Amerika Birleşik Devletleri'nde gecekondu izni - Slum clearance in the United States

Manhattan'ın Five Points semtinde bir dizi ev c. 1879

Amerika Birleşik Devletleri'nde gecekondu izni terk edilmiş veya köhne mahalleleri yeniden canlandırmak için bir kentsel yenileme stratejisi olarak kullanıldı ve çoğu zaman alternatif gelişmeler veya yeni konutlarla değiştirildi. 19. yüzyılda erken çağrılar yapıldı, ancak kitlesel temizlik sonrasına kadar gerçekleşmedi. Dünya Savaşı II tanıtımı ile 1949 Konut Kanunu yeniden geliştirmelere yönelik federal sübvansiyonlar sunan. Program, 2000'den fazla projeye yardımcı olarak ve 50 milyar doları aşan maliyetle 1974'te sona erdi.

Bağlam

Çağdaş gecekondu mahalleleri, sanayi kentlerindeki nüfus artışına, Sanayi devrimi yeni konutlar olmadığı için işçilerin alt bölümlere ayrılmış veya derme çatma konutlarda toplanacağı yer. Kongre, 1892'de büyük şehir gecekondu koşullarının araştırılması için 20.000 $ yetkilendirdi, ancak Hoover yönetimi 1932'de.[1]

Bir gecekondu tanımı Federal tarafından sınıflandırıldı 1937 Konut Kanunu "harap olma, aşırı kalabalıklaşma, hatalı düzenleme veya tasarım, havalandırma eksikliği, aydınlatma veya temizlik tesisleri veya bu faktörlerin herhangi bir kombinasyonu nedeniyle güvenlik, sağlık veya ahlaki açıdan zararlı olan konutların baskın olduğu herhangi bir alan" olarak.[1]

Gümrükleme programları, özellikle harap olduğu düşünülen mevcut yapıları yenileme potansiyeline verilen önemin olmaması nedeniyle bazı eleştirilere maruz kaldı. Bazı gecekondu mahalleleri, daha sıkı güvenlik ve sanitasyon uygulamaları yoluyla ucuz bir şekilde temizlik için uygun olabilirdi. 20. yüzyılın ortalarında, bir konut mahkemesi kuruldu. Baltimore üzerinde anlaşmaya varılan uygulama kurallarının ihlalleri için cezalar uygulama yetkisi ile birlikte, bu da yaklaşık 16.000 gecekondu mülkünün yenilenmesine yardımcı oldu.[1]

Engeller

1949 Konut Kanunu yerel yeniden geliştirme projelerine federal sübvansiyonlar sundu, yerel kurumların bozuk arazileri yeniden geliştirme için temizlemesine ve satmasına izin verdi,[2] Yılda 808 milyon ABD Doları sınırına kadar. Federal sübvansiyonlar, yüksek satın alma maliyetleri nedeniyle arazi edinimindeki olası engellerin hafifletilmesine yardımcı oldu. Bazı durumlarda, iyileştirilmiş arazinin satışı ile orijinal ön maliyetin önemli miktarları geri alınmadıkça, şehirler gecekondu temizliği ile ilerleme konusunda isteksizdi. Tahminler Ulusal Ev İnşaatçıları Derneği maksimum miktara kadar yetkilendirilen sübvansiyonların 12 milyar doları aşan bir maliyeti olabileceğini öne sürdü.[1]

Yasa, savunma öncelikleri tarafından engellendi ve proje savunma gereklilikleriyle tutarlı değilse izin ödenekleri ertelendi. Gecekondu mahallelerinin ve yıkık dökük alanların temizlenmesi, bu alanlar düşman saldırısı durumunda en savunmasız alanlar olarak kabul edildiğinden, savunma çabalarına hizmet ediyor olarak haklı görülebilir. 1951'de, ankete katılan 32 şehir ve kasaba, temizlenen arazilerinin çoğunun, bazı kamu konutları da dahil olmak üzere, özel konutlar için yeniden kullanılacağını belirtti.[1]

Bazı gecekondu temizleme projeleri, yerel sakinlerin temizliğe ve zorunlu göçe yönelik düşmanlığının bir sonucu olarak gecikmeler yaşadı. Bazı mahallelerde, yabancı doğumlu ve azınlık etnik sakinler şehir merkezindeki en kötü konutlardan bazılarını işgal ettiler, ancak kendi dillerinden ve kültürel gruplarından uzaklaşmaktan korktular. Afrika kökenli Amerikalılar özellikle kendi alanlarının ve evlerinin kentsel dönüşüm yoluyla hedeflendiğini güçlü bir şekilde hissetti. etnik temizlik ve kentte yaşayan, uygun politika veya kontroller olmadan bunu önlemek için çaresiz olan "yanlış" tipte insanlar olarak sınıflandırılacaklarını.[1]

20. yüzyıl

1932–1952 döneminde, gecekondu mahallelerinin yok edilmesi federal olarak destekleniyordu, ancak neredeyse her şehir hala terk edilmiş veya güvenli olmayan konutların bulunduğu mahalleleri içeriyordu. Acil Yardım ve İnşaat Yasası 1932 onaylı gecekondu temizleme kredileri ve yeni düşük kiralı konutlar, New York City kanun kapsamında gelişmenin gerçekleştiği tek yer buydu. 1933'te kanun, Ulusal Endüstriyel Kurtarma Yasası düşük gelirli aileler için gecekondu temizliği ve ev inşaatına odaklanan ve yaklaşık 24.500 yeni ev inşa eden yaklaşık 60 proje üretti. İlk federal gecekondu temizleme programı Başkan tarafından önerildi Franklin D. Roosevelt 1933'te, yüksek arazi maliyetini hükümet müdahalesinin birincil nedeni olarak göstererek. 1949'da Senato Bankacılık ve Para Birimi Komitesi raporunda her 5 kentli aileden 1'inin gecekondu koşullarında yaşadığını belirtmiştir. Federal yasa, şehirlerin yerlerinden edilmiş sakinleri, mevcut toplu konutlara öncelik vererek, gecekondu evlerini yıkmadan önce güvenli ve sıhhi kalıcı konutlara yerleştirmelerini gerektiriyordu. 1950'deki bir rapor, tüm şehir konutlarının yaklaşık% 20'sini temsil eden 6 milyondan fazla konutun asgari temizlik standartlarını karşılamadığını ileri sürdü.[1]

Takip etme Dünya Savaşı II Gecekondu mahallelerinin ortadan kaldırılması da dahil olmak üzere, konut sorunları iç politika gündeminin ilk sıralarında yer aldı. 1949'daki Kongre, Konut ve Ev Finansmanı Kurumu proje maliyetinin% 66 ila 75'i arasında hibe ile yenileme projelerinde yerel yardım sunmak.[3] Bazı şehirlerde, gecekondu mahalleleri, yerlerinden edilenler pek dikkate alınmadan, yalnızca estetik nedenlerle temizlendi. 1945 ile 1952 arasında inşa edilen 6,5 milyon yeni konut birimine rağmen, bazı şehirler gecekondu bölgelerinde bir genişleme gördü.

Gecekondu temizliği, 1952 cumhurbaşkanlığı seçimi, sonra seçilen Başkan Dwight D. Eisenhower Gecekondu mahallelerinde yaşamaya zorlanan Amerikalılar için makul konutlara sahip olma gerekliliğine "ahlaki bir zorunluluk" olarak değiniyordu.[1]

Haziran 1966 itibariyle, onaylanan projeler 400.000'den fazla ev için planlanmış veya tamamlanmış ve 300.000'den fazla aileyi yerinden etmiştir. Temizleme alanları içinde,% 35'i konutların iyileştirilmesi için önerilmişken, dörtte birinden biraz fazlası caddeler ve patikalar için ayrılmıştı. Başlangıçta geniş siyasi destekle başlamasına rağmen, zamanla tartışmalı hale geldi.[4] Federal olarak sübvanse edilen izinler, yaklaşık 50 milyar dolarlık bir maliyetle 2.000'den fazla yenileme projesini finanse ettikten sonra 1974'te sona erdi.[2]

İyileştirmeler

Gecekondu temizliği için öneriler 1820'ler kadar erken geldi. Beş Nokta mahalle Aşağı Manhattan, New York City. 19. yüzyılın sonlarına yönelik çabalar, Dut Bend alan, daha sonra mahallenin en kötü kesimleri arasında sayılır.[5]

Mar Vista Bahçeleri 1954 yılında terk edilmiş bir arazi üzerine inşa edilmiş bir konut projesidir. kereviz alan. 1950'lerin başında 6.4 dönümlük bir arazi şeridinin ilçe bölgesi olduğu keşfedildiğinde ve gecekondu temizleme önlemlerinin bir parçası olarak 1952'de ilhak edildiğinde inşaat durdu.[6] Manhattanville Evleri eskiden apartman bloklarının bulunduğu gecekondu temizliği üzerine 1950'lerin sonlarında inşa edilmiş bir toplu konut projesidir.

Ayrıca bakınız

Referanslar

Alıntılar

  1. ^ a b c d e f g h "Gecekondu Temizliği: 1932–1952". CQ Basın. 22 Kasım 1952. Alındı 17 Ekim 2020.
  2. ^ a b Collins ve Shester 2011, s. 2.
  3. ^ Collins ve Shester 2011, s. 4.
  4. ^ Collins ve Shester 2011, s. 5.
  5. ^ "Columbus Parkı" Arşivlendi 16 Ekim 2011, Wayback Makinesi. New York City Parklar ve Rekreasyon Bölümü.
  6. ^ "Mar Vista Bahçeleri". Los Angeles Koruma. Alındı 17 Ekim 2020.

Kaynaklar