İlçe hakimiyeti - District magistrate - Wikipedia

Bölge koleksiyonerliği Batı Godavari bölgesi durumunda AP
Bölge sulh yargıcı ofisinin iki dilli bir tabela Yeni Delhi

Bir Bölge Sulh Hakimi ve Koleksiyoner, Hindistan'da temel yönetim birimi olan bir bölgeden sorumlu bir memur. Aynı zamanda Bölge Koleksiyoncusu veya Komiser Yardımcısı birkaç Hint eyaletinde. Genel tabirle kısaltma ile anılır DM veya DC

Hindistan'ın yaklaşık 718 ilçesi vardır. Her biri bir DM tarafından yönetiliyor.[1] Alt bölümler, tehsiller ve bloklar gibi alt yönetim kademelerinin yanı sıra merkezdeki bir dizi memur tarafından yardım edilir. Genellikle Koleksiyoner Yardımcısı olarak adlandırılan bu görevler, Eyalet İl Hizmetine aittir, oysa DM hemen hemen her zaman Hindistan İdari Hizmeti tarafından işe alındı Union Kamu Hizmeti Komisyonu.

Tarih

Hindistan'da bölge idaresi, İngiliz Raj. Bölge koleksiyoncuları, Hindistan Kamu Hizmeti ve ilçedeki genel idareyi denetlemekle görevlendirildi.

Warren Hastings 1772'de bölge tahsildarının ofisini kurdu. Sör George Campbell, Bengal vali yardımcısı 1871-1874 yılları arasında, "mahalle başkanlarını artık hiçbir bölümün başını daraltmak değil, aslında her bölgedeki tüm bölümler üzerinde genel kontrol yetkisi" yapmak niyetindeydi.[2][3][4]

Bir koleksiyoncu ofisi sırasında İngiliz Raj birden fazla sorumluluk üstlendi - tahsilatçı olarak, gelir örgütünün başıydı ve varlıkların tescili, değiştirilmesi ve paylaştırılmasıyla sorumluydu; anlaşmazlıkların çözümü; borçlu mülklerin yönetimi; tarımcılara krediler ve kıtlık yardımı. Bölge sulh hakimi olarak, alt mahkemelerde genel denetim yaptı ve özellikle polis çalışmalarını yönetti.[5] Ofis, gelir toplama ve barışı koruma "özel amacına" ulaşmayı amaçlıyordu. polis şefi (SP), hapishaneler genel müfettişi, genel cerrah, tümen orman subayı (DFO) ve baş mühendis (CE), koleksiyoncuyu bölümlerindeki her faaliyet hakkında bilgilendirmek zorunda kaldı.[2][3][4]

On dokuzuncu yüzyılın sonlarına kadar hiçbir yerli bölge koleksiyoncusu olmaya uygun değildi. Ancak, açık rekabet sınavlarının başlamasıyla Hindistan Kamu Hizmeti ofis yerlilere açıldı. Romesh Chandra Dutt, Sripad Babaji Thakur ve Anandaram Baruah Koleksiyoner olan ilk üç Hintli ICS subayıydı.[2][3][4]

Hindistan 1947'de bağımsızlığını kazandıktan sonra bölge, idare birimi olmaya devam etti. Bölge tahsildarının rolü, yargı yetkilerinin bölgedeki adli memurlara ayrılması dışında büyük ölçüde değişmedi. Daha sonra, Ulusal Yayım Hizmetleri ve Toplum Geliştirme Programının Nehru 1952'de hükümete, ilçe toplayıcıya, ilacın uygulanmasıyla ilgili ek sorumluluk verildi. Hindistan Hükümeti ilçedeki kalkınma programları.[2][3][4][6]

İsimlendirme

Ofisin farklı isimleri, farklı yönetim sistemlerinin mirasıdır. Britanya Hindistan. Memur tarafından kullanılan yetkiler çoğunlukla ülke genelinde aynı olsa da, tercih edilen isim genellikle belirli bir ildeki birincil rolünü yansıtıyordu. İçinde Bengal Başkanlığı, görevin adı Bölge Sulh Hakimi ve Tahsildar iken, Bombay Başkanlığı ve Merkez İller, aynı zamanda Bölge Sulh Hakimi olmasına rağmen sadece Bölge Koleksiyoncusu olarak biliniyordu. İçinde Madras Başkanlığı, genellikle sadece Collector olarak biliniyordu.

Hukuk ve düzen, önemli bir konuydu. Birleşik İller ve görev günümüzde Bölge Sulh Ceza Mahkemesi olarak bilinmeye devam ediyor Uttar Pradesh. Düzenleme yapılmayan illerde Pencap, Burma, Assam ve Oudh, daha basit bir yönetim şekli, birçok unsurla galip geldi. Ceza Muhakemesi Kanunu Görevden uzaklaştırıldı ve DM Bölge ve Mahkeme Hakimi olarak görev yaptı. Burada görev, Komiser Yardımcısı olarak biliniyordu, çünkü bu vilayetler olağan görevin yerine bir Baş Komiser sahipti. Vali ve Yüksek Mahkeme hem yürütme hem de yargı işlevlerini yerine getirdi.

Bağımsızlık Sonrası, Hindistan anayasası DM'nin ceza hukuku yetkisinin kaldırılmasına yol açacak şekilde, Yürütmeyi Yargıdan ayırdı. Ceza Muhakemesi Kanunu (Hindistan), 1973 bunu kurumsallaştırdı. Mizoram 2008'de aynı şeyi uygulayan son eyaletti. Bununla birlikte, DM'nin rolü ve yetkileri Hindistan'da hemen hemen aynı olmasına rağmen, farklı isimler devam etti.

Gönderi

Tarafından yayınlanırlar eyalet hükümeti havuzun içinden Hindistan İdari Hizmeti Eyaletteki Pay Matrix Seviye 11, Seviye 12 veya Seviye 13'te bulunan (IAS) memurları. IAS üyeleri ya doğrudan Union Kamu Hizmeti Komisyonu, Eyalet Sivil Hizmetinden (SCS) terfi etti veya Eyalet Dışı Sivil Hizmetten (SCS Dışı) aday gösterildi. Doğrudan işe alınan kişiler, beş ila altı yıllık hizmetten sonra tahsildar olarak gönderilirken, devlet kamu hizmetlerinden terfi ettirilen üyeler genellikle bu görevi, genellikle yirmi yıllık hizmetten sonra gerçekleşen IAS'ye terfi ettikten sonra işgal ederler. Bir bölge hakimi ve tahsildar, eyalet hükümeti tarafından göreve ve görevden alınır.[7] Görevi, genel olarak sekreter / sekreter yardımcısı veya müdür yardımcısı rütbesindedir. Hindistan hükümeti.

Hindistan'ın belirli eyaletlerinde, eyalet kamu hizmeti üyeleri de Koleksiyoner olarak atanır. Bu federal kurallara aykırı olsa da, aynı durum IAS'den yeterli memur bulunmaması veya gerekli olması nedeniyle haklı çıkar.

İşlevler ve sorumluluklar

Bir bölge sulh hakimine verilen sorumluluklar eyaletten eyalete değişir, ancak genellikle bölge tahsildarlarına, bölgenin yargı alanında, genellikle aşağıdakileri içeren çok çeşitli görevler verilir:[2][3][4][8][9][10][11][12][13][14]

Bölge Sulh Hakimi olarak:

  • İcra sulh ceza mahkemesini yürütür.
  • Kanun ve düzenin korunması.
  • Polisin koordinatları.
  • Alt idari sulh hakiminin denetimi ve yargıç soruşturmaları yürütme.
  • Ceza Muhakemesi Kanununun önleyici bölümü altındaki duruşma davaları.
  • Hapishanelerin denetimi ve ölüm cezalarının infazının onaylanması.
  • İlçedeki polis merkezleri, hapishaneler ve çocuk evlerinin teftişi.
  • Mahkumlara şartlı tahliye emirleri verilmesi.
  • Silah Yasası uyarınca silah ve mühimmat ruhsatı verilmesi.
  • İlçe mahkemesi hâkimi ile istişare ederek savcıların ve ek savcıların atanması için isim paneli hazırlar.
  • Sel, kıtlık veya salgın gibi doğal afetler sırasında afet yönetimi.
  • Ayaklanmalar veya dış saldırganlık sırasında kriz yönetimi.
  • Çocuk İşçiliği / borç karşılığı çalıştırma ile ilgili konular.

Bölge Koleksiyoncusu olarak

  • Gelir mahkemesini yürütür.
  • Arazi edinimi, değerlendirilmesi ve arazi gelirinin toplanması hakemi.
  • Gelir vergisi aidatlarının, tüketim vergilerinin, sulama aidatlarının ve borçlarının tahsilatı.
  • Mülkiyet belgeleri, satış tapuları, vekaletname, tahrifat, hisse senetleri vb.
  • SC / ST, OBC & EWC, İkametgah, Milliyet, Evlilik vb. Dahil olmak üzere çeşitli yasal sertifikalar düzenleyin.
  • Rahatlama ve rehabilitasyon.
  • Tahliye edilen ve göçmen mallarının koruyucusu
  • Çeşitli bölge müdürlükleri, alt bölümleri ve tehsillerin denetimi.

Rolü Azaltmak

Hindistan'ın 718 semtinin neredeyse tamamı DM'ler tarafından yönetilirken, 1947'de Bağımsızlık sonrası anayasal gelişmeler, iktidarda bir azalmaya ve Bölge Yargıcı'nın rollerinin yeniden düzenlenmesine yol açtı. İlk büyük değişiklik, 1960'ların başında, Yargı'nın çoğu Hindistan eyaletinde Yürütmeden ayrılmasıyla, 50. Maddeye uygun olarak gerçekleşti. Hindistan anayasası. Bu, DM'lerin ve SDM'lerin artık ceza davalarına bakamayacağı veya sanıkların Oturumlar Mahkemesi. Onların yerini Baş Yargıçlar ve Alt Bölüm Adli Sulh Ceza Hakimleri aldı. Bölge Sulh Hakimi, artık yasanın ve düzenin korunması için önleyici tedbirler almakla görevli olan bölgenin ana İdari Yargıcıydı. Dolaylı olarak, bu, artık Bölge Hakimine ve Yargı Sulh Ceza Hakimlerine bağlı olan Polis üzerinde doğrudan kontrol kaybına yol açtı. Bu değişiklik 1973 tarihli Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu ile kurumsallaştırıldı. Birlik Bölgelerinde ve Kuzey Doğu eyaletlerinde, Koleksiyonerler çok daha uzun süre yargı yetkisini kullanmaya devam etti. 1978 yılına kadar ayrı bir bölge yargısı oluşturulmadı. Delhi, 2008 içinde Mizoram, 2016 yılında Arunaçal Pradeş ve 2020 yılında Meghalaya. Güney Garo Hills Bölgesi Hindistan'ın kalan son bölgesi olan ve aynı zamanda yargı yetkilerini de kullanan Bölge Sulh Hakimi olan Meghalaya'da nihayet 17 Aralık 2020'de ayrı bir Bölge ve Duruşma Mahkemesi kurdu.

Artan kentleşme ve Polis Komiserliği sisteminin uygulamaya konulması, Bölge Sulh Hakiminin Yürütme Hakimlik yetkilerinin bile ciddi şekilde kısıtlandığı anlamına geliyor. Hindistan'ın hemen hemen tüm büyük eyalet başkentlerinde, aynı zamanda bir Bölge veya Ek Bölge Yargıcı olan bir Polis Komiseri vardır. Uygulamada, bu yetkiler daha sonra bunları günlük olarak kullanan Polis Ek ve Komiser Yardımcılarına devredilir. Devletler gibi Telangana, Gujarat, Tamil Nadu ve Maharashtra bu sistemi tüm büyük şehirlerine de yaymışlardır. Toplayıcı, ilgili eyalet mevzuatına bağlı olarak eşzamanlı Hakimlik yetkilerini kullanabilir veya kullanmayabilir.

Benzer şekilde, hemen hemen tüm büyük şehirlerde, kentsel sınırlar dahilinde tüm kalkınma sorumluluklarına sahip bir Belediye Komiseri ve aynı zamanda bir IAS görevlisi vardır. Çoğu Belediye Komiseri, başka türlü Koleksiyoncunun alanı olan çeşitli kast, gelir veya ikametgah sertifikaları da verir. Seçilmiş bir Belediye Başkanı ve Konsey, Belediye Şirketlerinin çoğunda mali konularda son söz hakkına sahiptir. İşin artan sorumlulukları ve Panchayati Raj sistem ayrıca birçok eyalette, kırsal alanlarda bile Koleksiyoncunun rolünü azaltmıştır. İçinde Maharashtra, Karnataka ve Kerala, Zila Parishad ayrı bir Başkan ve CEO ile bağımsız bir organ olarak çalışır. Sağlık, eğitim, temizlik ve kırsal kalkınma gibi temel hizmetler, Koleksiyoncunun herhangi bir resmi rolü olmaksızın yürütülür. Bununla birlikte, bir koordinatör rolü nedeniyle, Toplayıcı, özellikle yasal izinler konusunda Zila Parishads'ın çalışmasını kolaylaştırır.

İstisnalar

Kolkata İlçesi içinde Batı Bengal geleneksel bir Bölge Koleksiyoncusu olmaması açısından benzersizdir. Yakın zamanda aynı adla oluşturulmuş bir gönderi, pul geliri, tescil ve diğer bazı çeşitli işlevlerin toplayıcı işlevlerini yerine getirir. Hakimlik yetkileri, İngiliz Hindistan'daki bu tür en eski görevlerden biri olan Polis Komiseri tarafından kullanılırken, Kolkata Municipal Corporation diğer tüm sorumlulukları yerine getirir. Bu anormallik, şehrin kalbindeki bu küçük ilçenin Kalküta 18. yüzyılın sonlarında ilçe idaresi kurulduğunda tarımsal arazi geliri yoktu, o zaman bile tamamen kentleşmişti. Ancak aynı dönemin diğer Başkanlık şehirleri, Bombay ve Chennai Görevleri çok sınırlı olsa da bir Bölge Koleksiyoncusu var mı?

Benzer Gönderiler

Zamanında Hindistan'ın bölünmesi, Hindistan Kamu Hizmeti Hindistan ile Pakistan. DC / DM'nin kurumu, 2001 Başkanlık Yetki Devri Planına kadar her iki ülkede de aynı kaldı Pervez Müşerref Pakistan'daki DM görevini kaldırdı. Yerine, yetkileri önemli ölçüde azaltılmış Bölge Koordinasyon Görevlisi adında bir memur getirildi. 2016'dan sonra, neredeyse tüm Pakistan eyaletleri, DC'nin ofisini eski haline getirdi, ancak şu anda Polis ve Yargı tarafından uygulanan Hakimlik yetkileri olmadan. DC'ler Bangladeş ancak, 1971'deki bağımsızlıktan bu yana, yetki ve otoritede yalnızca küçük değişikliklerle rollerini yerine getirmeye devam ediyor.

Ayrıca bakınız

Referanslar

  1. ^ "Bölge yönetimi". Chennai Bölgesi. Alındı 23 Kasım 2017.
  2. ^ a b c d e Maheshwari, S.R. (2000). Hindistan Yönetimi (6. Baskı). Yeni Delhi: Orient Blackswan Private Ltd. s. 573–597. ISBN  9788125019886.
  3. ^ a b c d e Singh, G.P. (1993). Hindistan'da gelir yönetimi: Bir Bihar vaka çalışması. Delhi: Mittal Yayınları. sayfa 50–124. ISBN  978-8170993810.
  4. ^ a b c d e Laxmikanth, M. (2014). Hindistan'da Yönetişim (2. Baskı). Noida: McGraw Hill Eğitimi. s. 6.1–6.6. ISBN  978-9339204785.
  5. ^ Hindistan Yasal Komisyonu Raporu Cilt 1 - Anket. İçişleri Bakanlığı Dışişleri Bakanı tarafından Majestelerinin Emriyle Parlamentoya sunulmuştur. Mayıs 1930 VE Cilt 2 - İçişleri Bakanlığı Dışişleri Bakanı'na Majestelerinin Emriyle Parlamento'ya Sunulan Öneriler. Mayıs 1930. Londra: Majestelerinin Kırtasiye Ofisi. 1930. s. 255.
  6. ^ "Hindistan 7. Merkezi Ödeme Komisyonu Raporu" (PDF). Ekonomi Bakanlığı, Hindistan hükümeti. Yedinci Merkez Ödeme Komisyonu Hindistan. Arşivlenen orijinal (PDF) 20 Kasım 2015. Alındı 15 Şubat 2018.
  7. ^ Arora, Ramesh K. (2011). Hindistan Kamu Yönetimi: Kurumlar ve Sorunlar. Yeni yaş. ISBN  978-8122434460.
  8. ^ "Hindistan Bölge Sulh Hakiminin Yetkileri". Önemli Hindistan. Arşivlenen orijinal 16 Ağustos 2017. Alındı 20 Ağustos 2017.
  9. ^ "ANAYASAL KURULUM". Uttar Pradesh Hükümeti. Alındı 30 Ağustos 2017.
  10. ^ "Yönetim". Muzaffarnagar İlçe. Alındı 6 Eylül 2017.
  11. ^ "GENEL YÖNETİM". Ghaziabad İlçe. Alındı 6 Eylül 2017.
  12. ^ "Komiser Yardımcısı ve Bölge Sulh Ceza Dairesi Hakkında". Dakshin Kannada İlçe. Alındı 6 Eylül 2017.
  13. ^ "Komiser Yardımcısının Yetki ve Görevleri". Bölgesel Komiserlik Ofisi, Belagum. Alındı 6 Eylül 2017.
  14. ^ "Yönetim". Agra Bölge web sitesi. Alındı 21 Ağustos 2017.

Kaynakça