Amerika Birleşik Devletleri'nde kefalet - Bail in the United States

Amerika Birleşik Devletleri'nde kefalet Şüphelilerin duruşmalarından önce ücret karşılığında gözaltından salıverilmesi uygulamasını ifade eder. kefalet, şüphelilerin duruşmaları için mahkemeye dönmeleri durumunda iade edilebilecek olan mahkemeye para veya mal rehinidir.[1] Amerika Birleşik Devletleri'ndeki kefalet uygulamaları eyaletten eyalete değişir.[2]

Amerika Birleşik Devletleri'nde kefalet tarihi

Sömürge ve erken Amerika

İçinde bağımsızlık öncesi Amerika, kefalet yasa İngiliz yasalarına dayanıyordu. Bazıları koloniler sadece tebaalarına bu yasanın korumasını garanti ediyordu. 1776'da Bağımsızlık Bildirgesi, daha önce bunu yapmamış olan devletler, kendi kefalet yasası versiyonlarını çıkarmışlardır.[3]

Örneğin, Bölüm 9 Virjinya 's 1776 Anayasası başlangıçta "aşırı kefalet gerekmemelidir ..." şeklinde ifade edilen Virginia, 1785'te anayasasına ek bir koruma ekledi, "Hayatı veya uzvu cezası olmayan herhangi bir suçtan yakalananların kefaletle serbest bırakılmasına izin verilecek ... Ama bir suç, ömür boyu veya uzuvla cezalandırılırsa veya adam öldürme ise ve partinin bundan suçlu olduğuna inanmak için geçerli bir sebep varsa, bu kişi kefaletle cezalandırılmayacaktır. " Bölüm 29 1776 Pennsylvania Anayasası "Kefil olunan suçlar için aşırı kefalet talep edilmeyecek: Ve tüm para cezaları makul olacaktır."[4]

Karşı yasaklama aşırı kefalet içinde Sekizinci Değişiklik Virginia Anayasasından türetilmiştir.[5] Bu yasak, federal ceza davalarında geçerlidir, ancak Yargıtay bu korumayı Devletlere genişletmemiştir. On dördüncü Değişiklik Sekizinci Değişiklik koruması, eyalet mahkemelerinde suçlanan sanıklar için geçerli değildir.[6]

1789'da, aynı yıl Amerika Birleşik Devletleri Haklar Bildirgesi tanıtıldı, Kongre geçti 1789 Yargı Kanunu. Bu yasa, hangi tür suçların teminat altına alınabileceğini belirlemiş ve bir hakim Kefalet kararında takdir yetkisi. Kanun, tüm sermaye dışı suçların teminat altına alınmasını ve büyük davalarda yargılamadan önce bir şüpheliyi tutuklama kararının hâkime bırakılmasını şart koşuyordu.[7]

Ceza davalarında tüm tutuklamalarda, cezanın ölümle olduğu haller dışında, kefalet kabul edilir, bu durumlarda, yüksek mahkeme veya bir çevre mahkemesi veya bir yüksek mahkeme veya bir yargıç tarafından kabul edilir. takdir yetkisini orada kullanacak bir bölge mahkemesi.[7]

1966 Kefalet Reformu Yasası

1966'da, Kongre kanunlaştırdı 1966 Kefalet Reformu Yasası Bir adli görevli, bu tür teşviklerin sanığın davalıda görünmesini yeterince güvence altına almayacağına karar vermedikçe, sermaye dışı davalılara yargılama süresince, şahsi tanıklıklarıyla veya şahsi teminatla serbest bırakılmaları için yasal bir hak vererek federal suçluların kefalet haklarını genişleten Deneme. Daha fazla güvencenin gerekli görülmesi durumunda, adli memurun, seyahat kısıtlamaları gibi koşullar listesinden bir alternatif seçmesi istenmiştir.[8] Kefalet kararını verirken, adli görevlilerin bir sanığın aile ve toplum bağlarını, istihdam geçmişini ve geçmişte mahkemeye çıkma kayıtlarını dikkate almaları gerekiyordu.[9]

Sermaye dışı davalarda, Kanun, bir yargıcın bir şüphelinin topluma yönelik tehlikesini değerlendirmesine izin vermemiştir, yalnızca büyük davalarda veya mahkumiyetten sonra yargıç bunu yapmaya yetkilidir.[10] Büyük bir suçla itham edilen veya hüküm giymiş olan ve cezayı veya temyizi bekleyen kişiler, adli memurun, kişinin kaçmayacağına veya bir tehlike oluşturmayacağına makul olarak hiçbir koşulun sağlamayacağına inanmak için gerekçeye sahip olmadığı sürece salıverilecekti.[8]

1966 Yasası, kefaletle serbest bırakılması gereken ancak kefaleti artıracak ve postalayacak mali imkandan yoksun olan sanıklara önemli faydalar sağlamadı.[9] Kefalet duruşması öncesinde tutuklanan bir kişi hakkında bilgi verme ihtiyacı nedeniyle, yasa en iyi şekilde, tutuklama ile duruşma arasındaki kısa sürede bu bilgileri derlemelerine yardımcı olabilecek avukatlara erişimi olan sanıklar için işe yaradı.[10]

Columbia Bölgesi

1966 Yasası, özellikle Columbia Bölgesi,[11] tüm suçların önceden federal kefalet yasasına tabi olduğu yer. Bazı vakalarda, şiddet içeren suçlarla suçlanan kişiler, kişisel tanıklıkları ile serbest bırakıldıklarında ek suçlar işlemişlerdir. Ek suçlamalarla tutuklandıktan sonra bile, bu kişilerin bir kısmı yine serbest bırakıldı.[12]

D.C.'nin Yargı ve Kamu Güvenliği Komitesi, büyük olmayan durumlarda bile, tahliye koşullarının belirlenmesinde bir kişinin tehlikesinin dikkate alınması gerektiğini tavsiye etti. District of Columbia Mahkemesi Reformu ve Ceza Usulü Yasası, yargıçların sermaye dışı davalarda kefalet kararı verirken kaçma tehlikesini ve kaçma riskini göz önünde bulundurmasına izin verdi.[13]

Kefalet programları

1960'larda, yeni duruşma öncesi hizmet programlarını savunan bazı gönüllü kefalet reform projeleri ortaya çıktı. Örneğin, Manhattan Kefalet Projesi, 1961'de Vera Adalet Enstitüsü tarafından, istikrarlı bir meslek veya uzun süreli evlilik gibi toplumla belirgin bağları olan sanıkların vaatlerinin gücü üzerine güvenle serbest bırakılabilecekleri teorisini geliştirmek için oluşturuldu. geri vermek.[14] Bu kavram daha sonra tanınma üzerine serbest bırakma (ROR) olarak adlandırıldı. New York şehri hükümeti, sonunda programın denetimini üstlendi, ancak Vera Adalet Enstitüsü, sanıkların ortaya çıkmaması üzerine yeni ROR sistemleri tasarladı. 2011 yılı itibarıyla Ceza Adaleti Kurumu (CJA), ROR tavsiyeleri sunmaya ve tahliye edilen sanıkların durumunu denetlemeye devam ediyor.[14]

Diğer bir reform programı, 1968'de Baltimore'da oluşturulan VISTA (Amerika'ya Hizmette Gönüllüler) kefalet programıdır. Program, bir suçla itham edilen bir kişinin ne zaman gönüllü olarak mahkemeye çıkacağını belirlemek için matematiksel bir sistem tanımlamıştır. kişisel bir takdir teminatı alabilir.[15] Sistem, sanıkların olumlu hak için puan kazandıkları ve kötü davranışlar için puan düşürüldükleri, puan temelli bir belirteç etrafında düzenlendi.

New York City merkezli bir araştırma programı, bir ön duruşma tahliye kurumunun ve depozito kefaletinin etkilerini test etti. Program süresince biriken verilerin analizi, programın hakimler tarafından kötü bir şekilde uygulandığını ve kefalet reformu girişimlerinin bazı hâkimler tarafından önleyici tutuklamaya izin verdiğini düşündüğünü gösterdi.[16] 2008'de New York Times, "suçla itham edilen kişilerin bir ücret karşılığında kefaletle ödenmesi, dünyanın geri kalanında neredeyse hiç bilinmiyor" diye yazdı.[11]

Federal yasa

Kongre, 1966 tarihli Kefalet Reformu Yasasını, 1984 tarihli Kefalet Reformu Yasası’nda yürürlüğe girerek yürürlükten kaldırdı. Amerika Birleşik Devletleri Kodu, Başlık 18, Bölüm 3141–3150. 1984 Yasası, selefinden farklı olarak, bireylerin yalnızca kaçma riskine değil, topluma yönelik tehlikelerine bağlı olarak yargılama öncesi tutuklanmalarına izin vermektedir.[17] 18 U.S.C.  § 3142 (f) yalnızca belirli kategorilere uyan kişilerin kefalet olmaksızın gözaltına alınmasını sağlar: şiddet suçuyla itham edilen kişiler, en yüksek cezanın ömür boyu hapis veya ölüm olduğu bir suç, maksimum suçun daha büyük olduğu belirli uyuşturucu suçları 10 yıldan daha uzun süre, suçluların tekrarlanması veya sanığın ciddi bir kaçma, adaleti engelleme veya tanık kurcalama riski oluşturması durumunda. Sanığın bu kategorilere uyup uymadığını belirlemek için özel bir duruşma yapılır; içlerinde olmayan herhangi biri kefaletle serbest bırakılmalıdır.

Federal suçlarla suçlanan kişilerin kendi toplulukları için risk teşkil ettiği kabul edildiğinde, bir yargıç mahkeme öncesi tutukluluk kararı vermelidir.[18]

1987 tarihli bir kararla, Amerika Birleşik Devletleri / Salerno Yüksek Mahkeme, 1984 tarihli yasanın topluluk tehlikesine dayalı olarak mahkeme öncesi tutukluluk öngören hükmünü onayladı.[19] Altında Salerno bir tutuklunun tehlikeli olduğu gerekçesiyle kefaletsiz tutuklama kararı anayasaya uygundur.[20]

Kefaletin ödenmesi için kullanılan fon muhtemelen yasadışı bir kaynaktan geliyorsa, kefalet de reddedilebilir. Fonların kaynağı yasadışı ise, bu tür fonların kefalet olarak gönderilmesinin sanığın mahkemeye çıkmasını sağlaması daha az olasıdır ve bu nedenle kefalet reddedilebilir. Mahkeme, kefaletle ilgili bir karar vermeden önce olası kefalet fonlarının kaynağını belirlemek için Nebbia duruşması olarak adlandırılan bir duruşma emri verebilir.[21]

Adam Walsh Değişiklikleri

2006'da Kongre geçti Adam Walsh Değişiklikleri (AWA) bir çocuğun cinsel istismarı ve öldürülmesi ile ilgili oldukça kamuoyuna duyurulmuş bir davaya yanıt olarak 1984 Yasası'na. Değişiklikler, reşit olmayan bir kişiyi içeren bir suçla itham edilen herhangi bir kişinin hapsedilmesi, sokağa çıkma yasağı altında olması ve bir kolluk kuvvetine düzenli olarak rapor vermesi gerektiğini öngörüyor.

AWA'yı eleştirenler, Kongre'nin değişiklikleri değiştirmesi gerektiğini, böylece bir davalının izleme ve izlemeyi içeren serbest bırakma koşullarına itiraz etme fırsatına sahip olması gerektiğini savunuyor.[22] AWA'nın sanıkların anayasal haklarını ihlal ettiğini ve kamuya önemli bir fayda sağlamadan sanıkları haklarından mahrum bırakarak 1984 Yasasının amaçlarını baltaladığını iddia ediyorlar. Eleştirmenler, AWA'yı tetikleyen suçlarla suçlanan sanıkların, kendi davalarında katı mahkeme öncesi salıverilme koşullarının gereksiz olduğunu kanıtlamaya teşebbüs etmelerine izin verilmesi gerektiğini öne sürüyorlar.[23]

Etki

Kanunun etkisi tartışmalı. Kaliforniya'nın Doğu Federal Bölgesi'nde yapılan bir araştırma, ortalama gözaltı süresinin ve genel tutukluluk oranının 1984'ten önce ve sonra nispeten değişmediğini, yasadan en çok etkilenen grubun tekrarlanan uyuşturucu suçluları olduğunu ve duruşma öncesi suç ve ortaya çıkmama oranlarının olduğunu ortaya koydu. duruşma tarihinde, kanunun yürürlüğe girmesinden bu yana nispeten düşük kaldı.[24]

Eyalet kanunları

Kefalet yasaları eyaletten eyalete değişir.[2] Genel olarak, ölümcül olmayan bir suçla itham edilen kişinin kefaletle serbest bırakılması beklenebilir. Bazı eyaletler, federal yasaya göre modellenen tüzükler çıkarmıştır. göz altına alma sanığın bir kaçma riski veya toplum için bir tehlike olduğu ispatlanabiliyorsa, ciddi şiddet içeren suçlarla suçlanan kişilerin oranı.[25] 2014 yılından beri New Jersey ve Alaska Vakaların çoğu için nakit kefaleti kaldıran reformları yürürlüğe koydu. Bu eyaletler artık sanıklara bir risk değerlendirmesi ile belirlenen şartlarla denetimli bir tahliye veya zorunlu gözaltı sağlıyor.[26][27]

2008 itibariylesadece dört eyalet, Illinois, Kentucky, Oregon ve Wisconsin, ticari / kâr amaçlı kefalet tahvillerini şu yollarla kaldırmıştır: kefaletçi ve bunun yerine mahkemelere yatırılması gerekiyordu.[11] 2012'den itibaren Yukarıda belirtilen Illinois, Kentucky, Oregon ve Wisconsin'e ek olarak Nebraska ve Maine, kefalet teminatlarını yasakladı.[28][başarısız doğrulama ]

Bazı eyaletlerde yargıçların uyması gereken çok katı yönergeler vardır; bunlar genellikle yayınlanmış bir kefalet programı şeklinde sunulur.[29] Bu programlar, eyalet yasalarıyla tanımlanan her bir suçu listeler ve her biri için tahmini bir dolar kefalet değeri belirler. Programdan ayrılmak isteyen hakemler, bunun için kayıtta belirli nedenleri belirtmelidir. Bazı eyaletler, belirli suçlar için belirli kayıplar, kefalet ve para cezaları talep edecek kadar ileri giderler.[30]

Kaliforniya

California bir kefalet programı sistemi kullanıyor ve eyalet mahkemesindeki yargıçlar, sanığın sabıka kaydını ve sanığın toplum için bir tehlike oluşturup oluşturmadığını da dikkate alırken, kefalet programına başvurmaya yönlendiriliyor.[31]

California yasama organı, nakit kefaleti tamamen ortadan kaldırmaya çalıştı.[32] Ağustos 2018'de Vali Jerry Brown Ekim 2019'da başlayan mahkeme risk değerlendirmesine dayalı olarak, tüm nakit kefaletin yerine mahkeme öncesi tutukluluk getirilmesini amaçlayan bir yasa tasarısı imzaladı[33] Tasarı, hem mevcut sistemin savunucuları hem de değişiklik savunucuları tarafından reddedildi. Amerikan Sivil Özgürlükler Birliği ve İnsan Hakları İzleme Örgütü.[34] Ocak 2019'da bu koalisyon, tasarının yürürlüğe girmesini önlemek için gerekli imzaları topladı ve yasayı Kasım 2020 seçmenlerine bir California oy pusulası önerisi.[35] 2020 California Önerisi 25 "hayır" çoğunluğu ve değişimin başarılı bir şekilde veto edilmesiyle sonuçlandı.

Kaliforniya

Kaliforniya'da kefalet ağır bir şekilde Kaliforniya Ceza Yasası tarafından düzenlenmektedir,[36][37] California Sigorta Kodu[38] ve California Yönetmelikler.[39] Yukarıda belirtilen tüm ihlaller, Kaliforniya Sigorta Kanunu 1814 aracılığıyla ağır suç teşkil eder.[40] - kayıt tutma, taleplerin nasıl yürütüldüğü, teminat ve tutukluların tedavisi gibi idari düzenleyici kodlar dahil. Kaliforniya yasalarına göre, bir kefalet memurunun ilçe hapishanesinde iş talep etmesi bir suçtur.[41][42][43]

Teksas

Eyalet yasalarına göre, "kefalet hakkı dikkate alınmalı ve bu noktada kanıt alınabilir." Tex. Crim. Proc. Code Ann. § Sanat. 17.15

Bununla birlikte, Teksas'taki bazı mahkemeler, sanığın planlanan miktarı ödeyebilme kabiliyetini dikkate almadan, sabit bir programa göre kefaleti belirledi.[44]

Tennessee

Tennessee'de tüm suçlar kefaletle suçlanıyor, ancak kefalet, büyük suçlarla suçlananlara reddedilebilir.[45]

Kefalet türleri

Amerika Birleşik Devletleri'nde yargı yetkisine göre değişen çeşitli kefalet biçimleri kullanılmaktadır. "Baskın serbest bırakma biçimleri kefalet bonosu, yani sanığa bir tahvil satıcısı tarafından ödünç verilen kefaletle serbest bırakma ve mali olmayan serbest bırakmadır."[46]:2

  1. Kefalet: A tarafından Kefalet üçüncü bir şahıs, davalının borcundan veya yükümlülüğünden sorumlu olduğunu kabul eder. Pek çok ülkede bu hizmet ticari olarak bir kefaletçi temsilci, kefalet tutarının% 10'unu peşin olarak alacak ve sanığın mahkemeye çıkıp çıkmamasına bakılmaksızın bu miktarı alacaktır. Pek çok yargı alanındaki mahkeme, özellikle 2012'den itibaren kefalet kefaletçilerini yasakladığını belirtir - Oregon, Nebraska, Wisconsin, Illinois, Kentucky ve Maine[28] - Kefalet olarak bilinen ve kefaletle kefalet olarak bilinen toplam kefaletin belirli bir miktarının (tipik olarak% 10) mahkemeye verilmesini, sanığın kefalet şartlarını ihlal etmemesi durumunda iade edilmesini talep edebilir. Kefalet komisyoncusu, bir davalı planlanan mahkemeye çıkmazsa, mahkemeye kaybedilen tahvili ödeyeceğini garanti eder, bu nedenle üçüncü taraf, tahvilin nominal değerini karşılayacak yeterli varlığa sahip olmalıdır.[47] Buna karşılık, Tahvil Kurumu bu hizmet için bir prim alır ve genellikle bir kefilden teminat ister. Kefalet memuru daha sonra tutuklunun mahkemeye dönmesini garantilemek için kefalet tutarı kadar bir teminat yatırır.[28]
  2. Kefalet (ROR): Bir sanık, tanınma üzerine serbest bırakıldı Mahkemeye gerekli tüm adli işlemlere katılacağını ve yasa dışı faaliyette bulunmayacağını veya mahkeme tarafından belirlenen diğer yasak davranışlarda bulunmayacağını. Buna kişinin kendi takdiriyle salıverilmesi denir.[28]
  3. Teminatsız kefalet. Bu depozitosuz bir serbest bırakmadır, ancak ROR'dan farklıdır, çünkü sanığın kefalet şartlarını ihlal etmesi durumunda bir ücret ödemesi gerekir. Bu tipik olarak "güvensiz görünüm bağı" olarak adlandırılır.[48]
  4. Yüzde kefalet. Davalı, kefalet tutarının yalnızca bir yüzdesini (genellikle% 10) mahkeme katibine yatırır.[48]
  5. Atıf Yayımı Ayrıca şöyle bilinir Alıntı yap. Bu prosedür, bir Alıntı tutuklama memuru tarafından tutuklanan kişiye, tutuklunun tayin edilen bir mahkeme tarihinde görünmesi gerektiğini bildirmesi. Alıntılar genellikle bir kişi tutuklandıktan hemen sonra gerçekleşir ve hiçbir mali güvence alınmaz.[28]
  6. Emlak Bonosu - sanık veya onun adına hareket eden kişi rehin verir Gayrimenkul en az kefalet miktarına eşit bir değere sahip olmak. Müdür mahkemeye çıkmazsa, devlet vergi veya kefaleti geri almak için mülke karşı haciz davası başlatmak. Nadir durumlarda ve belirli yargı alanlarında kullanılır. Çoğu zaman, mülkün öz sermayesi, kefalet setinin tutarının iki katı olmalıdır.[28]
  7. Göçmenlik Bonosu - tutuklanan sanığın yasadışı göçmen olduğu durumlarda kullanılır. Bu bir federal tahvil, eyalet tahvili değil. Davalı, ya İç Güvenlik Bakanlığı (DHS) ya da Göçmenlik ve Gümrük İcra Dairesi (ICE) ile doğrudan ilgilenir.[49]
  8. Nakit - Mahkemenin kabul edeceği tek kefaletin nakit olduğu tipik olarak "sadece nakit". Mahkeme emriyle nakit tahviller, toplam kefalet tutarının nakit olarak yatırılmasını gerektirir. Mahkeme bu parayı dava sonuçlanana kadar elinde tutar. Nakit tahviller, genellikle aşağıdaki nedenlerle Mahkeme tarafından emredilir: Mahkeme, sanığın kaçma riski olduğuna inandığında, Mahkeme ödenmemiş para cezaları için emir çıkardığında ve bir davalı bir önceki duruşmaya gelmediğinde. Nakit tahviller, sanıkların duruşmalarına katılmaları için güçlü bir teşvik sağlar. Davalı talimat verildiği gibi görünmezse, nakit tahvil kaybedilir ve bir yedek emir çıkarılır. Davalı planlanan mahkemeye çıkarsa, nakit bonoyu yatıran kişiye iade edilir. Sanık dahil herkes nakit bono verebilir. Davalı kendi tahvilini yatırırsa, Mahkeme herhangi bir bakiyeyi iade etmeden önce para cezalarını ve masrafları teminattan düşecektir.[50]
  9. Ön Yargılama Hizmetleri - bir sanığın, bir şartlı tahliye memuruna benzer şekilde, ön duruşma hizmetleri memurunun denetimine bırakılması. Çoğu durumda, sanıkların denetlenmek için mali yükümlülükleri yoktur. Ön Mahkeme Hizmetleri Programları telefonla veya yüz yüze yapılan check-in'leri, uyuşturucu testini, mahkeme tarihi hatırlatmalarını ve hâkimlerin gerekli gördüğü diğer koşulları içerebilir.
  10. Kombinasyonlar - mahkemeler genellikle sanıkların nakit kefalet veya kefalet bonosu göndermesine izin verir ve ardından toplumu korumak veya katılımı sağlamak için aşağıda belirtildiği gibi başka koşullar koyar.
  11. Serbest bırakma koşulları - Topluluğa salıverilen bir kişinin mahkemeye çıkmasını ve daha fazla suç işlememesini sağlamak için mahkeme tarafından birçok çeşitli parasal olmayan koşul ve özgürlük kısıtlamaları getirilebilir. Yaygın örnekler şunları içerir: polise zorunlu aramalar, polisle düzenli kontroller Ön Mahkeme Hizmetleri Programı, pasaportları teslim etme, evde gözaltı, elektronik izleme, uyuşturucu testi, alkol danışmanlığı, ateşli silahları teslim etme.[51]
  12. Koruyucu Emirayrıca 'koruma emri' olarak da adlandırılır veya yasaklama emri - Kefaletle, teminatla veya şartla şartlı salıverilmenin çok yaygın bir özelliği, sanığın suç mağduru olduğu iddia edilen kişiye karşı suç faaliyetinden kaçınmasını veya suç mağduru olduğu iddia edilen kişiden uzak durmasını ve onunla hiçbir bağlantısının olmamasını gerektiren bir mahkeme emridir. İlki bir sınırlı sipariş, ikincisi a tam sipariş. Kararın ihlali, sanığı otomatik olarak kefaletten vazgeçmeye ve daha fazla para cezasına veya hapis cezasına maruz bırakabilir.[21]

Kefaletle ilgili eleştiriler

Amerika Birleşik Devletleri'nde kefalet verme uygulamasına yönelik eleştiri, nakit kefalet sistemine yönelme eğilimindedir. En yaygın şikayetlerden biri, bir sanığın mahkeme öncesi salıverilme şansının kamu veya yargı süreci için ne kadar risk oluşturduğundan ziyade ne kadar zengin olduğuna göre belirlenmesidir. Diğer bir argüman da, birçok sanığın tutuksuz veya daha az sert bir izleme ile mahkemeye çıkacağına güvenilebildiği durumlarda, gereksiz mahkeme öncesi tutuklamalara yol açmasıdır. Gereksiz hapsedilme ayrıca sanıkları yanlış bir şekilde mahkum edilme veya daha fazla suça sürüklenme riskiyle karşı karşıya bırakmaktadır. Sistem ayrıca tutarsız olmakla, ırksal önyargılardan etkilenmekle ve daha geniş topluluklar üzerinde istenmeyen etkilere sahip olmakla suçlanıyor.

Servet önyargısı

ABD Senatörü Kamala Harris 2017'de servet önyargısı ve kefalet reformu hakkında konuşuyor.

Nakdi kefalet sistemine yönelik yaygın bir eleştiri, aynı suçla suçlansalar ve toplum ve yargı için aynı riski oluştursalar bile, daha varlıklı sanıkların yargılama öncesi hapsedilme olasılığının yoksul sanıklara göre daha düşük olduğu bir sistem yaratmasıdır. süreç.[52][53]

Yüksek profilli durumlarda Bernie Madoff ve Marc Dreier Sanıklar, büyük kaçış risklerine rağmen, mahkemeye fahiş meblağlar ödeyecek paraya sahip oldukları için mahkeme öncesi tutukluluktan kaçındılar.[kaynak belirtilmeli ] Bu, zenginlerin sürekli denetimi sağlayan oldukça kısıtlayıcı önlemleri ödeyerek mahkeme öncesi tutukluluktan kaçınmasına olanak tanıyan 1984 tarihli Kefalet Reformu Yasasının mevcut yorumuna uygundur. Bu, fakir bir sanığın duruşma için beklerken hapishanede tutulması, zengin bir sanığın ise yalnızca ev hapsi aynı suç için duruşma beklerken. Kefalet reformistleri, bunun On Dördüncü Değişiklik'in doğrudan ihlali olduğunu iddia ediyorlar. Eşit Koruma Maddesi, kanunların tüm vatandaşlara eşit olarak uygulanması gerektiğini belirtir.[54]

Gereksiz hapis

Reform kampanyacıları, nakit kefalet sisteminin gereksiz tutuklamalara yol açtığını savunuyor ve hapishane nüfusunu azaltacak reformlar öneriyor.[55]

Kefalet infazına daha sert kısıtlamalar getirmenin ve mahkeme öncesi tahliye durumunda tutukluların miktarını azaltmanın birçok savunucusu, kefaletle serbest bırakılmasına izin vermenin tutukluların duruşmalarını atlamalarına izin verme riskini büyük ölçüde artırdığına işaret ediyor ( uçuş riski). Bununla birlikte, Gerald R. Wheeler ve Carol L. Wheeler tarafından yürütülen bir çalışma, Politika Araştırmasının İncelenmesi bunun pek de doğru olmadığını bulur. Makale, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki kefalet reformuna odaklanıyor ve özellikle kefaletle serbest bırakılma ile tutuklunun mahkemeye çıkmamasının kaçma riski arasındaki ilişkiyi hedefliyor. Bu süre zarfında kefalet reformunun pek çok muhalifi, kefaletin serbest bırakılmasına izin vermenin tutuklananların duruşma tarihleri ​​için ortaya çıkması ile sonuçlanacağına inandığından, bu makale bu inancı Houston, Teksas'ta rastgele seçilen suç vakalarını analiz ederek test ediyor. Gazete, tutukluların kefaletle kaçma riskinin son derece düşük olduğu sonucuna vardı, zira duruşma öncesi izinli tüm sanıkların yalnızca% 2'si duruşma tarihinden kaçındı. Çalışma ayrıca, bir suçlu yargılanmadan önce gözaltına alınmış olsun ya da olmasın, duruşma öncesi statünün etkisinin nihai mahkumiyet üzerinde bir etkisi olmadığı sonucuna varmıştır.[56]

Sosyo-ekonomik etkiler

Duruşma öncesi gözaltının bir sonucu olsun ya da olmasın, hapsetme birçok sanığın işini sürdürememesine, zihinsel ve fiziksel sağlık hizmetlerine erişememesine ve aileleri ve arkadaşlarıyla sürekli iletişim kuramamasına neden olan olumsuz etkilere sahiptir.[57]

Gençlerle ilgili mahkeme öncesi salıverilme koşulları büyük ölçüde etkisizdir ve çoğu zaman koşulları ihlal ederek daha fazla suç işlemelerine neden olur. Bu, kefalet koşullarının nihayetinde bir suç döngüsü yarattığı ve çocukları kaçmalarına yardımcı olmak yerine hapishane sistemine hapseddiği anlamına gelir.[58] Gençlik topluluğu üzerindeki bu etki, aktivistlerin kefalet reformu için lobi yapmalarının ve gelecek neslin bölgede mahsur kalmasını önlemenin büyük bir nedenidir. okuldan hapishaneye boru hattı. 1960'larda Baltimore'da 16-20 yaşındaki sanıklarla ilgilenen VISTA kefalet programı,[15] gençlerin mahkeme öncesi salıverilme koşullarının olumsuz sonuçlarına daha duyarlı olmakla birlikte, pozitif kefalet reform programlarına daha açık olduklarını öne sürdü.

Kefalet reformuna karşı sosyo-ekonomik argümanlar da var. Örneğin, 1981 Philadelphia Kefalet Deneyinden elde edilen verileri kullanan kefalet fiyatlandırmasının bir maliyet-fayda analizi, optimum kefalet fiyatlarının 1966 ve 1984 tarihli Kefalet Reformu Yasalarından önceki daha yüksek seviyelere benzer olduğunu tahmin etti.[59]

Avukat erişimi

Bir avukatın müvekkilini savunma kabiliyeti, müvekkilleri duruşma öncesi gözaltına alındığında büyük ölçüde engellenir. Sınırlı erişim ve ziyaret saatleri nedeniyle tutuklu sanıklarla çalışmak zordur ve duruşma öncesi serbest bırakılanlara kıyasla avukatları ile çok az zaman geçirirler. Avukat ve sanık arasındaki bu koordinasyon eksikliği, sanığın genellikle tanık koçluğundan yoksun olacağı düşünüldüğünde, güçlü bir savunma yapmayı imkansız kılar.[60] Ceza davalarında uzmanlaşmış savunma avukatları, yargılama öncesi tutukluluğun bir sanığın anayasal haklarını kullanma yeteneğini sınırladığını söyleyecek kadar ileri gitmişlerdir.[61]

Jüri önyargısı

2014 yılında, 975'ten fazla New Jersey davasında yapılan bir araştırma, bir sanığın kefaletle cezalandırma kabiliyetini ve duruşmasının nihai sonucunu izledi ve mahkeme öncesi tutukluluğun mahkumiyet davalarında cezanın süresini olumsuz etkilediği sonucuna vardı. Yani aynı suç türü içinde kefalet ödeyemeyenler, yapabilenlerden daha uzun hapis cezalarına çarptırıldı.[62] Ayrıca, duruşma öncesi tutukluluğun sanığa karşı olasılıkları belirlediğini ve onların beraat şansını azalttığını gösteren başka araştırmalar da var. Avukatlar, jüri üyelerinin neredeyse her zaman sanıkların kefalet durumunun farkında olduğunu ve bu durumun müvekkillerine karşı örtük bir önyargı yarattığını onaylıyor.[61]

Kefalet tahvili endüstrisinin eleştirisi

Kefalet Tahvili'nin dışında bulunan New York City Ceza Mahkemesi içinde Manhattan, NYC

Sonunda iade edilse bile, kefalet parasının üretilmesi sanık ve ailesi için büyük bir masraftır.[63] Amerika Birleşik Devletleri, davalıların internet kullanmasına izin veren dünyadaki birkaç ülkeden biridir. kefaletçi. İadesi olmayan bir ödeme karşılığında, kefaletçi kefalet tutarını ödeyecek ve deneme bittiğinde alacaktır. Kefalet tahvilleri kârlı bir sektördür ve 2012 yılında yapılan bir araştırmaya göre yılda 20 milyon dolar kar elde etmektedir.[64] Kefalet reformu kampanyacıları, kefalet bonosu endüstrisini yoksul sanıklardan kazanç sağladıkları ve ters teşvikler Yargı sürecine kâr amacı güden bir endüstriyi dahil ederek, bu da daha geniş kapsamlı eleştirilerle ilgilidir. hapishane sanayi kompleksi.[65][66]

Tutarsızlık

Kefalet sistemi, nasıl uygulanacağı konusunda keyfi olduğu için ayrıca eleştiriliyor.[53][67] Yasal olarak, kefaletin belirlenmesi dört faktöre dayanmaktadır: suçun ciddiyeti, toplumla olan bağlar, sanığın yarattığı kaçma riski ve sanığın kendi toplumu için yarattığı tehlike. California Ceza Kanunun 1269b bölümü, mahkemelerin dikkate almaya yönlendirdiği faktörlere bir örnek sağlar.[68]

Gerçekte, kefalet tespiti, yabancı faktörleri de hesaba katabilir. Bazı araştırmalar, sanığın ırkının, sınıfının veya cinsiyetinin kefaleti etkilediği adli önyargı bulmuştur.[62] 1984'te yapılan bir araştırma, yargıçlara özel politika yönergeleri verildiğinde, benzer mahkumiyetlere sahip kişilere benzer kefalet miktarlarının verildiğini ortaya çıkardı.[69] Yargıçlar arasındaki büyük değişkenliğin, özdeş adaylar için kararlarda değişkenlik sağladığına dair endişeler var. Bu tür eşitsizliğin nedeni, farklı yargıçların uçuş riski veya topluluk bağları gibi faktörlere farklı ağırlıklar atayabilmesidir.[70] Bu, kefalet reformunun neden gerekli olduğuna dair sıkça dile getirilen bir nedendir, çünkü kefaletle ilgili karar verme sürecindeki belirsizlik, haksız ve farklı sonuçlara yol açabilir.

Sanığın kendi toplumu için yarattığı tehlikeye dayalı kefalet kararı için bile, eleştirmenler, hükümetin kefaletle serbest bırakılmasına izin verilmeyen "tehlikeli" sanık tanımının tehlikeli olmama veya duruşmalardan kaçınma eğiliminde olduğunu belirtiyorlar. hepsi, tanımın çok geniş olduğunu ve reform yapılması gerektiğini öne sürüyor.[69]

Sınıf statüsü ile kefalet kararları arasında bir korelasyon olduğuna inanmak için nedenler var. Florida'daki kefalet duruşmalarından alınan verilerin yakın zamanda yapılan analizi, kamu avukatı olan yoksul sanıkların, tutulan (tutulan) avukata kıyasla kefaletle serbest bırakılma olasılığının daha yüksek olduğunu, ancak kefaletle cezalandırıldıklarında daha düşük olduğunu ortaya koydu. Bu sonuç için önerilen birkaç açıklama, daha yüksek beceri düzeyine sahip tutulan danışmanı ve hapishanede aşırı kalabalık.[60] Pek çok cezaevi sistemi, modern alanda aşırı kalabalıklaşma ile karşı karşıyadır. toplu hapsetme ve olağandışı şekilde düşük kefalet ayarlamak, yargıcın yerel hapishaneler üzerindeki baskıyı hafifletme yolu gibi görünüyor.

Denemeler üzerindeki etkisi

Ayrıca, bir mahkemenin kefaletle serbest bırakma veya reddetme kararı, bir ceza davasının sonucunu doğrudan etkiler. Hapsedilen sanıklar, kefaletle serbest bırakılan ve belki de şartlı olarak ev hapsi ile sınırlandırılan birine kıyasla, özgürlük savunmasına önemli ölçüde daha az yardım edebilmektedir. Ayrıca şüpheli tanıklarla toplantı ayarlayamazlar ve / veya avukatlarına dava hakkında önemli bilgiler veremezler, böylece lojistik engeller yaratırlar. Ayrıca, makale, artık daha fazla sanığın mahkeme öncesi salıverilme olasılığının daha düşük olması nedeniyle, savcılığın pazarlık pozisyonunun, tutuklanan sanıklara işbirliği veya suçluluk iddiaları karşılığında izin vaat edildiği savunma müzakerelerinde güçlendirildiğini tespit ediyor.[71] Kefaletle serbest bırakılan kişilerin duruşmada kaybedeceklerini düşünerek suçunu kabul etme olasılıkları daha yüksektir. Kefaleti reddedilenler, genellikle duruşma öncesi tahliye verilenlere göre daha uzun süre cezasına çarptırılır.[71]

Irk önyargısı

Ayrıca, kefalet politikalarının ve kefalet kararlarının özellikle erkekler olmak üzere siyahi ve Latin kökenli sanıklara orantısız bir şekilde zararlı bir şekilde uygulandığı da kanıtlanmıştır.[66][72] Bu, hakimler ve kefalet memurları arasındaki içselleştirilmiş ırksal önyargılara ve ayrıca mevcut kefalet politikalarının onları bu tür ayrımcılıktan nasıl koruyamadığına bağlanabilir. Kefalet sisteminin zenginlere olan iyiliği ile birleştirildiğinde, düşük sosyoekonomik geçmişe sahip beyaz olmayan kişilerin adalet sisteminde en çok zarar gördükleri ortaya çıkmıştır. Eşit Koruma Maddesi.

Connecticut, New Haven'daki kefalet bonosu piyasasından elde edilen test verileri de, azınlık sanıklar için kefalet belirlendiğinde ırk temelli ayrımcılığın varlığını gösteriyor. Spesifik olarak, siyahi ve Hispanik sanıklar genellikle orantısız bir şekilde yüksek kefalet suçlamaları aldılar. Irk ayrımcılığına karşı mücadele etmek için, bazıları ırk veya cinsiyete bakılmaksızın ortalama suçluya göre kefalet belirleyen “renk körü” bir kefalet çözümü önermektedir.[73]

Anayasallık

Yale Hukuk Fakültesi'nden bir J.D olan ve 1984 tarihli Kefalet Reformu Yasası'nın bir eleştirmeni olan Samuel Wiseman, Fordham Kent Hukuku Dergisi Sekizinci Değişikliğin Aşırı Kefalet Maddesi'nin sanıkları hükümetin ayrımcılığından ve baskılarından koruduğu ve 1984 tarihli Kefalet Reformu Yasası'nın bu korumaları kaldırdığı. Wiseman, 1984 tarihli Kefalet Reformu Yasasının anayasaya aykırı olduğunu, çünkü adli memurun bir sanığın Sekizinci Değişiklik'in dikkate almamasını istediği belirli bireysel özelliklerini değerlendirmesine izin verdiğini belirterek devam ediyor. Wiseman makalesini, 1984 tarihli Kefalet Reformu Yasası'nın kabulü öncesinde ve sırasında kefaletle serbest bırakılan tutukluların istatistiksel bir analiziyle bitiriyor. Kefalet Reformu Yasası'nın yürürlüğe girmesinden bu yana, mahkeme öncesi tutuklamaların sayısının yaklaşık% 40 arttığını görüyor.[74]

Reform

Kefalet reformu genellikle nakit kefalet kullanımını azaltmayı veya tamamen ortadan kaldırmayı amaçlayan reformu ifade eder.[57]

Nakit kefaletin alternatifleri şunları içerir:

  • Kefaletsiz salıverme: Bazen "tanındığında serbest bırakma" (ROR) olarak bilinir. Sanık, mahkemeye çıkma ve yargı sürecine müdahale etmeme sözü ile serbest bırakılır. Mahkemede görünmeleri gereken tek teşvik, ortaya çıkmamalarının cezai bir suç olacağı gerçeğidir.
  • Ön duruşma denetimi: Sanık serbest bırakılır ancak kısıtlamalara tabidir (elektronik izleme veya ev hapsi ).
  • Zorunlu gözaltı: Nakdi kefalet kaldırıldığında, daha fazla (ancak çoğu değil) sanığın kefaletle (eğer karşılayabilirlerse) tahliye teklifi olmaksızın tutuklanmalarına yol açtı. Bu, normalde kefaletin sanığın zengin olmadıkça ödeyemeyecek kadar yüksek olmasına neden olacak ciddi suçlar için ayrılmıştır.

Nakit kefaletin kaldırılması

Ocak 2020 itibariyle, üç eyalet mahkeme davalarının çoğu için nakit kefaleti kaldırmıştır. 2014'te New Jersey, 1 Ocak 2017'de yürürlüğe giren reformları yürürlüğe koydu. Artık tüm suçlu sanıklar, gözaltından salıverilmeleri, duruşmaya kadar hapiste tutulmaları veya alternatif prosedürlere tabi tutulmaları gerekip gerekmediğini belirlemek için puan temelli bir sistemle değerlendiriliyor ( dahil olmak üzere ev hapsi, elektronik izleme ve sınırlı durumlarda nakit kefalet) kamu güvenliğini ve sanığın mahkemeye çıkmasını sağlamak için.[26] Alaska, 2016'da 2018'de yürürlüğe giren benzer bir reformu kabul etti.[27] New York benzer bir reformu 2020'nin başlarında kabul etti,[75] ancak bu, o yılın Nisan ayında büyük ölçüde geri alındı.[76]

2020 California Önerisi 25 eyalet yasama meclisinin eyalette nakit kefaletin kaldırılması önerisini veto etti.

Diğer öneriler

Bazı reform önerileri, nakit kefaleti kaldırmaya değil, onu yeniden düzenlemeye odaklanıyor. Bunlar, hâkimlere yönergeler veya nakit kefaletin daha tutarlı bir şekilde ayarlandığından emin olmak için zorunlu talimatlar vermeyi içerir.[70] İkinci çözüm ise, adalet sisteminin esnekliğini azaltması ve insanlığı kaybetmesi bakımından bir sorun teşkil ediyor. Pek çok reformist, koşulları dikkate almanın önemini ve hiçbir kılavuzun her olası senaryoyu yeterli ve adil bir şekilde ele alamayacağını belirterek, daha kişiselleştirilmiş bir kefalet prosedürünü tercih ediyor.[22] Fixing outcome disparity while retaining judicial flexibility remains a paradox that bail reformists have yet to solve, and is a point where many activists diverge. Another solution is to pass federal laws. This would mean amending the Bail Reform Act of 1984 to explicitly require courts to take into account a defendant's economic status.[54]

In states where no reform has yet been acted, some organizations provide not-for-profit bail bonds to allow poor defendants to be released pre-trial.

Those who support Amerika Birleşik Devletleri'nde dekarerasyon want to abolish pretrial detention and restrictions entirely. This proposal is closely tied to the cezaevinin kaldırılması hareketi.

Muhalefet

Bail reform may be difficult to implement because judicial officers may not want to take the risk of releasing an arrestee pretrial who may not show up for his trial, or may commit an additional crime while released pending trial, consequences for which the public might blame the judicial officer.[77]

Ayrıca bakınız

Referanslar

  1. ^ Larson, Aaron (17 May 2016). "How Does Bail Work". ExpertLaw.com. Alındı 4 Nisan 2018.
  2. ^ a b Zaniewski, Amanda (November 2014). "Bail in the United States: A Review of the Literature" (PDF). Massachusetts Ceza İnfaz Kurumu. Alındı 4 Nisan 2018.
  3. ^ Dabney DA, Topalli V and Collins S (2005) From the hands-off era to today’s culture of control: The social construction of bail in the United States. Paper presented at the American Society of Criminology conference, Toronto, ON, November.
  4. ^ "The Avalon Project : Constitution of Pennsylvania - September 28, 1776".
  5. ^ "CRS/LII Annotated Constitution Eighth Amendment". www.law.cornell.edu. Alındı 2017-11-30.
  6. ^ "McDonald v. City of Chicago, 130 S.Ct. 3020 (2010)" (PDF). Amerika Birleşik Devletleri Yüksek Mahkemesi. Alındı 6 Eylül 2017.
  7. ^ a b "Judiciary Act of 1789: Primary Documents of American History (Virtual Programs & Services, Library of Congress)". www.loc.gov. Alındı 2017-11-30.
  8. ^ a b Dışişleri Bakanlığı. 9/1789- (Predecessor); Ulusal Arşivler ve Kayıtlar İdaresi. Federal Sicil Dairesi. 4/1/1985- (1966-06-22). Act of June 22, 1966 (Bail Reform Act of 1966), Public Law 89-465, 80 STAT 214, which revised existing bail practices in courts of the United States. Series: Enrolled Acts and Resolutions of Congress, 1778 - 2006.
  9. ^ a b Wald, Patricia M.; Freed, Daniel J. (October 1966). "The Bail Reform Act of 1966: A Practitioner's Primer". Amerikan Barolar Birliği Dergisi. 52 (10): 940–945. JSTOR  25723775.
  10. ^ a b Wald, Patricia M.; Freed, Daniel J. (October 1966). "The Bail Reform Act of 1966: A Practitioner's Primer". Amerikan Barolar Birliği Dergisi. 52 (10): 940–945. JSTOR  25723775.
  11. ^ a b c Adam Liptak Küresel Olarak Yasadışı, ABD'de Kâr Kefaleti Kaldı, New York Times, 29 Ocak 2008
  12. ^ Miller, Warren L. (1969). "The Bail Reform Act of 1966: Need for Reform in 1969". Catholic University Law Review. 19 (1): 24. Alındı 10 Temmuz 2017.
  13. ^ "TOPN: District of Columbia Court Reform and Criminal Procedure Act of 1970 | LII / Legal Information Institute". www.law.cornell.edu. Alındı 2017-11-30.
  14. ^ a b McElroy, Jerome E. “Introduction to the Manhattan Bail Project”. Federal Sentencing Reporter 24.1 (2011): 8-9. Akademik Arama Tamamlandı. Ağ. 31 Oct. 2017.
  15. ^ a b Kennedy, Padraic M. “VISTA Volunteers Bring About Successful Bail Reform Project in Baltimore”. American Bar Association Journal 54.11 (1968): 1093-1096. Akademik Arama Tamamlandı. Ağ. 31 Oct. 2017.
  16. ^ Flemming, R. B., Kohfeld, C. W., & Uhlman, T. M. “The Limits of Bail Reform: A Quasi-Experimental Analysis”. Law & Society Review 14.4 (1980): 947-976. Akademik Arama Tamamlandı. Ağ. 31 Oct. 2017.
  17. ^ Doyle, Charles (July 31, 2017). Bail: An Overview of Federal Criminal Law (PDF). Washington, DC: Kongre Araştırma Hizmeti. Alındı 4 Eylül 2017.
  18. ^ Wiseman, Samuel. "Discrimination, Coercion, and the Bail Reform Act of 1984: The Loss of the Core Constitutional Protections of the Excessive Bail Clause. Fordham Urban Law Journal 36.1 (2009): 121–157. Akademik Arama Tamamlandı. Ağ. 15 Mar. 2016.
  19. ^ "United States v. Salerno". Oyez. Alındı 20 Kasım 2017.
  20. ^ Eason, Michael J. (1988). "Eighth Amendment: Pretrial Detention: What Will Become of the Innocent?". Ceza Hukuku ve Kriminoloji Dergisi.
  21. ^ a b Chemerinsky, Erwin; Levenson, Laurie (2018). Criminal Procedure: Adjudication. Wolters Kluwer. ISBN  978-1454882985.
  22. ^ a b Handler, Michael R. "A Law of Passion, Not of Principle, Nor Even Purpose: A Call to Repeal or Revise the Adam Walsh Act Amendments to the Bail Reform Act of 1984." The Journal of Law and Criminology 101.1 (2011): 279–308. JSTOR. Ağ. 15 Mar. 2016
  23. ^ Handler, Michael R. "A Law of Passion, Not of Principle, nor Even Purpose: A Call to Repeal or Revise the Adam Walsh Act Amendments to the Bail Reform Act of 1984." Ceza Hukuku ve Kriminoloji Dergisi, cilt. 101, № 1, Winter2011, pp. 279–308.
  24. ^ Kingsnorth, Rodney, et al. "Preventive Detention: The Impact of the 1984 Bail Reform Act in the Eastern Federal District of California." Ceza Adaleti Politikasının İncelenmesi, cilt. 2, № 2, June 1987, p. 150
  25. ^ Mitchell, John N. “Bail Reform and the Constitutionality of Pretrial Detention”. Virginia Law Review 55.7 (1969): 1223-1242. Akademik Arama Tamamlandı. Ağ. 31 Oct. 2017.
  26. ^ a b "New Jersey eliminates most cash bail, leads nation in reforms". PBS Haber Saati. 22 Temmuz 2017.
  27. ^ a b "Alaska Ends Cash Bail System". Pasifik Standardı. 2 Jan 2018.
  28. ^ a b c d e f "Bail Bond Agent Business Practices". Ulusal Eyalet Yasama Meclisleri Konferansı. 23 Nisan 2013. Alındı 10 Temmuz 2017.
  29. ^ Örneğin bkz. Bail Schedule Arşivlendi 2014-07-28 de Wayback Makinesi, Los Angeles Yüksek Mahkemesi. The L.A. Superior Court is the largest trial court system in the United States.
  30. ^ State of Utah courts
  31. ^ Karnow, Curtis E.A. (2008). "Setting Bail for Public Safety". Berkeley Ceza Hukuku Dergisi. 13 (1): 1. Alındı 18 Temmuz 2017.
  32. ^ Park, Madison (August 28, 2018). "California eliminates cash bail in sweeping reform". CNN.
  33. ^ Not, Recent Legislation: California Replaces Money-Bail System with Pretrial Detainment System, 132 Harv. L. Rev. 2098 (2019).
  34. ^ Tyler, Jasmine (14 August 2018). "Human Rights Watch Opposes California Senate Bill 10, The California Bail Reform Act". İnsan Hakları İzleme Örgütü. Alındı 25 Kasım 2019.
  35. ^ McGough, Michael (17 Ocak 2019). "California'nın nakit kefalet endüstrisinin kaderi şimdi 2020 oy pusulasında belirlenecek". Sacramento Arısı. Alındı 25 Kasım 2019.
  36. ^ "Codes Display Text". leginfo.legislature.ca.gov. Alındı 2020-05-09.
  37. ^ "Codes Display Text". leginfo.legislature.ca.gov. Alındı 2020-05-09.
  38. ^ "Codes Display Text". leginfo.legislature.ca.gov. Alındı 2020-05-09.
  39. ^ "Article 2. Bail Transactions". govt.westlaw.com. Alındı 2020-05-09.
  40. ^ "Hukuk bölümü". leginfo.legislature.ca.gov. Alındı 2020-05-09.
  41. ^ "People v Dolezal". Alındı 2017-05-11.
  42. ^ "California Department of Insurance". www.insurance.ca.gov. Alındı 2015-09-17.
  43. ^ "California statewide email notice" (PDF).
  44. ^ Ward, Stephanie f. (24 Eylül 2018). "Court must consider defendant's ability to pay when setting bail, Dallas federal judge says". ABA Dergisi. Alındı 1 Nisan 2019.
  45. ^ Tenn. Const. Sanat. I, s 10.
  46. ^ Eric Helland and Alexander Tabarrok. "The Fugitive: Evidence on Public versus Private Law Enforcement from Bail Jumping." The Journal of Law and Economics 2004; 47(1), 93-122. DOI: 10.1086/378694
  47. ^ "Bail Forfeiture Proceedings". Ulusal Eyalet Yasama Meclisleri Konferansı. 23 Nisan 2013. Alındı 10 Temmuz 2017.
  48. ^ a b Larry J. Siegel (2012). Corrections Today, 2nd ed. Cengage Learning. s. 145. ISBN  978-1-133-93365-6.
  49. ^ "8 CFR Sec. 1003.19 Custody/bond". İç Güvenlik Bakanlığı. Alındı 10 Temmuz 2017.
  50. ^ Larson, Aaron (17 May 2016). "How Does Bail Work". Uzman Hukuku. Alındı 10 Temmuz 2017.
  51. ^ Vance, Neil R., and Ronald J. Stupak. “Organizational Culture and the Placement of Pretrial Agencies in the Criminal Justice System.” The Justice System Journal, vol. 19, hayır. 1, 1997, pp. 51–76. JSTOR, JSTOR, www.jstor.org/stable/27976928.
  52. ^ ZWEIG, JONATHAN. "Extraordinary Conditions Of Release Under The Bail Reform Act." Harvard Journal On Legislation 47.2 (2010): 555-585. Akademik Arama Tamamlandı. Ağ. 15 Mar. 2016.
  53. ^ a b "Preventive Detention before Trial." Harvard Hukuk İncelemesi 1966: 1489. JSTOR Journals. Ağ. 17 Mart 2016.
  54. ^ a b Zweig, Jonathan. "Extraordinary Conditions of Release Under the Bail Reform Act." Harvard Journal on Legislation 47.2 (2010): 555-585. Akademik Arama Tamamlandı. Ağ. 18 Mar. 2016
  55. ^ Formby, William A. and Sigler, Robert T. "The Necessity of Bail Reform." Ceza Adaleti İncelemesi (Georgia State University), vol. 3, hayır. 1, Spring1978, p. 1.
  56. ^ Wheeler, Gerald R. and Carol L. Wheeler. "Two Faces of Bail Reform: An Analysis of the Impact of Pretrial Status on Disposition, Pretrial Flight and Crime in Houston." Politika Araştırmasının İncelenmesi, cilt. 1, hayır. 1, Aug. 1981, pp. 168-182.
  57. ^ a b Shalom, Alexander. "Bail Reform As A Mass Incarceration Reduction Technique." Rutgers Hukuk İncelemesi 4 (2014): 921. InfoTrac LegalTrac. Ağ. 15 Mar. 2016.
  58. ^ Sprott, Jane B., and Jessica Sutherland. "Unintended Consequences of Multiple Bail Conditions For Youth." Canadian Journal of Criminology & Criminal Justice 57.1 (2015): 59-82.
  59. ^ Abrams, David S., and Chris Rohlfs. "Optimal Bail and the Value of Freedom: Evidence from the Philadelphia Bail Experiment." Ekonomik Sorgulama 49.3 (2010): 750-770. Kriminoloji ve Ceza Adaleti Ansiklopedisi. Ağ. 17 Mart 2016.
  60. ^ a b Williams, Marian R. "The Effect of Attorney Type on Bail Decisions." Ceza Adaleti Politikasının İncelenmesi (2014): 1-15. Sage Dergileri. Ağ. 17 Mar. 2016
  61. ^ a b Kalhous, Clara, and John Meringolo. "Bail Pending Trial: Changing Interpretations of the Bail Reform Act and the Importance of Bail from Defense Attorney's Perspectives." Hız Hukuku İncelemesi 32.3 (2012): 800 -855. Akademik Arama Tamamlandı. Ağ. 18 Mart 2016.
  62. ^ a b Sacks, Meghan, and Alissa R. Ackerman. "Bail and Sentencing: Does Pretrial Detention Lead to Harsher Punishment?" Ceza Adaleti Politikasının İncelenmesi 25.1 (2014): 59-77.
  63. ^ Handler, Michael R. "A Law Of Passion, Not Of Principle, Nor Even Purpose: A Call To Repeal Or Revise The Adam Walsh Act Amendments To The Bail Reform Act Of 1984." Ceza Hukuku ve Kriminoloji Dergisi 101.1 (2011): 279-308. Akademik Arama Tamamlandı. Ağ. 15 Mar. 2016.
  64. ^ Maruna, Shadd, Dean Dabney, and Volkan Topalli. "Putting A Price On Prisoner Release: The History Of Bail And A Possible Future Of Parole." Ceza ve Toplum 14.3 (2012): 315.Yayıncı Tam Metin Arama Dosyası Sağladı. Ağ. 17 Mart 2016.
  65. ^ Maruna, Shadd, Dean Dabney, and Volkan Topalli. "Putting a Price on Prisoner Release: The History of Bail and a Possible Future of Parole." Punishment and Society 14.3 (2012): 315-317. Sage Dergileri. Ağ. 16 Mart 2016.
  66. ^ a b Shalom, Alexander. "Bail Reform as a Mass Incarceration Reduction Technique." Rutgers Hukuk İncelemesi 4(2014): 921
  67. ^ WALIA, MANI S. "Putting the "Mandatory" Back in the Mandatory Detention Act." St. John's Law Review, cilt. 85, hayır. 1, Winter2011, pp. 177-229.
  68. ^ "California Penal Code section 1269b". California Yasama Bilgileri. Alındı 31 Temmuz 2017.
  69. ^ a b Wice, Paul (1986). "Bail Reform Revisited: Two Recent Experiments". The Justice System Journal. 11: 220–226.
  70. ^ a b Dhami, Mandeep K. "From Discretion to Disagreement: Explaining Disparities in Judges' Pretrial Decisions." Davranış Bilimleri ve Hukuk 23.3 (2005): 367-386. The Encyclopedia of Criminology and Criminal Justice.
  71. ^ a b Kalhous, Clara, and John Meringolo. "Bail Pending Trial: Changing Interpretations Of The Bail Reform Act And The Importance Of Bail From Defense Attorneys' Perspectives." Hız Hukuku İncelemesi 32.3 (2012): 800-855. Akademik Arama Tamamlandı. Ağ. 15 Mar. 2016.
  72. ^ https://www.cnn.com/2018/08/28/us/bail-california-bill/index.html
  73. ^ Waldfogel, Joel (1994). "A Market Test for Race Discrimination in Bail Setting". Stanford Hukuk İncelemesi.
  74. ^ Wiseman, Samuel. "DISCRIMINATION, COERCION, and the BAIL REFORM ACT of 1984: The LOSS of the CORE CONSTITUTIONAL PROTECTIONS of the EXCESSIVE BAIL CLAUSE. (Cover Story)." Fordham Urban Law Journal, cilt. 36, hayır. 1, Jan. 2009, pp. 121-157.
  75. ^ Kaur, Harmeet. "From plastic bags to natural hair, here are the new laws coming in 2020". CNN. Alındı 2020-01-01.
  76. ^ Lartey, Jamiles. "New York, Kefalet Reformunu Geri Aldı. Ülkenin Geri Kalanı Ne Yapacak?". Marshall Projesi. Alındı 2020-06-02.
  77. ^ Rohrer, Kyle (10 May 2017). "Why Has the Bail Reform Act Not Been Adopted by the State Systems?". Oregon Law Review. 95 (2): 517–541. Alındı 6 Kasım 2020.