölgeler Bununla birlikte, il valiliği son yıllarda iki klan arasında rekabet halindedir: Şimdiki vali Claude Bautista, 2013'te seçildi; Bundan önce Douglas Cagas, 2002'den 2007'ye kadar görev yapan Benjamin Bautista Jr.'ın ardından 2007'den 2013'e vali olarak görev yaptı.[6] Her iki klanın destekçileri siyasi şiddete maruz kaldı ve polisin Davao del Sur eyaletini seçim izleme listesine koymasına neden oldu.[7] Yaratan yasa Davao Occidental 10360 Sayılı Cumhuriyet Yasası, Meclis Temsilcileri tarafından ortak yazılmıştır. Marc Douglas Çağas IV ve Franklin Bautista House Bill 4451 olarak; Yeni eyaletin kurulması, Çağas ve Bautista klanlarının ayrı alanlara sahip olmasını sağlayarak klanlar arasındaki "genellikle şiddetli" siyasi rekabeti durdurmanın bir yolu olarak görülüyor.[7]
  • Yeniden paylaştırma Camarines Sur, 2009: Bir yeni kongre bölgesi 9716 sayılı Cumhuriyet Yasası uyarınca Camarines Sur bünyesinde oluşturulmuş ve bu da eyaletin nüfusunun azalmasına neden olmuştur. birinci bölge 250.000 nüfuslu Anayasal idealin altında. Hareket, o zamanın iki müttefikini engelleyecek (ve nihayetinde engelleyecek) bir siyasi uzlaşma biçimi olarak görülüyordu.Devlet Başkanı Gloria Macapagal-Arroyo aynı bölgede koşmaktan. Birinci bölge kongre üyesi olarak üçüncü döneminde olan Rolando Andaya atandı Bütçe Sekreteri 2006'da; 2010 yılında aynı bölgenin temsilcisi olarak çalışma planları, onu doğrudan rekabete soktu. Diosdado Macapagal-Arroyo, cumhurbaşkanının yeniden seçilmek isteyen en küçük oğlu. Sonra-Senatör Noynoy Aquino yasanın anayasasına meydan okudu ama Filipinler Yüksek Mahkemesi nihayetinde yeni bölgenin kurulmasının anayasal olduğuna hükmetti.[8]
  • Oluşturulması Dinagat Adaları, 2007: Dinagat Adaları'nın Surigao del Norte Ülkenin en fakir eyaletleri arasında kalan yoksul ve tayfuna meyilli bölge üzerindeki Ecleo klanının hakimiyetini daha da sağlamlaştırdı.[9]

En kalabalık yasama bölgeleri

Şu anda en düşük nüfusa sahip ilçe, Batanes'in yalnız bölgesi 2015 yılında sadece 17.246 nüfusuyla. En kalabalık kongre bölgesi olan Caloocan Şehri 1. Bölge, yaklaşık 69 kat daha fazla nüfusa sahiptir. Aşağıdaki veriler, bölgenin ilçe sınırlarını yansıtmaktadır. 2019 seçimleri ve 2015 nüfus sayımındaki nüfus sayıları.[10]

SıraYasama bölgesiNüfus (2015)
1Caloocan Şehri 1. Bölge1,193,419
2Rizal 2. Bölge1,070,852
3Rizal 1. Bölge1,036,989
4Güney Cotabato 1. Bölge856,536
5Maguindanao 1. Bölge821,475
6Pampanga 1. Bölge775,580
7Pasig Şehri'nin tek mahallesi755,300
8Bulacan 4 İlçesi746,699
9Bulacan 1. Bölge717,820
10Cebu 1. Bölge709,660

Yetersiz temsil

Temsilciler Meclisinde il veya şehir başına düşen kişi sayısı: İller (mavi) ve şehirler (kırmızı) Cavite'den Batanes'e (iller) ve Quezon City'den San Juan'a (şehirler) azalan nüfus sırasına göre düzenlenmiştir.
1903'ten 2007'ye kadar temsilci başına kişi sayısı. Ülke çapındaki son bölme yasası, 1980 nüfus sayımına dayanan 1987 anayasası kararıydı.

1987 yılında Anayasa’nın yürürlüğe girmesinden bu yana her nüfus sayımının yayınlanmasından sonra ülke çapında yeniden paylaşım yapılmaması nedeniyle, daha hızlı büyüyen iller ve şehirler ciddi şekilde yetersiz temsil edilmektedir. Her yasama bölgesinin ideal olarak 250.000 kişilik bir nüfusu kapsaması beklenir.[11]

Yetkileri

Temsilciler Meclisi, Amerika Birleşik Devletleri Temsilciler Meclisi; Kongre'nin iki odası kabaca eşit yetkilere sahiptir ve her iki meclisten geçmesi gereken her yasa tasarısı veya kararının, başkanın imzası için geçmeden önce her iki meclisin de onayına ihtiyacı vardır. Bir yasa tasarısı Temsilciler Meclisinde yenildiğinde kaybolur. Bir yasa tasarısı Temsilciler Meclisi tarafından üçüncü okumada onaylandıktan sonra, alt meclis tarafından aynı yasa tasarısı da onaylanmadıkça, yasa tasarısı Senato'ya iletilir. Senato'daki bir muadil yasa tasarısı, Temsilciler Meclisi tarafından kabul edilenden farklı olduğunda, ya farklılıkları uzlaştırmak için Kongre'nin her iki odasından üyelerden oluşan iki meclisli bir konferans komitesi oluşturulur ya da her iki meclis diğer odanın versiyonunu onaylayabilir.

Çoğu alt ev gibi, para faturaları Temsilciler Meclisi'nden kaynaklanır, ancak Senato yine de yerel başvuru tasarıları ve özel faturalarla aynı şekilde değişiklikler önerebilir veya bunlarla aynı fikirde olabilir. Temsilciler Meclisi, suçlama dava açabilir ve bir görevliyi üyelerinin üçte birinin oyuyla görevden alabilir. Bir görevli görevden alındığında, Senato bu görevliyi yargılar.

Oturma yeri

2 Filipin Yasama Meclisi toplandı Konak içinde Baguio 1921'de.

Batasang Pambansa Kompleksi (Ulusal Yasama) Quezon şehir 1987'deki restorasyonundan bu yana Temsilciler Meclisi'nin koltuğu; adını Batasang Pambansa 1978'den 1986'ya kadar orada toplanan ulusal parlamento.

Filipin Yasama Meclisi açılışı yapıldı Manila Büyük Opera Binası 1907'de, daha sonra Intramuros'ta Ayuntamiento. Genel Vali Leonard Wood çağırdı 2 Filipin Yasama Meclisi -de Baguio ve toplandı Konak içinde Baguio üç haftadır. Yasama organı Ayutamiento'ya geri döndü. Yasama Binası inşa ediliyordu; ilk olarak 26 Temmuz 1926'da orada toplandı. Temsilciler Meclisi, ikinci katı işgal etmeye devam etti. Manila Savaşı. Bina tamir edilemeyecek kadar hasar gördü ve Kongre Lepanto'daki Eski Japon Okul Binası'nda toplandı.[12] (günümüz S. H. Loyola) Caddesi, Manila, Yasama Binası 1949'da yeniden işgal edilinceye kadar. Kongre, Başkan Marcos Kongre'yi kapatana ve 1972'de başlayan kararname ile yönetilene kadar, şimdiye kadar Kongre Binası olarak adlandırılan Yasama Binasında kaldı.[13]

Marcos daha sonra yeni parlamento binasının yapımını denetledi. Quezon şehir Batasang Pambansa'yı çağıran parlamento, parlamento geçene kadar orada oturmaya devam etti. 1986 Özgürlük Anayasası. Temsilciler Meclisi 1987'de Batasang Pambansa Kompleksini devraldı.

Batasang Pambansa Kompleksi

Resmi olarak Temsilciler Meclisi Binası Kompleksi olarak adlandırılan Batasang Pambansa Kompleksi, Quezon Şehri, Anayasa Tepeleri, Ulusal Hükümet Merkezindedir. Erişilebilir Commonwealth Caddesi kompleks dört binadan oluşmaktadır. Ana Bina oturum salonuna ev sahipliği yapar; Aralık 1977'de açılan Kuzey ve Güney kanatları buna bağlıdır. En yeni bina olan Ramon Mitra, Jr. Binası 2001 yılında tamamlanmıştır. Yasama Kütüphanesi, Komite ofisleri, Referans ve Araştırma Bürosu ve Konferans Salonları barındırmaktadır.[14]

Mevcut kompozisyon

Temsilciler Meclisi üyeleri, siyasi partiler olarak gruplandırılmanın yanı sıra, "çoğunluk bloğu", "azınlık bloğu" ve "bağımsızlar" olarak da gruplanır (bağımsız olandan farklı olarak siyasi bir gruba bağlı olmadıkları Parti). Başlangıçta, kazanan Başkan'a oy veren üyeler çoğunluğa, rakibe oy veren üyeler ise azınlıktır. Çoğunluk ve azınlık bloğu kendi aralarında bir taban lideri seçecek. Üyelerin blok değiştirmelerine izin verilirken, bunu yazılı olarak yapmaları gerekir. Ayrıca aktarım yapmayı düşündükleri blok, başvurularını yazılı olarak kabul eder. Üye, devretmek zorunda kaldığında, devreden üyeyi kabul etmeyi reddettiğinde veya bir üye iki bloğa da üye olmak istemediğinde, bu üye bağımsız üye olur. Yeni bir bloğa transfer olan bir üye, bloğun üyeyi komitelere seçmesi için transfer edene kadar komite başkanlıklarını ve üyeliklerini kaybeder.

Her komitenin üyeliği, her bir bloğun büyüklüğü ile orantılı olmalıdır ve her bir blok, ilgili kat liderinin genel kurulda Temsilciler Meclisi'ne vereceği önergeyle, her komiteye aralarından kimlerin gideceğine karar verir. Başkan, Başkan Yardımcıları, kat liderleri, kat lider yardımcıları ve Hesaplar Komitesi başkanı komitelerde oy kullanabilir; komite başkanı sadece beraberliği bozmak için oy kullanabilir.

Temsilcilerin her birinin domuz fıçısını almasını sağlamak için çoğu, çoğunluk bloğuna, hatta başkanın partisine temel olarak katılacak. himaye politikası (olarak bilinir Padrino Sistemi yerel olarak); bu nedenle Temsilciler Meclisi kendisini her zaman başkanın başkanının partisiyle aynı hizaya getirir.

Çoğunluk bloğu, Temsilciler Meclisi'ne bakacak şekilde konuşmacının sağ tarafında oturuyor.

Son seçim

e  • d 13 Mayıs 2019 Filipin Özeti Temsilciler Meclisi seçim sonuçları Kongre bölgelerinden temsilciler için[15]
2019 Filipinler Temsilciler Meclisi seçimleri diagram.svg
PartiPopüler OyKoltuklar
Toplam%SalıncakGirdiGmpKazandı[16]%+/−
PDP – Laban (Filipin Demokratik Partisi - Halkın Gücü)12,653,96031.23%Artırmak 29.33%127948226.97%Azaltmak 12
Nacionalista (Milliyetçi Parti)6,524,10016.10%Artırmak 6.68%69374213.82%Artırmak 5
NPC (Milliyetçi Halk Koalisyonu)5,797,54314.31%Azaltmak 2.73%61333712.17%Artırmak 4
NUP (Ulusal Birlik Partisi)3,852,9099.51%Azaltmak 0.16%4228258.22%Azaltmak 3
Liberal (Liberal Parti)2,321,7595.73%Azaltmak 35.99%2618185.92%Sabit
Lakas (Halkın Gücü - Hıristiyan Müslüman Demokratlar)2,069,8715.11%Artırmak 3.57%295123.95%Artırmak 7
PFP (Filipinler Federal Partisi)965,0482.38%Artırmak 2.38%32251.64%Artırmak 3
HNP (Değişim Grubu)652,3181.61%Artırmak 1.61%6330.99%Sabit
Aksyon (Demokratik Eylem)398,6160.98%Azaltmak 0.40%6010.33%Artırmak 1
PMP (Filipinli Kitlelerin Gücü)396,6140.98%Artırmak 0.77%9110.33%Sabit
Bukidnon Paglaum (Bukidnon için umut)335,6280.83%Artırmak 0.48%3220.66%Sabit
PDDS (Federalistler Soylu Kan Derneği)259,4230.64%Artırmak 0.64%31000.00%Sabit
LDP (Demokratik Filipinlilerin Mücadelesi)252,8060.62%Artırmak 0.32%3320.66%Azaltmak 1
UNA (Birleşik Milliyetçi İttifak)232,6570.57%Azaltmak 6.05%7000.00%Sabit
HTL (Şehir Halkı Partisi)197,0240.49%Artırmak 0.35%1010.33%Artırmak 1
PPP (Palawan'ın Değişim Partisi)185,8100.46%Artırmak 0.46%2020.66%Artırmak 2
Bileg (Ilocano Gücü)158,5230.39%Artırmak 0.39%1110.33%Sabit
PRP (Halkın Reform Partisi)138,0140.34%Artırmak 0.34%2010.33%Artırmak 1
Unang Sigaw (Nueva Ecija'nın İlk Çığlığı)120,6740.30%Artırmak 0.30%1000.00%Sabit
KDP (Demokratik Filipinliler Birliği)116,4530.29%Artırmak 0.29%4000.00%Sabit
Asenso Abrenio (Abrenians için ilerleme)115,8650.29%Artırmak 0.29%1010.33%Artırmak 1
Kambilan (Kapampangans Kalkanı ve Kardeşliği)107,0780.26%Artırmak 0.26%1000.00%Sabit
Padayon Pilipino (İleri Filipinliler)98,4500.24%Azaltmak 0.10%2000.00%Sabit
Asenso Manileño (Manilans için İlerleme)84,6560.21%Azaltmak 0.29%2020.66%Artırmak 2
Kusog Bicolandia (Bicol Gücü)82,8320.20%Artırmak 0.21%2000.00%Sabit
CDP (Filipinler Merkez Demokrat Partisi)81,7410.20%Artırmak 0.17%1010.33%Artırmak 1
Navoteño (Navotas Partisi)80,2650.20%Artırmak 0.20%1110.33%Sabit
KABAKA (Ulusun Gelişim Ortağı)65,8360.16%Azaltmak 0.03%1110.33%Sabit
PDSP (Filipin Sosyal Demokrat Partisi)56,2230.14%Artırmak 0.14%3000.00%Sabit
Bagumbayan (Yeni Filipinler İçin Yeni Ulus-Gönüllüler)33,7310.08%Artırmak 0.08%1000.00%Sabit
KBL (Yeni Toplum Hareketi)33,5940.08%Azaltmak 0.45%1000.00%Sabit
AZAP (İleri Zamboanga Partisi)28,6050.07%Artırmak 0.07%1000.00%Sabit
WPP (İşçi Partisi Filipinler)9,7180.02%Artırmak 0.00%2000.00%Sabit
DPP (Filipinler Demokratik Partisi)1,1100.00%Artırmak 0.00%1000.00%Sabit
HSS (Surigao Sur Partisi)8160.00%Artırmak 0.00%1000.00%Sabit
PGRP (Filipin Yeşil Cumhuriyetçi Partisi)7010.00%Azaltmak 0.01%1000.00%Sabit
Bağımsız2,014,2114.97%Azaltmak 0.86%143120.66%Artırmak 1
ToplamBir40,524,366100%Yok62723824379.9%Artırmak 5
Geçerli oylar40,524,36686.90%Azaltmak 0.39%
Geçersiz oylar6,106,90813.10%Artırmak 0.39%
Sonuçlanmak46,631,27475.40%
Kayıtlı seçmenler ( denizaşırı seçmenler )61,843,771100%Artırmak 11.48%

Notlar:

^ General Santos ve Güney Leyte'nin her iki ilçesinin kongre bölgeleri, oy pusulaları basıldıktan sonra onaylandığı için 2019'da daha sonra yapıldı. General Santos'un 1. bölgeye dahil olduğu iki bölge ve Güney Leyte'nin yalnız bölgesi olarak Güney Cotabato için seçimler hala devam etti, ancak tüm oylar başıboş olarak ilan edildi. Ancak, Yüksek Mahkeme, Güney Cotabato'nun 1. bölgesi seçiminin sonucunun geçerli olduğuna ve komisyonun Shirlyn L. Bañas-Nograles'i kazanan olarak ilan etmesini emretti.[17] Komisyon daha sonra Güney Leyte'nin kongre seçimlerinde kazanan Roger Mercado'nun da ilan edilmesine karar verdi.[18]

Ayrıca bakınız

[19]

Notlar

Referanslar

  1. ^ "BÖLGEYE GÖRE EV ÜYELERİ". Filipinler Kongresi - Temsilciler Meclisi. Alındı 6 Kasım 2019.
  2. ^ Galvez, Daphne (18 Kasım 2020). "Meclis yeni Genel Sekreteri seçer". INQUIRER.net. Alındı 19 Kasım 2020.
  3. ^ Colcol, Erwin (12 Ekim 2020). "Pro-Velasco solonları SecGen Hanesi'ni seçti, Silahlı Çavuş". GMA Haberleri. Alındı 14 Ekim 2020.
  4. ^ Chan-Robles Sanal Hukuk Kütüphanesi. "Filipinler Cumhuriyeti 1987 Anayasası - Madde VI". Alındı 25 Temmuz 2008.
  5. ^ Ulusal İstatistik Koordinasyon Kurulu. "NSCB - İstatistikler - Nüfus ve Konut". Arşivlenen orijinal 4 Temmuz 2012. Alındı 25 Temmuz 2008.
  6. ^ Davao Occidental: Mindanao'nun 27. Bölgesi. Erişim tarihi: March 10, 2015.
  7. ^ a b Yeni Davao eyaleti beklemek zorunda. Erişim tarihi: March 10, 2015.
  8. ^ Noynoy SC'den yeni CamSur bölgesinde yasayı kaldırmasını istedi. Erişim tarihi: March 10, 2015.
  9. ^ Dinagat: Gücü iyileştiren eller. Erişim tarihi: March 10, 2015.
  10. ^ "Yasama Bölgesine Göre Nüfus Sayımları (2015 Nüfus Sayımına Göre)". Filipin İstatistik Kurumu. Temmuz 16, 2016. Alındı 1 Aralık, 2016.
  11. ^ "RP pop'n 350 Kongre koltuğu istiyor". Alındı 6 Kasım 2010.
  12. ^ Quezon Anıt Kitabı. Quezon Anma Komitesi. 1952.
  13. ^ "Temsilciler Meclisinin Resmi Binaları: Ataların Mahallesi". Congress.gov.ph. Alındı 26 Mayıs 2011.
  14. ^ "Temsilciler Meclisinin Resmi Binaları: Mevcut Yasama Binası". Congress.gov.ph. Alındı 26 Mayıs 2011.
  15. ^ Seçim Komisyonu
  16. ^ "Seçmeli Pozisyon Başına Parti Üyeliğine Göre Seçilmiş Aday Sayısı, Cinsiyete Göre" (PDF). COMELEC.gov.ph. Alındı 12 Nisan, 2020.
  17. ^ Supreme Court en Banc (10 Eylül 2019). "G.R. No. 246328 - Belediye Başkan Yardımcısı Shirlyn L. Bañas-Nograles, ve diğerleri. Vs. Seçimler Komisyonu". Filipinler Yüksek Mahkemesi. Alındı 14 Mart, 2020.
  18. ^ Arnaiz, Jani (17 Aralık 2019). "Rep. Mercado, Güney Leyte'nin Yalnız Bölgesi için Kongre Üyesi ilan edildi". Muhabir. Arşivlenen orijinal 25 Aralık 2019. Alındı 14 Mart, 2020.
  19. ^ https://www.psa.gov.ph/content/highlights-philippine-population-2015-census-population. Alındı 9 Nisan 2018. Eksik veya boş | title = (Yardım)

Dış bağlantılar