1993 Aile ve Tıbbi İzin Yasası - Family and Medical Leave Act of 1993

1993 Aile ve Tıbbi İzin Yasası
Birleşik Devletler Büyük Mührü
Uzun başlıkBelirli koşullar altında aile ve geçici tıbbi izin verme Yasası.
Kısaltmalar (günlük dil)FMLA
Düzenleyen 103. Amerika Birleşik Devletleri Kongresi
Alıntılar
Kamu hukukuPub.L.  103–3
Yürürlükteki Kanunlar107 Stat.  6
Kodlama
Değiştirilen başlıklar29 USC: Emek
U.S.C. bölümler oluşturuldu29 U.S.C. sn. 2601
Yasama geçmişi
Büyük değişiklikler
Hiçbir Çocuk Geride Kalmadı

1993 Aile ve Tıbbi İzin Yasası (FMLA) bir Amerika Birleşik Devletleri iş kanunu kapsam dahilindeki işverenlerin çalışanlara nitelikli tıbbi ve ailevi nedenlerle işte korumalı ve ücretsiz izin sağlamasını zorunlu kılmak.[1] FMLA, Başkanın önemli bir parçasıydı Bill Clinton ilk dönem iç gündemi ve 5 Şubat 1993 tarihinde kanunla imzaladı. FMLA, Ücret ve Saat Bölümü of Amerika Birleşik Devletleri Çalışma Bakanlığı.

FMLA, uygun çalışanların yeni bir çocuğa bakmak, ciddi şekilde hasta bir aile üyesine bakmak veya ciddi bir hastalıktan kurtulmak için 12 aylık herhangi bir süre boyunca 12 iş haftasına kadar ücretsiz izin almasına izin verir. FMLA, hem kamu hem de özel sektör çalışanlarını kapsar, ancak seçilmiş görevliler ve yüksek maaşlı çalışanlar dahil olmak üzere belirli çalışan kategorileri kanunun dışında tutulur veya belirli sınırlamalarla karşı karşıya kalır. FMLA iznine hak kazanabilmek için, bir çalışanın işveren için en az 12 ay çalışmış olması, son 12 ayda en az 1.250 saat çalışmış olması ve 50 millik bir yarıçap içinde en az elli çalışanı olan bir işveren için çalışması gerekir. . Birkaç eyalet, işçilere ek aile ve tıbbi izin koruması sağlayan yasalar çıkarmıştır.

Arka fon

Öncesinde 1992 cumhurbaşkanlığı seçimi bir aile tıbbi izin yasası, Başkan tarafından iki kez veto edilmişti George H.W.Bush.[2] Sonra Bill Clinton 1992 seçimlerini kazandı, aile tıbbi iznini koruyan bir yasa, ilk dönemdeki en önemli iç önceliklerinden biri haline geldi. Çok sayıda kadının katılması da dahil olmak üzere işgücündeki hızlı büyüme, bir aile kurmak isteyen ve / veya hastalıkla ilgili durumlar için izin gerektiren işçi sınıfını destekleyecek gerekli bir federal düzenlemeyi önerdi.[3] Başkan Clinton tasarıyı 5 Şubat 1993'te imzaladı (Pub.L.  103–3; 29 U.S.C. sn. 2601; 29 CFR 825) 5 Ağustos 1993'te yürürlüğe girecek.

Amerika Birleşik Devletleri Kongresi, Yasayı "çocukların ve çocukların gelişimi için önemli olduğu" anlayışıyla kabul etti. aile anne ve babaların erken yaşta katılabilecekleri birim Çocuk yetiştirme … [Ve] çalışan ebeveynleri barındıracak istihdam politikalarının eksikliği, bireyleri iş güvenliği ve ebeveynlik arasında seçim yapmaya zorlayabilir ”.[4] Ayrıca, Yasanın "işverenlerin meşru menfaatlerini karşılayacak şekilde" bireylere izin koruması sağlamayı amaçladığını vurguladı.[5]

20 Aralık 2019'da 2020 Mali Yılı Ulusal Savunma Yetkilendirme Yasası (NDAA),[6] Federal Çalışan Ücretli İzin Yasası (FEPLA), Aile ve Tıbbi İzin Yasası (FMLA) federal hükümet çalışanlarına yeni bir çocuğun doğumu, evlat edinilmesi veya bakılması için 12 haftaya kadar ücretli izin vermek.[7] Yasa, 1 Ekim 2020'de veya sonrasında meydana gelen doğumlar veya yerleştirmeler için geçerlidir.[8]

İçindekiler

Çünkü eğitim hakkı yoktur ve çocuk bakımı için beş yaşın altındaki çocuklar, çocuk bakımının maliyeti ebeveynlere düşer. Ancak 2016'da dört eyalet ücretli aile izni.[9]

Hakların kapsamı

1993 Aile ve Tıbbi İzin Yasası, genellikle geçen yılın 20 haftasında 50 veya daha fazla çalışanı olan işverenlere uygulanır. Çalışanlar geçen yıl 12 ay 1250 saatten fazla (haftada yaklaşık 25 saat) çalışmış olmalıdır. Ancak, işveren tarafından o işyerinin 75 mil içinde çalıştırılan toplam çalışan sayısının 50'den az olduğu bir işyerinde çalışıyorlarsa, çalışanlar uygun değildir.[10] Bir çalışma sahası, okullar ve eyalet, yerel ve federal işverenleri içeren bir kamu kurumunu içerir. 50 çalışan eşiği, kamu kurumu çalışanları ve yerel eğitim kurumları için geçerli değildir. Bazı havayolu çalışanları için özel çalışma saatleri kuralları vardır.[11]

Çalışanların, doğum veya evlat edinmenin "öngörülebilir" olması halinde işverenlere 30 gün önceden haber vermesi,[12] ve mümkünse ciddi sağlık koşulları için. Tedaviler, tıbbi tavsiyeye göre "işverenin operasyonlarını gereksiz yere aksatmayacak şekilde" düzenlenmelidir.[13]

30 günlük bildirimin yanı sıra, FMLA hakları ararken yapılması gereken başka gereksinimler de vardır. Bir çalışan ilk kez FMLA haklarını kullanarak ayrılmak istiyorsa, kişi önce Aile ve Tıbbi İzin Yasasını talep etmelidir.[14] Bir çalışanın FMLA yasası uyarınca tekrar ayrılması durumunda, aynı süreç devam etmelidir.[15]

Çalışanların serbest bırakılmasıyla birlikte bir sertifika yanı sıra. Bir çalışanın sahip olabileceği koşullar nedeniyle yokluğu, devamsızlığın doğrulanmasının kanıtı olarak bir sertifika gerektirebilir.[15] Bir çalışanın iznini onaylamak için işveren başka şartlar isteyebilir. Bu gereksinimlere bir örnek, birden fazla tıbbi görüş gerektirmektedir. Bu ön koşulların tümü işverenin masraf. Yerel eğitimde çalışanlar için geçerli olabilecek belirli kurallar da vardır. ajanslar.[15]

İzin sırasındaki haklar

Çalışanlar, çocuk doğurma, evlat edinme, sağlık durumunun kötü olduğu bir yakın akrabasına bakma veya bir çalışanın kendi sağlık durumu nedeniyle 12 haftaya kadar ücretsiz izin hakkına sahip olabilir.[16] Tam olarak, izin amaçları şunlardır:

  • bir çocuğun doğumu, evlat edinilmesi veya koruyucu bakıma yerleştirilmesi için yeni bir çocuğa bakmak;
  • ağır hasta bir aile üyesine (eş, oğul, kız veya ebeveyn) bakmak için (Not: Oğul / kız, Çalışma Bakanlığı tarafından 18 yaşın altındaki bir çocuk veya 18 yaşın üzerindeki bir çocukla birlikte açıklanmıştır. diğer koşulların yanı sıra hamileliği ve doğumdan sonra doğum sonrası iyileşmeyi hariç tutan Engelli Amerikalılar Yasası tarafından tanımlanan zihinsel veya fiziksel bir engel;[17]
  • bir işçinin kendi ciddi hastalığından kurtulmak için;
  • ailede yaralı bir askerin bakımı; veya
  • bir aile üyesinin görevlendirilmesinden kaynaklanan uygun gereklilikleri ele almak için.
  • Uygun çalışan hizmet üyesinin eşi, oğlu, kızı, ebeveyni veya yakın akrabası ise (askeri bakıcı izni), ciddi bir yaralanma veya hastalığa sahip sigortalı bir hizmet üyesinin bakımı için 12 aylık tek bir süre boyunca yirmi altı iş haftası izin.[18]

Bir işveren aksini kabul etmedikçe, çocuk bakım izni tek seferde alınmalıdır.[19] Bir baba ve annenin aynı işverene sahip olması halinde, işveren isterse izinlerini paylaşmalı ve aslında her bir kişinin haklarını yarıya indirmelidir.[20]

İşverenler ücretsiz izin sırasında sosyal yardım sağlamalıdır.[21] §2652 (b) uyarınca eyaletler "daha geniş aile veya tıbbi izin hakları" sağlama yetkisine sahiptir.

Çalışma Bakanlığı, 2008 yılından bu yana, yurtdışında 12 ay veya daha uzun süre görev yapan aktif görevli bir askeri üyenin eşinin, çocuğunun veya ebeveyninin 12 haftaya kadar izin almasına izin verdi. Ayrıca, bir bakıcının, akut veya devam eden koşullar nedeniyle tıbbi müdahaleye ihtiyaç duyan bir askeri üyeye aktif olarak bakabilmesi için 26 haftaya kadar izin almasına izin verecek bir askeri bakıcı hükmü eklendi.[22]

Yedek izin

§2612 (2) (A) uyarınca bir işveren, bir işverenin personel politikasındaki "tahakkuk eden ücretli tatil izni, kişisel izin veya aile izni" için bir çalışana 12 haftalık ücretsiz izin hakkını ikame edebilir. Başlangıçta Çalışma Bakanlığı, işverenlerin çalışanlara bunun olabileceğini bildirmesini sağlamak için bir cezaya sahipti. Ancak, beş yargıç ABD Yüksek Mahkemesi içinde Ragsdale v Wolverine World Wide, Inc tüzüğün Çalışma Bakanlığı'nın bunu yapma hakkını engellediğine karar verdi. Dört muhalif yargıç, hiçbir şeyin kuralı engellemediğine ve yasayı uygulamak Çalışma Bakanlığı'nın görevi olduğuna karar verirdi.[23]

İşe dönme hakkı

Ücretsiz izinden sonra, bir çalışanın genellikle en yüksek maaşlı% 10 içinde yer alan çalışanlar hariç, işine dönme hakkı vardır ve işveren, "şirketin operasyonlarının önemli ve ağır ekonomik zarar görmesini önlemek için reddinin" gerekli olduğunu iddia edebilir. işveren."[24] Ücretsiz izin sırasındaki ve sonrasındaki hakların tamamı şunlardır:

  • Çalışan izinli olmasaydı mevcut olacak prime işveren katkı payları dahil aynı grup sağlık sigortası yardımları.
  • işe döndükten sonra aynı konuma geri getirilmesi. Aynı pozisyon mevcut değilse, işveren işçiye ücret, sosyal haklar ve sorumluluk bakımından büyük ölçüde eşit bir pozisyon sağlamalıdır.
  • izin sırasında çalışanlara sağlanan faydaların korunması. Bir çalışan, izne çıkmadan önce hak kazandığı tüm hakları iade etme hakkına sahiptir.
  • işçinin Kanun kapsamındaki haklarının işveren tarafından engellenmesi veya reddedilmemesi için korunması.
  • çalışanın, Kanun kapsamındaki haklarını kullanması nedeniyle bir işveren tarafından misillemeden korunması.
  • aralıklı FMLA kendi ciddi sağlık durumları veya bir aile üyesinin ciddi sağlık durumu nedeniyle ayrılır. Bu, kronik bir durum, tedavi (ör. Fizik tedavi, psikolojik danışmanlık, kemoterapi) veya geçici iş göremezlik dönemleri (ör. Şiddetli sabah bulantısı, astım krizi) nedeniyle doktor randevuları için ara sıra izinleri içerir.[25]

“Yüksek maaşlı çalışanlar” işlerine dönme konusunda sınırlı haklara sahiptir. “İşçinin çalıştığı tesisin 75 mil içinde çalıştırdığı çalışanların en yüksek ücretli yüzde 10'u arasında yer alan ücretli uygun işçi” olarak tanımlanmaktadır.[26] İşveren, çalışanın pozisyonunu reddetmenin “önemli ve ağır ekonomik zararları önlemek için gerekli olduğuna karar verirse, işverenlerinin onları orijinal pozisyonlarına (veya diğer çalışanlara garanti edildiği gibi eşdeğer maaş ve sosyal yardımlara sahip eşdeğer bir pozisyona) geri getirmeleri gerekmez. işverenin operasyonlarına ” [26] ve işveren, işçiye bu kararı bildirir, ancak bu bildirimi sağlamak için herhangi bir zaman çerçevesi belirlenmemiştir.

Uygulama

Çalışanlar veya Çalışma Bakanı yaptırım işlemleri getirebilir,[27] ancak eski durumuna getirme talepleri için jüri hakkı yoktur. Çalışanlar, bir işveren iyi niyetle hareket ettiğini ve yasaları çiğnemediğine inanmak için makul bir sebeple hareket ettiğini göstermediği sürece, kaybedilen ücretler ve sosyal haklar veya çocuk bakım masrafları için tazminat talep edebilirler.[28] Talepte bulunmada iki yıllık veya kasıtlı ihlaller için üç yıllık bir sınır vardır.[29]

Uygun olmayan işçiler ve izin türleri

Federal FMLA aşağıdakiler için geçerli değildir:

  • 50'den az çalışanı olan işyerlerinde çalışanlar (bu eşik kamu kurumu işverenleri ve yerel eğitim kurumları için geçerli değildir çünkü bunlar işverenleri isimlerine göre kapsamaktadır, ancak çalışanın uygun olması için 75 mil yarıçaplı en az 50 çalışan olmalıdır. FMLA izni için[15]);
  • yarı zamanlı izin ve ücretli tatilden önceki 12 ay içinde 1.250 saatten daha az çalışmış işçiler;
  • Akrabası hareket etmediği sürece, ciddi şekilde hasta olan yaşlı akrabalarına (ebeveynler hariç) bakmak için izne ihtiyacı olan işçiler loco parentis'te işçi 18 yaşına geldiğinde;[30][31]
  • evcil hayvanlara bakmak için izin almaya ihtiyacı olan işçiler;
  • Soğuk algınlığı gibi kısa süreli veya yaygın hastalıklardan kurtulmak veya kısa süreli hastalığı olan bir aile üyesine bakmak için izin almaya ihtiyacı olan işçiler;
  • seçilmiş yetkililer; ve
  • Kontroller gibi rutin tıbbi bakım için izin almaya ihtiyacı olan işçiler.

Eyalet aile izni

Bazı eyaletler, işçiler için çeşitli şekillerde ek aile ve tıbbi izinleri zorunlu kılan yasalar çıkarmıştır. 2016 yılına kadar dört eyalette ücretli aile izni yasaları vardı: Kaliforniya 2002'den beri New Jersey 2008'den beri, Rhode Adası 2013'ten beri ve New York 2016'dan beri.[32][33] Washington eyaleti 2007'de ücretli bir aile ve sağlık izni yasasını kabul etti, ancak yasa, finansman mekanizmasının olmaması nedeniyle yürürlüğe girmedi.[34]

İşveren eşiğini düşürmek

Federal FMLA yalnızca 75 mil içinde 50 veya daha fazla çalışanı olan işverenler için geçerlidir. Bazı eyaletler, işveren kapsamı için daha düşük bir eşiğe sahip olan kendi FMLA'larını yürürlüğe koymuştur:

  • Maine: 15 veya daha fazla çalışan (özel işverenler)[35] ve 25 veya daha fazla (şehir veya kasaba işverenleri).[36]
  • Maryland: 15 veya daha fazla çalışan (özel işveren) Kemik iliği bağışı için yedi güne kadar. Organ bağışı için 30 güne kadar.[37][38]
  • Minnesota: 21 veya daha fazla çalışan (ebeveyn izni sadece).[39]
  • Oregon: 25 veya daha fazla çalışan. Bir çalışanın sağlık izni talep edildiğinde en az 180 gün çalışmış ve haftada ortalama 25 saat çalışmış olması gerekir.[40][41]
  • Rhode Adası: 50 veya daha fazla çalışan (özel işverenler)[42] ve 30 veya daha fazla çalışan (kamu işverenleri).[43]
  • Vermont: 10 veya daha fazla çalışan (yalnızca ebeveyn izni)[44] ve 15 veya daha fazla çalışan (aile ve tıbbi izin).[45]
  • Washington: 50 veya daha fazla çalışan (sigortalı ebeveyn izninin yanı sıra FMLA nedenleri);[46] tüm işverenlerin sigortalı ebeveyn izni sağlaması gerekir.[47][48]
  • Columbia Bölgesi: 20 veya daha fazla çalışan.[49]

Genişletilmiş kapsam

Federal FMLA yalnızca birinci derece aile - ebeveyn, eş ve çocuk için geçerlidir. Askeri aile üyeleri için FMLA'da 2008 yılında yapılan değişiklikler, FMLA'nın korumasını en yakın akraba ve yetişkin çocuklara kadar genişletmiştir. Çalışma Bakanlığı, 22 Haziran 2010 tarihinde, bir çocuğa bakma rolünü üstlenen bir çalışanın yasal veya biyolojik ilişki ne olursa olsun aile izni için ebeveyn hakları almasını sağlamak için FMLA kapsamındaki "oğul ve kız" tanımına açıklık getirdi. ve "bir çocuğun ebeveynliğini aynı cinsiyetten partneriyle paylaşmayı planlayan bir çalışanın, o çocukla bağ kurmak için FMLA izni hakkını kullanabileceğini" belirterek.[50]

Şubat 2015'te Çalışma Bakanlığı karara cevaben FMLA kapsamında eş tanımını değiştiren nihai kuralını yayınladı. Amerika Birleşik Devletleri / Windsor 27 Mart 2015 tarihinden itibaren geçerlidir.[51] Gözden geçirilmiş "eş" tanımı, FMLA izin haklarını ve iş korumalarını uygun çalışanlara genişletir. aynı cinsiyetten evlilik veya a teamül nikahı çalışanın çalıştığı veya ikamet ettiği eyalete bakılmaksızın, bu statülerin yasal olarak tanındığı bir duruma girildi.[52] Bir çalışan, aynı cinsten veya genel hukuk evliliğinin tanınmadığı yerlerde çalışsa bile, çalışanın eşcinsel evliliği veya örfi hukuk evliliğini tanıyan bir eyalette evlenmesi durumunda çalışanın eşi FMLA kapsamını tetikler.[53] Bazı eyaletler aile tanımını kendi FMLA'larında zaten genişletmişti:

  • Kaliforniya: Ev arkadaşı ve eşin çocuğu.[54]
  • Connecticut: Sivil sendika ortağı,[55] kayınpeder.[56]
  • Hawaii: Büyükbaba, kayınpeder, kayınpeder[57] veya bir çalışanın karşılıklı yararlanıcısı.[58]
  • Maine: Ev arkadaşı ve ev eşinin çocuğu,[59] kardeşler.[60]
  • Maryland: Çalışanın, kendisi için ayırıyorsa, aynı kurallar dahilinde yakın aile için zamanı kullanmasına izin verir. Adımları, evlat edinilenleri ve hatta akraba olmasa bile birincil bakıcı olan kişileri içerir.[61]
  • New Jersey: Sivil sendika ortağı ve sivil sendika ortağının çocuğu,[62] kayınpeder, üvey ebeveyn.[63]
  • Oregon: Yurtiçi ortak,[64] büyükbaba, torun veya kayınvalide.[65]
  • Rhode Island: Eyalet çalışanlarının yerel ortakları, kayınpeder.[66]
  • Vermont: Sivil sendika ortağı,[67] kayınpeder.[68]
  • Wisconsin: Kayınpeder.[69]
  • District of Columbia: İşçiyle kan, yasal velayet veya evlilik yoluyla ilgili; çalışanın yaşadığı ve ciddi bir ilişkisi olan kişi; çalışanla birlikte yaşayan ve çalışanın ebeveynlik sorumluluğunu kalıcı olarak üstlendiği ve yerine getirdiği çocuk.[70]

FMLA izni kullanımlarının artırılması

FMLA izni, bir işçinin ciddi sağlık durumu, bir aile üyesinin ciddi sağlık durumu veya yeni bir çocuğun gelişi üzerine kullanılabilir. Eyalet FMLA yasaları ve FMLA'nın yeni askeri aile hükümleri bu kategorileri genişletmiştir:

  • Connecticut: Organ veya kemik iliği donörü.[71]
  • Maine: Organ bağışçısı;[72] Çalışanın aile ferdi, eğer o aile üyesi aktif görevdeyken öldürülen bir hizmet üyesi ise[73]
  • Maryland: Maryland Aile İzni Yasası (MFLA) - Organ bağışçısı, Loco Parentis'te Kalan Kişi, Hizmet İzni için ve FMLA kurtarma işleminin üstüne belirli bir misilleme karşıtı ceza eklendi. FMLA'ya paralel çalışır.
  • Oregon: Evde bakıma ihtiyaç duyan bir çocuğun ciddi olmayan yaralanması veya hastalığına bakım.[74]

Diğer ilgili amaçlar için ücretsiz izin

Bazı eyaletler, ebeveynlere aşağıdakiler de dahil olmak üzere diğer ilgili amaçlarla ücretsiz izin vermek için FMLA türü yasaları geçti:

  • Çocuğun okuluna veya eğitim faaliyetlerine katılmak. Örnekler arasında Kaliforniya,[75] Columbia Bölgesi,[76] Massachusetts,[77] Minnesota,[78] Rhode Adası,[79] Vermont,[80] ve diğerleri.
  • Aile üyelerini rutin tıbbi ziyaretlere götürmek. Massachusetts[81] ve Vermont.[82]
  • Ev içi şiddet, taciz veya cinsel saldırının etkilerine değinmek. Örnekler arasında Colorado,[83] Florida,[84] Hawaii,[85] ve Illinois.[86]

Önem

2003 yılında Han ve Waldfogel, "özel sektör çalışanlarının yalnızca yaklaşık% 60'ının kapsandığını" tespit etti. [87] asgari çalışan sayısını öngören madde nedeniyle ve asgari çalışılan saat sayısını öngören madde eklendiğinde, özel sektör çalışanlarının yalnızca% 46'sı FMLA kapsamında izin almaya hak kazanmaktadır. Haziran 2007'de, Çalışma Bakanlığı, ABD'de 141,7 milyon işçinin, 94,4 milyonunun FMLA kapsamındaki işyerlerinde çalıştığını ve 76,1 milyonunun FMLA iznine uygun olduğunu tahmin etti. Kapsam dahilindeki uygun işçilerin (veya 6,1 milyon ila 13,0 milyon işçi) yalnızca yüzde sekiz ila 17,1'i 2005 yılında FMLA izni aldı.[88] 2008 Ulusal İşverenler Anketi, tam FMLA kapsamı sunan küçük işverenlerin (% 79) ve büyük işverenlerin (% 82) oranı arasında istatistiksel olarak anlamlı bir fark bulamadı.[89]

Araştırmanın çoğu diğer ülkelerdeki nüfuslar üzerinde yapılmış olsa da,[90] Berger vd.[91] Amerika Birleşik Devletleri'nde anneleri doğum yaptıktan sonraki ilk 3 ay içinde işe dönen çocukların emzirilmiş onların hepsine sahip aşılar güncel (18 aya kadar) ve tüm düzenli tıbbi kontrollerini almalı; ayrıca dört yaşına kadar davranış problemleri sergilemeleri daha olasıdır. Chatterji ve Markowitz [92] daha uzun annelik izni süreleri ile daha az depresyon anneler arasında.

Ayrılma haklarının olmamasına rağmen, özgür olma hakkı yok çocuk bakımı veya günlük bakım. Bu, kamuya açık bir ücretsiz çocuk bakımı sistemi oluşturma veya hükümetin ebeveynlerin masraflarını sübvanse etmesi için birkaç teklifi teşvik etmiştir.[93]

Tartışma

Yasayı eleştirenler, kadınlar tarafından erkeklerden daha sık kullanılan çeşitli izin biçimlerini zorunlu kılarak, 1978 Gebelik Ayrımcılığı Yasası gibi Yasanın, kadınları çalıştırmayı erkeklerden daha pahalı hale getirdiğini öne sürdüler. İşverenlerin işe alma sürecinde kadınlara karşı ince ayrımcılık yapacağını, bu ayrımcılığın tespit edilmesinden çok daha az açık olduğunu iddia ediyorlar. hamilelik ayrımcılığı Zaten işe alınanlara karşı. Tarih boyunca kadınlara yönelik cinsiyet ayrımcılığı yaygındı; Bir kadının çalışma pozisyonu seçme seçeneğini ve kaç saat çalışabileceğini kısıtlayacak bazı yasalar konuldu.[94] ei. İşveren Destekleyenler, 1978 Gebelik Ayrımcılığı Yasasının aksine, kanunun hem kadınları hem de erkekleri hedef aldığını ve hem erkekleri hem de kadınları aile ile ilgili izin almaya teşvik eden genel bir stratejinin parçası olduğunu söylüyor.[95] Ancak bu, erkeklerin kadınlarla karşılaştırılabilir oranlarda ücretsiz izin fırsatından yararlanacağı varsayımına dayanmaktadır. Grossman'a göre, mevzuatın başlangıcında bu varsayımın temeli yoktur ve bugün bu varsayımı destekleyecek hiçbir kanıt bulunamamıştır. Bu nedenle, işverenlerin erkek çalışan tercih etme teşviki, her iki cinsiyete eşit izin hakkı tanınmasına rağmen korunmaktadır.[96]

Dahası, FMLA, Batı Avrupa izin politikalarından çok daha az kapsamlıdır. Yani Amerika Birleşik Devletleri, ebeveynler için ücretli izne sahip olmayan tek sanayileşmiş ülkedir. Aşağıdaki tablo, diğer sanayileşmiş ülkelere kıyasla Amerika Birleşik Devletleri'nde sunulan hükümlerin eksikliğini göstermektedir. Örneğin, tüm Batı Avrupa ülkeleri analık ücretli izinlere sahiptir ve yarıdan fazlası babalık ve hasta çocuk bakımı ücretli izinlere sahipken, Amerika Birleşik Devletleri'nin ücretli izni yoktur.[97]

AnnelikBabalıkHasta Çocuk (3 yaş üstü)Hasta Eş / EbeveynKendi Hastalığı
Amerika Birleşik DevletleriEvetEvetHayırHayırHayır
AvusturyaEvetSabitEvetEvetEvet
BelçikaEvetEvetEvetHayırEvet
DanimarkaEvetEvetEvetEvetEvet
FinlandiyaEvetEvetEvetHayırEvet
FransaEvetEvetEvetSabitEvet
AlmanyaEvetSabitEvetEvetEvet
YunanistanEvetSabitHayırHayırEvet
İrlandaEvetSabitHayırEvetEvet
İtalyaEvetSabitEvetEvetEvet
LüksemburgEvetEvetEvetEvetEvet
HollandaEvetSabitHayırSabitEvet
PortekizEvetEvetHayırSabitEvet
ispanyaEvetEvetHayırHayırEvet
İsveçEvetEvetEvetEvetEvet
Birleşik KrallıkEvetHayırHayırHayırEvet

*Yeşil keneY = mevcut, Kırmızı XN = mevcut değil, Sabit = uygulanamaz[97]

Ek olarak, işyerinde adalet Yasa kapsamında sorgulanmıştır. Örneğin, mevzuat tarafından sağlanan herhangi bir kadına özgü yardım özel muamele olarak kabul edildi ve bu nedenle kabul edilemezdi ve gerçekte kadınların daha fazla bakım verme yüküne sahip olabileceği fikri göz ardı edildi. Buna karşılık, destekçiler, kadının çocuk bakımında daha büyük rolünü tanıyan bu tür bir yasanın yaratılmasının stereotipin güçlendirileceğini iddia edebilirler.[98]

Politikanın uygulanmasının başarısı da tartışmalıdır çünkü politikanın gerçekten faydaya ihtiyacı olanlara gidip gitmediği sorgulanmaktadır. Örneğin, verilen izin ücretsiz olduğu için, uygun niteliklere sahip çalışanların çoğunluğu izin alamadıkları için izin alamamaktadır.[99] Ve Pyle ve Pelletier'e göre, uygun işçiler bu politika ve kendilerine ayrılan faydalardan haberdar bile olmayabilir.[98]

Yasaya göre, kadınlar işyerinde cinsiyet ayrımcılığına karşı korunmaktadır, ancak erkek meslektaşları ile eşit becerilere sahip olmaları ve nihayetinde çalışma ortamında federal hakların korunmasını test etmeleri açısından kadınlara yönelik büyük bir damgalama hala mevcuttur.[100] Diğer herhangi bir federal düzenlemede olduğu gibi, bir işverenin bir çalışana karşı ayrımcılık yapması (özellikle çalışan FMLA haklarını kullanıyorsa) ve tüm çalışanların erişmesi için doğru bilgiler vermekten kaçınması kesinlikle yasaktır.[101]

İmza töreni

Kanserli bir kıza bakması için birkaç hafta izin istedikten sonra işten atılan resepsiyon görevlisi Vicki Yandle, yasa imzalandığında Başkan Clinton ile sahnedeydi.[102]

Ayrıca bakınız

Notlar

  1. ^ Bruce, Stephen. "Aile ve Tıbbi İzin Yasası". İK Günlük Danışmanı. Alındı 20 Eylül 2011.
  2. ^ Wilentz Sean (2008). Reagan Çağı. HarperCollins. pp.327–328. ISBN  978-0-06-074480-9.
  3. ^ "William J. Clinton: 1993 tarihli Aile ve Tıbbi İzin Yasasının İmzalanmasına İlişkin Beyan". www.presidency.ucsb.edu. Alındı 2017-03-29.
  4. ^ Kongre. 1993. 1993 Aile ve Tıbbi İzin Yasası. Washington, D.C. pH.R.1–2 alıntı
  5. ^ Kongre. 1993. 1993 Aile ve Tıbbi İzin Yasası. Washington, D.C. pH.R.1–2 alıntı.
  6. ^ S. 1790; NDAA 2020, Pub.L. 116-92, Pub.L.  116–92 (metin) (pdf)
  7. ^ 5 USC § 6382 (d) (2)
  8. ^ Personel Yönetimi Dairesi, 27 Aralık 2019'da YÖNETİCİ DAİRELER VE ACENTELER BAŞKANLARI İÇİN MEMORANDUM
  9. ^ Kaliforniya, New Jersey, Rhode Adası ve New York
  10. ^ 29 USC §2611 (2)
  11. ^ "Aile ve Tıbbi İzin Yasası Havayolu Uçuş Ekibi Teknik Değişiklikleri".
  12. ^ 29 USC §2612 (e)
  13. ^ 29 USC §2612 (e) (2)
  14. ^ "Federal Çalışanlar İçin Aile ve Tıbbi İzin". ABD Personel Yönetimi Ofisi. Alındı 2019-07-03.
  15. ^ a b c d "Bilgi Notu # 28: Aile ve Tıbbi İzin Yasası" (PDF). ABD Çalışma Bakanlığı. 2012. Alındı 21 Ağustos 2019.
  16. ^ 29 USC §2512 (a) (2) ve benimsenmesi üzerine bkz. Kelley v Crosfield Katalizörleri 135 F2d 1202 (7th Circuit 1998) Federal çalışanlar için aynı kurallar 5 USC §§6381–6387'de de düzenlenmiştir.
  17. ^ "DoL Görüşü".
  18. ^ "Aile ve Tıbbi İzin Yasası - Ücret ve Saat Bölümü (WHD) - ABD Çalışma Bakanlığı". Dol.gov. Alındı 2014-08-06.
  19. ^ 29 USC §2612 (a) (2)
  20. ^ 29 USC §2612 (f) "her ikisinin de hak sahibi olabileceği toplam çalışma haftası sayısı 12 çalışma haftası ile sınırlandırılabilir"
  21. ^ 29 USC §2614 (c). Bir çalışan istifa ederse, işverenin maliyetleri telafi etmesi sağlanır.
  22. ^ "FMLA'nın Askeri Aile İzni Hükümleri - Ücret ve Saat Bölümü (WHD) - ABD Çalışma Bakanlığı". www.dol.gov. Alındı 2017-03-29.
  23. ^ 535 BİZE 81 (2002)
  24. ^ 29 USC §2614 (b). 29 USC §2612 (b) (2) uyarınca işverenler, aralıklı sağlık devamsızlığı olması durumunda çalışanları benzer maaş ve yardımlarla başka bir pozisyona transfer edebilir. §2618'e göre yerel eğitim kurumlarının çalışanları için özel kurallar geçerlidir.
  25. ^ Vedder Price (26 Ocak 2011). "Aralıklı FMLA İzni ile Mücadele". Ulusal Hukuk İncelemesi. Alındı 2012-04-29.
  26. ^ a b Kongre. 1993. 1993 Aile ve Tıbbi İzin Yasası. Washington, D.C. pH.R.1–8 alıntı.
  27. ^ 29 USC §2617 ve bkz. Frizzell v Güneybatı Motorlu Taşımacılık, 154 F3d 641 (6. Devre 1998)
  28. ^ 29 USC §2617 (a) (1) (A) (iii)
  29. ^ Görmek Moore v Payless Ayakkabı Kaynağı (8. Devre 1998)
  30. ^ 29 U.S.C. § 2611
  31. ^ Coutard - Municipal Credit Union 2017 WL 526060 (2d Cir. 9 Şubat 2017)
  32. ^ "Ücretli Aile ve Tıbbi İzin: Genel Bakış" (PDF). Kadınlar ve Aileler için Ulusal Ortaklık. Mart 2015. Alındı 24 Mayıs, 2016.
  33. ^ "Ücretli Aile İzni: Strong Families, Strong NY". New York Eyaletine hoş geldiniz. 2016-01-22. Alındı 2016-05-24.
  34. ^ "Bitmeyen Gecikmeler Washington Eyaletinde Ailelerin Ücretli Ayrılmasına Son Verebilir". ThinkProgress. Alındı 2016-05-24.
  35. ^ 26 Ben. Rev. Stat. Ann. baştankara. 26 § * 843 (3) (A)
  36. ^ 26 Ben. Rev. Stat. Ann. baştankara. 26 § 843 (3) (C)
  37. ^ AİLE VE TIBBİ İZİN YASASI (FMLA) KILAVUZU (PDF). MARYLAND EYALETİ. Ağustos 2013. Alındı 2014-08-06.
  38. ^ "SENATO BILL 562" (PDF). 5 Şubat 2009. Alındı 2014-08-06.
  39. ^ Minn. Stat. § 181.940 (Altd. 3)
  40. ^ Veya. Rev. Stat. § 659A.153 (1)
  41. ^ "Oregon FMLA Yasaları". www.employmentlawhq.com. Alındı 2017-02-21.
  42. ^ R.I. Pub. Yasalar §28-48-1 (3) (i)
  43. ^ R.I. Pub. Kanunlar 28-48-1 (3) (iii) §
  44. ^ 23 VSA § 471 (4)
  45. ^ 23 VSA § 471 (3)
  46. ^ RCW § 49.78.020 (5)
  47. ^ RCW § 49.86.010 (6) (a)
  48. ^ RCW § 50.50.080 (1)
  49. ^ D.C. Kodu § 32-516 (2)
  50. ^ "ABD Çalışma Bakanlığı, FMLA'nın 'oğul ve kız' tanımını açıkladı'". ABD Çalışma Bakanlığı. 2010-06-22. Arşivlenen orijinal 2010-06-26 tarihinde. Alındı 2010-07-14. Haber Yayın Numarası: 10-0877-NAT
  51. ^ Forman, Shira (27 Şubat 2015). "DOL" Eş "FMLA Tanımını Aynı Cinsiyetten Evlilikleri İçerecek Şekilde Değiştiren Nihai Kuralı Yayınladı". Sheppard Mullin Richter ve Hampton LLP. Alındı 28 Şubat 2015.
  52. ^ Trotier, Geoffrey S. (24 Şubat 2015). "FMLA" Eş "Tanımı Artık Aynı Cinsiyetten Eşleri ve Hukuki Eşleri İçeriyor". Ulusal Hukuk İncelemesi. von Briesen ve Roper, s.c. Alındı 28 Şubat 2015.
  53. ^ Gozdecki, Jeanine M. (25 Şubat 2015). "FMLA Son Kuralı:" Eş "Aynı Cinsiyetten Eş Anlamına Gelir (Alabama'da Bile)". Ulusal Hukuk İncelemesi. Barnes & Thornburg LLP. Alındı 28 Şubat 2015.
  54. ^ Cal. Dostum. Kod § 297.5
  55. ^ Conn Gen. Stat. § 46b-38nn
  56. ^ Conn Gen. Stat. § 31-51kk (7)
  57. ^ Haw. Rev. Stat. § 398.1
  58. ^ Haw. Rev. Stat. § 398.3
  59. ^ 26 ME. Rev. Stat. Ann. § 843 (4) (D)
  60. ^ LD 2132
  61. ^ "SENATO BILL 562" (PDF). 5 Şubat 2009. Alındı 2014-08-06.
  62. ^ N.J. Stat. Ann. § 37: 1-31
  63. ^ N.J. Stat Ann. § 34-11B (3) (h)
  64. ^ HB 2007
  65. ^ VEYA. Rev. Stat. § 659A.150 (4)
  66. ^ R.I. Pub. Kanunlar § 24-48-1 (5)
  67. ^ 23 VSA § 1204 (a)
  68. ^ 23 VSA § 471 (3) (B)
  69. ^ Wis. Stat. §103.10 (1) (f)
  70. ^ D.C. Kodu 32-501 (A), (B), (C)
  71. ^ Conn Gen. Stat. § 31-51ll (2) (E)
  72. ^ 26 ME. Rev. Stat. Ann. § 843 (4) (E)
  73. ^ 26 ME. Rev. Stat. Ann. § 843 (4) (F)
  74. ^ VEYA. Rev. Stat. § 659A.159 (d)
  75. ^ Cal. Lab. Kod § 230.8
  76. ^ D.C. Kodu 32-1202
  77. ^ Kütle Gen. Yasaları. Ch. 149 § 52 (D) (b) (1)
  78. ^ Minn. Stat. § 181.9412
  79. ^ R.I. Pub. Kanunlar § 24-48-12
  80. ^ 23 VSA § 472a (a) (1)
  81. ^ Kütle Gen. Yasaları. Ch. 149 § 52 (D) (b) (2) ve (3)
  82. ^ 23 VSA § 472a (a) (2)
  83. ^ Colo. Rev. Stat. § 24-34-402.7
  84. ^ FLA. STAT. § 741.313
  85. ^ Haw. Rev. Stat. § 378-72
  86. ^ 820 Hasta Komp. Stat. 180 / 1-180 / 45
  87. ^ Han, W.-J. ve Waldfogel, J. 2003. "Ebeveyn İzni: Son Mevzuatın Ebeveynlerin Ayrılışları Üzerindeki Etkisi." Demografi. 40 (1): 191–200. p191 alıntı.
  88. ^ "Aile ve Tıbbi İzin Yasası Yönetmelikleri: Çalışma Bakanlığının Bilgi Talebi Hakkında Bir Rapor." 28 Haziran 2007. Çalışma Bakanlığı, İstihdam Standartları İdaresi, Ücret ve Saat Bölümü. Federal Kayıt, Cilt. 72, No. 124. [1]
  89. ^ Galinsky, E., Bond, J., Sakai, K., Kim, S., Giuntoli, N. 2008. Ulusal işveren araştırması. New York, NY: Aileler ve Çalışma Enstitüsü. [2]
  90. ^ Gregg, P.E., Washbrook ve diğerleri. 2005. "Birleşik Krallık'ta Annenin İşe Dönüş Kararının Çocuk Gelişimi Üzerindeki Etkileri." Ekonomi Dergisi. 115 (501): F48-F80.
  91. ^ Berger, L.M., Hill, vd. 2005. "ABD'de Annelik İzni, Erken Anne İstihdamı ve Çocuk Sağlığının Gelişimi." Ekonomi Dergisi. 115 (501): F29-F47.
  92. ^ Chatterji, P. ve Markowitz, S. 2005. "Annelik İzninin Uzunluğu Ruh Sağlığını Etkiler mi." Güney Ekonomi Dergisi. 72(1):16–41.
  93. ^ Örneğin. D Paquette, 'Hillary Clinton'ın çocuk bakım planının muazzam hırsı' (12 Mayıs 2016) Washington post
  94. ^ Anthony, Deborah J. (2008). "Ailenin Gizli Zararları ve Tıbbi İzin Yasası: Cinsiyete Tarafsız ve Cinsiyet Eşitliği". Cinsiyet, Sosyal Politika ve Hukuk. 16: 4 - Digital Commons aracılığıyla.
  95. ^ "FMLA (Aile ve Tıbbi İzin)". Amerika Birleşik Devletleri Çalışma Bakanlığı. 2015-12-09. Alındı 2017-04-05.
  96. ^ Grossman, Joanna (20 Nisan 2004). "Eşitlik Olmadan İş Güvencesi: 1993 Aile ve Tıbbi İzin Yasası". Hukuk ve Politika Dergisi. 15 (17): 17–63.
  97. ^ a b Pyle, Jean L .; Pelletier, Marianne S. (1 Mart 2003). "Aile ve tıbbi izin yasası: çözülmemiş sorunlar". Yeni Çözümler. 13 (4): 353–84. doi:10.2190 / 7K3G-MW4M-6J7X-U4EV. PMID  17208739.
  98. ^ a b Anthony; Deborah (2008). "Ailenin Gizli Zararları ve Tıbbi İzin Yasası: Cinsiyet Dengelemesine Karşı Cinsiyet Eşitliği". Toplumsal Cinsiyet Sosyal Politikası ve Hukuk Dergisi. 16 (4).
  99. ^ Mory, Marc; Pistilli, Lia (2001). "Ailenin Başarısızlığı ve Tıbbi İzin Yasası: Çağdaş Amerikan Aileleri için Alternatif Öneriler". Hofstra İş ve İstihdam Hukuku Dergisi. 18 (2).
  100. ^ 742-9150. "Cinsiyet / Cinsiyet Ayrımcılığı - İşyerinde Adalet". Midwest Yeni Medya. Arşivlenen orijinal 2017-04-05 tarihinde. Alındı 2017-04-05.CS1 bakimi: sayısal isimler: yazarlar listesi (bağlantı)
  101. ^ "ABD Çalışma Ücreti ve Saati Bölümü (WHD), değiştirildiği şekliyle 1993 tarihli Aile ve Tıbbi İzin Yasası". www.dol.gov. Alındı 2017-03-29.
  102. ^ Aile İzni Tasarısı: İç Huzur Sorunu New York Times, 4 Şubat 1993

Dış bağlantılar