Ciddi Organize Suçlar Ajansı - Serious Organised Crime Agency

"SOCA" buraya yönlendirir. Bu ICAO koduna sahip havaalanı için bkz. Cayenne - Félix Eboué Havaalanı. Diğer kullanımlar için bkz. Soca (belirsizliği giderme).
Ciddi Organize Suçlar Ajansı
Serious Organized Crime Agency.png
KısaltmaSOCA
Ajansa genel bakış
Oluşturulan1 Nisan 2006
Önceki ajanslar
Çözüldü7 Ekim 2013
Yerini alan ajansUlusal Suç Ajansı
Çalışanlar4,200
Yıllık bütçe494 milyon £ (2008/09)
Yargı yapısı
Ulusal ajans
(Operasyon yetki alanı)		Birleşik Krallık
Operasyon yetki alanıBirleşik Krallık
UKPoliceNational.PNG
Birleşik Krallık
Boyut244.821 kilometre kare (94.526 mil kare)
Nüfus60,609,153
Yasal yargıİngiltere ve Galler, İskoçya ve Kuzey Irlanda
Operasyonel yapı
Genel bakışSOCA Kurulu
MerkezLondra, Ingiltere
Ajans yöneticisi
  • Trevor Pearce, Genel Müdür
Çocuk ajansı
İnternet sitesi
ağ.Arşiv.org/*/ http:// www.soca.gov.uk

Ciddi Organize Suçlar Ajansı (SOCA) bir bakanlık dışı kamu kurumu of Birleşik Krallık Hükümeti 1 Nisan 2006'dan 7 Ekim 2013'e kadar vardı. SOCA, ulusal kolluk kuvveti ile Ev ofisi Sponsorluk, Bölüm 1 kapsamında tüzel kişi olarak kurulmuştur. Ciddi Organize Suç ve Polis Yasası 2005. Birleşik Krallık içinde faaliyet gösterdi ve (uluslararası bürolar ağı aracılığıyla) birçok yabancı kolluk kuvveti ve istihbarat teşkilatı ile işbirliği yaptı.

Ajans, Ulusal Suç Kadrosu, Ulusal Ceza İstihbarat Servisi (unsurları dahil edildi AVCIS ), Ulusal Yüksek Teknoloji Suç Birimi (NHTCU), soruşturma ve istihbarat bölümleri HM Gelir ve Gümrük ciddi uyuşturucu kaçakçılığı konusunda ve Göçmenlik Servisi organize göç suçları için sorumlulukları. Varlık Kurtarma Ajansı 2008 yılında SOCA'nın bir parçası olurken, Ciddi Dolandırıcılık Ofisi ayrı bir kurum olarak kaldı.

SOCA Görevlileri, bir polis memuru, Gümrük memuru veya göçmenlik memuru ve / veya bu üç grup gücün herhangi bir kombinasyonu. Soruşturmanın niteliğine bağlı olarak değiştirilebilecek personel üyelerine hangi yetkilerin verildiğini belirlemekten SOCA Genel Müdürü (veya atadığı kişi) sorumluydu.[1] Bir polis memurunun üniformalı olmasını gerektiren bu polis yetkileri, teşkilat üniformalı olmadığı için SOCA Görevlileri tarafından kullanılamaz.

SOCA, daha büyük güçlerle çalışıyor İngiltere ve Galler olduğundan İskoçya ve Kuzey Irlanda ve bu şekilde çalıştı İskoç Suç ve Uyuşturucuyla Mücadele Dairesi ve Organize Suç Görev Gücü (Kuzey İrlanda), kendi yetki alanlarında bazı işlevlerini paylaşan.

Haziran 2011'de koalisyon hükümeti SOCA'nın operasyonlarının daha büyük bir Ulusal Suç Ajansı 2013 yılında piyasaya sürülecek.[2] Yeni ajans, Suç ve Mahkemeler Yasası 2013,[3] 7 Ekim 2013 tarihinde faaliyete geçti.

Genel Bakış

Ajansın kurulması, 9 Şubat 2004 tarihinde, ajansın unsurlarından biri olarak ilan edildi. Ciddi Organize Suç ve Polis Yasası 2005 aynı zamanda protesto ve gösterileri de kısıtlayan merkezi Londra ve tutuklama yetkilerini ve arama emirlerinin kullanımını değiştirir. Göre Ev ofisi rakamlar, organize suçların Birleşik Krallık'a maliyeti £ Her yıl 20 milyar, bazı tahminlere göre rakamı 40 milyar sterlin olarak yüksek gösteriyor.[4]

SOCA'nın ulusal bir yetkisi vardı ve ajansın rolü, suç soruşturmasında polis güçlerini desteklemek ve ciddi organize suçlarla ilgili bağımsız soruşturmalar yürütmekti. SOCA, özellikle suçluların tutuklanması ve mahkum edilmesi değil, "zararı azaltma" rolüne sahip bir kurumdu.[5]

Medyanın unsurları, örgüt ve örgüt arasında paralellikler kurmaya çalıştı. Federal Soruşturma Bürosu of Amerika Birleşik Devletleri: gerçekten, basının bazı kısımları SOCA'yı "İngiliz FBI" olarak etiketledi.[6][7]

SOCA, polis teşkilatıyla benzer iç ve dış yönetişim mekanizmalarına tabiydi. SOCA Profesyonel Standartlar Departmanı, SOCA görevlilerinin suistimali hakkındaki kamu şikayetlerinin alınmasından, araştırılmasından ve ilerlemesinin izlenmesinden sorumluydu. SOCA ile ilgili ciddi şikayetler, Bağımsız Polis Şikayet Komisyonu (IPCC) artık Bağımsız Polis Davranış Ofisi (IOPC).[8] IPCC, uygun araştırma yöntemine karar verecektir. Genel anlamda, IPCC, SOCA görevlilerine yönelik şikayetleri, polis memurları veya memurlarına yönelik şikayetlerle aynı şekilde ele alacaktır. HMRC. Polis Ombudsmanı Kuzey Irlanda (PONI) şikayetlerle ilgilendi Kuzey Irlanda. İçinde İskoçya bu, şunun sorumluluğuydu: hanedan vekili. Ayrıca bir ısmarlama SOCA için denetim rejimi, aracılığıyla sağlanır Majestelerinin Constabulary Müfettişliği (HMIC).[9]

Yönetim

Ajans bir yöneticiydi bakanlık dışı kamu kurumu sponsorluğunda, ancak operasyonel olarak bağımsız Ev ofisi. 2006/7 için 457 milyon sterlinlik geçici bir bütçe ile İngiltere'nin merkezi hükümeti tarafından finanse edildi, bunun 416 milyon sterlinini devam eden kaynakları ve 41 milyon sterlinini sermaye yatırımı olarak finanse etti.[10] Kuruluşta, 400'ü destek personeli olmak üzere yaklaşık 4.200 çalışana sahip olması amaçlanmıştı. Kalan işgücünün yarısı suç soruşturması yapacak, diğer yarısı ise analiz ve istihbarata odaklanacak. SOCA, polis, istihbarat teşkilatları ile yakın işbirliği yaptı. HM Gelir ve Gümrük, yabancı polis güçleri ve diğerleri.

SOCA, icracı olmayan ve icracı üyelerden oluşan bir kurul tarafından yönetiliyordu. Ajansın genel yaklaşımından sorumlu, icracı olmayan kurucu başkan, Efendim Stephen Lander eski Genel Müdürü Güvenlik Hizmeti (MI5). Lander, eski bir MOD Devlet Memuru olan Sir Ian Andrews tarafından başarıldı. Yönetim kurulunun icracı olmayan diğer orijinal direktörleri Stephen Barrett, Elizabeth France, Ken Jarrold, Janet Paraskeva ve Genel Sör Roger Wheeler. Kapanmadan önce, icracı olmayan direktörler Peter Clarke, Sue Garrard, Francis Plowden ve Dr Martyn Thomas.[11] Yönetim kurulunun orijinal icra direktörleri David Bolt, Malcolm Cornberg, Paul Evans ve Trevor Pearce idi.[12] ve bugün bunlar Malcolm Cornberg, Paul Evans, Trevor Pearce ve Brad Jones. Ajansın genel merkezi şuradaydı: Victoria New Scotland Yard'dan uzak değil. Güney Londra'daki Vauxhall'da da bir ofis vardı. Westminster Sarayı ve SIS Binası.

Kurucu Genel Müdür, Bill Hughes, eski Ulusal Suç Ekibi'nden. Hughes, 2010 yılında emekli oldu ve yerini o zamana kadar SOCA'nın Uygulama Direktörlüğü görevini yürüten Trevor Pearce aldı.[13]

Kurul, çabalarının yaklaşık% 40'ının uyuşturucu kaçakçılığı ile mücadeleye,% 25'inin organize göç suçlarıyla mücadeleye, yaklaşık% 10'unun dolandırıcılığa,% 15'inin diğer organize suçlara ve kalan% 10'unun diğer kolluk kuvvetlerini desteklemeye ayrılması gerektiğine karar verdi.[14]

Organizasyon

Organizasyon üç büyük müdürlüğe ayrıldı:

  • Strateji ve Önleme - SOCA stratejisini yürütmekten ve hükümet önceliklerini yansıtmaktan sorumludur. Ortaklarla birlikte, suç faaliyetlerinin aksaması ve varlıkların reddedilmesi gibi önleyici faaliyetlere odaklanan bu işlevleri bir araya getirmek.
  • Operasyonel Teslimat - İstenilen etkinin ve müdahalenin nasıl ve nerede elde edilebileceğini belirlemekten, operasyonları planlamaktan ve yürütmekten ve müteakip ceza adaleti ve diğer yıkıcı müdahalelerden sorumludur.
  • Yetenek ve Hizmet Sunumu - Destekleyici faaliyetler

Teşkilat, hem organize suçla mücadele stratejisini hem de deneyimli polis memurlarını tutabilme kabiliyetini etkileyen önemli bütçe kesintilerinin etkileriyle uğraşmak zorunda kaldı.[15]

Çocuk İstismarı ve Çevrimiçi Koruma Merkezi (CEOP), SOCA'nın bağımsız bir bileşeni olarak faaliyet gösterdi ve SOCA görevlileri tarafından görevlendirildi. Çevrimiçi çocuk koruma görevi daha önce (kısmen) NHTCU'nun sorumluluğundaydı. CEOP, kısa süre önce, bu kanun uygulama alanında bir mükemmeliyet merkezi olacak şekilde tasarlanan CEOP Akademisinin açılışını duyurdu.[16] CEOP, kendi yüksek teknoloji birimine sahip olan New Scotland Yard Çocuk İstismarı Araştırma Komutanlığı ile birlikte çalışmaktadır.[17]

1 Nisan 2012 tarihinde, Kayıp Kişiler Bürosu, Merkez Tanık Bürosu, Uzman Operasyon Merkezi, Suç Operasyonel Desteği ve Ciddi Suç Analizi Bölümü, Ulusal Suç Teşkilatı'nın kurulması önerilen geçici bir önlem olarak Ulusal Polisliği Geliştirme Dairesi'nden SOCA'ya transfer edildi. 2013 yılında.[18] CEOP, 7 Ekim 2013'te faaliyete geçtiğinde Ulusal Suç Teşkilatı'nın bağımsız komutanlığı oldu.

Operasyonlar

Ulusal Merkez Bürosu

SOCA, Birleşik Krallık'ın iletişim noktası olarak hareket etti İnterpol, Europol ve Schengen Bilgi Sistemi.

Bu kapasitede SOCA aşağıdaki işlevleri sürdürmüştür:

  • SOCA'dan ve tüm Birleşik Krallık Polisi ve kolluk kuvvetleri kurumlarından Uluslararası sorular için tek irtibat noktası.
  • Veritabanlarına doğrudan bağlantılı Interpol için 7/24 kapasite ve Europol[19] Europol İrtibat Görevlileri aracılığıyla.
  • Schengen ortakları ile gelen ve giden tüm Sınır Ötesi Gözetim taleplerinin koordinasyonu.
  • Herkes için Birleşik Krallık Merkezi Otoritesi olarak hareket eden Özel Kaçaklar Birimi Avrupa Tutuklama Emri (EAW).

Ciddi Suç Analizi Bölümü (SCAS)

Ciddi Suç Analizi Bölümü, 2013 yılında Ulusal Suç Ajansı'nın kurulması planlanan kuruluşundan önce 1 Nisan 2012 tarihinde Ulusal Polisliği İyileştirme Ajansı'ndan SOCA'ya taşındı. SCAS, Polis Personel Koleji, Bramshill içinde Hampshire.[20] Başlangıçta 1998 yılında İçişleri Bakanlığı tarafından potansiyel ortaya çıkışını belirlemek için oluşturulmuştur. seri katiller ve seri tecavüzcüler suçlarının en erken aşamasında. Bu kapsam, o zamandan beri, uzman personel tarafından tecavüz, ciddi cinsel saldırılar ve motive edilmeyen veya cinsel saikli cinayetlerin analizini içerecek şekilde genişletildi.

Ceza davası dosyaları SCAS tarafından soruşturmaların erken bir aşamasında Birleşik Krallık'taki tüm polis güçlerinden alınmıştır. Bilgiler kodlanmış ve tek bir veri tabanı olan ViCLAS (Şiddetli Suç Bağlantı Analiz Sistemi) üzerine yerleştirilmiştir. Sistem, Kanada'da Kanada Kraliyet Atlı Polisi.

Soruşturma memuru, bir suç analistinden soruşturmaya yardımcı olmak için tasarlanmış bir dizi kilit unsur içeren bir rapor alır. Suçlunun daha önce teşhis edildiğine inanmak için nedenler olup olmadığını belirleyecektir. Ayrıca, davranış sergilenen suç, genellikle bir istatistiksel ilgili bazı unsurların açıklaması. Bu, soruşturmacıyı, suçun hemen belli olmayan bazı yönlerinin önemi konusunda uyarabilir. SCAS ayrıca iyi uygulamayı veya "neyin işe yaradığını" belirlemekten sorumludur, bu nedenle analistin raporu, memuru henüz dikkate alınmamış belirli bir araştırma hattına yönlendirebilecek "araştırma önerileri" içerebilir. Rapor ayrıca birimin bir dizi veri tabanından tespit ettiği olası şüphelileri de önerebilir. Bir baş şüpheli tespit edildiğinde ve bir suçla itham edildiğinde, kıdemli analistler, suçluların kovuşturulmasına yardımcı olmak için mahkemede uzman kanıt sunabilirler.

Suç Operasyonel Desteği

Suç Operasyonel Destek birimi de SOCA'ya taşındı ve uzman operasyonel beceriler sağlıyor ve istisnai suç serilerinin ve operasyonel kritik olayların çözümüne yardımcı oluyor.

Dört bölgesel araştırmacı danışman ekibi, bölgesel araştırmaları destekler ve kendileri, suç soruşturma görevlilerinin, davranışsal araştırma danışmanlarının ve coğrafi profil uzmanlarının uzmanlık becerileriyle desteklenir. Birim, araştırmalardaki en iyi uygulamaları belirler ve bunları atölye çalışmaları ve seminerler aracılığıyla duyurur.

Kayıp Kişiler Bürosu

Kayıp Kişiler Bürosu (MPB), SCAS ile birlikte Nisan 2012'de SOCA'ya transfer oldu. Daha önce temellendirilmişti New Scotland Yard NPIA'ya taşınan ve merkezi Bramshill.

Büro, ulusal ve uluslararası düzeyde kayıp kişilerin aranması ile bağlantılı bilgi alışverişinin merkezi olarak hareket eder. Kayıp kişilerin kimliği belirsiz kişiler veya cesetlerle çapraz eşleştirilmesinden ve ayrıca kayıp kişilerin ve kimliği belirlenemeyen kuruluşların diş kayıtlarının bir dizininin tutulmasından sorumludur.

MPB ayrıca bir kayıp kişileri ve Çocuk Kurtarma Uyarısı web sitesini yönetir ve kayıplardaki eğilimleri ve kalıpları belirlemek için verileri analiz eder.

Ulusal Yaralanmalar Veritabanı

Ulusal Yaralanmalar Veritabanı da NPIA'dan aktarıldı. Silahların ve yaraların analizini sağlayarak ve hangi silahın kullanılmış olabileceğini belirlemede müfettişlere yardım etmek için benzerlikleri belirlemeye çalışarak polis güçlerine ek destek sağlar. Veritabanında 4.000'den fazla şüpheli ölüm, cinayet ve klinik vaka var ve 20.000'den fazla görüntü var.

Kara para aklama

Aracılığıyla SOCA İngiltere Mali İstihbarat Birimi başa çıkma sorumluluğunu üstlendi şüpheli etkinlik raporları (SAR'lar), daha önce Ulusal Ceza İstihbarat Servisi (NCIS) altında Kara para aklama mevzuat.

NCIS, 2005 yılında 200.000 SAR'ın biraz altında aldı ve aktif yaşamı boyunca bankacılık ve finansal hizmetler sektörünü büyük ölçüde eleştirdi ve Finansal Hizmetler Otoritesi, müşterilerinin şüpheli faaliyetlerini bildirmede daha şeffaf veya açık sözlü olmadıkları için.

Profesyonel temsilci kuruluşların ifşa kurallarının çok geniş olduğu yönündeki eleştirilerine rağmen, SOCA, üç SAR'dan birinin terörizm soruşturmalarına yol açtığını veya önemli ölçüde katkıda bulunduğunu söyledi; o HMRC beş SAR'dan yaklaşık birinin yeni ilgi konuları belirlediğini ve dört SAR'dan birinin doğrudan vergi soruşturmalarına yol açtığını tahmin etmektedir; ve çok sayıda tutuklama ve suç mallarına el konulması.[21]

Varlık Kurtarma Ajansı Nisan 2008'den itibaren Ciddi Organize Suçlar Ajansının bir parçası oldu. sivil kurtarma davalar üç ana savcılar İngiltere'de ve Galler; Kraliyet Savcılık Servisi (CPS), Gelir ve Gümrük Savcılığı (RCPO) ve Ciddi Dolandırıcılık Ofisi (SFO). Ayrıca, Savcılık Hizmeti içinde Kuzey Irlanda ve Kraliyet Dairesi ve Procurator Mali Hizmeti İskocya'da.[22]

Bilgisayar suçu

Eski memurlar Ulusal Yüksek Teknoloji Suç Birimi (NHTCU), SOCA'nın e-suç birimi oldu. Bununla birlikte, bu birimin görev alanı, değiştirdiği gövdeninkinden çok daha dardır. NHTCU özellikle mağdurları cesaretlendirmek için bir gizlilik sözleşmesi oluşturmuştur. bilgisayar suçu polise güvenle başvurmak, çünkü özellikle birçok kurumsal mağdur, kötü tanıtım korkusuyla saldırıları bildirmiyor. Gizlilik sözleşmesinin kaybedilmesi büyük ölçüde eleştirildi.[23][24] Bununla birlikte, şimdi SOCA'yı oluşturmak için kullanılan aynı Parlamento Yasası ile benzer koruma sağlanmaktadır. Metropolitan Police, NHTCU'nun dağılmasının bıraktığı boşluğu, Bilgisayar Birimi'nin genişletilmesi ve yeni Ulusal Dolandırıcılık Raporlama Merkezi ile yakın bir şekilde çalışacak olan Polis Merkezi e-suç Birimi'nin (PCeU) oluşturulması yoluyla doldurmaya yardımcı olacaktır ( NFRC) 2009'dan itibaren.[25]

Web sitesi kesintileri

Üçüncü bir tarafça barındırılan SOCA kamuya açık bilgiler web sitesi, bir dizi Dağıtılmış hizmet reddi saldırısı (DDOS) saldırıları.[26][27][28] Hacker grubu LulzSec 20 Haziran 2011 tarihindeki saldırının sorumluluğunu üstlendi,[29] DDOS saldırısının gerçek bilgisayar korsanlığı için bir örtü olduğuna dair bir öneri de dahil.[28][30]

Ayrıca bakınız

Referanslar

  1. ^ Legislation.gov.uk
  2. ^ "SOCA Fırsatları". Ciddi Organize Suçlar Ajansı. Alındı 12 Ağustos 2013.
  3. ^ "Ulusal Suç Ajansı - ulusal bir suçla mücadele kabiliyetinin oluşturulması için bir plan". Ev ofisi. 8 Haziran 2011. Alındı 7 Mayıs 2012.
  4. ^ İçişleri Bakanlığı organize suçla ilgili rakamlar
  5. ^ Ev ofisi (2005). Ciddi Organize Suç ve Polis Yasası 2005 - Açıklayıcı Notlar. Londra: Kırtasiye Ofisi. s. 5. ISBN  0-10-561505-6. Alındı ​​Agustos 12. SOCA istihbarat odaklı bir organizasyon olacak. Temel amacı, organize suçun neden olduğu zararı azaltmak olacaktır. Tarih değerlerini kontrol edin: | erişim tarihi = (Yardım)
  6. ^ "'İngiliz FBI 'yeni güçlere sahip olacak ". BBC News Online. BBC haberleri. 11 Ocak 2005. Alındı 12 Ağustos 2013.
  7. ^ "Blair, 'İngiliz FBI' planını açıkladı'". Gardiyan. Londra. Basın Derneği. 9 Şubat 2004. Alındı 9 Ağustos 2013.
  8. ^ IPCC, SOCA'ya yönelik kamu şikayetlerini denetleyecek
  9. ^ SSS'nin Ciddi ve Organize Suçlar Sitesi
  10. ^ "Ulusal Suç Ajansı - Ana Sayfa". Soca.gov.uk. Alındı 12 Ağustos 2014.
  11. ^ "Ulusal Suç Ajansı - Ana Sayfa". Soca.gov.uk. Alındı 12 Ağustos 2014.
  12. ^ "Ulusal Suç Ajansı - Ana Sayfa". Soca.gov.uk. Alındı 12 Ağustos 2014.
  13. ^ "Ulusal Suç Ajansı - Ana Sayfa". Soca.gov.uk. Alındı 12 Ağustos 2014.
  14. ^ "Ulusal Suç Ajansı - Ana Sayfa". Soca.gov.uk. Alındı 12 Ağustos 2014.
  15. ^ O'Neill, Sean (13 Mayıs 2008). "Soca, suç beylerinin peşine düşer". Londra: Çevrimiçi Zaman. Alındı 23 Mayıs 2010.
  16. ^ CEOP Akademisi
  17. ^ Çocuk İstismarı Soruşturma Komutanlığı - New Scotland Yard
  18. ^ "NPIA'dan beş uzman birim SOCA'ya katıldı". Ciddi Organize Suçlar Ajansı. 1 Nisan 2012. Alındı 7 Şubat 2013.
  19. ^ "Hükümetler diğer polis ağlarına ve Mark Kennedy'nin faaliyetlerine sıkı sıkıya bağlı kaldıkça, bir başka gizli Avrupa polis çalışma grubu ortaya çıktı". Statewatch Çevrimiçi haberler. 23 Ağustos 2012. Alındı 24 Ağustos 2012.
  20. ^ "Suç analistlerinin sırları". BBC haberleri. 29 Nisan 2011.
  21. ^ "Ulusal Suç Ajansı - Ana Sayfa". Soca.gov.uk. Alındı 12 Ağustos 2014.
  22. ^ Varlık Kurtarma Ajansı ve Ciddi Organize Suçlar Ajansı'nın teklif edilen birleşmesi
  23. ^ Bennett, Madeline (7 Nisan 2006). "İngiliz FBI, BT suç mağdurları için Gizlilik Sözleşmesini düşürdü". IT Haftası. Alındı 14 Mart 2007.
  24. ^ Clayton, Richard (6 Şubat 2006). "Gizemli ve Tehditkar". Açık Mavi Touchpaper, Cambridge Üniversitesi güvenlik blogu. Alındı 14 Mart 2007.
  25. ^ Hükümet e-suç birimi için finansman sözü verdi - 30 Eylül 2008 - Haftalık Bilgisayar
  26. ^ "Soca saldırısı: Ciddi Organize Suçlar Dairesi sitesi kapatıldı". BBC haberleri. 3 Mayıs 2012.
  27. ^ "Soca web sitesi siber saldırı nedeniyle kapatıldı". Daily Telegraph. 3 Mayıs 2012.
  28. ^ a b "LulzSec'in Ddos saldırısından sonra Soca web sitesi kapatıldı'". BBC. 20 Haziran 2011. Alındı 20 Haziran 2011.
  29. ^ Meyer, David (20 Haziran 2011). "LulzSec Soca hacklendiğini iddia ediyor". ZDNet. CBS Interactive. Arşivlenen orijinal 20 Haziran 2011'de. Alındı 20 Haziran 2011.
  30. ^ Henderson, Nicole (21 Haziran 2011). "LulzSec DDoS Saldırısından Sonra SOCA Web Sitesi Tekrar Çevrimiçi". Web Host Sektör İncelemesi. Alındı 21 Haziran 2011.

Dış bağlantılar