Ulusal Tarihi Yerler Sicili - National Register of Historic Places

Ulusal Tarihi Yerler Sicili
Ajansa genel bakış
Oluşturulan1966; 54 yıl önce (1966)
Yıllık bütçe16,8 milyon $ (2018)
Ajans yöneticisi
  • Sherry A. Frear, Ulusal Tarihi Yerler Sicili / Ulusal Tarihi Yerler Programı Şefi ve Ulusal Tarihi Yerler Sicilinin Koruyucu Yardımcısı
Veli departmanıMilli Park Servisi
İnternet sitesiUlusal Tarihi Yerler Sicili
Eski Slater Değirmeni tarihi bir bölge Pawtucket, Rhode Adası, 13 Kasım 1966'da Ulusal Sicil'de listelenen ilk mülk oldu.[1]

Ulusal Tarihi Yerler Sicili (NRHP) Amerika Birleşik Devletleri federal hükümeti resmi liste nın-nin ilçeler, tarihi önemi nedeniyle korunmaya değer görülen siteler, binalar, yapılar ve nesneler. Ulusal Sicil'de listelenen veya bir Ulusal Tarihi Tescil Bölgesi'nde bulunan bir mülk, mülkün korunması için yapılan harcamaların toplam değerinden elde edilen vergi teşviklerinden yararlanma hakkına sahip olabilir.

Geçişi Ulusal Tarihi Koruma Yasası (NHPA) 1966'da Ulusal Sicili ve ona özellik ekleme sürecini kurdu. Ulusal Sicil'deki bir milyondan fazla mülkten 80.000'i ayrı ayrı listelenmiştir. Kalanlar katkıda bulunan kaynaklar içinde tarihi bölgeler.

Ulusal Kayıt, tarihinin çoğu boyunca Milli Park Servisi (NPS), içindeki bir ajans Amerika Birleşik Devletleri İçişleri Bakanlığı. Amaçları, mülk sahiplerine ve çıkar gruplarına yardım etmektir. Ulusal Tarihi Koruma Vakfı ve ayrıca Amerika Birleşik Devletleri'ndeki tarihi yerleri koordine etmek, tanımlamak ve korumak. Ulusal Kayıt listeleri çoğunlukla sembolik olsa da, önemlerinin tanınması, listelenen mülklerin sahiplerine bazı finansal teşvikler sağlar. Mülkün korunması garanti edilmez. Adaylık süreci sırasında mülk, Ulusal Tarihi Yerler Siciline dahil edilmek için dört kriter açısından değerlendirilir. Bu kriterlerin uygulanması, tarih ve koruma akademisyenlerinin yanı sıra halk ve politikacılar tarafından eleştiri konusu olmuştur.

Bazen, ülke dışındaki ancak Amerika Birleşik Devletleri ile ilişkili tarihi yerler (ör. Tanca'daki Amerikan Büyükelçiliği ) da listelenir. Mülkler, bireysel mülkler, tarihi bölgeler ve çoklu mülk sunumları (MPS) dahil olmak üzere çeşitli şekillerde aday gösterilebilir. Kayıt, genel listeleri beş mülk türünden birinde sınıflandırır: bölge, site, yapı, bina veya nesne. Ulusal Kayıt Tarihi Bölgeleri Katkıda bulunan ve olmayan mülklerden oluşan coğrafi alanlar tanımlanır. Bazı mülkler, Milli Park Servisi tarafından yönetildiklerinde Ulusal Kayıt'a otomatik olarak eklenir. Bunlar arasında Ulusal Tarihi Simgeler (NHL), Ulusal Tarihi Yerler (NHS), Ulusal Tarihi Parklar, Ulusal Askeri Parklar, Ulusal Anıtlar ve bazı Ulusal Anıtlar. (Federal mülkler, Ulusal Anıtlar olarak ilan edilebilir. Eski Eserler Yasası ya tarihsel ya da doğal önemi nedeniyle. Birden çok ajans tarafından yönetilirler. Yalnızca tarihi karakterde olan ve Milli Park Hizmetleri tarafından yönetilen anıtlar, Ulusal Kayıt'ta idari olarak listelenmiştir.)

Tarih

George B. Hartzog Jr. Milli Park Servisi müdürü 8 Ocak 1964'ten 31 Aralık 1972'ye kadar[2]

15 Ekim 1966'da, Tarihi Koruma Yasası, Ulusal Tarihi Yerler Sicilini ve ilgili Eyalet Tarihi Koruma Ofisleri (SHPO).[3] Başlangıçta, Ulusal Kayıt aşağıdakilerden oluşuyordu: Ulusal Tarihi Simgeler Kayıt defterinin oluşturulmasından önce ve ayrıca Milli Park sistemindeki diğer tarihi alanlar.[4] 1980 ve 1992'de değiştirilen kanunun onaylanması, Amerika Birleşik Devletleri'nin ilk kez geniş tabanlı bir tarihi koruma politikasına sahip olduğu zamanı temsil ediyordu.[3][5] 1966 yasası, bu kurumların SHPO ve bağımsız bir şirket ile birlikte çalışmasını gerektirdi. Federal ajans, Tarihi Koruma Danışma Konseyi (ACHP), federal faaliyetlerin tarihi koruma üzerindeki olumsuz etkileriyle yüzleşmek için.[6]

ABD İçişleri Bakanı (1977–1981) Cecil Andrus Ulusal Sicili, ülkenin yargı alanından çıkardı. Milli Park Servisi 1978'de

Yeni oluşturulan Ulusal Tarihi Yerler Sicilini, ABD İçişleri Bakanlığı Ulusal Park Servisi'ni yönetmenle birlikte yönetmek için George B. Hartzog Jr., Arkeoloji ve Tarihi Koruma Dairesi (OAHP) adında bir idari birim kurdu.[6][7] Hartzog, OAHP'yi 1966 yasasının zorunlu kıldığı Ulusal Kayıt programını oluşturmakla suçladı. Ernest Connally, Ofisin ilk yöneticisiydi. OAHP içinde Ulusal Sicil ile ilgilenmek için yeni bölümler oluşturuldu.[8] Bölüm, Tarihi Yerler Araştırması ve Tarihi Amerikan Binaları Araştırması yanı sıra yeni Ulusal Kayıt ve Tarihi Koruma Fonu.[6]

İlk yetkili Kayıt Bekçisi mimarlık tarihçisi William J. Murtagh'dı.[4] Register'ın 1960'ların sonları ve 1970'lerin başlarındaki en erken yıllarında, organizasyon gevşekti ve SHPO'lar küçüktü, personel yetersizdi ve yeterince finanse edilmiyordu.[7] Bununla birlikte, Tarihi Koruma Fonu'na eşleşme sağlamak için fon hala sağlanıyordu. yardım ödeneği Listelenen mülk sahiplerine, önce ev müzeleri ve kurumsal binalar için, daha sonra ticari yapılar için.[6]

Birkaç yıl sonra 1979'da, NPS tarih programları her iki ABD Ulusal Parkları sistemi ve Ulusal Sicil, resmi olarak iki "Müdür Yardımcılığı" olarak sınıflandırılmıştır. Arkeoloji ve Tarihi Koruma Müdür Yardımcılığı ve Park Tarihi Koruma Müdür Yardımcılığı kuruldu.[8] 1978'den 1981'e kadar, Ulusal Kayıt için ana ajans, Miras Koruma ve Rekreasyon Hizmeti (HCRS) Amerika Birleşik Devletleri İçişleri Bakanlığı.[9]

Şubat 1983'te, iki müdür yardımcısı, verimliliği artırmak ve programlarının birbirine bağımlılığını kabul etmek için birleştirildi. Jerry L. Rogers, bu yeni birleşmiş müdürlüğü yönetmek üzere seçildi. NPS'nin SHPO'lar, akademi çevreleri ve yerel yönetimlerle çalışma ihtiyacına duyarlı olan yetenekli bir yönetici olarak tanımlandı.[8]

1966 yasasında ayrıntılı olarak açıklanmamasına rağmen, SHPO'lar nihayetinde mülklerin Ulusal Kayıtta listelenmesi sürecinin ayrılmaz bir parçası haline geldi. 1966 yasasının 1980 değişiklikleri, SHPO'ların Ulusal Sicil ile ilgili sorumluluklarını daha da tanımladı.[9] NHPA'nın 1992'deki birkaç değişikliği, Ulusal Kayıt'a Geleneksel Kültürel Özellikler olarak bilinen bir kategori ekledi: Yerli Amerikan veya Hawai gruplarıyla ilişkili özellikler.[5]

Ulusal Tarihi Yerler Sicili, 1966'daki yasama kökeninden önemli ölçüde büyümüştür. 1986'da, vatandaşlar ve gruplar, toplamda 75.000 ayrı mülk olan Ulusal Sicile dahil edilmek üzere 3.623 ayrı mülk, site ve bölge aday gösterdi.[9] Ulusal Sicil'deki bir milyondan fazla mülkten 80.000'i ayrı ayrı listelenmiştir. Diğerleri şu şekilde listelenir: katkıda bulunan üyeler içinde tarihi bölgeler.[6][10]

Adaylık süreci

Bu vesileyle, kırsal alanların ve halka açık parkların ve rekreasyon alanlarının, vahşi yaşamın ve su kuşu sığınaklarının ve tarihi yerlerin doğal güzelliğini korumak için özel çaba sarf edilmesi gerektiği Birleşik Devletler Hükümeti'nin politikası olarak ilan edilmiştir.[11]

— (49 USC 303)

Tarihçiler ve tarihçiler olmasına rağmen, herhangi bir birey bir Ulusal Kayıt adaylığı hazırlayabilir. tarihi koruma Bu iş için genellikle danışmanlar istihdam edilmektedir. Adaylık, standart bir adaylık formundan oluşur ve bir mülkün fiziksel görünümü ve binada, yapıda, nesnede, sitede veya bölgede yer alan önem türü hakkında temel bilgileri içerir.[12] Eyalet Tarihi Koruma Bürosu (SHPO), Ulusal Kayıt adaylarını alır ve aday gösteren kişi veya gruba geri bildirim sağlar. Ön incelemeden sonra, SHPO her bir adaylığı eyaletin tarihi inceleme komisyonuna gönderir ve bu komisyon da Eyalet Tarihi Koruma Görevlisinin adaylığı Ulusal Kayıt Muhafızına gönderip göndermemesini önerir. Federal olarak sahip olunmayan herhangi bir mülk için, yalnızca Eyalet Tarihi Koruma Görevlisi bir mülkü Ulusal Sicile dahil edilmek üzere resmi olarak aday gösterebilir. Adaylığın SHPO tarafından Ulusal Kayıt'ta listelenmesi için önerilmesinden sonra, adaylık, adaylığı onaylayan veya reddeden Ulusal Park Servisi'ne gönderilir. Onaylanırsa, mülk resmi olarak Ulusal Kayıt Defteri Koruyucusu tarafından Ulusal Tarihi Yerler Siciline kaydedilir.[12] SHPO ve eyaletin tarihi inceleme komisyonu tarafından yapılan inceleme sırasında mülk sahiplerine adaylık bildirilir. Bir mülk sahibi özel mülkiyetin aday gösterilmesine itiraz ederse veya tarihi bir bölge söz konusu olduğunda, sahiplerin çoğunluğu, bu durumda mülk Ulusal Tarihi Yerler Sicilinde listelenemez.[12]

Kriterler

Robie Evi, tarafından tasarlandı Frank Lloyd Wright, kriter C ile listelenen bir mülk örneğidir.[13]

Bir mülkün Ulusal Kayıt için uygun olabilmesi için, dört Ulusal Kayıt ana kriterinden en az birini karşılaması gerekir.[14] Hakkında bilgi mimari tarzlar, çeşitli yönleriyle ilişki sosyal Tarih ve ticaret ve mülkiyet, adaylığın ayrılmaz parçalarıdır. Her adaylık, mülkün ayrıntılı bir fiziksel tanımını sağlayan ve yerel, eyalet veya ulusal tarih açısından neden tarihsel olarak önemli olduğunu gerekçelendiren bir anlatım bölümü içerir. Dört Ulusal Tarihi Yerler Kaydı kriteri aşağıdaki gibidir.

  • Ölçüt A, "Etkinlik", mülk, aşağıdakilerin ana modeline katkıda bulunmalıdır: Amerikan Tarihi.
  • Kriter B"Kişi", Amerikan geçmişinin önemli insanlarıyla ilişkilendirilir.
  • Criterion C, "Tasarım / İnşaat", büyük sanatsal değeri olan veya bir ustanın eseri olmak dahil, mimarisi ve yapımı ile binanın ayırt edici özelliklerini ilgilendirir.
  • Kriter D, "Bilgi potansiyeli", mülkün tarih öncesi veya tarih için önemli bilgiler vermiş olması veya vermesi muhtemel olması durumunda tatmin edilir.[12]

Kriterler, farklı mülk türleri için farklı şekilde uygulanır; örneğin deniz mülkleri, binalardan farklı uygulama kılavuzlarına sahiptir.[14]

İstisnalar

Mülklerin genellikle Ulusal Kayıtta listelenmeyi hak etmediği belirli durumlar vardır. Genel bir kural olarak, son elli yılda önem kazanan mezarlıklar, doğum yerleri, tarihi şahsiyetlerin mezarları, dini kurumların sahip olduğu veya dini amaçlarla kullanılan mülkler, taşınan yapılar, yeniden inşa edilen tarihi binalar, hatıra amaçlı mülkler ve mülkler listelenmeye uygun değildir. Kayıtta.[12] Bununla birlikte, tüm öncekilerin istisnaları vardır; hafifletici koşullar, bu gruplardan birinde sınıflandırılan mülklerin dahil edilmesine izin verir.[12]

Listelenen özellikler

Ulusal Tarihi Yerler Sicilinde listelenen mülklerde bulunan tipik bir plak.
Alternatif bir dizi plak. Ulusal Sicil'deki binalar genellikle yerel tarihi topluluklarda da listelenir.

Ulusal Tarihi Yerler Sicilindeki bir giriş, tarihi bir bölge, site, bina veya mülkün devlet tarafından kabulüdür. Ancak, Kayıt çoğunlukla "bazı federal mali teşviklerle birlikte fahri bir statüdür".[15] Ulusal Tarihi Yerler Kaydı otomatik olarak tüm Ulusal Tarihi Simgeler Milli Park Servisi tarafından yönetilen tüm tarihi alanların yanı sıra.[3] Bunlar gibi işaretler şunları içerir: Ulusal Tarihi Yerler (NHS), Ulusal Tarihi Parklar, Ulusal Askeri Parklar / Savaş Alanları, Ulusal Anıtlar ve bazı Ulusal Anıtlar. Bazen, ülke sınırları dışındaki, ancak Amerika Birleşik Devletleri ile ilişkili tarihi yerler Tanca'da Amerikan Elçiliği, ayrıca listelenmiştir.[16]

Ulusal Sicil kaydı, özel mülk sahiplerinin mülklerinin kullanımını kısıtlamaz.[17] Bununla birlikte, bazı eyaletler ve belediyelerde, bir mülk Ulusal Kayıtta listelendiğinde yürürlüğe giren yasalar olabilir. Federal para veya federal bir izin süreci söz konusuysa, 1966 Ulusal Tarihi Koruma Yasası'nın 106. Maddesine başvurulur. 106. Kısım, federal ajansın eylemlerinin tarihi kaynaklar üzerindeki etkisini değerlendirmesini gerektirir.[3] Yasal olarak, Tarihi Koruma Danışma Konseyi (ACHP), Ulusal Tarihi Koruma Yasası'nın 106. Bölümü'ne göre en önemli role sahiptir. Bu bölüm, Ulusal Tarihi Yerler Sicilinde listelenen veya listelenmeye uygun olduğu belirlenen bir mülkü etkileyebilecek bir projenin doğrudan veya dolaylı yargı yetkisine sahip herhangi bir federal kurumun yöneticisinin önce Danışma Konseyi'ne rapor vermesini gerektirir. Söz konusu ajansın müdürünün, Ulusal Kayıt mülkü üzerindeki "teşebbüsün etkisini dikkate alması" ve ayrıca ACHP'ye yorum yapması için makul bir fırsat tanıması gerekir.[18]

106. Kısım, herhangi bir federal kurum müdürünün ACHP'nin tavsiyelerini kabul etmesini açıkça zorunlu kılmazken, özellikle NHPA'nın federal kurumların "girişimin etkisini hesaba katmasını" gerektiren yasal yükümlülükleri göz önüne alındığında, tavsiyelerinin pratik etkisi vardır.[3][18]

ACHP'nin federal eylemin tarihi varlıklar üzerinde "olumsuz bir etkiye" sahip olacağını belirlediği durumlarda, azaltma aranmaktadır. Tipik olarak bir Anlaşma Muhtırası (MOA), ilgili tarafların belirli bir planı kabul etmesiyle oluşturulur. Birçok eyaletin 106. maddeye benzer kanunları vardır.[19] Federal olarak belirlenmiş tarihi bir bölgeyle ilgili koşulların aksine, yerel tarihi bölgeleri yöneten belediye yönetmelikleri genellikle mülklerde belirli türden değişiklikleri kısıtlar. Bu nedenle, mülkü bir Ulusal Kayıt listesinden daha fazla koruyabilirler.[20]

Ulaştırma Bakanlığı Yasası Ulusal Tarihi Koruma Yasası ile aynı gün olan 15 Ekim 1966'da kabul edilen, tarihi korumayı ele alan hükümler içeriyordu. DOT Yasası, Kayıtta listelenenlerin dışındaki mülklere atıfta bulunması açısından Bölüm 106 NHPA'dan çok daha geneldir.[18]

Daha genel dil, daha fazla mülk ve park alanının, korunan alanlar bu yasayla, tarihinin erken dönemlerinde geliştirilmiş bir politika. Amerika Birleşik Devletleri Yüksek Mahkemesi 1971 davasında karar verdi Overton Park - Volpe'yi Korumak İçin Vatandaşlar Park alanlarının "tarihi yerler" ile aynı koruma statüsüne sahip olabileceği.[18]

Çoklu mülk teslimi

loca ve kabinler -de White Pines Forest Eyalet Parkı, içinde Illinois, birden fazla mülk gönderiminin parçasıdır.

Çoklu mülk sunumu (MPS), ortak bir temayı paylaşan ve grup olarak gönderilebilen ilgili mülklerden oluşan Ulusal Tarihi Yerler Kaydı'nın tematik bir grup listesidir. Birden fazla mülk sunumu, Ulusal Sicile dahil edilecek mülk grubu için belirli temel kriterleri karşılamalıdır.

Süreç, Ulusal Tarihi Yerler Siciline adaylıktan ziyade bir kapak belgesi görevi gören çoklu mülk dokümantasyon formlarıyla başlar. Dokümantasyon formunun amacı, ilgili mülkler için uygunluk temelini oluşturmaktır. Çoklu mülk dokümantasyon formundaki bilgiler, ilgili tarihi varlıkları eşzamanlı olarak aday göstermek ve kaydetmek veya gelecekte aday gösterilebilecek mülkler için kriterler oluşturmak için kullanılabilir. Bu nedenle, bir MPS'ye eklemeler zamanla gerçekleşebilir.

Bir MPS'de münferit mülklerin adaylığı, diğer adaylıklar ile aynı şekilde gerçekleştirilir. "Tematik grubun" adı, mülklerin tarihsel temasını belirtir. "Çoklu mülk listesi" olarak kabul edilir. Bireysel bir mülk veya bir mülk grubu aday gösterildikten ve Ulusal Kayıtta listelendikten sonra, birden fazla mülk dokümantasyon formu, bireysel Ulusal Tarihi Yerler Kaydı adaylık formları ile birleştirildiğinde, birden fazla mülk sunumu oluşturur.[23] MPS örnekleri şunları içerir: Lee County Birden Fazla Mülk Gönderme, Omaha sınırlarındaki Depolar, Orijinal Columbia Bölgesi'nin Sınır İşaretleri ve Illinois Carnegie Kütüphaneleri. 1984 yılında "Birden Çok Mülk Gönderme" terimi kullanılmaya başlanmadan önce, bu tür listeler "Tematik Kaynaklar" olarak biliniyordu. Yolcu Demiryolu İstasyonlarının İşletilmesi Tematik Kaynak veya "Çoklu Kaynak Alanları".[24]

Emlak türleri

Sol üstten saat yönünde: a bina, bir yapı, bir nesne ve bir site - tümü National Register of Historic Places mülk türlerinin örnekleridir.

Listelenen özellikler genellikle beş geniş kategoriden birinde yer alır, ancak herhangi birinde veya daha özel alt kategorilerde bulunan diğer mülk türleri için özel hususlar vardır. Ulusal Kayıt mülkleri için beş genel kategori şunlardır: bina, yapı, site, bölge ve nesne.[14] Ek olarak, tarihi bölgeler, katkıda bulunan ve olmayan mülklerden oluşur.

Özgürlük Gemisi SS Jeremiah O'Brien Ulusal Sicil'de listelenen bir gemi örneği. Bu gemi aynı zamanda bir Ulusal Tarihi Dönüm Noktası.

Ulusal Sicil tarafından tanımlandığı şekliyle binalar, geleneksel anlamda ayırt edilir. Örnekler arasında bir ev, ahır, otel, kilise veya benzeri yapı yer alır. Öncelikle insan faaliyetlerini barındırmak için yaratılmışlardır. Ek binada olduğu gibi bina terimi, adliye ve hapishane veya ahır ve ev gibi tarihsel ve işlevsel olarak ilgili birimleri ifade etmek için kullanılabilir.[14]

Yapılar, insan faaliyetlerini barındırmaktan başka amaçlarla kullanılmak üzere tasarlanmış fonksiyonel yapılar olmaları açısından binalardan farklılık gösterir. Örnekler arasında bir uçak, bir tahıl asansörü, bir çardak ve bir köprü.

Nesneler genellikle doğaları gereği sanatsaldır veya yapılar ve binalara kıyasla küçük ölçeklidir. Nesneler hareketli olabilse de, genellikle belirli bir ortam veya ortamla ilişkilendirilirler. Nesnelerin örnekleri arasında anıtlar, heykeller ve çeşmeler bulunur.

Siteler, doğası gereği tarih öncesi veya tarihi olabilen ve faaliyetleri veya binaları (ayakta, harap veya yok olmuş) temsil eden önemli olayların yerleridir. Siteler listelendiğinde, tarihsel açıdan ilgi çekici yerler konumlardır. Şu anda konumlarda bulunan herhangi bir yapının değerine bakılmaksızın kültürel veya arkeolojik değere sahiptirler. Site türlerinin örnekleri şunları içerir: gemi enkazları savaş alanları kamp alanları doğal özellikler ve kaya sığınakları.[14]

Tarihi bölgeler, diğer dört tür mülkün yoğunlaşmasına, birleşmesine veya sürekliliğine sahiptir. Tarihi bir bölgedeki nesneler, yapılar, binalar ve siteler, ya seçimle ya da gelişimlerinin doğası gereği tarihsel ya da estetik olarak birleştirilir.[14]

Ulusal Tarihi Yerler Sicilinin özellikleri ile ilişkili, basit binalar ve tarihi bölgeler olarak sınıflandırılamayan birkaç farklı tarihi koruma türü vardır. Ulusal Park Servisi aracılığıyla, Ulusal Tarihi Yerler Sicili, farklı mülk türlerinin değerlendirilmesi için kriterlerin değerlendirilmesine ve uygulanmasına yardımcı olmak için tasarlanmış bir dizi bülten yayınlar.[14] Kriterler her zaman aynı olsa da, söz konusu mülkün türüne bağlı olarak uygulanma şekli biraz farklılık gösterebilir. Ulusal Kayıt bültenleri, seyrüsefer, tarihi savaş alanları, arkeolojik alanlar, havacılık mülkleri, mezarlıklar ve mezarlıklara yardım kriterlerinin uygulanmasını açıklar, tarihi tasarlanmış manzaralar, maden sahaları, postaneler, önemli kişilerle ilişkili mülkler, son elli yıl içinde önem kazanan mülkler, kırsal tarihi manzaralar, geleneksel kültürel özellikler ve gemiler ve batıklar.[14]

Mülk sahibi teşvikleri

NRHP işaretçisi

Mülkler, Federal listeleme tarafından kesinlikle korunmamaktadır. Eyaletler ve yerel imar organları, listelenen tarihi yerleri korumayı seçebilir veya seçmeyebilir. Dolaylı koruma, Ulusal Sicil mülklerinin geliştirilmesine ilişkin eyalet ve yerel düzenlemeler ve vergi teşvikleri ile mümkündür.[25]

1976'ya kadar federal vergi teşvikleri Ulusal Sicil'deki binalar için neredeyse hiç yoktu. 1976'dan önce federal vergi kodu mevcut, bazen tarihi yapıların yeniden kullanılması yerine yeni inşaatı tercih etti.[6] 1976'da vergi kanunu, gelir getiren tarihi mülklerin korunmasını teşvik eden vergi teşvikleri sağlamak için değiştirildi. Ulusal Park Hizmetine, yalnızca bir binanın tarihi karakterini koruyan rehabilitasyonların federal vergi teşviklerinden yararlanmasını sağlama sorumluluğu verildi. Nitelikli bir rehabilitasyon, NPS'nin İçişleri Bakanı'nın Rehabilitasyon Standartları ile tutarlı olduğunu düşündüğü bir rehabilitasyondur.[26] Kayıtta listelenen mülkler ve siteler ile Ulusal Tarihi Bölgelerde bulunan ve önem dönemine katkıda bulunanlar, federal vergi avantajlarından yararlanmaya hak kazandı.[6]

Ulusal Tarihi Yerler Sicilinde ayrı ayrı listelenen gelir getiren mülklerin veya bir Ulusal Tarihi Tescil Bölgesi içindeki kaynaklara katkıda bulunan mülklerin sahipleri, tarihi yapının rehabilitasyonu için% 20 yatırım vergisi kredisine hak kazanabilirler. Rehabilitasyon, kiralık ticari, endüstriyel veya mesken mülk olabilir.[17] Vergi teşvik programı, Ulusal Park Servisi, her bir Eyalet Tarihi Koruma Dairesi ve Ulusal Tarihi Koruma Daireleri tarafından ortaklaşa yönetilen Federal Tarihi Koruma Vergi Teşvikleri programı tarafından yürütülmektedir. İç Gelir Servisi.[27] % 20 dışında Vergi kredisi Vergi teşvik programı, 1936'dan önce inşa edilmiş tarihi olmayan, konut dışı binaların sahiplerine rehabilitasyon için% 10 vergi kredisi sunmaktadır.[28]

Bazı mülk sahipleri, artık feshedilmiş gibi hibe almaya da hak kazanabilir. Amerika Hazinelerini Kurtarın Sicile ulusal önemle girilmiş veya Ulusal Tarihi Simgesel Yapı olarak belirlenmiş mülkler için özel olarak uygulanan hibeler.[29][30]

NHPA, Ulusal Tarihi Yerler Sicilinde listelenen mülkler ile vergi teşvikleri veya hibeleri için yeterlilik konusunda Ulusal Tarihi Simgeler olarak belirlenen mülkler arasında ayrım yapmadı. Bu kasıtlıydı çünkü kanunun yazarları deneyimlerinden, bu tür teşvikler için önem kategorileri arasında ayrım yapmanın en düşük kategorinin harcanabilir hale gelmesine neden olduğunu öğrendiler.[4] Esasen, bu, İşaretleri, Ulusal Tarihi Yerler Sicilinin en önemli mülkleri arasında bir tür "onur listesi" haline getirdi.[4]

Yakın geçmiş

Amerika'da tarihi koruma, 50 yıllık kural bir mülkün Ulusal Tarihi Yerler Sicilinde listelenmesi için en az 50 yaşında olması gerektiğine dair genel kabul gören inançtır.[31] Aslında zor bir kural yok. Federal Koruma Enstitüsü Müdür Yardımcısı John H. Sprinkle, Jr. tarafından belirtildiği gibi, "bu 'kural', Ulusal Tarihi Yerler Sicilindeki listeleri şekillendiren kriterlere yalnızca bir istisnadır. Sekiz 'istisna'dan [veya kriter değerlendirmeleri], Son elli yıl içinde önem kazanmış mülkler için G Düşüncesi, muhtemelen Amerika'da en çok bilinen, ancak aynı zamanda yanlış anlaşılan koruma ilkesidir. "[31]

Her yıl yeni bir kaynak grubu 50 yıllık eşiği aşıyor. Bu "reşit olmayan" kaynakların korunması son yıllarda dikkat çekmiştir.

Sınırlamalar

Plak Saray Eğlenceleri Asbury Park, NJ'de (2004 yıkıldı)

1999 yılı itibariyle, çoğunlukla yok edilmeleri nedeniyle Sicilden kaldırılan 982 mülk olmuştur.[32] Listelenmesinden sonra yıkılan veya başka bir şekilde tahrip edilen mülkler arasında Jobbers Canyon Tarihi Bölgesi içinde Omaha, Nebraska (1979'da listelenmiş, 1989'da yıkılmış),[33][34] Pan-Pasifik Oditoryumu içinde Los Angeles, Kaliforniya (1978'de listelenmiştir, 1989'da çıkan yangında tahrip olmuştur),[35] Saray Eğlenceleri içinde Asbury Parkı, New Jersey (2000'de listelenmiş, 2004'te yıkılmış),[36] Bali Oda içinde Galveston, Teksas (1997'de listelendi, tarafından yok edildi Kasırga Ike 2008 yılında),[37] ve dahil olan dokuz binadan yedisi Connecticut Üniversitesi Tarihi Bölgesi içinde Storrs, Connecticut (1989'da listelenmiştir, 2017'de yıkılmıştır).[38]

Ayrıca bakınız

Referanslar

  1. ^ a b c "Ulusal Kayıt Bilgi Sistemi". Ulusal Tarihi Yerler Sicili. Milli Park Servisi. 9 Temmuz 2010.
  2. ^ "Milli Park Hizmet Müdürleri ve Müdürlüğü ", Ulusal Park Hizmet Yetkililerinin Tarihi Listesi, Milli Park Servisi. Erişim tarihi: Mart 22, 2007.
  3. ^ a b c d e 1966 Ulusal Tarihi Koruma Yasası, Kamu Hukuku 102–575, Ulusal Tarihi Yerler Sicili, Resmi site. Erişim tarihi: Mart 21, 2007.
  4. ^ a b c d Mackintosh, Barry. "Tarihi Yerler Araştırması ve Ulusal Tarihi Yerler Programı: Bir Tarih ", (PDF ), Ulusal Tarihi Simge Programı, Resmi site. Erişim tarihi: Mart 23, 2007.
  5. ^ a b Ferguson, T. J. "Yerli Amerikalılar ve Arkeoloji Uygulaması " (JSTOR ), Antropolojinin Yıllık İncelemesi, Cilt. 25. (1996), s. 63–79. Erişim tarihi: Mart 23, 2007.
  6. ^ a b c d e f g Fisher, Charles E. (1998). "Tarihi Binaların Korunmasının Teşvik Edilmesi: Amerika Birleşik Devletleri'nde Tarihi Koruma Politikası". APT Bülteni. 29 (3/4): 7–11. doi:10.2307/1504604. JSTOR  1504604.
  7. ^ a b Scarpino, Philip V. "Koruma için Planlama: Federal-Eyalet Tarihi Koruma Programına Bir Bakış, 1966–1986 (Hükümetlerarası Koruma Politikasında) " (JSTOR ), Kamu Tarihçisi, Cilt. 14, No. 2. (Bahar, 1992), s. 49–66. Erişim tarihi: Mart 21, 2007.
  8. ^ a b c Bearss, Edwin C. "Milli Park Servisi ve Tarih Programı: 1864–1986: Genel Bakış (Milli Park Hizmeti ve Tarihi Koruma'da) " (JSTOR ), Kamu Tarihçisi, Cilt. 9, No. 2, Milli Park Servisi ve Tarihi Koruma. (Bahar, 1987), s. 10–18. Erişim tarihi: Mart 22, 2007.
  9. ^ a b c Hertfelder, Eric. "Ulusal Park Hizmeti ve Tarihi Koruma: Ayı Smokey'nin ötesinde Tarihi Koruma (Yorumda: Milli Park Hizmeti Ne Kadar İyi?) " (JSTOR ), Kamu Tarihçisi, Cilt. 9, No. 2, Milli Park Servisi ve Tarihi Koruma. (Spring, 1987), s. 135–142. Erişim tarihi: Mart 21, 2007.
  10. ^ "Ulusal Kayıt Hakkında". Ulusal Tarihi Yerler Sicili. Milli Park Servisi. Alındı 22 Mart, 2007.
  11. ^ "Ulaştırma Bakanlığı Yasası ", (PDF ), Milli Park Servisi, Resmi site. Erişim tarihi: Mart 21, 2007.
  12. ^ a b c d e f "Kriterler Bülteni," Ulusal Tarihi Yerler Sicili, Resmi site. Erişim tarihi: Mart 21, 2007.
  13. ^ "Robie Evi Arşivlendi 21 Haziran 2007, Wayback Makinesi ", (PDF ), National Register of Historic Places Aday Formu, Illinois Historic Preservation Agency. Erişim tarihi: April 11, 2007.
  14. ^ a b c d e f g h "Ulusal Kayıt Değerlendirme Kriterlerine Nasıl Başvurulur," (PDF ), Ulusal Kayıt Bültenleri, Milli Park Servisi. Erişim tarihi: Mart 22, 2007.
  15. ^ "Yerel Girişin Güçlü Yönleri". Geçmiş Üzerine Çalışmak: Yerel Tarihi Bölgelerde. Milli Park Servisi. Arşivlenen orijinal 12 Mayıs 2011.
  16. ^ Amerikan Elçiliği NHL Veritabanı, Ulusal Tarihi Simge Programı. Erişim tarihi: April 11, 2007.
  17. ^ a b "Bir listenin sonuçları nelerdir?". Ulusal Tarihi Yerler Sicili. Milli Park Servisi. Arşivlenen orijinal 15 Şubat 2008. Alındı 27 Ağustos 2013.
  18. ^ a b c d Gray, Oscar S. "Federal Mevzuatın Tarihi Korumaya Tepkisi " (JSTOR ), Hukuk ve Çağdaş Sorunlar, Cilt. 36, No. 3, Tarihi Koruma. (Yaz, 1971), s. 314–328. Erişim tarihi: Mart 21, 2007.
  19. ^ "Bölüm 106 Özet Arşivlendi 22 Haziran 2013, Wayback Makinesi ", Tarihi Koruma Danışma Konseyi, Resmi site, 26 Nisan 2002.
  20. ^ "Federal, Eyalet ve Yerel Tarihi Bölgeler, Milli Park Servisi. Erişim tarihi: Mart 21, 2007.
  21. ^ Richard Greenwood (1979) Ulusal Tarihi Yerler Kayıt Envanteri-Aday: Eleutherian Mills Milli Park Servisi ve 1966'dan 1975'e kadar 12 fotoğrafla birlikte
  22. ^ "2006 Federal Save America's Treasures Hibeleri ", (PDF ), Ulusal Park Servisi, Amerika Birleşik Devletleri İçişleri Bakanlığı. Erişim tarihi: April 12, 2007.
  23. ^ Lee, Antoinette J. ve McClelland Linda F. "Ulusal Sicil Çoklu Mülkiyet Belgeleme Formu Nasıl Doldurulur, (PDF ), Ulusal Kayıt Bülteni, Milli Park Servisi. Erişim tarihi: Mart 22, 2007.
  24. ^ "Tarihi Yerler Ulusal Sicili: 06/01/2014 İtibariyle Birden Fazla Mülkiyet Kapsamı". Milli Park Servisi. Alındı 16 Eylül 2014.
  25. ^ Buna karşılık, örneğin Colorado eyaleti, National Register mülklerinin sahiplerine herhangi bir sınır koymamaktadır. Görmek Colorado Arkeoloji ve Tarihi Koruma Dairesi'nde "Ulusal ve eyalet kayıtları"
  26. ^ "Rehabilitasyon Standartları ve Yönergeleri — Teknik Koruma Hizmetleri, Ulusal Park Hizmetleri". NPS.gov Ana Sayfası (ABD Ulusal Park Servisi). Alındı 16 Kasım 2017.
  27. ^ "Tarihi Koruma Vergisi Teşvikleri ", Teknik Koruma Hizmetleri, Milli Park Servisi, Resmi site. Erişim tarihi: Mart 22, 2007.
  28. ^ Tarihi Koruma Vergisi Teşvikleri Hakkında, Federal Tarihi Koruma Vergisi Teşvikleri, Teknik Koruma Hizmetleri, Milli Park Servisi, Resmi site. Erişim tarihi: Mart 22, 2007.
  29. ^ "Amerika Haznedarlarını Kurtarın: SSS "National Park Service. Erişim tarihi: 23 Mart 2007.
  30. ^ "Amerika Hazinelerini Kurtarın". Ulusal Tarihi Koruma Vakfı. Alındı 1 Mart, 2013.
  31. ^ a b Serpin, John H., Jr. (Bahar 2007). """Olağanüstü Öneme Sahip": Tarihi Korumada "Elli Yıllık Kural" ın Kökenleri. Kamu Tarihçisi. 29 (2): 81–103. doi:10.1525 / tph.2007.29.2.81.
  32. ^ Kilise tarihi yer için dava açtı Caren Burmeister, Jacksonville Times-Union, 23.3.1999. Erişim tarihi: 7/8/11.
  33. ^ Gratz, R.B. (1996) Yaşayan Şehir: Amerika'nın Şehirleri Büyük Bir Şekilde Küçük Düşünerek Nasıl Yeniden Canlandırılıyor. John Wiley and Sons. s. V.
  34. ^ Ulusal Tarihi Koruma ve Zagars Vakfı, J. (1997) Koruma Sarı Sayfaları: Ev Sahipleri, Topluluklar ve Profesyoneller için Eksiksiz Bilgi Kaynağı. John Wiley and Sons. s. 80.
  35. ^ "Los Angeles mimarisinin simgesi - terk edilmiş, çöpe atılmış ve yanmaya bırakılmış". latimes.com. Alındı 25 Mayıs 2019.
  36. ^ Mikle, Jean. "Asbury Park'ın Tillie'si hala güvende". Springfield Haber Lideri. Alındı 1 Ekim, 2017.
  37. ^ "Ike Kasırgası tarafından yıkılan tarihi Galveston gece kulübü | ABC13 Houston | abc13.com". ABC13 Houston. Alındı 29 Temmuz 2019.
  38. ^ BLAIR, RUSSELL. "UConn, Seven of Nine 'Fakülte Sıralı' Evlerini Yıkacak". courant.com. Alındı 1 Ekim, 2017.

daha fazla okuma

Dış bağlantılar