Merkezi Endüstriyel Güvenlik Gücü Yasası - Central Industrial Security Force Act

Merkezi Sanayi Güvenlik Gücü Yasası, 1968, bir eylemdir Hindistan Parlamentosu içinden Merkezi Endüstriyel Güvenlik Gücü (CISF) 10 Mart 1969'da büyütüldü. CISF, Merkez Silahlı Polis Gücü endüstriyel girişimlere ve nükleer santraller, uzay merkezleri ve diğer kritik tesislere güvenlik ve koruma sağlamada uzmanlaşmış Delhi Metrosu. Aynı zamanda havaalanı polisi Hindistan.

Hindistan hükümeti tasarıyı 1968'de, büyük bir yangını soruşturan Mukherjee Komisyonu'nun tavsiyesi üzerine parlamentoya getirdi. Ağır Mühendislik Şirketi üretim tesisi Ranchi ve daha sonra, yalnızca endüstrilerin güvenliği için federal bir güç oluşturulması önerildi. Onayından sonra Devlet Başkanı yasa tasarısı 2 Aralık 1968'de kanun haline geldi ve 10 Mart 1969'da CISF 2,800 personel gücüyle yükseltildiğinde yürürlüğe girdi. İlk olarak Hindistan'daki Fertilizer Corporation üretim tesisinde Trombay, Maharashtra 1 Kasım 1969.

Başlangıçta CISF, kamu sektörü endüstrilerinde uyanıklığı ve korumayı sürdürmek için nöbetçi ve koğuş niteliğinde bir güçtü, ancak 1983'te yapılan bir değişikliğin ardından sendikanın silahlı gücü haline getirildi. CISF genel müdürü HL Khera'nın kaçırılması ve öldürülmesi korumalı Hindustan Takım Tezgahları fabrikayı izlemek Srinagar Nisan 1989'da Öğrenci Kurtuluş Cephesi üyeleri tarafından Hükümetin, konuşlandırıldığı bir işletmenin çalışanlarını koruma ve koruma görevini CISF personelinin görevi haline getirecek bir yasa değişikliği getirmesine yol açtı. CISF, ücretli hizmet sağlamak için bir yetki aldı güvenlik danışmanlığı hizmetleri 1999 yılında yasada yapılan bir değişiklikle hem kamu hem de özel sektör işletmelerine tanınmıştır. Yasada yapılan son değişiklik, CISF'nin güvenlik hizmetlerini özel sektör işletmelerine de sunmasını mümkün kılan 2009 yılında yapılmıştır. Aynı değişiklik, Merkezi Hükümetin onu Hindistan dışında konuşlandırmasını sağlayarak gücün bölgesel alanını genişletti.

Arka fon

Hindistan kabul etti Sovyet planlı ekonomi modeli bağımsızlık ve başbakandan sonra Jawaharlal Nehru dayalı bir ekonomi politikasını teşvik etti ithal ikameci sanayileşme.[1] İkinci beş yıllık plan (1956–60) ve 1956 Sanayi Politikası Kararı, Nehru'nun ulusal sanayileşme politikasını karşılamak için kamu sektörü teşebbüslerinin (PSU'lar) geliştirilmesini vurguladı.[2] Hindistan hükümeti gelişmekte olan endüstrilerde yoğun bir şekilde vurguladı ve endüstriyel güvenliğe yönelik endişesi, onu 1961'de yüksek rütbeli bir polis memurunu Güvenlik Danışmanı olarak atamaya ikna etti. Sanayi Bölümü PSU'lara güvenlikle ilgili konularda tavsiye vermek için. Güvenlik Danışmanı'nın bulguları, PSU'ların güvenlik düzenlemelerindeki birçok kusurun ana hatlarını çizdi ve yalnızca PSU'lara güvenlik ve koruma sağlamak için bir "birleşik kuvvet" kurulması için önerilerde bulunuldu.[3] Büyük bir yangın Ağır Mühendislik Şirketi (HEC) üretim tesisi Ranchi 29 Ocak 1964'te büyük bir mal kaybına neden oldu. Bu olayı kasabadaki fabrikanın işçileri arasında yaşanan karışıklıklar izledi.[4][5] Sanayi tesisinin korunmasından sorumlu olan yerel polisler, artan şiddeti kavramak ve fabrikanın güvenliğini tehlikeye atan kasabadaki yasaları ve düzeni sağlamak için yönlendirildi ve konuşlandırıldı.[5] Bu gelişmeler, ülkedeki endüstriyel güvenliğin zayıf durumunu vurguladı ve ülke çapında dikkatleri üzerine çekti. Parlamento.[4][6] Hindistan Hükümeti, emekli adaletinin başkanlık ettiği bir adli soruşturma komisyonu atayarak bu konuda harekete geçti. Allahabad Yüksek Mahkemesi B. Mukherjee. Mukherjee Komisyonu, HEC'deki yangının arkasında sabotajı bir sebep olarak buldu ve genel olarak sektörlerde yetersiz güvenlik düzenlemeleri olduğunu bildirdi. Raporu ayrıca Hindistan Hükümeti altında merkezi bir endüstriyel güvenlik gücünün kurulmasını tavsiye ediyordu.[4][6] Konu tartışıldığında ve rapor masaya konulduğunda Lok Sabha 3 Ekim 1964, Birlik Sanayi ve Çelik Bakanı Tribhuvan Narain Singh Eve, Adalet Mukherjee'nin endüstriyel güvenlik için merkezi bir güvenlik kurumu kurma önerisinin hükümet tarafından "incelenmekte" olduğuna dair güvence verdi.[6]

BDTF'nin Yükseltilmesi

Hindistan Hükümeti, federal olarak yönetilen bir endüstriyel güvenlik gücü kurulmasına yönelik tavsiyeleri hayata geçirmek için 1968 Merkezi Sanayi Güvenlik Gücü Yasa Tasarısını getirdi. Tasarı parlamentoda görüşülürken muhalefet partileri tarafından hükme bağlanan maddeye karşı güçlü itirazlar geldi. tutuklama gücü genellikle eyalet polisi tarafından tutulan CISF personeline. Muhalefet partilerinin üyeleri, bu maddenin, federal bir gücün, aksi takdirde bir hükümetin kapsamına giren yetkiyi kullanmasına izin vererek eyaletlerin anayasal hakkını ihlal edeceği görüşündeyken, onaylamadıklarını ifade ettiler. eyalet konusu. Ancak itiraz Birlik İçişleri Bakanı tarafından reddedildi, Vidya Charan Shukla, PSU'ların çağdaş güvenlik sisteminin yetersizliğinin ve ikincisini iyileştirmek için eğitimli, disiplinli bir güç oluşturmanın aciliyetinin altını çizerek.[7] Tasarı 2 Aralık 1968'de kanun haline geldi ve 10 Mart 1969'da Merkezi Sanayi Güvenlik Gücü'nün 2.800 personelle yükseltilmesiyle yürürlüğe girdi.[8][9] Bu gün, her yıl Kuvvet tarafından Diriliş Günü olarak kutlanmaktadır.[9] Bununla birlikte, kuvvet silahlı bir güç haline getirilmedi ve görevi, endüstrilerde uyanıklık ve korumayı sürdürmek için nöbet ve koğuş niteliğindeydi.[4] Bir PSU'da CISF'nin ilk indüksiyonu, Hindistan Gübre Şirketi üretim tesisi (daha sonra yeniden düzenlenmiştir. Rashtriya Kimyasallar ve Gübreler ) içinde Trombay, Maharashtra 1 Kasım 1969'da ve ertesi gün 2 Kasım 1969'da Bokaro Steel Company Limited, Bokaro.[10]

Değişiklikler

CISF Yasasında 1983, 1989, 1999 ve 2009'da getirilen dört değişiklik yapılmıştır. Art arda yapılan değişiklikler, gücün yetki ve yargı alanını genişletmiştir. 1983'te yapılan değişiklik, CISF'yi Hindistan Birliği'nin silahlı bir gücü haline getirdi; 1989 değişikliği, konuşlandırıldığı bir işletmenin çalışanlarına koruma ve koruma sağlama görevini, sınai kuruluşlara teknik danışmanlık sağlama hükmünü yaptı. 1999'da yapılan değişiklikle özel sektörü içeren işletmeler eklenmiş ve 2009'da yapılan değişiklikle özel sektör işletmelerine güvenlik hizmeti verme yetkisi sağlanmıştır.

1983 Değişiklik Yasası

Hindistan Hükümeti, CISF'ye silahlı kuvvet statüsü vermek için 1983 tarihli Merkezi Endüstriyel Güvenlik Gücü (Değişiklik) Yasa Tasarısı adlı bir değişiklik tasarısı getirdi. Değişiklik Mart 1983'te kabul edildi ve üç ay sonra 15 Haziran'da yürürlüğe girdi.[4] CISF personelinin Merkezi Hükümetin veya yetkili makamın onayını almadan "tamamen sosyal, eğlence veya dini nitelikte" olmayan herhangi bir derneğe üye olmalarını etkin bir şekilde yasaklar. Ayrıca, kuvvet üyelerinin herhangi bir siyasi toplantıya hitap etmesini veya katılmasını ve basınla iletişim kurmasını da yasaklıyor. Değişiklik, orijinal kanuna halihazırda dahil edilen kısıtlamalara ek olarak, denetim görevlilerinin disiplin yetkilerini artırdı. Silahlı kuvvetin statüsü, CISF'yi Anayasa Mahkemesi'nin 33. maddesi kapsamına soktu. Hindistan Anayasası parlamentoya, yasayı kısıtlama veya iptal etme yetkisi verir. temel haklar silahlı kuvvetler mensuplarının. Değişiklik, gücün yetkilerini genişletti ve bir "gözaltı kuvveti" nden "kanun ve düzen koruma gücü" ne dönüştü.[11]

1989 tarihli Değişiklik Yasası

1989'da CISF Yasasının 10. Bölümünde yapılan bir değişiklik, konuşlandırıldığı bir işletmenin çalışanlarını koruma ve koruma görevini CISF personelinin görevi haline getirdi.[12] Hindistan Hükümeti bu değişikliği, Genel Müdür H.L. Khera'nın kaçırılması ve öldürülmesinden sonra getirdi. Hindustan Takım Tezgahları fabrikayı izlemek Srinagar, Öğrenci Kurtuluş Cephesi üyeleri tarafından.[13][14] CISF, 6 Nisan 1989'da genel müdürü Khera kaçırıldığında ve 4 gün sonra 10 Nisan'da cesedi polis tarafından Srinagar'da alındığında bu tesise konuşlandırıldı.[13][14]

1999 tarihli Değişiklik Yasası

1968 tarihli CISF Yasası, Atal Bihari Vajpayee Hükümeti diğer küçük değişikliklerin yanı sıra iki ana hüküm eklemek; bunlardan biri, "Kuvvetin Anayasası" başlıklı 3. Bölüm'ü değiştirerek Merkezi Hükümetin diğer herhangi bir görevi CISF'ye devretmesini sağlamak, diğeri ise "sanayi kuruluşlarına Teknik Danışmanlık Hizmeti" başlıklı yeni bir Bölüm 14A'nın eklenmesiydi. Bu değişiklik, CISF'ye, söz konusu bölümün ikinci alt bölümünde belirtildiği üzere, Hindistan konsolide fonuna yatırılacak bir ücret talep ettikten sonra, özel sektördeki endüstriyel kuruluşlara talepleri üzerine güvenlik danışmanlığı hizmetleri sunma yetkisi verdi.[15][16]

2009 Değişiklik Yasası

Bir dizi terörist saldırı Kasım 2008'de Mumbai —Diğer konumların yanı sıra, Taj Mahal Palace Hotel ve Oberoi Trident oteli de hedef alındı ​​- birçok özel sektör şirketi, Tata Grubu, Oberoi Grubu, Infosys ve Jamnagar Rafinerisi nın-nin Reliance Industries Limited İçişleri Bakanından talepte bulunmak P. Chidambaram kendi kuruluşları için CISF güvenlik korumasına izin vermek.[17] 2008 Kabil'deki Hindistan büyükelçiliğinin bombalanması ayrıca Merkezi Hükümeti ülkenin güvenlik düzenlemelerini iyileştirmeye ikna etti. Yurtdışındaki Hindistan diplomatik misyonları. Bununla birlikte, CISF'in 1968 tarihli CISF Yasasına göre yetkisi, güvenlik hizmetini kamu sektörü teşebbüslerine sunmasına ve yalnızca Hindistan topraklarında konuşlandırılmasına izin verdi. Manmohan Singh Hükümeti Kuvvetin hizmet ve konuşlandırılmasıyla ilgili yetkisini genişletmek için Aralık 2009'da bir değişiklik getirdi. Merkezi Sanayi Güvenlik Gücü (Değişiklik) Yasa Tasarısı, 2008, Chidambaram tarafından Rajya Sabha Federal hükümet veya eyalet hükümetlerinin özel sınai teşebbüsler ve özel sektör teşebbüsleri ile ortak girişimlerini CISF'nin olası güvenlik alanına getirmeyi ve Merkezi Hükümetin onu konuşlandırmasına imkan vererek gücün bölgesel alanını genişletmeyi teklif etti. Hindistan dışında.[18][19] Tasarı, başkanlık ettiği Parlamento İçişleri Daimi Komitesi'ne havale edildi. Sushma Swaraj 1 Ocak 2009'da parlamentonun kış oturumunun son gününde.[20] Hükümet, yasa tasarısında önerilen değişikliklerin yürürlüğe girmesi için bir kararname çıkarmaya karar verdi. Union Kabine 2 Ocak 2009.[17] Merkezi Sanayi Güvenlik Gücü (Değişiklik) Yönetmeliği, 2009, 10 Ocak 2009'da yayımlandı.[19][21]

Yasayı inceledikten sonra, daimi komite 13 Şubat 2009'da raporunu parlamentoda masaya koydu. Daha sonra, yasa tasarısı 19 Şubat 2009'da Lok Sabha ve 25 Şubat 2009'da Rajya Sabha tarafından kabul edildi.[20] Değişiklik yasası, Hindistan Gazetesi 16 Mart 2009'da onayını aldıktan sonra Devlet Başkanı. Yönetmeliğin yayımlanması nedeniyle 10 Ocak 2009 tarihinden geriye dönük olarak yürürlüğe girmiştir.[19] İçişleri Bakanlığı, özel sektör teşebbüslerinin taleplerini değerlendirmeden önce CISF'in dikkate alması için bir öncelik emri belirledi. Bu sıraya göre güç, atom enerjisi, uzay, havalimanları, bilim ve teknoloji ve bilgi teknolojisi gibi sektörlere öncelik verilmesi; ikinci öncelik, içinde yer alan büyük özel teşebbüsleri kapsar. Naksalit veya isyandan etkilenen alanlar; ve son olarak, iki kategoriden herhangi birinin kapsamına girmeyen teşebbüslere, tehdit analizinden sonra teminat verilebilir.[18]

Referanslar

  1. ^ Ghose, Shankar. Jawaharlal Nehru. Müttefik Yayıncılar. s. 243. ISBN  978-8170233695.
  2. ^ Ahluwalia, Isher J. (1993). Hint İmalatında Üretkenlik ve Büyüme. Yeni Delhi: Akademik Vakıf. s. 25. ISBN  9788171880942.
  3. ^ Chatterjee 2005, s. 73
  4. ^ a b c d e Chatterjee 2005, s. 74
  5. ^ a b Bhardwaj, Ananya (10 Mart 2018). "CISF kendisini nasıl gelir getiren modern bir güvenlik gücüne dönüştürdü". Yazdır. Alındı 3 Temmuz 2020.
  6. ^ a b c Singh, Tribhuvan Narain, Sanayi ve Çelik Birliği Bakanı (3 Ekim 1964). "Lok Sabha Tartışmaları". Parlamento Tartışmaları (Hansard). Hindistan Cumhuriyeti: Lok Sabha. col. 5035–5040.
  7. ^ Desai 1986, s. 122
  8. ^ CISF Yasası, 1968, s. 1
  9. ^ a b Varma, Ananya (10 Mart 2020). "Birlik İçişleri Bakanı Amit Shah, 51. Yetiştirme Günlerinde CISF'yi Selamladı". Cumhuriyet TV. Alındı 3 Temmuz 2020.
  10. ^ Rajya Sabha Raporu 2018, s. 11
  11. ^ Desai 1986, s. 124–125
  12. ^ CISF Yasası, 1968, s. 4
  13. ^ a b Chatterjee 2005, s. 78
  14. ^ a b Upadhyay, Tarun (20 Nisan 2009). "19 yıl sonra, Keşmir Üniv V-C katilleri yürüyor". Hindustan Times. Alındı 3 Temmuz 2020.
  15. ^ CISF Yasası, 1968, s. 2 ve 5
  16. ^ Chatterjee 2005, s. 82
  17. ^ a b "Özel sektörlere CISF koruması sağlama kararı". The Economic Times. Hindistan Basın Güven. 2 Ocak 2009. Alındı 3 Temmuz 2020.
  18. ^ a b Tikku, Aloke (17 Şubat 2009). "India Inc, CISF kapağı istiyor. Hükümet hazır mı?". Hindustan Times. Alındı 3 Temmuz 2020.
  19. ^ a b c "Hindistan Gazetesi - Merkezi Sanayi Güvenlik Gücü (Değişiklik) Yasası, 2009" (PDF). Egazette.nic.in. Yasama Dairesi, Hukuk ve Adalet Bakanlığı, Hindistan Hükümeti. 16 Mart 2009. Alındı 3 Temmuz 2020.
  20. ^ a b "Merkezi Sanayi Güvenlik Gücü (Değişiklik) Yasa Tasarısı, 2008". Prsindia.org. PRS Yasama Araştırması. Alındı 3 Temmuz 2020.
  21. ^ "Özel firmalar artık CISF kalkanına sahip olabilir". Mumbai Aynası. Bombay. 13 Ocak 2009. Alındı 3 Temmuz 2020.

Kaynakça

Dış bağlantılar