Amerika Birleşik Devletleri ve Birleşmiş Milletler Deniz Hukuku Sözleşmesi - United States and the United Nations Convention on the Law of the Sea

  Partiler
  Taraflar, ikili olarak temsil edilen Avrupa Birliği
  İmzacılar
  Taraf olmayanlar

Amerika Birleşik Devletleri üçüncü katılan milletler arasındaydı Birleşmiş Milletler 1974-1982 yılları arasında gerçekleşen ve uluslararası antlaşmayla sonuçlanan Deniz Hukuku Konferansı Birleşmiş Milletler Deniz Hukuku Sözleşmesi (UNCLOS). Amerika Birleşik Devletleri ayrıca 1990'dan 1994'e kadar antlaşmada yapılacak değişikliklerin müteakip müzakerelerine katıldı. UNCLOS 1994'te yürürlüğe girdi. Amerika Birleşik Devletleri şimdi BMDHS'yi bir kodifikasyon olarak kabul etse de Uluslararası teamül hukuku, imzalamamıştır.

Deniz Hukuku Sözleşmesi veya Deniz Hukuku Antlaşması olarak da adlandırılan UNCLOS, ulusların dünya okyanuslarını kullanımındaki hak ve sorumluluklarını tanımlar; işletmeler, çevre ve denizcilik yönetimi için yönergeler belirler. doğal Kaynaklar. Bugüne kadar 167 ülke ve Avrupa Birliği Sözleşmeye katılmıştır.

Tarih

UNCLOS III

Uluslararası haklardaki deniz alanları (Üstten görünüm)

Üçüncü Birleşmiş Milletler Deniz Hukuku Konferansı (UNCLOS III), 1974 yılında Venezuela'nın Karakas kentinde Haziran'dan Ağustos'a kadar toplandı. Kapsanan en önemli konular sınırların belirlenmesi, navigasyon, takımada durumu ve transit rejimlerdi. münhasır ekonomik bölgeler (MEB'ler), kıta sahanlığı yargı yetkisi, derin deniz yatağı madenciliği, sömürü rejimi, deniz ortamının korunması, bilimsel araştırma ve deniz sınırı anlaşmazlıklar. 160'tan fazla ülkenin katıldığı Konferans, 1982 sonlarındaki son toplantısına kadar devam etti, bu sırada nihai karar imzalandı ve Sözleşme imzaya açıldı. Zaman geçtikçe, Amerika Birleşik Devletleri'nin, diğer gelişmiş devletlerin yanı sıra, derin deniz tabanı bölümleri ve potansiyel olarak değerli metallerin madenciliği ile ilgili olarak Sözleşme'nin XI.Bölümünü kabul etmeye istekli olmadığı ortaya çıktı.[1]

Amerika Birleşik Devletleri, anlaşmanın Amerikan ekonomik ve güvenlik çıkarlarına uygun olmadığını ileri sürerek, Sözleşme'nin XI.Bölümüne çeşitli gerekçelerle itiraz etti. ABD, anlaşmanın hükümlerinin serbest piyasa dostu olmadığını ve ülkenin ekonomik sistemlerini destekleyecek şekilde tasarlandığını iddia etti. Komünist devletler. ABD ayrıca, Uluslararası Deniz Yatağı Kurumu Konvansiyon tarafından kurulan, büyük gelirlerin bir kombinasyonu ve gelirlerin ne için kullanılabileceği konusunda yetersiz kontrol nedeniyle şişirilmiş ve pahalı bir bürokrasi haline gelebilir.

Amerika Birleşik Devletleri, Bölüm XI dışında her şeyi geleneksel uluslararası hukuk olarak kabul etti. Mart 1983'te Başkan Ronald Reagan, vasıtasıyla İlan No. 5030, 200 millik özel bir ekonomik bölge olduğunu iddia etti. Aralık 1988'de Başkan Reagan, 5928 Sayılı Bildiri ile ABD karasularını ulusal güvenlik amacıyla üç deniz milinden on iki deniz miline çıkardı. Ancak bir hukuki görüş Adalet Departmanı Kongre, ABD Anayasası uyarınca Amerika Birleşik Devletleri'ne ait topraklara ilişkin yasalar yapma yetkisine sahip olduğu için, Başkanın egemenliği genişletme anayasal yetkisini sorguladı. Her halükarda, Kongre'nin petrol ve maden hakları da dahil olmak üzere genişletilmiş suların Eyalet veya Federal denetim altında olup olmadığını belirleyen yasaları kabul etmesi gerekir.[2][3]

UNCLOS'un revizyonu

1983'ten 1990'a kadar Amerika Birleşik Devletleri, derin deniz tabanındaki minerallerin sömürülmesi için alternatif bir rejim kurmaya çalıştı. Diğer deniz yatağı madencilik ülkeleriyle bir anlaşma yapıldı ve dört uluslararası konsorsiyuma ruhsat verildi. Aynı zamanda, Hazırlık Komisyonu, Sözleşme'nin imzacıları tarafından desteklenen başvuranlar tarafından Sözleşme tarafından tanınan taleplerin nihai olarak yürürlüğe girmesine hazırlanmak için kurulmuştur. İki grup arasındaki örtüşmeler çözüldü, ancak deniz tabanından mineral talebindeki düşüş, deniz tabanı rejimini önemli ölçüde daha az alakalı hale getirdi. Buna ek olarak, 1980'lerin sonunda Sosyalizmin düşüşü ve Komünizmin düşüşü, bazı daha tartışmalı Bölüm XI hükümlerine verilen desteği büyük ölçüde ortadan kaldırmıştı.

1990 yılında, Sözleşmeyi sanayileşmiş ülkelerin Sözleşmeye katılmalarına izin verecek şekilde değiştirme olasılığı üzerine imzalayanlar ve imzalamayanlar (Birleşik Devletler dahil) arasında istişareler başlatıldı. Ortaya çıkan 1994 Uygulama Anlaşması, bağlayıcı bir uluslararası Sözleşme olarak kabul edildi. Deniz yatağı üretiminin sınırlandırılması ve zorunlu teknoloji transferiyle ilgili olanlar da dahil olmak üzere önemli makalelerin uygulanmayacağını, üye olması halinde ABD'nin Uluslararası Deniz Yatağı Otoritesi Konseyinde yer alacağını garanti altına alacağını ve son olarak , oylama gruplar halinde yapılacak ve her grup önemli konulardaki kararları engelleyebilecektir. 1994 Anlaşması aynı zamanda, Kurumun mali kararlarını oluşturacak, en büyük bağışçıların otomatik olarak üye olacağı ve kararların oy birliği ile alınacağı bir Finans Komitesi oluşturdu.

Bu nedenle, söz konusu hükümde değişiklikler müzakere edildi ve Temmuz 1994'te değişiklik anlaşması tamamlandı. ABD Anlaşmayı 1994'te imzaladı ve şimdi Sözleşmeyi genel uluslararası hukuk olarak kabul ediyor, ancak şu anda onaylamadı. UNCLOS, gerekli altmış onay ile Kasım 1994'te yürürlüğe girdi.[1]

En son gelişmeleri

24 Nisan 2004 Jeane Kirkpatrick (Reagan İdaresi Birleşmiş Milletler Büyükelçisi 1981–1985), Senato Silahlı Hizmetler Komitesi nezdinde ABD'nin antlaşmayı onaylamasına karşı tanıklık ederek, "ABD çıkarları ve Reagan Yönetimi ilkeleri açısından bakıldığında, bu kötü bir pazarlıktı," "ve" onaylanması, özyönetim kapasitemizi, nihayetinde öz savunma kapasitemizi de azaltacaktır. "[4]

11 Nisan 2006 tarihinde, 5 Üyeli BMDHS Ek VII Tahkim Mahkemesi, H.E. Hakim Stephen M. Schwebel, iki yıllık uluslararası adli işlemlerin ardından verilen, denizcilik sorununu çözen dönüm noktası Barbados / Trinidad ve Tobago Ödülü sınır sınırlaması (Doğu, Orta ve Batı sektörlerinde) her iki Tarafın memnuniyetine ve taahhüt Barbados ve Trinidad ve Tobago balıkçılık anlaşmazlığını yeni bir Balıkçılık Anlaşması imzalayarak çözmek.

15 Mayıs 2007'de ABD Başkanı George W. Bush, Senatoyu UNCLOS'u onaylamaya çağırdığını açıkladı.[5]

20 Eylül 2007'de, BMDHS kapsamında oluşturulan bir Tahkim Mahkemesi, aralarında uzun süredir devam eden bir deniz sınırı anlaşmazlığına ilişkin kararını yayınladı. Guyana ve Surinam, her iki ülkeyi de anlaşma yükümlülüklerini ihlal etmekle suçlayan bir karar içeriyordu.[6]

31 Ekim 2007'de Senato Dış İlişkiler Komitesi Antlaşmayı tam olarak göndermek için 17–4 oy kullandı ABD Senatosu bir oy için.[7]

13 Ocak 2009'da Senato onay oturumunda ABD dışişleri bakanı adayı olarak konuşurken, Senatör Hillary Clinton Deniz Antlaşması Kanununun onaylanmasının kendisi için bir öncelik olacağını söyledi.[8]

23 Mayıs 2012 tarihinde, Dışişleri Bakanı Hillary Clinton önce tanıklık etti ABD Dış İlişkiler Senatosu Komitesi ve antlaşmanın onaylanmasını savundu.[9] Aynı duruşmada Savunma Bakanı Leon Panetta ve Genelkurmay Başkanları Genel Başkan Martin Dempsey ayrıca Deniz Yasası'nın hızla onaylanması çağrısında bulundu.[10]

14 Haziran 2012'de ABD Dış İlişkiler Senatosu Komitesi ABD Silahlı Kuvvetlerinin her kolunu temsil eden altı dört yıldızlı general ve amirallerin yer aldığı sözde "24 Yıldız" duruşmasını düzenledi. Dahil olmak üzere her tanık Genelkurmay Başkanları Başkan Yardımcısı; Deniz Operasyonları Şefi; Sahil Güvenlik Komutanı; ABD Ulaştırma Komutanlığı Komutanı; ABD Kuzey Komutanı Komutanı; ve ABD Pasifik Komutanı, anlaşmanın onaylanması lehinde ifade verdi.[11]

28 Haziran 2012'de ABD Ticaret Odası, Amerikan Petrol Enstitüsü (API), Ulusal İmalatçılar Birliği (NAM) ve Verizon Communications önce tanıklık etti ABD Dış İlişkiler Senatosu Komitesi Deniz Yasası'nın ABD ekonomisini güçlendireceğini ve Amerikan işlerinin yaratılmasına yardımcı olacağını söyledi.[12]

16 Temmuz 2012'de 34 Cumhuriyetçi Senatör ABD Senatosu Dış İlişkiler Komitesi Başkanına bir mektup imzaladı. John Kerry antlaşmaya karşı oy verme sözü.[13] ABD'de antlaşmanın onaylanması, Amerika Birleşik Devletleri Senatosu Onay için oy vermek için, 34 imzacı anlaşmanın onaylanmasını durdurmaya yetiyor. Ancak Senatör Lisa Murkowski daha sonra, 2012'de geçişi reddetme oylamasının tamamen siyasi olduğunu ve ABD Ticaret Odasının, geçiş için yeterli Cumhuriyetçi oyu vereceğini söyledi. topal ördek seansı.[14]

Tartışma

Jim Inhofe, karşı

İçinde Amerika Birleşik Devletleri eleştiriler çoğunlukla siyasi kaynaklardan gelmekle birlikte, anlaşmanın onaylanması konusunda şiddetli tartışmalar yaşandı. muhafazakarlar bazı uluslararası kuruluşlara ve anlaşmalara dahil olmanın ABD ulusal çıkarlarına zararlı olduğunu düşünenler. Önderliğindeki bir grup Cumhuriyetçi senatör Jim Inhofe nın-nin Oklahoma ABD'yi etkileyeceğini iddia ederek, Amerika'nın Sözleşmeyi onaylamasını engelledi. egemenlik. Diğer yorumcular, Bush yönetimi, Pentagon ve Senato Dış İlişkiler Komisyonu onaylamayı tercih etti,[15] Gözetim yetkisine sahip diğer ABD kongre komiteleri, bu en karmaşık antlaşmanın önemli çevresel düzenleme ve adli yaptırım hükümleri, bunların diğer çok taraflı çevre anlaşmalarının hükümleriyle ilişkileri ve ABD federal devletini değiştirme ihtiyacı konusunda henüz açık, şeffaf ve esaslı bir kamuoyu incelemesi yürütmemiştir. ABD'nin BMDHS'nin onaylanması üzerine üstleneceği uluslararası yasal yükümlülükleri uygulamak için çevre, vahşi yaşam, kimyasallar ve açık deniz sondaj yasaları ve / veya yönetmelikleri.[16] Böyle bir incelemenin, ABD UNCLOS katılım çabaları, daha önce 111. Kongre üyeleri tarafından önerilen çevre mevzuatı ve Obama yönetimi tarafından benimsenen okyanus politikaları arasındaki ilişkiyi ortaya çıkarması tartışılabilir.[17]

Ayrıca bakınız

Referanslar

  1. ^ a b Okyanus Koruma Dairesi Başkanı Roger Rufe. Senato Dış İlişkiler Komitesi önündeki açıklama, 21 Ekim 2003.
  2. ^ Andrew Rosenthal (29 Aralık 1988). "Reagan Bölgesel Suları 12 Mil'e Çıkarıyor". New York Times. Alındı 23 Temmuz 2014.
  3. ^ Carol Elizabeth Remy (1992). "ABD Bölgesel Deniz Uzantısı: Yargı Yetkisi ve Uluslararası Çevre Koruma". Fordham Uluslararası Hukuk Dergisi. 16 (4): 1208–1252. Alındı 23 Temmuz 2014.
  4. ^ Jeane J. Kirkpatrick. Senato Silahlı Hizmetler Komitesi önünde ifade. 8 Nisan 2004.
  5. ^ Başkan'ın Dünya Okyanuslarında ABD Çıkarlarını İlerletmeye İlişkin Açıklaması. Basın Sekreteri Ofisi. 15 Mayıs 2007.
  6. ^ "Guyana / Surinam." Arşivlendi 8 Şubat 2013, Wayback Makinesi Daimi Tahkim Mahkemesi. Eylül 2007.
  7. ^ Drawbaugh, Kevin (31 Ekim 2007). "ABD Senatosu paneli, Deniz Hukuku anlaşmasını destekliyor". Reuters.
  8. ^ Hillary Clinton'un Onay Duruşmasının Transkripti. Dış İlişkiler Konseyi. 13 Ocak 2009.
  9. ^ [1] Deniz Hukuku Sözleşmesi (Antlaşma Dok. 103-39): ABD Ulusal Güvenliği ve Onay için Stratejik Zorunluluklar
  10. ^ "Amerika'nın Savunma Şefi, Kıdemli Askeri Danışmanı ve Üst Düzey Diplomat 'Deniz Hukuku'nun Onaylanması Çağrısı". OnaylaTheTreatyNow.Org. 23 Mayıs 2012. Alındı 25 Ekim 2012.
  11. ^ ""24 Yıldızlı "Askeri Tanıklar Deniz Hukuku Anlaşmasına Güçlü Destek Veriyor". Dış İlişkiler Senato Komitesi basın açıklaması. 14 Haziran 2012. Alındı 25 Ekim 2012.
  12. ^ "Amerika'nın Önde Gelen İş Sesleri Tanıklık Ediyor: ABD Ekonomik Büyümesi için Gerekli Olan 'Deniz Hukuku, İş Yaratma". OnaylaTheTreatyNow.Org. 24 Haziran 2012. Alındı 25 Ekim 2012.
  13. ^ "DeMint: Deniz Hukuku Anlaşması artık öldü". WashingtonTimes.Com. 16 Temmuz 2012. Alındı 25 Aralık, 2012.
  14. ^ Colman, Zack. "Cumhuriyetçi senatör, deniz anlaşmasının seçimden sonra geçebileceğini söylüyor." Tepe, 17 Ağustos 2012.
  15. ^ Andrew C. Revkin, "Kutup Buzu Suya Döndükçe Hazine Hayalleri Doluyor." NY Times. 10-10-2005,
  16. ^ Lawrence A. Kogan, "Etrafta Neler Oluyor, Etrafa Geliyor: UNCLOS Onayı, Avrupa'nın İhtiyati İlkesini ABD Yasası Olarak Nasıl Müjdeleyecek," 7 SANTA CLARA INT’L L. 23-176 (2009).
  17. ^ Lawrence A. Kogan, "'Ekosistem Tabanlı Yönetim': ABD Düzenlemesine Avrupa Tarzı Önlem Eklemek İçin Gizli Bir Araç /" Washington Hukuk Vakfı Backgrounder Cilt. 24 No. 23 (Temmuz 2009).

daha fazla okuma

Genel kaynaklar

  • Antlaşmanın metni
  • Deniz hukukuna ilişkin UNCLOS III sözleşmesinin onaylanmasına ilişkin yasal yorumlar NELSON L.
  • Beyanlar, Beyanlar ve 'Örtülü Çekinceler' Deniz Hukuku Konvansiyonu ile ilgili olarak, Uluslararası ve Karşılaştırmalı Hukuk Quarterly, 2001, 767-786; CHURCHILL R.
  • Birleşik Krallık: BM Deniz Hukuku Sözleşmesine Katılım, içinde: Uluslararası Deniz ve Kıyı Hukuku Dergisi, 1998, n ° 2, 263-273; LARSON D. e.a.
  • BM Deniz Hukuku Sözleşmesinin Onaylanması Üzerine Bir Analiz, içinde: Okyanus Geliştirme ve Uluslararası Hukuk, 1995, n ° 3, 287-303; ANDERSON D.
  • BM Deniz Hukuku Sözleşmesinin Yürürlüğe Girmesinin Hukuki Sonuçları, in: International and Comparative Law Quarterly, 1995, 313-326.
  • Etrafta Neler Var, Etrafında Geliyor: UNCLOS Onayı, Avrupa’nın Önlem İlkesini ABD Hukuku Olarak Nasıl Müjdeleyecek, Working Paper ve Abstract çevrimiçi olarak mevcuttur, Social Science Research Network

Antlaşma yanlısı kaynaklar

Antlaşmaya karşı kaynaklar