S. D. Warren Co. / Maine Çevre Koruma Kurulu - S. D. Warren Co. v. Maine Board of Environmental Protection

S. D. Warren Co. / Maine Çevre Koruma Kurulu
Amerika Birleşik Devletleri Yüksek Mahkemesi Mührü
21 Şubat 2006
15 Mayıs 2006'da karar verildi
Tam vaka adıS. D. Warren Co. - Maine Çevre Koruma Kurulu, vd.
Alıntılar547 BİZE. 370 (Daha )
126 S. Ct. 1843; 164 Led. 2 g 625; 2006 ABD LEXIS 3955; 74 U.S.L.W. 4244
Vaka geçmişi
ÖncekiKurul kararı onaylandı, 2004 Me. Süper. LEXIS 115 (Ben mi. Süper. Ct. 4 Mayıs 2004); onaylandı, 868 A.2d 210 (Ben mi. 2005); cert. verilen, 126 S. Ct. 415 (2005)
Tutma
Bir hidroelektrik barajından su çıkışı, gezilebilir sulara bir "deşarj" oluşturduğundan, Temiz Su Yasasının eyalet sertifikasyonu gerekliliğine tabidir. Maine Yüksek Yargı Mahkemesi onayladı.
Mahkeme üyeliği
Mahkeme Başkanı
John Roberts
Ortak Yargıçlar
John P. Stevens  · Antonin Scalia
Anthony Kennedy  · David Souter
Clarence Thomas  · Ruth Bader Ginsburg
Stephen Breyer  · Samuel Alito
Vaka görüşü
ÇoğunlukRoberts, Stevens, Kennedy, Thomas, Ginsburg, Breyer, Alito'nun katıldığı Souter; Scalia (bölüm III-C hariç)
Uygulanan yasalar
33 U.S.C.  § 1341 (Temiz Su Yasası § 401)

S. D. Warren Co. / Maine Çevre Koruma Kurulu, 547 U.S. 370 (2006), Amerika Birleşik Devletleri Yüksek Mahkemesi lisans gerekliliklerini içeren Temiz Su Yasası. Mahkeme oybirliğiyle karar verdi hidroelektrik barajlar Yasanın, federal lisanslamayı lisanslı bir faaliyet için koşullandıran 401. bölümüne tabi olan ve "herhangi bir tahliye" ile sonuçlanabilecek gezilebilir sular su koruma yasalarının ihlal edilmeyeceğine dair bir devlet sertifikası alınması üzerine. Mahkeme, Yasa "boşaltma" kelimesini tanımlamadığından, bunun sıradan anlamının verilmesi gerektiğine inanıyordu, öyle ki bir barajdan suyun basitçe akması yeterliydi.

Arka fon

S. D. Warren Şirketi boyunca birkaç hidroelektrik barajı işletmektedir. Presumpscot Nehri güneyde Maine için elektrik üreten kâğıt fabrikası. Her baraj, suyun nehrin bir kısmını atlayarak içinden geçeceği bir gölet oluşturarak çalışır. türbinler nehir yatağına geri akmadan önce. Barajları işletme ruhsatları, Federal Enerji Düzenleme Komisyonu (FERC) uyarınca Federal Güç Yasası.[1]

FERC lisanslarına ek olarak, 1970 Su Kalitesini İyileştirme Yasası bir "tahliyeye" neden olabilecek faaliyetler için özel bir gereksinim getirmiştir. gezilebilir sular. Bu faaliyetin lisansı, Durum deşarjın, Devletin kendi yasalarıyla belirlenenler de dahil olmak üzere belirli su kalitesi standartlarını ihlal etmeyeceğinden kaynaklanabileceği. Bu gereklilik, daha sonra, Madde 401'e dahil edildi. Temiz Su Yasası.[2]

1999'da S. D. Warren, barajlarından beşi için federal lisansları yenilemeye çalıştı. Maine Çevre Koruma Departmanından su kalitesi sertifikaları için başvurdu, ancak barajlarının nehre 401. bölümün uygulanmasını tetikleyecek herhangi bir "deşarj" ile sonuçlanmadığını iddia ederek protesto amacıyla başvuruda bulundu. Maine ajansı yayınladı. Warren'ın nehrin baypas edilmiş kısımlarında minimum akış akışını sürdürmesini ve çeşitli kanallar için geçişe izin vermesini gerektiren sertifikalar göçmen balık ve yılan balığı. FERC sonunda Maine koşullarına tabi olan beş barajın ruhsatını aldı, ancak şirket bölüm 401 uyarınca eyalet sertifikasyonu ihtiyacını reddetmeye devam etti.

Warren, Maine'in idari temyiz mahkemesine, Çevre Koruma Kurulu'na, başarısızlıkla temyizde bulunduktan sonra, Cumberland County Yüksek Mahkeme. Mahkeme, Warren'ın barajlarının deşarjla sonuçlanmadığı yönündeki iddiasını reddetti.[3] ve Maine Yüksek Yargı Mahkemesi onayladı.[4]

Mahkemenin Görüşü

Mahkeme, Maine Yüksek Yargı Mahkemesi'nin kararını oybirliğiyle onayladı. Mahkemenin görüşü Adalet tarafından iletildi David Souter ve bütün Mahkeme katıldı. Ancak Adalet Antonin Scalia, kullanımının tanınmış bir eleştirmeni yasama tarihi içinde yasal yorum, şirketin yasama tarihine dayanan argümanını eleştiren görüşün III-C bölümüne katılmamıştır.

Mahkeme, Temiz Su Yasası deşarjı tanımlamamış, ancak "deşarj" terimi, niteliksiz kullanıldığında bir kirletici deşarjını ve kirletici deşarjını kapsadığını belirtmiştir.[5] Kanun ayrıca "bir kirletici "ve" kirleticilerin boşaltılması "," herhangi bir noktadan kaynaktan gezilebilir sulara herhangi bir kirletici ilavesi "anlamına gelir.[6] Mahkeme, bunun "ibra" nın bu tanımlardan daha geniş olduğuna veya terimin gereksiz olduğuna inanıyordu. Yasal bir tanımın olmaması nedeniyle ve bir sanat dönemi Mahkeme, bunun yerine bunu "olağan veya doğal anlamı uyarınca" yorumlamaya bırakılmıştır.

Alıntı Webster'ın Yeni Uluslararası Sözlüğü Mahkeme, "tahliye" nin genel olarak "dışarı akma veya dışarı çıkma" anlamına geldiğini, Mahkeme'nin önceki suyla ilgili davalarda kullandığı kelimenin sıradan bir anlamı olduğunu açıklamıştır. Özellikle 401 bölümünü içeren 1994 tarihli bir karar bu tanımı bile kullanmıştı.[7] Çevreyi Koruma Ajansı ve FERC ayrıca, bu açık anlamla "tahliye" yi de düzenli olarak okumuştu. hidroelektrik barajlar. Rağmen Chevron saygı Mahkeme, bu bağlamda geçerli olmamasına rağmen, yine de, söz konusu kurumlar tarafından bu "tasfiye" kullanımlarının "terimin günlük anlamını anladığımızı doğruladığına" inanmıştır.


Notlar

  1. ^ 16 U.S.C. §§ 817 (1), 792; Ayrıca bakınız Kamu Yararı Yasası 1935, § 210.
  2. ^ Kodlanmış 33 U.S.C.  § 1341. İlgili metin şu şekildedir: "Bir federal ruhsat veya herhangi bir faaliyette bulunma izni için başvuran herhangi bir kişi, seyreden sulara herhangi bir boşaltımla sonuçlanabilecek ... ruhsat veren veya izin veren kuruma boşaltmanın kaynaklandığı Eyaletten bir sertifika sağlayacaktır. . " 33 U.S.C.  § 1341 (a) (1). "Bu bölümde sağlanan herhangi bir sertifikasyon, herhangi bir Federal lisans veya izin başvurusunda bulunan herhangi bir başvuru sahibinin [§§ 1311, 1312, 1316'ya uyacağından emin olmak için gerekli olan atık su sınırlamalarını ve diğer sınırlamaları ve izleme gerekliliklerini ortaya koyacaktır ve 1317] ve bu tür sertifikasyonda belirtilen Eyalet yasalarının diğer uygun şartı ile ve bu bölümün hükümlerine tabi herhangi bir Federal lisans veya izin için bir koşul haline gelecektir. " 33 U.S.C. § 1341 (d).
  3. ^ SD. Warren Co. - Maine Dep't of Envtl. Prot., No. AP-03-70, 2004 Me. Süper. LEXIS 115 (Ben mi. Süper. Ct. 4 Mayıs 2004).
  4. ^ S. D. Warren Co. / Çevre Koruma Kurulu, 868 A.2d 210 (Ben mi. 2005).
  5. ^ 33 U.S.C.  § 1362 (16).
  6. ^ 33 U.S.C. § 1362 (12).
  7. ^ PUD No. 1 - Washington Ekoloji Bölümü, 511 U.S. 700 (1994) ("Dilekçe sahipleri, projenin en azından iki olası deşarjla sonuçlanacağını kabul etmektedir - projenin inşaatı sırasında taranan ve dolgu malzemesinin serbest bırakılması ve suyun boşaltılması ...").

Referanslar