Bolivya'da sulama - Irrigation in Bolivia

Bolivya'nın hükümet düşünür sulu tarım "daha iyi yaşam kalitesi, kırsal ve ulusal kalkınma" için önemli bir katkı olarak. Su arzının özelleştirilmesinin neden olduğu bir toplumsal huzursuzluk döneminden sonra Cochabamba ve La Paz hükümeti Evo Morales su kaynakları yönetiminde ve özellikle sulama sektöründe büyük bir kurumsal reform gerçekleştiriyor: (i) karar alma sürecine yerli ve kırsal toplulukları dahil etme, (ii) su kaynakları yönetimi ve sulama ile ilgili teknik ve geleneksel bilgileri entegre etme, (iii ) su haklarının verilmesi ve tescil edilmesi, (iv) sulama altyapısının etkinliğinin artırılması, (v) su kalitesinin artırılması ve (v) sektörde gerekli yatırımın ve finansal sürdürülebilirliğin teşvik edilmesi. Bolivya, Latin Amerika'da yalnızca entegre su kaynakları yönetimine adanmış bir bakanlığa sahip ilk ülkedir: Su Bakanlığı.

Sulu tarımın kırsal kalkınma üzerindeki etkileri

Bolivya, en fakir ülkeler Latin Amerika. 2006 yılında kişi başına düşen yıllık gelir 1.153 dolara ulaştı ve nüfusun neredeyse% 40'ı aşırı yoksulluk içinde yaşıyordu. Ayrıca Bolivya, kıtadaki en eşitsiz ülkelerden biridir. Gini katsayısı toplam gelirin% 40'ından fazlasını elde eden nüfusun yaklaşık% 0.6 ila% 10'unu ve özellikle sosyal ve ekonomik marjinalleşmenin etkilerinden muzdarip olan yerli ve kırsal nüfus. Kişi başına düşen reel gelir son elli yılda neredeyse hiç değişmezken, Brezilya'da% 350, Şili'de% 200 ve Arjantin'de% 75 arttı.^[1] Kırsal alanlardaki yoksulluk, kentsel alanların yüzde 54'üne kıyasla yüzde 83'tür ve karşılanmayan temel ihtiyaçlar açısından daha da büyük bir boşluk vardır (yüzde 39'a karşı yüzde 91). Ülke çapında yaşam koşullarındaki son gelişmelere rağmen, faydalar orantısız bir şekilde kentsel alanlara tahakkuk etmeye devam etti.^[2]

2000-2004 döneminde tarım, GSYİH'ye ortalama% 14 katkıda bulundu ve nüfusun% 40'ını istihdam etti. Bununla birlikte, kırsal alanda tarım, nüfusun% 80'ini istihdam etmektedir. 2001 yılında, tarım sektörü 432 milyon ABD Doları'nı ve ulusal ihracatın% 30'unu üretti. Sulama Bakan Yardımcılığına göre, Bolivya'nın doğu kesimindeki tarım sektörü, soya, ayçiçeği ve şeker kamışı ürünleri ihraç ederek 2.160 milyon ABD Doları üretmiştir. Bolivya'nın batı kesiminin tarım sektörü çoğunlukla geçimlik tarıma ve yerel pazarlara odaklanmıştır.^[1]

Ayrıca, son beş yılda sık sık hükümet değişiklikleri ve sosyal gerilimler, yoksulluğun azaltılmasındaki ilerlemeyi baltaladı. Bolivya’nın Ocak 2006’da iktidara gelen ilk yerli Cumhurbaşkanı Morales Hükümeti bir Plan Nacional de Desarrollo: Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrática para Vivir Bien (PND) hazırladı.

Sulama, "Bolivya'da tarımsal üretimi ve çeşitlendirmeyi, kırsal istihdamı ve gıda güvenliğini artırmada temel bir rol oynadığı" için PND'nin önemli bir bileşenidir.^[3] Özellikle Su Bakanlığına göre sulama kırsal kalkınmaya katkı sağlar çünkü (i) üretimi sağlamak için su sağlayarak iklimsel riskleri azaltır; (ii) yerel ve ulusal pazarlara gıda güvenliğini ve arzını artırır; (iii) ihracat kapasitesi ve tarımsal geliri oluşturan üretkenliği artırır; (iv) arazi kullanımını yoğunlaştırır; (v) gelir üretir ve göçü azaltır; (vi) yüksek değerli polisler dahil mahsullerin çeşitlendirilmesine izin verir; ve (vii) üretken yatırım yaratır.^[3]

Sulama gelişimi

Sulama altyapısı

Bolivya, yaklaşık 226.500 sulanan hektara (ha) veya toplam 2.100.000 ha tarım arazisinin yaklaşık% 11'ine sahiptir. Bolivya'da, çoğu Güney ve Güneybatı bölgelerinde (Valles ve Altiplano) bulunan yaklaşık 5.000 sulama sistemi vardır. Bu sulama sistemleri, barajlar gibi az sayıda düzenleme şemasıyla yağışla sağlanan ilkel kanal ağlarından oluşur ve bu da onları yağmur mevsimselliğine karşı çok savunmasız hale getirir.^[3] Sulama sistemlerinin genel verimliliği, geleneksel sistemlerde% 18 ila% 30, iyileştirilmiş sistemlerde% 35-50 arasında değişmektedir.^[4]

Bolivya'nın bölümleri haritası

Bölüm, büyüklük ve alana göre sulama sistemleri

Kaynak: Ministerio del Agua

Su kaynakları ile bağlantılar

Bolivya haritası CIA World Factbook.

Sulama, su çekimlerinin% 94'ünü veya yılda yaklaşık 2.000 milyon metreküpü oluşturmaktadır.^[5] Bolivya, doğu bölgesi (tropikal ve subtropikal bölge), batı bölgesi (kurak, yarı kurak ve yarı nemli kuru bölge) ve bölgeye karşılık gelen üç bölgeye ayrılabilir. Titicaca hidrografik sistem üç büyük havzadan oluşur: Amazon Havzası yaklaşık 724.000 km ölçer² Bolivya topraklarının% 66'sını kapsıyor; kapalı (kapalı havza ) 145.081 km uzunluğundaki havza² veya bölgenin% 13'ü; ve Rio Plata Havzası 229.500 km'yi kapsayan² veya ülke topraklarının% 21'i. Amazon havzası yüksek bir su akışına sahiptir ve sellere meyillidir. Hidrolojik bilginin miktarı ve kalitesi çok zayıf.^[5]

Sulamanın çevresel etkileri

Bolivya'da sulu tarımın başlıca etkileri topraktır erozyon ve tarımsal yüzey akışından kaynaklanan kirlilik. Bolivya’nın ulusal topraklarının yaklaşık% 41’i, şu nedenlerle üretim kapasitesini kaybetti: toprak erozyonu. Örneğin, batı bölgelerinde Oruro, Potosí ve Tarija 45.000 kilometre kareye yakın, erozyon nedeniyle düşük toprak verimliliğine sahiptir. Highland minifundios hızlanıyor toprak bozulması süreçler. Kuzey yaylalarında, aile tarımsal üretim birimlerinin üretim alanı üç ila beş hektardır. AŞIRI otlama ve diğer tarımsal faaliyetler katkıda bulundu tuzlanma ve toprak sıkıştırması.^[5]

Tarımsal yüzey akışının ana katkılarından biridir. su kirliliği Bolivya'da yerel belediye ile birlikte atık su ve sanayi ve madenlere göre damping. Kirlilik yükünün en büyük yüzdesi, tarım ve balıkçılık faaliyetlerinden ve kentsel alanların yüzey akışlarından kaynaklanan yaygın boşaltmalardan kaynaklanmaktadır. Hacmi ve toksisitesine rağmen, spesifik olmayan kaynaklardan büyük miktarda boşaltma konusunda herhangi bir düzenleme veya kontrol yoktur.^[5]

Sulama sektörünün tarihçesi

Tarım arazisi geçmiş ve günümüz trendleri

lama Bolivya altiplanosunun simgelerinden biridir.

İspanyol sömürgeciler, merkeze geldikten kısa bir süre sonra And Dağları 16. yüzyılda kıyılardaki ve vadilerdeki en iyi tarım alanlarına el koydu ve yerli halkı daha misafirperver olmayan dağlık bölgelere itti. Yaylalar, lamalar ve alpaka ancak düşük verimlilikleri ve yüksek iklimsel riskleri nedeniyle tarım için kullanılmamıştı. Yeni koşullar altında, yaylalar Bolivya’nın geçimlik tarımın merkezi haline geldi.

Geleneksel olarak Bolivya, mali gelir ve döviz kaynağı olarak madencilik sektörüne bağımlıydı ve çok az kaynağı tarım sektörüne yönlendirdi.^[6] 1985 ekonomik reformunun ardından, hükümet Paz Estenssoro özel yatırımı tarım sektörüne çekecek, çarpıtılmayan bir piyasa ekonomisine doğru ilerlemeyi amaçladı. Dünya Bankası, o dönemde gerçekleştirilen bazı reformların, özellikle de “ihtiyaç duyulan kamu mallarını sağlamak için yapıcı hükümet müdahalesinin olmaması gibi) yanlış bilgilendirildiğini düşünmektedir. arazi tapusu, tarımsal araştırma ve yayım ve sulama altyapısı. " Sonuç olarak, tarım sektörü, kalkınmayı kolaylaştıran hem beşeri hem de fiziksel sermayede temellerden yoksundur. Yeni üretim ve sulama teknolojilerinin yokluğu, çiftçileri üretkenliklerini ve gelirlerini artırma konusunda sınırlı fırsatlarla bırakarak yatırımları caydırdı.^[6]1999'da sulama için donatılmış toplam alan 128.240 hektara ulaştı. Sulanan alan o zamandan beri neredeyse iki katına çıktı. Sulanan alanın% 50'den fazlası şu illerde toplanmıştır. Cochabamba ve La Paz ülkenin merkezinde.^[7]

Kurumsal gelişme

1990'larda su yönetimi, çok sayıda aktör ve yasal yaklaşım ve sorumlulukların örtüşen sektörel bir yaklaşımla karakterize edildi. Köy İşleri ve Yerli Halk Bakanlığı, o zamanki Ulusal Su Kurumu, Kurumlar Arası Komite, Ulusal Sulama ve Drenaj Dairesi ve Ulusal Kırsal Kalkınma Sekreteri ile birlikte sudan sorumlu kurumlar mozaiğine katkıda bulundu. ulusal düzeyde sulama için kaynak yönetimi.^[7]

1998 yılında hükümet, su kullanıcı haklarını verme yetkisi olarak Su Niyetini belirleyen bir Kararı onayladı. 1999'da La Paz ve Cochabamba'da özel sektöre su ve sanitasyon için iki büyük imtiyaz verildi. Su tarifelerindeki artış ve buna bağlı olarak suya erişimin kısıtlanması, 2000'de sosyal kalkınma. "Su Savaşı" olarak bilinen şeyin ardından, su kullanıcı dernekleri, ulusal ve belediye hükümeti, STK'lar ve uluslararası araştırma kuruluşları, kamusal su politikalarını yeniden tanımlamayı amaçlayan yoğun müzakerelere girişti. Bu süreç Su Hakları Projesi (Proyecto Derechos de Agua - PDA) tarafından bilinmektedir. Sulama kuruluşları, hem geleneksel sulama uygulamalarını teknik ve bilimsel bilgilerle birleştiren ulusal bir sulama stratejisi oluşturmak için PDA ile çalıştı. Bu katılımcı süreç, diğerleri arasında 2004 sayılı 2878 Sulama Kanununu bilgilendirdi.^[8]

Evo Morales yönetimi şu anda su kurumsal çerçevesini yeni oluşturulan Çevre ve Su Kaynakları Bakanlığı 1654 sayılı Ademi Merkeziyet Yasasına göre belediyeler ve dairelere ve su kullanıcıları derneklerine. Ulusal Sulama Planı, ulusal ve yerel düzeyde farklı kurumların hala örtüşen sorumluluklarını bir meydan okuma olarak içermektedir. (Aşağıdaki kurumsal çerçeveye bakın)

Yasal ve kurumsal çerçeve

Yasal çerçeve

2878 sayılı 2004 Sulama Kanunu, sulama suyu kaynaklarının merkezi olmayan bir kurumsal çerçeve ile yönetilmesini ve ayrıca kayıt yoluyla su kullanım haklarının güvence altına alınmasını amaçlamaktadır.^[9] 2878 sayılı Sulama Kanunu aynı zamanda sulama altyapısının işletimini ve bakımını yerel çiftçilere aktarır ve sulama sistemlerine yatırımı teşvik etmek için katılımcı mekanizmalar oluşturur. 1906 tarihli bir önceki kanun eskimiş kabul edildi. vasıtasıyla

Sulama Kanunu, özellikle su haklarının devredilmesini, dolayısıyla su piyasalarının oluşturulmasını yasaklar ve toplu kullanıcıların bireysel kullanıcılar üzerindeki haklarına öncelik verir.^[10]Kullanıcılara kayıtlar veya yetkiler yoluyla su hakları verilir. Kayıtlar yerli ve yerel ailelere veya topluluklara verilir ve sırasıyla evsel veya geleneksel tarım kullanımı için su erişimini güvence altına almayı amaçlamaktadır. Yetkiler, diğer çiftçi kuruluşlarına tarımsal veya agro-ormancılıkta kullanılmak üzere maksimum 40 yıl süreyle verilmektedir.

Sulama Yasası, Su Bakanlığı'nı, önceki Tarım ve Campesino Sorunları Bakanlığı'nı ulusal su otoritesi olarak kabul etmekte ve Ulusal Sulama Hizmeti'ni (Servicio Nacional de Riego - SENARI) ve Yerel Sulama Hizmetini (Servicio Departamental de Riego - SEDERI) kurmuştur.

Kurumsal çerçeve

Çevre ve Su Kaynakları Bakanlığı2009 yılında oluşturulan, şunlardan sorumludur: (i) SENARI ile yakın işbirliği içinde sulama plan ve politikalarını planlama, uygulama, izleme, değerlendirme ve finanse etme; (ii) sulamanın geliştirilmesini amaçlayan ulusal ve uluslararası fonları yönetme; (iii) teknik sulamada yardım, kapasite geliştirme ve uygulamalı araştırma ve geliştirme; ve (iv) 2878 sayılı Kanunda belirtildiği gibi, bölüm, il, belediye, yerel ve nehir havzası düzeyinde sulamanın geliştirilmesinde katılımcı ademi merkeziyetçiliği teşvik eder. Kırsal Kalkınma, Tarım ve Çevre Bakanlığı, Su Bakanlığı ile aynı sorumlulukları paylaşır.

Sulama Bakan Yardımcısı (i) su hakları ve izinlerinin verilmesine yönelik kapsamlı bir sistem aracılığıyla sulama için sürdürülebilir su kullanımını garanti etmeyi (ii) ulusal ve yerel yatırımları teşvik etmeyi ve (iii) teknik ve mali destek yoluyla kurumsal kapasiteyi güçlendirmeyi amaçlar.

Kalkınma Bakanlığı PlanlamaSu Bakanlığı ve Kırsal Kalkınma, Tarım ve Çevre Bakanlığı ile birlikte şunları hedefler: (i) nehir havzası seviyesinde su yönetiminin planlanması ve denetlenmesi, (ii) sulama işleri için çevre standartlarının tasarlanması ve uygulanması, (iii) izleme su kalitesi ve su kirliliğinin azaltılması.

SENARISu Bakanlığı'na bağlı olarak, su politikalarının planlanması ve uygulanmasından, su haklarının verilmesinden, anlaşmazlıkların çözülmesinden ve diğer su paydaşlarıyla koordinasyonun yanı sıra SEDERI'yi denetlemekten sorumludur. SEDERLERSENARI şubeleri, departman düzeyinde sulama stratejileri önermek, Departman Sulama Hizmetini denetlemek, su kullanıcıları arasında kapasite geliştirmeyi teşvik etmek ve departman düzeyinde sulama kayıtlarını güncellemekten sorumludur. Şu anda Chuquisaca, Cochabamba, La Paz, Oruro, Potosi, Santa Cruz ve Tarija departmanlarında yedi SEDERI var.^[11]

Birden fazla sulama var ve su kullanıcıları dernekleri yerel, bölgesel, nehir temeli ve departman düzeyinde, dernekler, kooperatifler, komiteler ve az ya da çok resmi topluluklardan oluşur. Hükümet, yeni Su Yasası ile su kullanıcı haklarını alma sürecinde gayri resmi derneklerin kayıtlarını teşvik etmeyi amaçlamaktadır. Sulama dernekleri, Ulusal Sulayıcılar ve Yerel Su Sistemleri Birliği aracılığıyla ulusal düzeyde ve Bölüm düzeyinde Dairesel Sulama Birimleri (Unidades Departamentales de Riego - UDR) ve Departman Sulama Birlikleri (Asociaciones Departamentales de Regantes - ADR) aracılığıyla organize edilmektedir.^[12]

Sulama sektörü için hükümet stratejisi

Eski başkan Evo Morales

Evo Morales ’Yönetimi, kamu yatırımlarına güçlü bir vurgu yaparak nehir havzası düzeyinde katılımcı karar alma ve entegre su kaynakları yönetimine odaklanarak sulama sektörünü dönüştürmeyi amaçlamaktadır.

Temmuz 2007'de, Bolivya hükümeti "yeni PRONAR" adı verilen yeni bir Ulusal Sulama Planını onayladı.^[13]PRONAR olarak da adlandırılan önceki Ulusal Sulama programı, 1996 yılında onaylanmış ve 2005 yılına kadar uygulanmıştır. Yeni PRONAR beş ana bileşenden oluşmaktadır: (i) tarım ve ormancılık üretimini desteklemek, (ii) destek su kaynakları yönetimi, (iii) kurumsal çerçeve kapasitelerini güçlendirmek, (iv) sulama ve drenaj altyapısına yatırımı artırmak ve (v) bütünsel teknik yardım, kapasite geliştirme ve araştırma. PRONAR, 2030 yılına kadar toplam 1,2 milyar ABD doları yatırımla, 200.000 çiftçiye fayda sağlayan 275.000 hektarlık bir sulama altyapısı kurmayı hedefliyor.^[14]

Sulama PPP'lerinde Ortaya Çıkan Temel Hukuki Sorunlar

Bu projelerin nasıl ilerlediğini ve yapılandırıldığını etkileyecek bir dizi yasal ve ticari konu var. Yasal konulardan bazıları sulama PPP'leriyle sınırlı olmamakla birlikte, sulamaya uygulandıklarında yeni bir boyut ve karmaşıklık kazanabilirler: Arazi mülkiyeti; su çıkarma; kamu sektörü muadili. Özel sağlayıcı sabit bir gelir akışı sağlamak isteyeceğinden, bunlar bir PPP'deki temel konular olacaktır.^[15]

Ayrıca herhangi bir sektörde PPP'ler geliştirilirken kontrol edilmesi gereken olağan yasal hususlar da vardır; örneğin, girilebilecek KÖİ düzenlemesinin türüne ilişkin yasal kısıtlamalar, KÖİ'lere girmek için ilgili satın alma kuralları, yabancı yatırım kısıtlamalarının varlığı, vergilendirme ve vergi tatilleri potansiyeli ve borç verenlere güvenlik ve haklar konusunda adım atma gibi haklar atama yeteneği.^[15]

Su tarifesi ve maliyet kurtarma

Çiftçiler, sulama altyapısının işletme ve bakım maliyetlerine hem nakdi hem de ayni olarak katkıda bulunur. Su Bakanlığı, su kullanıcılarının% 45 sulama sistemlerinde bakım maliyetlerini karşılamak için nakit katkıda bulunduğunu tahmin ediyor. Santa Cruz'daki Guadalupe ve Pampa Redonda ve Cochabamba'daki Chiara gibi sulama sistemleri, tüm sulama sistemlerinin toplam% 10'u, işletme maliyetleri için herhangi bir ödeme aldı.^[5]

Örneğin, Cochabamba'da kullanıcılar yaklaşık 4,1 ABD Doları başvuru ücreti ve 9,6 ABD Doları kayıt ücreti öder. Kullanıcılar, İşletme ve Bakım maliyetlerini bir iş günü veya çalışma günü başına 2,7 ABD Doları para cezası üzerinden öder.^[4]

Yatırım ve finansman

Sulamada, 2001 yılında kırsal kalkınmaya (sulama dahil) yapılan 132,7 milyon UDS'den, 2002'de 168,3 milyon ABD Doları'na kadar, sulamaya yapılan yatırımların artma eğilimi vardır. Ancak çoğu durumda, bu sistemlere nihayet kimin sahip olduğu konusunda belirsizlikler vardır.^[16]

Belirli sulama projeleri ile ilgili olarak, PRONAR 1996'dan 2005'e kadar Bolivya'nın dokuz departmanından yedisinde 158 proje gerçekleştirdi ve Inter American Kalkınma Bankası, sulama birlikleri ve belediye hükümetleriyle yakın işbirliği içinde 20 milyon ABD doları yatırım yaptı.

Bölüm ve kaynağa göre sulama yatırımı

Kaynak: Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios (2005)

Sulu tarım üzerindeki olası iklim değişikliği etkileri

Bolivya'da İklim Değişikliğinin sulama üzerindeki spesifik etkileri hala bilinmemekle birlikte, yüksek yoğunluk gibi fenomenler El Nino sel, kuraklık, don ve dolu şeklinde meydana gelen genel olarak Bolivya'yı etkilemesi bekleniyor. Doğal afetler ülkenin kalkınmasını doğrudan etkiler, çünkü ekonomik sonuçlarına zarar verir, sosyal refahını zayıflatır, sermaye kayıplarına neden olur ve yollara, enerji ve sulama altyapısına zarar verir. Bu tür kayıplar, enflasyon ve üretim gibi ekonomik göstergeleri etkiler ve bu da yoksulluğu artırır.

Yağmur mevsimindeki seller ve toprak kaymaları, geniş bir altyapı yelpazesini etkiler. 1997 ve 1998 yıllarında Cotahuma, Mokotor ve Kunii bölgesindeki La Paz bölgesinde meydana gelen toprak kaymaları 24 ölüme neden oldu ve 264 evi yıktı. 2002'de La Paz'da da benzeri görülmemiş bir dolu fırtınası 70 kişinin ölümüne neden oldu ve hasarın 70 milyon ABD Dolarından fazla olduğu tahmin ediliyordu. Kuraklıklar sıklıkla tekrar eder, görülme alanları oldukça geniştir ve kırsal bölgelerden şehirlere göçün başlıca nedenidir.^[5]

Ek olarak, And Dağları'ndaki sıcaklıkların artması ve buzulların erimesi, kısa vadede mevsimsel akışları artırabilir ve orta ve uzun vadede yıllık yağışa olan tarımsal bağımlılığı artırabilir. Örneğin, Bolivya’nın La Paz şehrinin 20 km kuzeydoğusundaki Chacaltaya buzulu, 1982’den beri yüzey alanının% 82’ini kaybetti ve 2013’e kadar tamamen eriyebilir.^[17] (Görmek Glacier Retreat'in And Dağları'ndaki Etkileri: Belgesel )

Dış işbirliği

Dünya Bankası halihazırda, sulu tarım, ormancılıkta ulusal altı kamu yatırımlarının sürdürülebilir yönetimi için ulusal, vilayet ve belediye hükümetleri ile sivil toplum arasındaki kurumsal düzenlemelerin birleştirilmesine pilotluk yapmak amacıyla ABD 78,1 milyon İkinci Katılımcı Kırsal Yatırım Projesini üstlenmektedir. ve bölgesel kalkınmaya vurgu yaparak balıkçılık. Dünya Bankası ayrıca Ulusal Sürdürülebilir Rehabilitasyon ve Yeniden Yapılandırma Planının (PRRES) uygulanmasını 12,5 milyon ABD Doları ile destekliyor, Bolivya Acil Durum Kurtarma ve Afet Yönetimi Projesi'nin risk yönetimi ve rehabilitasyon, yeniden yapılanma ve küçük çaplı ulusal sistemi güçlendirmeyi amaçladığını düşünüyordu. hafifletme çalışmaları.^[18] Bu çalışmalar, geçmişte özellikle El Nino'dan etkilendiği belirlenen belirli alanlarda finanse edilecek.

Inter American Development Bank şu anda faaliyette olan sulama sistemlerini değerlendirmek için 270.000 ABD Doları tutarında bir "Sulamanın Değerlendirme ve Tasarımı Projesi" ni finanse etmektedir.^[19] IDB, GTZ ile birlikte, Bolivya hükümetine 2005 yılında tamamlanan PRONAR Ulusal Sulama Planının uygulanmasında teknik ve mali yardım sağlamıştır.^[20] Bu değerlendirme, İKB ve Bolivya hükümeti arasında daha fazla işbirliğinin temelini oluşturuyor.

Bolivya’daki PRONAR’dan alınan dersler

Su Bakanlığı, PRONAR'ın değerlendirilmesinden 1996'dan 2005'e kadar çıkarılan bir takım dersler belirlemiştir. Kilit yönlerden bazıları şunlardır:

• Altyapı PRONAR altyapısı ile sulama suyu gereksinimleri ve su mevcudiyeti esas alınarak tasarlanmıştır. Uygulama sırasında teknik sorunları önlemek için sulama altyapısı tasarlanırken sosyal, hidrolojik ve topografik verilerin de dahil edilmesi gerekir. Sulama işlerinin uygulanmasını yönetebilecek ve izleyebilecek güçlü yerel kurumlara sahip olmak da gereklidir.
• Yasal çerçeve Özel sulama sistemlerine kamu yatırımı ile ilgili sektörel politikayı tanımlayan iyi tanımlanmış bir yasal çerçeve, özellikle kamu tarafından finanse edilen sulama altyapısının işletme ve bakım sorumluluğunun belirlenmesi çok önemlidir.
• Sulama yatırımının ekonomik etkisi Sulanan tarım, yüksek değerli mahsullere uygulandığında ve çiftçilerin yerel veya ulusal pazarlarla bağlantısı olduğunda önemli bir ekonomik etkiye sahiptir. Yerel veya ulusal pazarlarla bağlantı, ulaşıma erişimle belirlenir.

Referanslar