Kraliyet onayı - Royal assent

Kral George VI eşliğinde Kraliçe Elizabeth, yasalara kraliyet onayını verir. Kanada Senatosu 19 Mayıs 1939

Kraliyet onayı hangi yöntemle hükümdar yasama meclisinin bir eylemini resmi olarak onaylar (doğrudan veya hükümdar adına hareket eden bir yetkili aracılığıyla). Bazı yargı bölgelerinde, kraliyet onayı eşdeğerdir ilan diğerlerinde ise bu ayrı bir adımdır. Modern bir anayasal monarşi kraliyet onayı bir formaliteden biraz daha fazlası olarak kabul edilir; Teoride hala hükümdarın yasalara rıza göstermesine izin vermeyen ülkelerde bile (örneğin, Birleşik Krallık, Norveç, ve Lihtenştayn ), Monarch, ciddi bir siyasi acil durum veya hükümetlerinin tavsiyesi dışında neredeyse hiçbir zaman bunu yapmaz. Güç iken veto kraliyet onayını alıkoyan bir yasa bir zamanlar Avrupa hükümdarları 18. yüzyıldan beri böyle bir olay çok nadirdir.

Kraliyet onayı bazen ayrıntılı törenlerle ilişkilendirilir. Birleşik Krallık'ta, örneğin, Egemen şahsen Lordlar Kamarası veya atayabilir Lord Komiserleri, kraliyet onayının alındığını toplantıda düzenlenen bir törenle ilan eden Westminster Sarayı bu amaç için. Ancak, kraliyet onayı genellikle törenle daha az verilir. mektuplar patent. Gibi diğer ülkelerde Avustralya, Genel Vali (Monarch'ın temsilcisi olarak) sadece bir tasarıyı imzalar. Kanada'da Genel Vali Senato'da düzenlenen bir törenle şahsen veya yasa tasarısını kabul ettiklerini parlamentoya bildiren yazılı bir beyanname ile muvafakat verebilir.

Birleşik Krallık

Önce 1541 sayılı Komisyon Yasası ile Kraliyet Onayı yasa haline geldi, her zaman Parlamento önünde Egemen tarafından şahsen verilmesi gerekliydi.

Hükümdar tarafından Parlamento'da şahsen kraliyet onayı en son verildiğinde, Kraliçe Viktorya 12 Ağustos 1854'te bir prorogasyonda.[1][a]

Kanun yürürlükten kaldırıldı ve yerine Kraliyet Onay Yasası 1967. Ancak, bu Kanunun 1 (2) maddesi, Egemen'in, isterse şahsen onay beyan etmesini engellemez.

Kraliyet onayı, bir parlamento tasarısının yasalaşması için gereken son adımdır. Bir yasa tasarısı Egemene veya Hükümdarın temsilcisine sunulduğunda, aşağıdaki resmi seçeneklere sahiptir:

  • Egemen kraliyet onayını verebilir, böylece tasarıyı bir Parlamento Yasası.
  • Egemen, tasarının onayını kendi kullanımıyla erteleyebilir. yedek güçler, böylece tasarıyı veto ediyor.[3]
  • Egemen, bakanlarının tavsiyesi üzerine kraliyet onayını reddedebilir.[4]

Hükümdar tarafından onaylanmayan son yasa tasarısı, İskoç Milis Tasarısı sırasında Kraliçe Anne's 1708'de saltanat.[5]

Erskine Mayıs 's Parlamento Uygulaması "... ve bu yaptırımdan yasal olarak alıkonulamazlar" tavsiyesinde bulunur, bu da kanunların verilmesi gerektiği değil, kraliyet onayı için gönderilmesi gerektiği anlamına gelir.[6] Bununla birlikte, bazı yetkililer, Egemen'in artık bir yasa tasarısının onayını alıkoyma gücüne sahip olmadığını belirtti. karşısında bakanların tavsiyesi.[7][8]

Modern anayasal sözleşmeler altında, Egemen genellikle bakanlarının tavsiyelerine göre ve buna uygun olarak hareket eder.[9] Bununla birlikte, hükümdarın bakanları tarafından tavsiye edilirse, hükümdarın bir yasa tasarısına kraliyet onayını vermesi gerekip gerekmediği konusunda bilim adamları arasında bazı anlaşmazlıklar var.[10] Bu bakanlar çoğunlukla Parlamentonun desteğinden yararlandıkları ve yasa tasarılarını aldıkları için, Hükümdara rıza göstermemesini tavsiye etmeleri olası değildir. Dolayısıyla, modern uygulamada sorun hiçbir zaman ortaya çıkmadı ve kraliyet rızası geri çekilmedi.[3]

Tarihsel gelişim

Başlangıçta, yasama gücü, Hükümdarın tavsiyesine göre hareket eden Curia regis veya önemli kodamanların ve din adamlarının katıldığı ve Parlamentoya dönüşen Kraliyet Konseyi.[11] 1265 yılında, Leicester Kontu düzensiz olarak tam parlamento çağrısı kraliyet izni olmadan.[12] Sözde üyelik Model Parlamentosu, altında 1295 yılında kuruldu Edward ben, sonunda iki dala ayrıldı: piskoposlar, başrahipler, kontlar ve baronlar Lordlar Kamarası her bir köyden iki şövalye ve her ilçeden iki köstebek Avam Kamarası.[13] Kral herhangi bir yasa çıkarmadan önce her iki evin de tavsiye ve rızasını isteyecekti. Sırasında Henry VI hükümdarlığı, hükümdarın kanun koyucu olduğu ve hala da kaldığı gibi, Egemen'in rızası alınmadıkça yasa haline gelmeyecek olan yasa tasarısı şeklindeki yasaları çıkarmak iki ev için olağan bir uygulama haline geldi. Bu nedenle, tüm Kanunlar, "Kraliçenin (Kralın) en Mükemmel Majesteleri tarafından, tavsiye ve rızası ile ve onun tarafından yürürlüğe konmuş olsun, Lordlar Manevi ve Geçici ve Commons, bu mevcut Parlamentoda ve aynı yetkiyle aşağıdaki gibi toplandı ... ".[14] 1911 ve 1949 Parlamento Kanunları Lordlar Kamarası sürecin dışında tutulacaksa, ikinci bir potansiyel önsöz sağlayın.

Parlamentonun yasa tasarılarını geçirme gücü genellikle hükümdarlar tarafından engellendi. Charles I Meclis 1629'da, yetkisinin keyfi olarak kullanılmasını eleştiren - ve kısıtlamaya çalışan - önergeleri ve yasaları kabul ettikten sonra, 1629'da feshetti. On bir yıl boyunca kişisel kural Charles, Parlamentonun onayı olmadan vergileri artırmak gibi yasal olarak şüpheli eylemler gerçekleştirdi.[15]

Formu Taç giyme yemini James I ve Charles I'e kadar hükümdarlar tarafından alınmış, haklı yasaları ve gelenekleri sürdürmek için bir söz (Latince) ekledim quas vulgus elegerit.[b] Bu cümlenin anlamı konusunda bir tartışma vardı: fiil Elegerit belirsizdir, ya geleceği mükemmel temsil eder ("sıradan insanlar acak ") veya mükemmel bir subjunctive (" sıradan insanların Mayıs Charles I, ikinci yorumu benimseyerek, kendisini yalnızca bu yasaları ve gelenekleri korumaya adadığını düşündü. zaten vardı taç giyme töreni sırasında.[17] Uzun Parlamento yeminini "sıradan halk" ın temsilcisi olarak Parlamento tarafından kabul edilen herhangi bir yasayı onaylama taahhüdü olarak yorumlayan eski tercümeyi tercih etti. Restorasyon Kongre Parlamentosu tartışmalı ifadeyi Yemin'den kaldırarak sorunu çözdü.[18]

Sonra İngiliz İç Savaşı Parlamento'nun düzenli olarak toplanması gerektiği kabul edildi, ancak hükümdarların kanun tasarılarına kraliyet onayını reddetmeleri yine de olağan bir durumdu. 1661 Sedisyon Yasası hatta Parlamentonun "kralsız bir yasama gücüne" sahip olduğunu ileri sürmeyi ihanet suçu haline getirdi.[18] 1678'de, Charles II rızasını, "Krallık Barışı'nı korumak için Milis ve onları İki ve Kırk Gün Görevde devam ettiriyor. "[19] milisleri parlamentonun değil kendisinin kontrol etmesi gerektiğini öne sürdü.[20] William III 1692 ile 1696 yılları arasında beş kamu faturasının onayını alıkoyarak, kraliyet vetosunu nispeten liberal bir şekilde kullandı.[18] Bunlar:

  • Yargıç Yasası (veto edilmiş 1692), yargıçlar tarafından alınan ücretleri düzenleyecek ve hükümdarın yargıçları istediği zaman görevden alma hakkını kaldıracak ve bir yargıcın komisyonunu "iyi halden" tutması gerektiğini şart koşacaktı. Çağdaş bir gözlemci, William'ın vetosunun yargıçların kendileri tarafından tavsiye edildiğini, ücretlerinin düzenlenmesinin onları kazançlı bir gelir kaynağından mahrum bırakacağından endişe duyduğunu bildirdi.[18]
  • Kraliyet Maden Yasası (veto edilmiş 1692), Monarch'ın altın veya gümüş içeren herhangi bir madeni ele geçirme hakkını açıkça tanımlamıştı. Benzer bir yasa tasarısı Parlamento tarafından tekrar kabul edildi ve ertesi yıl Kraliyet Onayı verildi.[18]
  • Üç Yıllık Yasa Tasarısı (veto edilen 1693), Parlamentonun her yıl toplanmasını ve hiçbir parlamentonun üç yıldan uzun süre dayanamayacağını garanti ederdi. Yıllık parlamento oturumları gerektirmeyen benzer bir yasa, 1694'te Kral tarafından onaylandı ve yasalaştı.[18]
  • Mekan Yasası (veto edilmiş 1694), Parlamento üyelerinin yeniden seçilmeksizin Kraliyet altında herhangi bir görevi veya işi kabul etmesini engelleyecekti.[18] Benzer bir hüküm daha sonra William tarafından, 1701 İskan Kanunu.[21]
  • Nitelikler Yasa Tasarısı (veto edilen 1696), Parlamento üyeleri için mülkiyet nitelikleri oluşturacaktı.[18]

Carafano, William III'ün kraliyet vetosunu "kendi kişisel yasama aracı" olarak gördüğünü öne sürüyor.[18] Aksine, son Stuart hükümdarı, Anne, sadece bir kez tasarıdan rızasını geri çekti. 11 Mart 1708'de, İskoç Milis Tasarısı bakanlarının tavsiyesi üzerine. O zamandan beri hiçbir hükümdar, Parlamento tarafından kabul edilen bir yasa tasarısına kraliyet onayını vermedi.[22][23]

Başarılı olanın yönetimi sırasında Hanoveri hanedanı güç, Parlamento ve hükümet tarafından kademeli olarak daha fazla kullanıldı. İlk Hanoveryan hükümdarı, George I, varis oldu ve hayatın sonlarında kral oldu; İngilizceyi ikinci dil olarak konuşan ve ilk başta İngiliz siyaset ve geleneklerini bilmeyen, bakanlarına önceki hükümdarlardan daha fazla güveniyordu. Daha sonra Hanoveryan hükümdarlar, yasalar üzerindeki kraliyet kontrolünü yeniden sağlamaya çalıştılar: George III ve George IV ikisi de açıkça karşı çıktı Katolik Kurtuluş[24][25] ve bir Katolik kurtuluş tasarısına onay vermenin, Taç giyme yemini Egemenin yerleşik olanı korumasını ve korumasını gerektiren İngiltere Kilisesi Papalık egemenliğinden ve meşruiyetlerini tanımayan yabancı bir güçle birlik içinde olan bireylere haklar tanıyordu. Ancak George IV, bakanlarının tavsiyesi üzerine gönülsüzce onay verdi.[25] Dolayısıyla, bakanlık sorumluluğu kavramı geliştikçe, kraliyet onayını alıkoyma gücü hem Birleşik Krallık'ta hem de diğer Milletler Topluluğu âlemlerinde kullanılmaz hale geldi.

1914'te, George V kraliyet onayını alıkoyma konusunda yasal tavsiye aldı mı? İrlanda Hükümeti Yasa Tasarısı son derece tartışmalı bir mevzuat parçası olarak Liberal hükümet, Parlamento Yasası 1911. Kral, "ulusal bir felaketi önleyeceğine veya en azından zamanın rahatsız edici koşulları üzerinde sakinleştirici bir etkiye sahip olacağına dair ikna edici kanıtlar olmadan" rızayı geri çekmemesi gerektiğine karar verdi.[26]

İskoçya

Kraliyet onayı, yasama sürecinin son aşamasıdır. İskoç Parlamentosu. Süreç, Madde 28, 32 ve 33 tarafından yönetilmektedir. İskoçya Yasası 1998.[27] Bir fatura kabul edildikten sonra, İskoç Parlamentosu Başkanı dört haftalık bir sürenin ardından onu kraliyet onayı için hükümdara sunar. İskoçya Genel Savcısı, hanedan vekili, Başsavcı ya da İskoçya Dışişleri Bakanı[28] faturayı şuna yönlendirebilir Birleşik Krallık Yüksek Mahkemesi (1 Ekim 2009'dan önce, Özel Konsey Yargı Komitesi ) yasallığının gözden geçirilmesi için. Kraliyet onayı, İskoçya Mührü The Scottish Parliament (Letters Patent and Proclamations) Order 1999'da belirtilen aşağıdaki biçimde ( 1999/737) ve bildirisi Londra, Edinburgh ve Belfast Gazetelerinde yayınlandı:[29]

ELIZABETH THE SECOND, Birleşik Krallık ve Kuzey İrlanda Birleşik Krallığı ve Diğer Alemler ve Bölgelerimizin Tanrısı Rahmeti İngiliz Milletler Topluluğu Başkanı İnancın Savunucusu Güvenilir ve sevgili İskoç Parlamentosu üyelerine selam:

İskoç Parlamentosu tarafından çeşitli kanun tasarıları kabul edilmiş ve 1998 tarihli İskoçya Yasası uyarınca İskoç Parlamentosu Başkanlık Görevlisi tarafından Kraliyet Onayımız için Bize sunulmuştur. Kısa Başlıklar Programda belirtilmiştir. ancak 1998 tarihli İskoçya Yasası gereğince bu Yasa Senetleri İskoç Parlamentosu Yasası haline gelmez ve Bizim İskoç Mührüne göre Mektuplar Patent ile gösterilen Kraliyet Onayımız olmadan Yasada yürürlüğe girmez (bu, Birlik Antlaşması tarafından atanan Mühürümüzdür) İskoçya'da Büyük Mühür yerine saklanır ve kullanılır) Kendi elimizle imzaladık ve Büyük Mühür Siciline kaydedildi Bu nedenle bu Mektuplarımızın Patentini yaptırdık ve imzaladık ve onlar tarafından Kraliyetimizi verdik Bu Mektuplarımızı bu Mühürle mühürlemek için AYRICA İskoç Mührünüzün Koruyucusuna HUKUK VEREN Yasaları onaylayın.

Bu Mektuplarımızı Patent Yaptırdık.

Hükümdarlığımızın ... yılının ... gününde ...

Kraliçenin Kendisi Kendi Eliyle İmzaladı.

Galler

Ölçümler hangi araçlarla Galler Ulusal Meclisi 2006 ve 2011 yılları arasında kabul edilen bir yasa ile Kraliçe tarafından onaylandı. Konseyde Sipariş.[30][31] Bölüm 102 Galler Hükümeti Yasası 2006 Katipten, meclis tarafından alınan tedbirleri, toplantıların yapıldığı dört haftalık bir sürenin ardından Galler Baş Hukuk Müşaviri ya da Başsavcı önerilen önlemi, Yargıtay tedbirin meclisin yasama yetkisi dahilinde olup olmadığına dair bir karar için.

Takiben Mart 2011'de yapılan referandum Meclisin kanun yapma yetkilerinin genişletilmesi için çoğunluğun oy kullandığı,[32] tedbirler ile değiştirildi Meclis Kararları. Resullerin İşleri'ne benzer şekilde İskoç Parlamentosu Dört haftalık bir bekleme süresinden sonra, meclis işlemlerine kraliyet onayı, aşağıdaki ifadeler kullanılarak patent mektupları ile verilecektir:[33]

ELIZABETH THE SECOND, Birleşik Krallık ve Kuzey İrlanda Birleşik Krallığı ve Diğer Alem ve Bölgelerimizin Tanrısı'nın Rahmeti, İngiliz Milletler Topluluğu İnancının Savunucusu Güvenimize ve sevgili Galler Ulusal Meclisi üyelerine selam:

FORASMUCH, bir veya daha fazla Yasa Tasarısı Galler Ulusal Meclisi tarafından kabul edilmiş ve Galler Ulusal Meclisi Katibi tarafından 2006 tarihli Galler Hükümeti Yasası'na uygun olarak Kraliyet Onayımız için Bize sunulmuştur. Buradaki Çizelgede belirtilen ancak 2006 tarihli Galler Hükümeti Yasası gereğince bu Yasalar, Galler Ulusal Meclisi Yasası haline gelmez ve Bizim Galce Mühürümüz altında Mektuplar Patent ile gösterilen Kraliyet Onayımız olmadan Yasada yürürlüğe girmez. Bu nedenle biz bu Mektuplarımızın Patentinin yapılmasını sağladık ve imzaladık ve onlar tarafından, Meclis Kararları olarak alınacak ve kabul edilecek ve gereğince yerine getirilecek olan Senetlere Kraliyet Onayımızı veriyoruz. Bu Mektuplarımızı o Mühürle mühürlemek için Galce Mührünün Koruyucusu.

Bu Mektuplarımızı Patent Yaptırdık.

Hükümdarlığımızın ... yılının ... gününde ...

Kraliçenin Kendisi Kendi Eliyle İmzaladı.

Patent mektupları ayrıca Galce.[33]

Kuzey Irlanda

Bölüm 14 altında Kuzey İrlanda Yasası 1998 tarafından onaylanmış bir fatura Kuzey İrlanda Meclisi tarafından kraliçeye sunulur Kuzey İrlanda Dışişleri Bakanı dört haftalık bir bekleme süresinden sonra kraliyet onayı için Kuzey İrlanda Başsavcısı tasarıyı Yargıtay'a sevk edebilir. Onay, 1999 yılında Kuzey İrlanda'da (Kraliyet Tasdik Onayı) belirtilen patent mektupları ile verilmektedir.[34]

ELIZABETH THE SECOND, Birleşik Krallık ve Kuzey İrlanda Birleşik Krallığı ve Diğer Alemler ve Bölgelerimiz Kraliçesi Tanrı'nın Rahmetinden, İngiliz Milletler Topluluğu Başkanı, İnancın Savunucusu, Kuzey İrlanda Meclisi Üyelerine selam:

Siz Kuzey İrlanda Meclisi Üyelerinin, kısa başlığı buradaki Programda belirtilen ancak söz konusu Yasa, Kraliyet Onayımız olmadan Kuzey İrlanda Meclisi Yasası haline gelmeyen bir Yasa Tasarısını kabul ettiğinizde;

VE 1998 Kuzey İrlanda Yasası uyarınca, söz konusu Yasa Tasarısı, Kraliyet Onayımız için Baş Dışişleri Bakanlarımızdan biri [Dışişleri Bakanının adını girin] tarafından Bize sunulmuştur;

Bu nedenle, bu Mektuplarımız Patentinin yapılmasına neden olduk ve onları imzaladık ve onlar tarafından, söz konusu Bill COMMANDING'e Kraliyet Onayımızı veriyoruz [Kuzey İrlanda Taç Katipinin adını girin], Kuzey İrlanda Kraliyet Tacirinin imzalaması için Bu Mektuplarımız Kuzey İrlanda Büyük Mührü ile birlikte VE AYRICA bu Mektuplarımızın Kuzey İrlanda Meclisi Başkanlığı'na bildirilmesini KORUMA;

VE SONUNDA, 1998 Kuzey İrlanda Yasası uyarınca, daha önce belirtildiği üzere Kraliyet Onayımızın bildirildiği günün başlangıcında, söz konusu Yasa Tasarısının bir Kuzey İrlanda Meclisi Yasası olacağını beyan ederiz.

Bu Mektuplarımızın Patent Yapılmasına Neden Olduğumuz Şahitlerde

HALKIMIZIN YILI GÜNÜNDE TANIK

Kraliçe Tarafından Kendisi Kendi Eliyle İmzaladı.[34]

1922 ile 1972 arasında, yasalar Kuzey İrlanda Parlamentosu geçildi Kuzey İrlanda Valisi kraliyet onayı için 1920 tarihli İrlanda Hükümeti Yasası ofisini değiştirmek Lord Teğmen.[35]

İngiltere Kilisesi Tedbirleri

Altında İngiltere Kilisesi Meclisi (Yetkiler) 1919 Yasası a ölçü of İngiltere Kilisesi Genel Sinodu Parlamento Yasası ile aynı şekilde kraliyet onayını aldıktan sonra kanun olur.

Jersey ve Guernsey

Teğmen valiler Jersey Bailiwick ve Bailiwick ve Guernsey Adaları kendi otoriteleri tarafından ve kendi yetkileri altında muvafakat vermez veya vekiller olarak, İngiliz Kraliyetinin temsilcisi olarak, bu adaların ilgili yasama organlarından çıkan mevzuata kraliyet onayı vermez.

Jersey Eyaletleri Yasası 2005 teğmen valinin Jersey Eyaletleri kararına doğrudan resmi veto koyma yetkisini kaldırır.[36]

Birleşik Krallık hükümdarı oturuyor ( Kabine of Başbakan o günün Birleşik Krallığı ve aynı zamanda üye olan) Özel meclis, Jersey ve Guernsey yasalarına kraliyet onayının eşdeğerini verir (formül uyarınca veya başka bir deyişle: "Majesteleri, raporu dikkate alarak, Privy Council'in tavsiyesiyle ve (bir nüshası bu Düzene eklenmiş olan) bu Yasayı onaylamak ve onaylamak ve bu Emir ile birlikte Jersey Adası (veya Guernsey Adaları) Siciline kaydedilmesi ve buna göre uyulması için emir vermek. Adadaki (veya Adalardaki) Majestelerinin Görevlileri ve ilgili olabilecek diğer tüm memurlar, bu nedenle Majestelerinin Emri'ni dikkate alacak ve buna göre hareket edecekler ").[37]

Kraliyet onayının eşdeğeri resmi olarak verilir veya resmi olarak reddedilir. Jersey ve Guernsey İşleri Konseyi Komitesi Kraliçe II. Elizabeth'in 22 Şubat 1952 tarihli Konsey Düzeni uyarınca. Kraliyet onayının eşdeğerinin reddedildiği yakın tarihli bir örnek, 2007'de Anayasanın anayasasında yapılan reformlarla ilgiliydi. Sark Baş Pleas.[38] (Önerilen reformların gözden geçirilmiş bir versiyonuna daha sonra kraliyet onayının eşdeğeri verildi.[39])

2011 yılında, Jersey Eyaletlerindeki senatörlerin sayısını azaltmaya çalışan bir yasaya karşı kampanya yürütenler, Kraliçe'ye kraliyet onayının eşdeğerini reddetmesini tavsiye etmesi için Privy Konseyi'ne dilekçe verdiler.[40] 13 Temmuz 2011 tarihli Konsey Kararı, kraliyet onayının eşdeğerinin verilmesine karşı dilekçelerin değerlendirilmesi için yeni kurallar koydu.[41]

Jersey ve Guernsey'deki "Yasalar" başlıklı mevzuat, Privy Konseyi'nde oturan İngiliz hükümdarının kraliyet onayının resmi eşdeğerini gerektiriyor gibi görünüyor; Tüzükler ve emirler (Jersey'de) ve emirler (Guernsey'de) gibi diğer yasalar, kraliyet onayının bu tür resmi eşdeğerini gerektirmiyor gibi görünüyor.

Bir öneri var Guernsey Valisi Teğmen Resmi olarak hükümdar ve Privy Konseyi'nden kraliyet onayının eşdeğerini verme yetkisi, herhangi bir itirazda bulunulmaması durumunda yasaların altı hafta içinde resmi olarak onaylanmasını sağlamak için, her yasayı resmi olarak başvurmak yerine, Londra'da değerlendirme ve ardından da (genellikle) Londra'da resmi onay. "Şu anda, Kanal Adası'nda yasa yapmanın nihayetinde, seçilmemiş olarak günün İngiltere hükümetine bağlı olduğu bir durum var [sic ] adalar tarafından. "[42]

Man Adası

Tarafından geçirilen mevzuat için özel prosedürler geçerlidir. Tynwald of Man Adası. Adanın Lordluğu 1765'te İngiliz Krallığı tarafından satın alınmadan önce ( Revestment ), rızası Mann Efendisi Valiye mektupla bir yasa tasarısı ifade edildi.[43] 1765'ten sonra, kraliyet onayının eşdeğeri ilk olarak Dışişleri Bakanı'nın Valiye yazdığı mektupla belirtildi;[44] ama sırasında İngiliz Regency Konsey'deki Emirler ile Manx mevzuatına kraliyet onayının eşdeğerinin verilmesi uygulamasına başlandı,[45] 1981'den beri istisnai davalarla sınırlı olsa da bugüne kadar devam ediyor.

1981'de, Konsey'de bir Emir, Vali Yardımcısı geçen senetlere kraliyet onayı verme yetkisi Tynwald. Bununla birlikte, vali yardımcısı, saklı yetkileri (savunma, dış ilişkiler, vatandaşlık hukuku, ada ile Birleşik Krallık arasındaki ilişki ve hükümdarla ilgili herhangi bir mesele) etkileyen herhangi bir yasa tasarısını tavsiye almak için İngiliz hükümetine yönlendirmelidir. rol yapmak, hareket etmek.[46]

Yukarıdaki prosedürler, bir Tynwald Yasası yasanın tam olarak yürürlüğe girmesi. Eski gelenekler gereği, bir Kanun, yürürlüğe girene kadar yürürlüğe girmedi. ilan edilmiş Tynwald'ın açık hava oturumunda, tarihsel olarak Tynwald Tepesi St John's Day'de (24 Haziran), ancak Gregoryen takviminin 1753'te kabul edilmesinden bu yana,[47] 5 Temmuz'da (veya takip eden Pazartesi günü[48] 5 Temmuz Cumartesi veya Pazar ise). İlan orijinal olarak Kanunun İngilizce okunmasından oluşuyordu ve Manx; ancak 1865'ten sonra Kanunun başlığının ve her bölümün özetinin okunması yeterliydi.[49] Bu, 1895'te kanunun amacı ve amacı ile başlıklara ve bir muhtıraya indirildi.[50] ve 1988'den beri sadece kısa başlık ve uzun başlığın bir özeti okundu.[51]

Bir Kanunun, kraliyet onayının eşdeğerinin alınmasıyla aynı anda yürürlüğe girmesini sağlayan bir acil durum prosedürü, Tynwald'ın olağan oturumunda ilan edilirken, 12 ay içinde ilan edilmesi şartıyla yürürlüğe girmiştir. 1916;[52] 1988'den beri bu normal bir prosedürdür, ancak Tynwald'da kraliyet onayının eşdeğeri ilan edildikten sonra 18 ay içinde yayınlanmadıkça bir Kanun yürürlükten kalkar.[53]

1993 yılından bu yana Sodor ve Adam Piskoposluk Sinod of İngiltere Kilisesi içinde York Eyaleti "Ada'daki İngiltere Kilisesi ile ilgili herhangi bir konuda" hüküm veren tedbirler alma yetkisine sahipti. Tynwald tarafından onaylanırsa, bir önlem "Tynwald'a duyurulan Kraliyet Onayı üzerine bir Tynwald Kanununun gücüne ve etkisine sahip olacaktır".[54] 1979 ve 1993 yılları arasında, Meclis benzer yetkilere sahipti, ancak bu yetkilerin Man Adası'na genişletilmesiyle sınırlıydı. Genel Sinod.[55] 1994'ten önce, kraliyet onayının eşdeğeri bir yasa tasarısı için Konsey'de Düzen tarafından verildi, ancak önlemlere kraliyet onayının eşdeğerini verme yetkisi şimdi vali yardımcısına devredildi.[56] Bir Tedbir gerektirmez ilan.[57]

Diğer Commonwealth krallıkları

İçinde Commonwealth krallıkları Birleşik Krallık dışında, kraliyet onayı ya krallığın Hükümdarı tarafından ya da daha sık olarak, Hükümdarın temsilcisi tarafından verilir ya da reddedilir. Genel Vali.[58] İçinde federe alemler, her eyalet veya ildeki onay, Egemen'in temsilcileri tarafından verilir veya engellenir. Avustralya'da bu, valiler of eyaletler. Kanada için bu, valiler teğmen of iller. Bir vali yardımcısı, onayını Genel Valiye erteleyebilir.[59] ve genel vali, federal kanun tasarılarını Egemene erteleyebilir.[60]

Eğer Kanada Genel Valisi onay veremezse, Kanada Genel Valisi Yardımcısı - Kanada Başyargıç -veya Kanada Yüksek Mahkemesinin başka bir adaleti. Aslında Genel Valinin bir yasama organı tarafından kabul edilen bir tasarıyı imzalaması gerekli değildir, imza yalnızca bir tasdiktir. Her durumda, yasa tasarısının yasalaştığı kabul edilmeden önce, parlamentoya uygun görüş bildirilmesi gerekir.[61] İki yöntem mevcuttur: Egemen'in temsilcileri, parlamentonun her iki meclisinin de huzurunda onay verebilir; alternatif olarak, her eve ayrı ayrı, genellikle o evin konuşmacısı tarafından bildirilebilir. Ancak, her iki evin de aynı gün bildirilmesi gerekmekle birlikte, oturumda değilken Avam Kamarası'na özel bir sayı yayımlanarak bildirimde bulunulabilir. Avam Kamarası Dergilerioysa Senato oturuyor olmalı ve genel valinin mektubu konuşmacı tarafından yüksek sesle okunmalıdır.[61]

Avustralya'da hem eyalet hem de federal alanlarda, bir onay, referandum bu gerekli. Bu, bir referandumda oy veren nüfusun gerekli yüzdesi tarafından onaylanmadıkça ve onaylanmadıkça genel rıza için yasayı sunmanın bile yasal olmayacağı koşuluyla yapılır.[62]

Geliştirme

1708'den beri Birleşik Krallık'ta Hükümet tarafından desteklenen bir yasa tasarısı için kraliyet onayı alıkonulmasa da, İngiliz kolonilerinde ve eski kolonilerde kraliyet talimatlarına göre hareket eden valiler tarafından sık sık geri çekildi. İçinde Amerika Birleşik Devletleri Bağımsızlık Bildirgesi sömürgeciler, III.George'un "kamu yararı için en sağlıklı ve gerekli olan Yasalara Onayını reddettiğinden [ve] Valilerinin, Onay alınana kadar operasyonlarında askıya alınmadıkça, acil ve acil önem taşıyan Yasaları geçirmelerini yasakladığından şikayet ettiler. ve bu kadar askıya alındığında, onlarla ilgilenmeyi tamamen ihmal etti. "[63] Kanada, Avustralya, Yeni Zelanda gibi kolonilerden sonra bile Güney Afrika Birliği, ve Newfoundland izin verildi sorumlu hükümet İngiliz hükümeti bazen genel valilere onay verilmesi konusunda tavsiyelerde bulunmaya devam etti; Ayrıca, İngiliz hükümetinin genel valiye tavsiyede bulunmadan önce bir tasarıyı incelemesine izin vermek için de zaman zaman onay verildi.

Beri 1926 Balfour Deklarasyonu ve Westminster Statüsü 1931, tüm Milletler Topluluğu krallıkları Egemen krallıklar olmuştur; Monarch ve Genel Valiler, yalnızca yerel bakanların tavsiyesi üzerine hareket eder, genellikle yasama meclisinin desteğini sürdürür ve kanunların geçişini güvence altına alırlar. Bu nedenle, Hükümdara veya temsilcisine rızayı geri çekmesini tavsiye etmeleri pek olası değildir. Kraliyet onayını alıkoyma yetkisi, Alberta'nın Vali Teğmen, John C. Bowen 1937'de yasama meclisinde kabul edilen üç yasa tasarısı ile ilgili olarak, William Aberhart 's Sosyal Kredi Parti. İki yasa tasarısı bankaları eyaletin yetkisi altına almaya çalıştı ve böylece federal hükümetin yetkilerine müdahale etti. Üçüncüsü, Doğru Haber ve Enformasyon Yasa Tasarısı, gazeteleri, eyalet kabinesinin itiraz ettiği hikâyeleri hükümetin reddini basmaya zorladığı iddia ediliyordu. Her üç yasanın da anayasaya aykırı olduğu daha sonra Kanada Yüksek Mahkemesi ve tarafından Özel Konsey Yargı Komitesi.[64]

Avustralya'da, hem 1976'da hem de 2001'de kraliyet onayıyla teknik bir sorun ortaya çıktı. 1976'da, Temsilciler Meclisi yanlışlıkla Genel Valiye sunuldu ve onaylandı. Ancak daha sonra Senato'dan geçmediği ortaya çıktı. Hata, aynı başlıktaki iki banknotun Meclis'ten kaynaklanmış olması nedeniyle ortaya çıktı. Genel Vali, Senato ve Meclis'i gerçekten kabul eden tasarıyı onaylamadan önce ilk muvafakatı iptal etti. 2001'de ortaya çıkan benzer bir hatayı düzeltmek için aynı prosedür izlendi.[65]

Tören

Birleşik Krallık

Parşömen rulosunun başlangıcı Reform Yasası 1832, katibin Kral'ın kraliyet rızası kaydı ile William IV faturanın üzerine yazılmış, tam olarak okunuyor Le Roy le Veult. Soit baillé aux Seigneurs. Bir cette Bille avecque des amendemens les Seigneurs sont assentuz. A ces Amendemens les Communes sont assentuz.

Birleşik Krallık'ta, hem Avam Kamarası hem de Lordlar Kamarası'nda gerekli tüm aşamaları geçtikten sonra kraliyet onayı için bir yasa tasarısı sunulur. 1911 ve 1949 tarihli Parlamento Kanunları uyarınca, Avam Kamarası, Lordlar Kamarası tarafından onaylanmamasına rağmen, belirli koşullar altında, bir tasarının onay için sunulmasını emredebilir.[66][67]

Parlamento'dan bu şekilde geçen tüm kanun tasarılarının bir listesi, Kançılarya Kraliyet Katibi; bu liste daha sonra tarafından onaylanır Parlamento Katibi. (Başbakan, diğer bakanlar ve Özel Meclis Üyeleri normalde listenin hazırlanmasında herhangi bir müdahalede bulunmazlar.) Daha sonra Kraliyet Katibi hazırlar. mektuplar patent daha sonra hükümdar tarafından imzalanan tüm ilgili faturaları listeliyor.[68]

Resmi olarak onay, Egemen veya Lord Komiserleri tarafından hareket etme yetkisi mektuplar patent. Kraliyet onayı parlamentoda veya parlamento dışında verilebilir; ikinci durumda, yasa tasarısı yürürlüğe girmeden önce her eve ayrı ayrı bildirilmelidir. Lordlar Kamarası'nın bir görevlisi olan Parlamento Katibi, geleneksel olarak Anglo-Norman Hukuk Fransız, Egemen'in kararını gösterir. Kraliyet onayının verilmesi tedarik faturası "La Reyne remercie ses bons süveter, leur lütuf kabul et, et ainsi le veult" ifadesiyle gösterilir[3] "Kraliçe, iyi tebaasına teşekkür eder, ikramiyelerini kabul eder ve kabul eder." Diğer halk için veya özel faturalar formül basitçe "La Reyne le veult "(" Kraliçe ister "). kişisel faturalar, ifade "Soit fait comme il est désiré" ("istendiği gibi yapılsın"). Onay vermemenin uygun formülü, üstü kapalı "La Reyne s'avisera" dır ("Kraliçe bunu değerlendirecektir").[69] Egemen erkek olduğunda, La Reyne yerine Le RoyVIII.Henry saltanatından önce, Egemen her zaman şahsen onayını verdi. Egemen, giyiyor İmparatorluk Devlet Tacı Lordlar Odası'nda tahta oturacaktı haberciler ve kraliyet mahkemesi üyeleri - bugünlerde yalnızca yıllık Devletin Parlamento Açılışı. The Commons, liderliğindeki Hoparlör, odanın hemen dışındaki Lordlar Barosu'ndan dinlerdi. Parlamento Katibi, tedarik faturalarının geleneksel olarak Meclis Başkanı tarafından getirilmesi dışında, onaylanmayı bekleyen faturaları Monarch'a sundu. Hükümdarın sağında duran Taç Katibi, daha sonra faturaların başlıklarını yüksek sesle okudu (daha önceki zamanlarda, faturaların tüm metnini). Egemen'in solunda duran Parlamento Katibi, uygun Norman Fransız formülünü belirterek yanıt verdi.[70]

Henry VIII kraliyet onayını vermek için yeni bir yöntem getirdi.

Hükümdarlığı sırasında onay vermek için yeni bir cihaz oluşturuldu Kral Henry VIII. 1542'de Henry beşinci karısını idam etmeye çalıştı. Catherine Howard zina yapmakla suçladığı; infaz, bir duruşmadan sonra değil, bir vekaletname metnin tamamını dinledikten sonra şahsen onay vermesi gerekecekti. Henry, "çok acıklı bir Hikayenin tekrarı ve bu kadar kötü şöhretli bir suçun" onun huzurunda tekrarlanmasının "Kraliyet Göğsünde kapanan bir Yarayı yeniden açabileceğine" karar verdi.[71] Bu nedenle, Parlamento, Attainder Yasasına, Komiserler tarafından verilen rızanın Egemen'in şahsen verdiği rıza kadar "iyi ve her zaman olduğu kadar iyi" olması koşuluyla, Attainder Yasasına bir madde ekledi.[72] Prosedür, 16. yüzyılda yalnızca beş kez kullanıldı, ancak daha çok 17. ve 18. yüzyıllarda, özellikle George III'ün sağlığı bozulmaya başladığında. Kraliçe Viktorya 1854'te şahsen onay veren son hükümdar oldu.[73][74]

Komisyon yoluyla onay verirken, Egemen, üç veya daha fazla (normalde beş) lord yetkilendirir. Özel Danışmanlar kendi adına rıza beyan etmek. Lord Komiserleri, Monarch'ın temsilcilerinin bilindiği gibi, kırmızı parlamento cüppesi giyer ve taht ile taht arasında bir bankta oturur. Yünlü çanta. Lord Okuma Katibi komisyonu yüksek sesle okur; daha sonra kıdemli komiser, "Lordlarım, Majestelerinin Komutalarına itaat ederek ve şu anda okunan Komisyon sayesinde, Lordlar Manevi ve Zamansal ve Parlamentoda toplanan Avam Kamaralarını beyan ve bildiriyoruz. Majesteleri, sözü edilen Komisyondaki birkaç Kanuna Kraliyet Onayını verdi. "[75][76]

1960'larda, komisyon tarafından onaylama töreni durduruldu ve şimdi yıllık parlamento oturumunun sonunda yılda sadece bir kez uygulanıyor. 1960 yılında, The Gentleman Usher of the Siyah çubuk hararetli bir tartışma sırasında Avam Kamarasını çağırmak için geldi ve birkaç üye törene katılmayı reddederek kesintiyi protesto etti. Bozulma 1965'te tekrarlandı; bu kez, Meclis Başkanı Lordlar Kamarası'na gitmek için sandalyeden ayrıldığında bazı üyeler konuşma yapmaya devam etti. Sonuç olarak, Kraliyet Onay Yasası 1967 kraliyet onayının verilmesi için ek bir form oluşturarak kabul edildi. Başsavcının açıkladığı gibi, "yalnızca söz konusu Parlamento zamanının kaybına değil, aynı zamanda muhtemelen anlamlı bir konuşmanın ipliğinin kopmasına ve neden olunabilecek bir tartışmanın aksamasına da büyük bir kızgınlık olmuştur. . "[77] Hükümdarın şahsen veya komisyon yoluyla onay vermesi hala mümkündür, ancak bu üçüncü form her gün kullanılır.

1967 Kraliyet Onay Yasası uyarınca, kraliyet onayı, Parlamentonun her meclisinin başkanına sunulan patent mektupları aracılığıyla Egemen tarafından yazılı olarak verilebilir.[70] Daha sonra, başkanlık memuru eve resmi ama basit bir açıklama yaparak, her eve bahsedilen eylemlere kraliyet onayının verildiğini bildirir. Bu nedenle, Monarch tarafından şahsen veya Kraliyet Komiserleri tarafından kraliyet onayının verilmesinden farklı olarak, 1967 Kraliyet Onay Yasası tarafından oluşturulan yöntem, her iki evin de kraliyet onay bildirimini almak amacıyla ortaklaşa toplanmasını gerektirmez. Patent mektuplarının standart metni The Crown Office (Forms and Proclamations Rules) Order 1992'de belirtilmiştir,[78] with minor amendments in 2000. In practice this remains the standard method, a fact that is belied by the wording of the letters patent for the appointment of the Royal Commissioners and by the wording of the letters patent for the granting of royal assent in writing under the 1967 Act ("... And forasmuch as We cannot at this time be present in the Higher House of Our said Parliament being the accustomed place for giving Our Royal Assent...").[79]

When the act is assented to by the Sovereign in person, or by empowered Royal Commissioners, royal assent is considered given at the moment when the assent is declared in the presence of both houses jointly assembled. When the procedure created by the Royal Assent Act 1967 is followed, assent is considered granted when the presiding officers of both houses, having received the letters patent from the king or queen signifying the assent, have notified their respective house of the grant of royal assent.[3] Thus, if each presiding officer makes the announcement at a different time (for instance because one house is not sitting on a certain date), assent is regarded as effective when the second announcement is made. This is important because, under British Law, unless there is any provision to the contrary, an act takes effect on the date on which it receives royal assent and that date is not regarded as being the date when the letters patent are signed, or when they are delivered to the presiding officers of each house, but the date on which both houses have been formally acquainted of the assent.

Independently of the method used to signify royal assent, it is the responsibility of the Clerk of the Parliaments, once the assent has been duly notified to both houses, not only to endorse the act in the name of the monarch with the formal Norman French formula, but to certify that assent has been granted.[80] The Clerk signs one authentic copy of the bill and inserts the date (in English) on which the assent was notified to the two houses after the title of the act.[81] When an act is published, the signature of the clerk is omitted, as is the Norman French formula, should the endorsement have been made in writing. However, the date on which the assent was notified is printed in brackets.

In the other Commonwealth realms

In Commonwealth realms, assent may be granted by the Sovereign in person, by the governor-general in person, or by a deputy acting for the governor-general. In all of the realms, however, assent is more often granted or signified outside the legislature, with each house being notified separately.

Avustralya ve Yeni Zelanda

In Australia, the formal ceremony of granting assent in parliament has not been regularly used since the early 20th century. Now, the bill is sent to the governor-general's residence by the house in which it originated. The governor-general then signs the bill, sending messages to the president of the Senate and the speaker of the House of Representatives, who notify their respective houses of the governor-general's action.[82] A similar practice is followed in New Zealand, where the governor-general has not granted the royal assent in person in parliament since 1875.[82]

Kanada

Kevin S. MacLeod as Canadian Kara Çubuğun Usher'ı in 2009. Black Rod is a key element of the Royal Assent ceremony in Canada as in Britain.

In Canada, the traditional ceremony for granting assent in parliament was regularly used until the 21st century, long after it had been discontinued in the United Kingdom and other Commonwealth realms. One result, conceived as part of a string of acts intended to demonstrate Canada's status as an independent realm, was that King George VI personally assented to nine bills of the Kanada parlamentosu onun sırasında 1939 Kanada turu —85 years after his great-grandmother, Kraliçe Viktorya, had last granted royal assent personally in the United Kingdom. Under the Royal Assent Act 2002, however, the alternative practice of granting assent in writing, with each house being notified separately (the Senato Başkanı or a representative reads to the senators the letters from the Genel Vali regarding the written declaration of Royal Assent[83]), was brought into force. As the act also provides, royal assent is to be signified—by the governor general, or, more often, by a deputy, usually a Justice of the Yargıtay,[73] at least twice each calendar year: for the first supply (appropriation) measure and for at least one other act, usually the first non-supply measure passed. However, the act provides that a grant of royal assent is değil rendered invalid by a failure to employ the traditional ceremony where required.

The Royal Assent ceremony takes place in the Senato, as the Sovereign is traditionally barred from the House of Commons.[84] On the day of the event, the Speaker of the Senate will read to the chamber a notice from the secretary to the governor general indicating when the viceroy or a deputy thereof will arrive. The Senate thereafter cannot adjourn until after the ceremony. The speaker moves to sit beside the throne; the Mace Bearer, with mace in hand, stands adjacent to him or her; and the governor general enters to take the speaker's chair. Kara Çubuğun Usher'ı is then commanded by the speaker to summon the members of parliament, who follow Black Rod back to the Senate, the Başçavuş carrying the mace of the House of Commons. In the Senate, those from the Commons stand behind the bar, while Black Rod proceeds to stand next to the governor general, who then nods his or her head to signify Royal Assent to the presented bills (which do not include supply bills). Once the list of bills is complete, the Clerk of the Senate states: "in Her Majesty's name, His [or Her] Excellency the Governor General [or the deputy] doth assent to these bills." If there are any supply bills to receive Royal Assent, the Speaker of the House of Commons will read their titles and the Senate clerk repeats them to the governor general, who nods his or her head to communicate Royal Assent. When these bills have all been assented to, the Clerk of the Senate recites "in Her Majesty's name, His [or Her] Excellency the Governor General [or the deputy] thanks her loyal subjects, accepts their benevolence and assents to these bills." The governor general or his or her deputy then depart parliament.[85]

Diğer ülkeler

In some monarchies—such as Belçika, Danimarka, Japonya, Malezya, Hollanda,[86] Norveç, İspanya ve Tayland —promulgation is required as well as royal assent. İçinde İsveç, Ancak hükümdar dır-dir 1975'ten beri removed from the process and the hükümet (i.e. the cabinet chaired by the Başbakan ) officially promulgates laws. In both cases, however, the process of assent and promulgation is usually a formality, whether by constitutional convention or by an explicit provision of the constitution.

Belçika

According to Article 109 of the constitution: "The King yaptırımlar ve promulgates laws". In Belgium, the royal assent is called sanction royale / koninklijke bekrachtiging (Royal Sanction), and is granted by the King signing the proposed statute (and a minister countersigning it). The Belgian constitution requires a theoretically possible refusal of royal sanction to be countersigned—as any other act of the monarch—by a minister responsible before the House of Representatives. The monarch promulgates the law, meaning that he or she formally orders that the law be officially published and executed. In 1990, when Kral Baudouin advised his cabinet he could not, in conscience, sign a bill decriminalising abortion (a refusal patently not covered by a responsible minister), the Bakanlar Kurulu, at the King's own request, declared Baudouin incapable of exercising his powers. In accordance with the Belgian constitution, upon the declaration of the Sovereign's incapacity, the Council of Ministers assumed the powers of the head of state until parliament could rule on the King's incapacity and appoint a regent. The bill was then assented to by all members of the Council of Ministers "on behalf of the Belgian People".[87] In a joint meeting, both houses of parliament declared the King capable of exercising his powers again the next day.[88]

Japonya

Articles 6-7 of the Japonya Anayasası mention the decisions of the parliament that require the approval of the İmparator. These are some of the so-called "National acts" (国事行為, Kokuji-Koui), and according to Article 3 of the Constitution, National acts require the advice and approval of the Cabinet, which is the responsibility of the Cabinet.[89]

The parliament's decision requiring the Emperor's approval is as follows: In each case, the substantive decision-making authority belongs to the parliament.

Ürdün

Anayasası Ürdün grants its monarch the right to withhold assent to laws passed by its parliament. Article 93 of that document gives the Jordanian Sovereign six months to sign or veto any legislation sent to him from the National Assembly; if he vetoes it within that timeframe, the assembly may override his veto by a two-thirds vote of both houses; otherwise, the law does not go into effect (but it may be reconsidered in the next session of the assembly). If the monarch fails to act within six months of the bill being presented to him, it becomes law without his signature.[90]

Lihtenştayn

According to Article 9 of the Constitution of Lihtenştayn, "every law shall require the sanction of the Reigning Prince to attain legal force." Liechtenstein allows its monarch to withhold royal assent of his own will.[91] Ne zaman Prince Hans Adam II, in an unprecedented move for the constitutional monarchy, refused to give royal assent to a bill legalising abortion, he pushed for a bill to give him sweeping powers in the government beyond only ceremonial matters, including the power to appoint judges. The bill passed and the Prince now has many additional powers, including the power to withhold royal assent on his own accord.

Lüksemburg

While Article 34 of the constitution of Lüksemburg formerly required the grand duke or duchess -e yaptırım ve ilan etmek a new law for it to take effect, the required sanction was removed in 2008, after Grand Duke Henri informed his Başbakan that he could not in good conscience assent to a bill to permit ötenazi ülkede. The subsequent constitutional amendment removed the need for assent while retaining the need for the Grand Duke to promulgate new laws.[92] The Grand-Duke's signature is still required, but does not imply assent, only ilan (announcement that the law has been enacted by Parliament).[93] The Grand-Duke did sign the Euthanasia Act under this new constitutional arrangement.[94]

Hollanda

Royal assent in the Netherlands is required, under article 87 of the Hollanda anayasası, for a bill to become law. After a law has been approved by the Council of Ministers and has received a positive advice from the advisory Devlet Konseyi, the government then sends it to the alt ev nın-nin parlamento adına hükümdar aşağıdaki metin ile:

Aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Wij bieden U hiernevens ter overweging aan een voorstel van wet houdende [topic of the law] in verband met [reason and purpose of the law]
De memorie van toelichting (en bijlagen) die het wetsvoorstel vergezelt, bevat de gronden waarop het rust.
En hiermede bevelen Wij U in Godes heilige bescherming.

[location and date] [signed Willem-Alexander ].

To the Second Chamber of the States General

Herewith We offer to You for consideration a proposal of law containing [topic of the law] in relation to [reason and purpose of the law]
The explanatory memorandum (and addenda) that accompanies the proposal of law, contains the grounds on which it is based.
And herewith We command You in God's holy protection.

[location and date] [signed Willem-Alexander].

After the House of Representatives has debated the law, it either approves it and sends it to the Senato with the text "The Second Chamber of the States General sends the following approved proposal of law to the First Chamber", or it rejects it and returns it to the government with the text "The Second Chamber of the States General has rejected the accompanying proposal of law." If the upper house then approves the law, it sends it back to the government with the text "To the King, The States General have accepted the proposal of law as it is offered here."

The government, consisting of the monarch and the ministers, will then usually approve the proposal and the Sovereign and one of the ministers signs the proposal with the addition of an kanun hükmü, thereafter notifying the States General that "The King assents to the proposal." It has happened in exceptional circumstances that the government does not approve a law that has been passed in parliament. In such a case, neither the monarch nor a minister will sign the bill, notifying the States General that "The King will keep the proposal under advisement." A law that has received royal assent will be published in the State Magazine, with the original being kept in the archives of the King's Offices.

Norveç

Articles 77–79 of the Norveç Anayasası specifically grant the monarch of Norway the right to withhold royal assent from any bill passed by the Storting.[95] Should the monarch ever choose to exercise this privilege, Article 79 provides a means by which his veto may be over-ridden: "If a Bill has been passed unaltered by two sessions of the Storting, constituted after two separate successive elections and separated from each other by at least two intervening sessions of the Storting, without a divergent Bill having been passed by any Storting in the period between the first and last adoption, and it is then submitted to the King with a petition that His Majesty shall not refuse his assent to a Bill which, after the most mature deliberation, the Storting considers to be beneficial, it shall become law even if the Royal Assent is not accorded before the Storting goes into recess."[95]

One of the few instances where the King refused to give assent was in 1905, when Oscar II (who was also King of Sweden at the time) refused to sign a law giving Norway her own konsolosluklar. This caused Norway to secede from the union under a single king.

ispanya

In Part II of the 1978 Spanish constitution, among provisions concerning the Crown, Article 62(a) invests the yaptırım (i.e. Royal Assent) and ilan of laws with the İspanya hükümdarı. Chapter 2 of Part III, concerning the Drafting of Bills, outlines the method by which bills are passed. According to Article 91, the monarch shall give his or her assent and promulgate the new law within fifteen days of passage of a bill by the Cortes Generales. Article 92 invests the monarch with the right to call for a referendum, on the advice of the hükümet başkanı (commonly referred to in English as the prime minister) and the authorisation of the cortes.

No provision within the constitution grants the monarch an ability to veto legislation directly; however, no provision prohibits the Sovereign from withholding royal assent, which effectively constitutes a veto. When the Spanish media asked Kral Juan Carlos if he would endorse the bill legalising eşcinsel evlilikler, he answered: "Soy el Rey de España y no el de Bélgica" ("I am the King of Spain and not that of Belgium")—a reference to King Baudouin, Belçika, who had refused to sign the Belgian law legalising abortion.[96] The King gave royal assent to Law 13/2005 on 1 July 2005; the law was gazetede yayınlandı içinde Boletín Oficial del Estado on 2 July and came into effect on 3 July 2005.[97] Likewise, in 2010, King Juan Carlos gave royal assent to a law permitting abortion.

If the Spanish monarch ever refused in conscience to grant royal assent, a procedure similar to the Belgian handling of King Baudouin's objection would not be possible under the current constitution. If the Sovereign were ever declared incapable of discharging royal authority, his or her powers would not be transferred to the Cabinet, pending the parliamentary appointment of a regency. Instead, the constitution mandates the next person of age in the line of succession would immediately become regent. Therefore, had Juan Carlos followed the Belgian example in 2005 or 2010, a declaration of incapacity would have transferred power to Felipe, then the heir apparent.

Tonga

Articles 41 and 68 of the Anayasa empower the Egemen to withhold royal assent from bills adopted by the Yasama meclisi.[98] In 2010, the kingdom moved towards greater democracy, with King George Tupou V saying that he would be guided by his Başbakan in the exercising of his powers. Nonetheless, this does not preclude an independent royal decision to exercise a right of veto. In November 2011, the assembly adopted an Arms and Ammunitions (Amendment) Bill, which reduced the possible criminal sentences for the illicit possession of firearms. The bill was adopted by ten votes to eight. Two members of the assembly had recently been charged with the illicit possession of firearms. Başbakan, Lord Tuʻivakanō, voted in favour of the amendment. Members of the opposition denounced the bill and asked the King to veto it, which he did in December.[99][100][101][102]

Presidential vetoes

In certain republican constitutions, royal assent has developed into the possibility of a başkanlık vetoolduğu gibi Amerika Birleşik Devletleri veya içinde several European countries.

Notlar

  1. ^ This was also the last occasion on which Parliament was prorogued by the monarch in person[2]
  2. ^ The full text is as follows: Concedis justas leges et consuetudines esse tenendas? et promittis per te eas esse protegendas quas vulgus elegerit, secundum vires tuas? Respondebit, Concedo et promitto..[16]

Referanslar

  1. ^ Lidderdale, David, ed. (1976). Erskine May’s Treatise on The Law, Privileges, Proceedings and Usage of Parliament (19. baskı). s. 564. ISBN  0-406-29102-0.
  2. ^ Lidderdale, David, ed. (1976). Erskine May’s Treatise on The Law, Privileges, Proceedings and Usage of Parliament (19. baskı). s. 261. ISBN  0-406-29102-0.
  3. ^ a b c d Bennion, Francis (Kasım 1981). "Modern Royal Assent Procedure at Westminster". Kanunun İncelenmesi. 3 (2): 133–147.
  4. ^ Erskine May, Thomas, ed. (1851). A Practical Treatise on the Law, Privileges, Proceedings and Usage of Parliament (2. baskı). s. 373.
  5. ^ Lords' Journals (1705–1709) p. 506
  6. ^ Lidderdale, David, ed. (1976). Erskine May’s Treatise on The Law, Privileges, Proceedings and Usage of Parliament (19. baskı). s. 562. ISBN  0-406-29102-0., citing Hats. s. 339, 13 Lordların Günlükleri, s. 756
  7. ^ Campbell, John. Şansölyelerin Yaşamları. III. s. 354.
  8. ^ Gilbert Burnet, A History of my Own Time, cilt. II (1734), p. 274.
  9. ^ Gay, Oonagh; Maer, Lucinda (30 December 2009). "Kraliyet Ayrıcalığı" (PDF). Avam Kamarası Kütüphanesi. Alındı 26 Ağustos 2014.
  10. ^ "Robert Craig: Could the Government Advise the Queen to Refuse Royal Assent to a Backbench Bill?". 22 Ocak 2019.
  11. ^ Pollard, A. F. (1920). The Evolution of Parliament. New York: Longmans, Green and Co. pp.36 –45.
  12. ^ Barzel, Yoram; Kiser, Edgar (1997). "The Development and Decline of Medieval Voting Institutions: A Comparison of England and France". Ekonomik Sorgulama. 35 (2): 252. doi:10.1111/j.1465-7295.1997.tb01907.x.
  13. ^ Sayles, G. O. (1974). İngiltere Kralı Parlamentosu. New York: W. W. Norton. pp.106 –107.
  14. ^ "Lordlar Kamarası". politics.co.uk. Alındı 9 Aralık 2011.
  15. ^ "Charles I (r. 1625–49) ". Royal Household at Buckingham Palace. Retrieved 12 April 2007.
  16. ^ Wordsworth, ed. (1892). The Manner of the Coronation of King Charles the First of England. London: Henry Bradshaw Liturgical Text Society. s.21.
  17. ^ Weston, Corrinne Comstock; Greenberg, Janelle Renfrow (2002) [1981]. Subjects and Sovereigns: The Grand Controversy Over Legal Sovereignty in Stuart England (ilk ciltsiz baskı). Cambridge: Cambridge University Press. s. 65. ISBN  9780521892865.
  18. ^ a b c d e f g h ben Carafano, James Jay (1987). "William III and the Negative Voice". Albion. 19 (4): 509–525. doi:10.2307/4049472. JSTOR  4049472.
  19. ^ "House of Lords Journal Volume 13: 27 November 1678 ". Journal of the House of Lords: volume 13: 1675–1681 (1771), pp. 380–85. Retrieved 12 April 2007.
  20. ^ "The making and keeping of Acts " (PDF). History Today, Vol. VI, pp. 765–773, 1956. Retrieved 18 April 2007.
  21. ^ Pickering, Danby (1764). Statutes at Large From the Eighth Year of King William to the Second Year of Queen Anne, Vol. X. London: Joseph Bentham. s. 360. That no person who has an office or place of profit under the King, or receives a pension from the Crown, shall be capable of serving as a member of the House of Commons
  22. ^ "House of Lords Journal Volume 18: 11 March 1708". www.british-history.ac.uk. Alındı 30 Nisan 2017.
  23. ^ "parliament.uk FAQs". www.par Parliament.uk. Alındı 30 Nisan 2017.
  24. ^ Conway, Stephen. "Book Review: George III: An Essay in Monarchy ". The Institute of Historical Research, February 2003. Retrieved 12 April 2007.
  25. ^ a b "George IV (1762–1830) ". BBC History. Retrieved 12 April 2007.
  26. ^ Bradley, A.W. ve Ewing, K. D. (2003). Anayasa ve İdare Hukuku (13. baskı). Londra: Longmans. s. 243. ISBN  0-582-43807-1.
  27. ^ "İskoçya Yasası 1998". Ulusal Arşivler. Alındı 30 Ağustos 2014.
  28. ^ "Stage of a bill ". The Scottish Parliament. Retrieved 29 June 2015.
  29. ^ "The Scottish Parliament (Letters Patent and Proclamations) Order 1999". Ulusal Arşivler. Alındı 30 Ağustos 2014.
  30. ^ "Section 102 of the Government of Wales Act 2006". Ulusal Arşivler. Alındı 30 Ağustos 2014.
  31. ^ Konseyde Sipariş dated 9 July 2008, approving The NHS Redress (Wales) Measure 2008, the first Measure to be passed by the Assembly on 6 May 2008. Office of Public Sector Information
  32. ^ "Welsh referendum 2011". Galler Meclisi Hükümeti. Arşivlenen orijinal 7 Nisan 2011'de. Alındı 23 Mart 2011.
  33. ^ a b "The National Assembly for Wales (Letters Patent) Order 2011" (PDF). Legislation.gov.uk. 16 Mart 2011. Alındı 23 Mart 2011.
  34. ^ a b "The Northern Ireland (Royal Assent to Bills) Order 1999" (PDF). Legislation.gov.uk. 8 Ekim 2011. Alındı 8 Ekim 2011.
  35. ^ "CAIN: Government of Ireland Act, 1920". cain.ulst.ac.uk.
  36. ^ "Laws in Force, Revised Edition, 1 January 2010". Arşivlenen orijinal 3 Mart 2016 tarihinde. Alındı 7 Nisan 2013.
  37. ^ "Laws". Guernsey Legal Resources. Arşivlenen orijinal 25 Ekim 2010'da. Alındı 25 Ekim 2010.
  38. ^ "R (on the application of Barclay and others) v Secretary of State for Justice and others" (PDF). UK Supreme Court. 1 Aralık 2009. Alındı 25 Ekim 2010. See paragraph 27.
  39. ^ R (Barclay) v Secretary of State for Justice30. paragraf.
  40. ^ "Save Senators plea reaches Privy Council". Jersey Akşam Postası. 7 Haziran 2011.
  41. ^ "Committee of Council for the Affairs of Jersey and Guernsey" (PDF). Alındı 7 Nisan 2013.
  42. ^ "Law-making freedom plan 'could be more ambitious'". Guernsey Press. 3 Ocak 2016.
  43. ^ E.g., letter from Duke of Atholl, 11 June 1757, allowing and confirming An Act to prevent Clandestine Marriages: Gell, J (ed.) (1883), Statutes of the Isle of Man, ben, Douglas, p. 284CS1 bakimi: ek metin: yazarlar listesi (bağlantı)
  44. ^ E.g., letter from Duke of Portland (Secretary of State) to Duke of Atholl (Governor), 15 July 1796, advising of the King's approval to two Acts but withholding assent to a third: op. cit p.352
  45. ^ E.g., Order in Council of 7 March 1814 approving two Acts: op. cit. s. 381
  46. ^ "Royal Assent to Legislation (Isle of Man) Order 1981" (PDF). gov.im.
  47. ^ Gregorian Calendar Act 1753 Statutes of the Isle of Man, ben, Douglas, 1883, pp. 258–267
  48. ^ Statutory Time etc. Act 1883 Statutes of the Isle of Man, V, s. 209
  49. ^ Acts of Tynwald (Promulgation) Act 1865 Statutes of the Isle of Man, III, s. 176
  50. ^ An Act to further alter the mode of promulgating Acts of Tynwald Statutes of the Isle of Man, VII, s. 1
  51. ^ Promulgation Act 1988 sections 2, 3 and 5
  52. ^ Acts of Tynwald (Emergency Promulgation) Act 1916 Statutes of the Isle of Man, X, s. 31
  53. ^ Promulgation Act 1988 section 3
  54. ^ Church Legislation Procedure Act 1993 section 2
  55. ^ Church (Application of General Synod Measures) Act 1979
  56. ^ Sodor and Man Diocesan Synod Measures Order 1994
  57. ^ Church Legislation Procedure Act 1993 Sch.1 para.4(2)
  58. ^ "Constitution Act 1986". Parlamento Danışman Ofisi. Alındı 29 Ekim 2010.
  59. ^ MacLeod, Kevin S. (2015), Akçaağaçların Tacı (PDF), Ottawa: Queen's Printer for Canada, s. 25, ISBN  978-0-662-46012-1, dan arşivlendi orijinal (PDF) 10 Kasım 2012'de, alındı 5 Şubat 2016
  60. ^ Anayasa Yasası, 1867, IV.55, Westminster, 29 March 1867, alındı 5 Şubat 2016
  61. ^ a b Senate of Canada (June 2015), Senato Prosedürü ve Uygulaması (PDF), Ottawa: Queen's Printer for Canada, s. 53, alındı 15 Kasım 2015
  62. ^ "10 – Legislation". Temsilciler Meclisi Uygulaması. Avustralya Parlamentosu. Alındı 20 Eylül 2018.
  63. ^ Action of Second Continental Congress, 4 July 1776 Arşivlendi 6 Mart 2007 Wayback Makinesi. Emory University Law School. Retrieved 18 April 2007.
  64. ^ "The Honourable John C. Bowen, 1937–50 Arşivlendi 20 Aralık 2008 Wayback Makinesi ". Legislative Assembly of Alberta. Retrieved 22 April 2007.
  65. ^ Odgers, J. R.; Harry Evans & Rosemary Laing (eds.) (2012). "Chapter 12: Legislation, Section 25: Governor-General's assent". Odgers'ın Avustralya Senatosu Uygulaması (13. baskı). Canberra: Department of the Senate. Arşivlenen orijinal 15 Ekim 2012.CS1 bakimi: ek metin: yazarlar listesi (bağlantı)
  66. ^ "Once a bill has completed all the parliamentary stages in both Houses, it is ready to receive royal assent", Bill becomes an Act of Parliament[1]
  67. ^ "Money bills – Glossary page". İngiltere Parlamentosu.
  68. ^ Twomey, Anne (12 Nisan 2018). Örtülü Asa: Westminster Sistemlerinde Devlet Başkanlarının Yedek Yetkileri. Cambridge: Cambridge University Press. s. 627–628. ISBN  9781107056787.
  69. ^ A member of the Middle Temple (1838), The Assembled Commons; or, Parliamentary Biographer, with an abstract of the law of election and the usages of Parliament, London: Scott, Webster and Geary, p. 271
  70. ^ a b "Companion to the Standing Orders and guide to the Proceedings of the House of Lords". Birleşik Krallık Parlamentosu. Alındı 18 Kasım 2007.
  71. ^ Quennell, Peter (1951). "History Today", Stanford University. p767.
  72. ^ Royal Assent by Commission Act 1541 (33 Hen.8 c.21)
  73. ^ a b Richardson, Jessica J., "Modernisation of Royal Assent in Canada" (PDF), Kanada Parlamento İncelemesi, 27 (2), alındı 17 Ekim 2013
  74. ^ Robertson, James R. "Bill S-15: The Royal Assent Act Arşivlendi 20 Şubat 2015 at Wayback Makinesi ". Library of Parliament, Canada, 2002. Retrieved 20 February 2015.
  75. ^ "Daimi Emirlere eşlik eden ve Lordlar Kamarası Tutanakları için rehber ". The Stationery Office Ltd. Retrieved 11 April 2007.
  76. ^ Anson's Law and Custom of the Constitution, 5th ed, 1922, Vol 1, page 338
  77. ^ Hansard, 7 April 1967, House of Commons, columns 7–25
  78. ^ "The Crown Office (Forms and Proclamations Rules) Order 1992". Ulusal Arşivler. 2002. Alındı 30 Ağustos 2014.
  79. ^ "Souvenir of the inauguration of the Australian Commonwealth, 1901 Arşivlendi 15 Ağustos 2007 Wayback Makinesi ". State Library of New South Wales, 2001. Retrieved 11 April 2007.
  80. ^ Parlamento Kararları (Başlangıç) Yasası 1793, Birleşik Krallık Tüzük Hukuku Veritabanı, alındı 4 Aralık 2014
  81. ^ Hansard, House of Lords, 2 March 1967, column 1191
  82. ^ a b Senato Dergileri, Issue 92 (5 March 2002). Tenth Report of the Standing Committee on Rules, Procedures and the Rights of Parliament: Appendix A (Observations on Bill S-34).. Retrieved 14 August 2012.
  83. ^ Senate of Canada 2015, s. 50
  84. ^ Parlamento Kütüphanesi. "Parliament > Officers and Officials of Parliament > Procedural Officers and Senior Officials > Senate". Kanada için Queen's Printer. Arşivlenen orijinal 1 Aralık 2008'de. Alındı 19 Mayıs 2009.
  85. ^ Senate of Canada 2015, s. 52
  86. ^ "How does an Act become law? Assent". Hollanda Hükümeti. Arşivlenen orijinal 27 Kasım 2010'da. Alındı 15 Mart 2010.
  87. ^ "Abortion Act 1990" (PDF). Belçika resmi gazetesi. Alındı 22 Haziran 2014.
  88. ^ E.Witte, De liberalisering van de abortus-wetgeving in België (1970–1990),in: Rapporten en perspectieven
  89. ^ "Japan's Emperor and Imperial Family". nippon.com. Alındı 2 Şubat 2020.
  90. ^ The Constitution of Jordan, Article 93. Retrieved 8 June 2009.
  91. ^ "Amendments to the Constitution of Liechtenstein proposed Arşivlendi 7 Haziran 2007 Wayback Makinesi ". The Princely House of Liechtenstein, 22 January 2003. Retrieved 17 April 2007.
  92. ^ "Loi du 12 mars 2009 portant révision de l'article 34 de la Constitution. – Legilux". legilux.public.lu.
  93. ^ "Luxembourg strips monarch of legislative role". Gardiyan. Londra. 12 Aralık 2008. Alındı 4 Mayıs 2010.
  94. ^ "Euthanasia Act 2009" (PDF). Luxembourg official journal. Alındı 22 Haziran 2014.
  95. ^ a b "Anayasa Arşivlendi 29 August 2011 at the Wayback Makinesi ". The Storting's Information Service. Retrieved 12 April 2012.
  96. ^ "Don Juan Carlos, sobre el matrimonio gay: 'Soy el Rey de España y no el de Bélgica'". El Mundo (ispanyolca'da). 13 Mayıs 2006. Alındı 8 Ocak 2007.
  97. ^ "Disposiciones Generales" (PDF) (ispanyolca'da). Boletin Oficial del Estado. 2 Haziran 2005. Alındı 8 Ocak 2007.
  98. ^ "Constitution of the Kingdom of Tonga" (PDF). Arşivlenen orijinal (PDF) 19 Ocak 2012'de. Alındı 10 Ocak 2012.
  99. ^ "Democracy at Work?" Arşivlendi 22 Kasım 2011 Wayback Makinesi , Lopeti Senituli, Taimi Media Network, 17 November 2011
  100. ^ "Houses slashes penalties for firearms offenses", Matangi Tonga, 14 October 2011
  101. ^ "King withholds assent on lower firearms penalties", Matangi Tonga, 9 January 2012
  102. ^ "Tonga king blocks arms amendment act", Radio New Zealand International, 10 January 2012

daha fazla okuma

Dış bağlantılar