Mérida Girişimi - Mérida Initiative

Mérida Girişimi (olarak da adlandırılır Meksika Planı, referans olarak Kolombiya Planı ) arasında bir güvenlik işbirliği anlaşmasıdır Amerika Birleşik Devletleri hükümeti Meksika ve ülkeleri Orta Amerika uyuşturucu kaçakçılığı tehditleriyle mücadele etmek amacıyla beyan edilen, uluslararası organize suç, ve Kara para aklama. Yardım, eğitim, ekipman ve istihbaratı içerir.

Meksikalı yetkililer, Amerika Birleşik Devletleri ile ortaklık arayışında, yasadışı uyuşturucu ticaretinin ortak bir çözüme ihtiyaç duyan ortak bir sorun olduğuna işaret ediyor ve Meksikalı kaçakçılara sağlanan finansmanın çoğunun Amerikalı uyuşturucu tüketicilerinden geldiğini belirtiyor. ABD kolluk kuvvetleri, Amerika Birleşik Devletleri'nden Meksikalı kaçakçılara yılda 12 ila 15 milyar ABD Doları aktığını ve bunun sadece nakit olduğunu ve gönderdiği parayı hariç tuttuğunu tahmin ediyor. banka havaleleri.[1] Dahil olmak üzere diğer devlet kurumları Devlet Hesap Verebilirlik Ofisi ve Ulusal Uyuşturucu İstihbarat Merkezi, Meksika kartellerinin ABD'den yasadışı uyuşturucu gelirinden yılda 23 milyar dolardan fazla kazandığını tahmin etmişlerdir.[2][3]

ABD Dışişleri Bakanlığı yetkilileri, eski Meksika Başkanının Felipe Calderon Amerika Birleşik Devletleri ile çalışma isteği, güvenlik, suç ve uyuşturucu konularında emsalsizdi.[4] Girişim 22 Ekim 2007'de duyuruldu ve 30 Haziran 2008'de yasalaştı. Mart 2017 itibarıyla Meksika'ya 22 uçak dahil 1,6 milyar dolarlık Mérida yardımı yapıldı.[5]

Arka fon

Uyuşturucu kartelleri ve 2008 itibariyle etki alanları.

Meksika, kokain üreten bir ülke değil, transit bir ülke olmaya devam ediyor. Esrar ve metamfetamin üretim Meksika'da yapılıyor ve Amerika Birleşik Devletleri sokaklarındaki metamfetaminin tahmini% 80'inden sorumlu,[6] Meksika'dan her yıl 1100 metrik ton marihuana kaçırılıyor.[7]

1990'da ABD'ye ithal edilen kokainin yarısından biraz fazlası Meksika'dan geldi. ABD Dışişleri Bakanlığı tahminlerine göre 2007 yılına kadar bu oran yüzde 90'ın üzerine çıktı.[8]Uyuşturucu kartelleri arasında şiddet savaş başlamadan çok önce meydana gelmesine rağmen, hükümet polis güçlerini 1990'larda ve 2000'lerin başında çok az etkiyle kullandı. Bu, 11 Aralık 2006'da yeni seçildiğinde değişti Devlet Başkanı Felipe Calderon eyaletine 6.500 federal asker gönderdi Michoacán oradaki uyuşturucu şiddetine son vermek. Bu eylem, kartel operasyonlarına karşı yapılan ilk büyük misilleme olarak kabul edilir ve genellikle hükümet ile uyuşturucu kartelleri arasındaki savaşın başlangıç ​​noktası olarak görülür.[9] Zaman geçtikçe Calderon, 25.000'den fazla askerin katıldığı uyuşturucu karşıtı kampanyasını hızlandırmaya devam etti.

Başkan Calderon'un yönetimi sırasında, Meksika hükümeti yaklaşık 7 milyar dolar harcadı Amerikan Doları uyuşturucu kartellerine karşı 18 aylık bir kampanyada.[10] 2006 yılında uyuşturucuya bağlı yaklaşık 2.000 şiddetli ölüm olduğu tahmin edilmektedir.[11] 2007'de yaklaşık 2.300 ölüm ve 2008'de 3.725'ten fazla ölüm.[12][13] Ölenlerin çoğu rakipler veya hükümet tarafından öldürülen çete üyeleriydi, ancak bazıları masum seyircilerdi.[14][15]Ocak 2007'den beri en az 450 polis memuru ve asker öldürüldü.[16]

Bununla birlikte, Meksika'daki suçların bildirilmesi tarihsel olarak çok düşük ve tutarsız olmuştur. Ocak 2012'de Meksika hükümeti, Başkan Calderon'un 2006'da uyuşturucu kaçakçılığına karşı askeri kampanyasına başlamasından bu yana resmi sayısını 47.515 ölüm olarak güncelledi. Suçlar nadiren soruşturulduğundan, bu ölümlerin organize suça, polise veya polise atfedilip atfedilmediğini bilmenin bir yolu yoktur. karteller. Meksika nüfus sayımına dayanan başka bir rapor, Meksika'da yalnızca 2007'den 2010'a kadar 67.050 cinayetin gerçekleştiğini belirtti. Ayrıca, Meksika hükümeti cinayetler konusunda yeni ve doğru kamu kayıtlarını yayınlamak için sürekli bir direnç gösterdi.[17]

Ulusal Uyuşturucu İstihbarat Merkezi (NDIC), 2007'nin ilk yarısında ABD'deki bazı uyuşturucu pazarlarında kokain bulunurluğunun, çoğunlukla, ülke tarafından gerçekleştirilen 33,5 tonluk rekor kokain ele geçirmelerinden dolayı azaldığını belirtti. Meksika Donanması.[18] Bununla birlikte, büyük uyuşturucu kaçakçılığı organizasyonlarının şu anda ticaretlerinin karşılaştığı yeni zorluklara göre yeniden organize oldukları ve yeniden ayarladıkları tahmin edilmektedir; Sonuç olarak, 2008 yılında uyuşturucu bulunabilirliği bir kez daha yükselişte.

Yeni uyarlamalardan biri ev yapımı kullanımıdır. Narko denizaltıları; 2006'da Amerikalı yetkililer yalnızca üç tanesini tespit ettiklerini söylüyor; şimdi ayda ortalama on tanesini tespit ediyorlar, ancak sadece on kişiden biri ele geçiriliyor.[19] Yeni bir başka gelişme, daha küçük uyuşturucu kaçakçılığı örgütlerinin güçlü ittifaklar halinde birleştirilmesidir ve ABD'ye narkotik ticaretinin kontrolü için yarışan gruplar arasındaki şiddetin artmasıdır.Her yıl yaklaşık 300 ton kokainin Meksika'dan ABD'ye geçtiği tahmin edilmektedir.[20]

Finansman

ABD Kongresi 1.6 $ yetkilendirdi Amerikan Doları üç yıllık girişim için (2007–2010). ABD Kongresi ilk yıl 465 milyon doları onayladı; bu, Meksika için 400 milyon doları ve Orta Amerika, Dominik Cumhuriyeti ve Haiti için 65 milyon doları içerir. Kongre ikinci yıl için Meksika için 300 milyon dolar ve Orta Amerika, Dominik Cumhuriyeti ve Haiti için 110 milyon dolar onayladı. FY09 ek ödeneği, Meksika için ek 420 milyon dolar sağlıyor; Meksika için 450 milyon dolar ve Orta Amerika için 100 milyon dolar 10 MY için talep edildi.[21]

Ancak bunun sadece 204 milyon doları, sekiz kullanılmış nakliye helikopteri ve iki küçük gözetleme uçağı satın alınması için Meksika ordusuna ayrılacak. Plana hiçbir silah dahil edilmemiştir.[22][23][24] Tasarı, Meksika'daki 400 milyon doların 73.5 milyon dolarının yargı reformu, kurum oluşturma, insan hakları ve hukukun üstünlüğü konularında kullanılmasını gerektiriyor. Tasarı, fonların% 15'inin Meksika'nın insan hakları konularıyla ilgili dört alanda ilerleme kaydetmesine bağlı olacağını ve ABD Dışişleri Bakanının periyodik olarak Kongre'ye rapor vermek zorunda kalacağını belirtiyor.[25][26]

Orta Amerika ülkeleri için ek 65 milyon dolar hibe edildi (Belize, Kosta Rika, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nikaragua ve Panama ); Ev ayrıca dahil Haiti ve Dominik Cumhuriyeti Orta Amerika'da vatandaşların güvensizliğini daha etkin bir şekilde ele alarak mücadele etmeyi amaçlayan kapsamlı bir kamu güvenliği paketi olan Orta Amerika için hazırlanan bu yasa tasarısında suç çeteleri ülkeler arasında bilgi paylaşımının iyileştirilmesi, kolluk kuvvetlerinin modernize edilmesi ve profesyonelleştirilmesi, denizde engelleme yeteneklerinin genişletilmesi ve vatandaşların bu kurumlara olan güvenini yeniden tesis etmek ve güçlendirmek için yargı sektöründe reform yapmak.[27]

Fonun çoğu Amerika Birleşik Devletleri'nden hiç ayrılmadı. ABD tarafından üretilen uçak, gözetim yazılımı ve diğer mal ve hizmetlerin satın alınmasına doğru gitti. özel savunma müteahhitleri. Bu, ekipman ve eğitimi içermesine rağmen, doğrudan Meksika Hükümetine veya özel yüklenicilerine sağlanacak herhangi bir nakit transferi veya para içermiyordu. ABD Dışişleri Bakanlığı yetkililerine göre, önerilen yardımın% 59'u kolluk kuvvetlerinden sorumlu sivil kurumlara,% 41'i ise operasyonel maliyetlere gitti. Meksika Ordusu ve Meksika Donanması. Ordunun ihtiyaç duyduğu teçhizat ve donanımın başlangıç ​​maliyeti yüksek olsa da, gelecekteki bütçe taleplerinin giderek daha fazla sivil kurumlara eğitim ve yardıma odaklanacağı beklenmektedir.

Mart 2017 itibarıyla Meksika'ya 22 uçak dahil 1,6 milyar dolarlık Mérida yardımı ulaştırıldı.[5] Kongre 2017 mali yılında 139 milyon dolar sağladı ve Başkan Trump'ın 2018 mali yılı bütçe talebi Mérida Girişimi için 85 milyon doları içeriyor.[5]

Ekipman

Çan 412 helikopter
CASA CN-235 nakliye uçağı.
Colt AR-15 A3 Taktik Karabina
AK 47
M4 Karabina el bombası fırlatıcı ile.

Mérida Girişimi aşağıdakiler için finansman sağlamıştır:[28][29]

  • Gibi müdahaleci olmayan denetim ekipmanları iyon tarayıcıları, gama ışını tarayıcıları, Röntgen minibüsler ve köpek birimleri Meksika ve Orta Amerika için.
  • İyileştirme ve koruma teknolojileri telekomünikasyon sistemleri Meksika'da suç bilgileri toplayanlar.
  • Adalet kurumlarını güçlendirmek için teknik tavsiye ve eğitim, soruşturmaları sistem aracılığıyla takip etmek için vaka yönetimi yazılımı, yeni vatandaş şikayetleri ve mesleki sorumluluk ofisleri ve Meksika'ya tanık koruma programları.
  • Onüç Bell 412 EP helikopterler (Federal Polis için INCLE fonlu 5 ve ordu için FMF fonlu 8).
  • Onbir UH-60 Kara Şahin nakliye helikopterleri (üçü Federal Polis için INCLE fonlarıyla ve 5'i Meksika Hava Kuvvetleri için FMF fonlarıyla ve üçü Meksika Donanması için.[30])
  • Dört CASA CN-235 nakliye uçağı.
  • Bir Keşif Dornier 328JET
  • Orta Amerika ülkelerinde çete karşıtı önlemleri uygulamak ve bu önlemlerin kapsamını genişletmek için ekipman, eğitim ve topluluk eylem programları.

Girişim, Mart 2016 itibarıyla 22 uçağı Meksika güvenlik güçlerine devretti.[31]

Ateşli silah kaçakçılığı

Mérida Girişimi, ABD hükümetinin ABD'den Meksika'ya yasadışı silah akışını durdurma çabalarına tahsis edilecek 74 milyon doları içeriyor, ancak bunun nasıl başarılacağına dair önemli endişeler devam ediyor. Meksikalı bir hükümet yetkilisine göre, her yıl 2.000 kadar silah Meksika'ya giriyor ve rakip uyuşturucu kartelleri arasında bir silahlanma yarışını körüklüyor. 1996'dan beri, ATF Amerika Birleşik Devletleri'nden Meksika'ya kaçırılan 62.000'den fazla ateşli silahın izini sürdü.

Meksika hükümet yetkilileri, sınırın her iki tarafındaki yozlaşmış gümrük görevlilerinin Meksika'ya silah kaçırmaya yardım ettiğinden şüpheleniyor; ATF tarafından bildirildiği üzere, en yaygın "izlenen" ateşli silahlar artık AR tipi tüfekler, Kalaşnikof türevleri, yarı otomatik tabancalar ve çeşitli tabancalar ve pompalı tüfeklerdir. Ayrıca, güvenlik güçlerine karşı el bombası fırlatıcılarının kullanıldığı ve on iki M4 Karabinalar ile M203 el bombası fırlatıcıları el konuldu.[32][33][34] Bu yüksek güçlü silahların bir kısmının ABD askeri üslerinden çalındığına inanılıyor.[35]

Ateşli silahların izleme verilerinin analizi Alkol, Tütün, Ateşli Silahlar ve Patlayıcılar Bürosu (ATF) geçtiğimiz üç yıl içinde silahların neredeyse her eyalette, Washington eyaleti kadar kuzeydeki satıcılara kadar izlendiğini gösteriyor. Teksas, Arizona ve Kaliforniya Meksika'ya daha sonra yasadışı olarak kaçırılan ateşli silahlar için sırasıyla en verimli üç kaynak eyalettir.[36][37]

1996'dan beri Alkol, Tütün, Ateşli Silahlar ve Patlayıcılar Bürosu (ATF), ABD'den Meksika'ya kaçırılan 62.000'den fazla ateşli silahın izini sürdü.[38] ATF yetkilileri, Meksika'da bulunan ve izlenen birçok ateşli silahın ABD'li silah satıcılarından geldiğini bildirdi.[39][40][41][42] ve bu silahların yaklaşık% 55'i şu şekilde tanımlandı: saldırı tüfeği.[43][44] Adalet Bakanlığı, Baş Müfettiş Bürosu, Meksika yetkilileri tarafından ele geçirilen ateşli silahların yalnızca 18.585'inin Meksika tarafından izleme için ATF'ye gönderilen 66.028 ateşli silahtan son beş yılda (2005–2009) Amerika Birleşik Devletleri'nde başarılı bir şekilde takip edildiğini bildirdi . Meksika, ateşli silahları yalnızca Amerika Birleşik Devletleri'nden olma ihtimalinin makul olduğuna inanılırsa takip için sunar.[45]

2009'da GAO rapor DHS 2004 ile 2008 yılları arasında Meksika'da ele geçirilen toplam 35.000 ateşli silahın ATF tarafından izlenen 4.000 başarılı silahtan yalnızca 3.480 ABD menşeli silah olduğunu belirtti.[46] Meksikalı yetkililer, ele geçirdikleri silahların yaklaşık% 32'sini izleme için ATF'ye sundu. ATF, sunulan silahların yarısından azını izleyebildi. Meksika'da yetkililer ve gazeteciler, silahların büyük çoğunluğunun doğrudan ABD'den geldiğini belirtiyor, ancak güvenilir olmayan bir kaynağa, Fox News'e göre, Meksikalı yetkililer tarafından ele geçirilen silahların% 83-% 90'ı izlenemedi.[47]

ATF, bayinin "iş dışı" kayıtlarından ve birden çok satış raporundan milyonlarca ateşli silah satış işlemini bilgisayarlı hale getirerek etkin bir şekilde büyük bir fiili ulusal ateşli silahlar kaydı oluşturdu. Ateşli silah bilgisayarlı kayıtlarda bulunamazsa, temsilciler üretici veya ithalatçı ile bir marka ve seri numarası ile temasa geçer, ardından tedarik zincirinde telefonla veya yürüyerek ilerler.[48] ATF ajanları, ele geçirilen Meksika silahlarından beşte birinin izlenemediğini ortaya çıkardı.[48]

2008 yılında ATF İspanyol dilinin genişlemesine yardımcı olmak için 2 milyon ABD doları aldı eTrace yazılım Meksika ve Orta Amerika bölgesine ateşli silahların takibi sorunlarında yardımcı olmaları ve acil hedefleri İspanyol e-Trace yazılımını Meksika'daki otuz bir eyalete dağıtmaktır.[49] ATF, Meksika'ya (ve Kolombiya'ya), ATF Ulusal İzleme Merkezi tarafından tutulan Amerika Birleşik Devletleri ateşli silah işlem kayıtlarına doğrudan erişim sağlayan, vatandaşlardan oluşan kendi merkezi izleme merkezini sağladı.

Bu silahların ABD'de kalmasını sağlamak için daha fazla çalışma gerektiğinden, ABD Senatosu ateşli silah kaçakçılığını şimdi durdurmayı öneriyor ve bu da Meksika kanun uygulayıcılarının uyuşturucu kaçakçılığı ile daha etkili bir şekilde mücadele etmesine izin verecek. Daha da önemlisi, Meksika ordusunu kendisine verilen kanun uygulama rolünden çıkarıyor.[50]

ATF ve ABD Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza (ICE) yakın zamanda iki yaptırım girişimi uyguladı, Operación Armas Cruzadas (ICE) ve Project Gunrunner (ATF), ikincisi şimdi bir kongre soruşturmasının hedefi. 2008 yılının Ağustos ayının başlarında FBI, uyuşturucu kaçakçılığı gruplarını ve çete faaliyetlerini hedef alan 12'si Teksas'ta olmak üzere 146 görev gücü soruşturması yürüttü.[51]

Eleştiri

Mérida Girişimi, eleştirmenler tarafından benzerliklerine işaret etmek için "Meksika Planı" olarak adlandırılıyor. Kolombiya Planı ABD'nin Kolombiya ordusuna büyük ölçüde fon sağladığı, ancak kokain üretimi 2007'de istikrarlı bir şekilde arttı ve% 27'lik bir artış kaydetti.[52] 2008 ve 2009'da düşmeden önce [53]

Mevcut plan, Meksikalı askerlerin insan hakları ülkelerinde hukuk mahkemelerine başvurmak yerine askeri mahkemeler. Buna yanıt olarak, Meksika Kongresi üyeleri, insan hakları ihlallerinin izlenmesini gerektiren koşullar Meksika egemenliğinin ihlali ve ihlali olduğu için itirazda bulundular.[54] belirli bir duyarlılık noktası çünkü Meksika, dış müdahale olmaksızın kendi ülkesini yönetme hakkını kullanmakla ilgileniyor. Meksikalı yetkililer, insan haklarıyla ilgili koşulların en az üçünde "Meksika ve uluslararası hukuka uygun" ifadesini içeren paketin son halinden çok daha mutlu olduğu anlaşılıyor.[55]

Yasa tasarısı, yargı reformu, kurum oluşturma, insan hakları ve hukukun üstünlüğü konularında 73,5 milyon ABD Doları kullanılmasını gerektiriyor. Zaten bazıları silahlı kuvvetler tarafından işlenen mevcut insan hakları ihlallerinin sayısı ile ilgileniyor, ilkinde 800 2008'in beş ayı, bir önceki yıla göre oranın iki katı. İddiaların çoğu, suistimal veya yasa dışı aramalar için yapılır; yine de bazıları, çok daha az da olsa, tecavüz ve işkence kadar ciddidir. Giderek artan sayıda vatandaş, Meksika ordusunun "devletin zayıflığı karşısında çok güçlendiğinden - daha baskıcı bir çağın tüyler ürpertici bir hatırlatıcısı" olduğundan endişe duyuyor.[56] Calderon'un uyuşturucu kartelleriyle mücadelede orduyu kullanması hak grupları tarafından sorgulandı, ancak siyasi analistler, polisin yarısının uyuşturucu çetelerinin maaşını ödeyebileceği bir ülkede askerlerin tek gerçek seçeneği olduğunu söylüyor.[57]

Meksika'nın paramiliter suiistimallerinin bazı yeni örnekleri şunları içerir: düzinelerce kadın tutukluya cinsel saldırı ve tecavüz polis tarafından San Salvador Atenco, ve kaybolmalar eyaletindeki düzinelerce öğretmen Oaxaca 2006'da yedi masum seyircinin öldürülmesinin yanı sıra,[58] Amerikalı gazeteci dahil Brad Will Görev dışı polisler tarafından.[59] 2008'de incelenen Meksikalı polis memurlarının neredeyse yarısı başarısız geçmiş ve güvenlik testlerine sahipti, bu rakam Baja California sınır eyaletinde 10 polis memurundan yaklaşık 9'una yükseliyor.[kaynak belirtilmeli ]

Diğerleri, talebi azaltmak için önleme, tedavi ve eğitim programlarına odaklanmak yerine uyuşturucu arzıyla mücadeleye verilen desteğin devam etmesini eleştiriyor. Araştırmalar, askeri yasaklama çabalarının, sorunun temel nedenini görmezden geldiği için başarısız olduğunu gösteriyor: ABD talebi. 1990'ların başından ortasına kadar, Clinton yönetimi Rand Uyuşturucu Politikası Araştırma Merkezi tarafından büyük bir kokain politikası çalışması sipariş etti ve finanse etti; çalışma, 3 milyar dolar Amerikan Doları federal ve yerel kolluk kuvvetlerinden şu şekilde değiştirilmelidir: tedavi. Rapor, tedavinin uyuşturucu kullanımını azaltmanın en ucuz ve en etkili yolu olduğunu söyledi. Başkan Clinton'ın uyuşturucu çarının ofisi, yasa uygulama harcamalarını düşürmeyi reddetti.[60] Bush yönetimi, 2009 bütçesinde uyuşturucu tedavisi ve önleme programları için yapılan harcamaların 73 milyon dolar veya% 1.5 oranında azaltılmasını önerdi.[61] Obama Yönetimi tarafından önerilen 2011 Mali Yılı Ulusal Uyuşturucu Kontrol Bütçesi, uyuşturucu kullanımının önlenmesi ve tedavisine önemli yeni kaynaklar tahsis edecektir.[62]

İşkence eğitimi

İnsan hakları aktivistler ve diğer politika grupları, Girişimin kurum inşası için sağlam bir çerçeveden yoksunluğunu ve zorla itirafların varlığını, genellikle işkence.[63][64] Temmuz 2008'in başlarında, şehir polisi memurlarının bir video ortaya çıktı. León, Guanajuato ABD'li bir güvenlik firması eğitmeni tarafından işkence yöntemleri öğretilmek; video, kolluk kuvvetlerinde işkenceyi ortadan kaldırmak için mücadele eden Meksika'da bir kargaşa yarattı. Hem güvenlik güçlerini insan hakları konusunda eğitme ihtiyacını güçlendirmek hem de inisiyatifi tamamen iptal etmek için kullanılabileceği için, bu olayın Mérida Girişimi'ni nasıl etkileyeceği hala belirsiz.[65][66][67]

Eğitim Nisan 2006'da gerçekleşti ve 12 gün sürdü.[59] León Belediye Başkanı Vicente Guerrero Reynoso başlangıçta eğitimin devam edeceği konusunda ısrar etti ve eğitimi, kaçırma senaryoları altında işkenceye karşı koymanın bir yolu olarak haklı çıkardı. Ancak, halkın öfkesi ve federal ve eyalet yetkililerinin baskısı nedeniyle programı askıya aldı.

Mérida Girişimi kapsamındaki finansmanın bir kısmı, ancak ABD Dışişleri Bakanı Meksika'nın işkence yoluyla elde edilen tanıklığın kullanılmasını engellediğini bildirmesi durumunda serbest bırakılacaktır; bu, Meksika yasalarına uygun ancak çoğu zaman gözetilmeyen bir politika.[68][69]

Project Gunrunner

Meclis Gözetim Komitesi Başkanı, Darrell Issa, Adalet Bakanlığı'nın "ellerinde kan" olduğunu söyledi[70] 2.020 ateşli silahın yasadışı olarak satın alındığını ve ATF gözetiminde Meksika'ya gönderildiğini gören ATF Project Gunrunner için.[71] ABD silah hakları aktivistleri ve diğer silah politika grupları, Project Gunrunner'ı baltalama girişimi olarak nitelendirdi ABD'de silah hakları ve Başsavcının istifasını istedi Eric Tutucu.[72]

Meksika'da, Manuel J. Jauregui Reforma gazete şöyle yazdı: "Özetle, gringo (Amerikan) hükümeti, hedeflerinin Meksikalı suç örgütleri olduğunu bilerek, önceden tasarlanmış ve sistematik bir şekilde Meksika'ya silah gönderiyor. "[73] Pek çok politikacı gibi, siyasi yelpazedeki Meksikalı uzmanlar operasyon haberlerine öfkelerini dile getirdi. La Jornada, bir sola yaslanmış gazete, "ABD: müttefik mi düşman mı?" diye sordu.[74] Gazete ayrıca, Mérida Girişimi'nin derhal askıya alınması gerektiğini savundu. Bir sağa yaslanmış kağıt ABD'yi Meksika'yı ihlal etmekle suçladı egemenlik.[73]

İlerleme

10 Temmuz 2008'de, Meksika hükümeti, büyüklüğünü neredeyse iki katına çıkarma planlarını açıkladı. Federal Önleyici Polis ordunun uyuşturucu kaçakçılığı ile mücadeledeki rolünü azaltmak için kuvvet.[75] Uyuşturucu Kaçakçılığına Karşı Kapsamlı Strateji olarak bilinen planda, yerel polis güçlerinin yolsuzluk yapan memurlardan tasfiye edilmesi de yer alıyor. Planın unsurları, ülkenin uyuşturucu savaşında orduya bağımlılığını azaltmayı amaçlayan devasa bir polis işe alımı ve eğitim çabaları da dahil olmak üzere çoktan harekete geçirildi.[76] Girişimin bir parçası olarak Meksika, limanları terk eden şüpheli gemiler hakkında şimdiden bilgi alıyor. Kolombiya ve Ekvador.

Ağustos 2008'de Meksika, iki eyaletin, Chihuahua ve Nuevo León'un öncülük ettiğini duyurdu. halka açık duruşmalar, devletin kendi durumunu kanıtlaması gerekir. Daha önce, sanık ispat yükünü taşıyordu ve davalar gizliydi. Meksika başkanı, bunun yasal sürece şeffaflık ve hesap verebilirlik getireceğini ve yolsuzluk geleneğini, kalitesiz soruşturmaları, zorla tanıklığı ve son derece düşük mahkumiyet oranını sona erdireceğini umuyor.[77]

Aralık 2008'in başlarında ABD, Meksika'ya 197 milyon dolarlık yardım yaptı. Bu yardımların çoğu, şiddetli uyuşturucu kartelleriyle savaşmak için helikopterlere ve diğer ekipmanlara ödeme yapacak.[78] 2009'un başlarında ABD hükümeti, Meksika ordusu için uçak ve teftiş ekipmanı satın almaya gidecek 99 milyon dolar daha yayınladı. ABD şimdiye kadar Meksika için ayrılan 400 milyon doların 300 milyon dolarını serbest bıraktı.[79]

Esnasında 5. Amerika Zirvesi Nisan 2009'da, birçok ülkenin liderleri Karayipler ülkeler bir grup ABD'li kongre üyesine, Meksika'daki bir baskının uyuşturucu kaçakçılarının operasyonlarını ada ülkelerine itebileceği için Mérida Girişimi'ne katılma istekleri olduğunu belirtti.[80] Bu, doğrudan Karayip Havzası Güvenlik Girişimi'nin (CBSI) Mérida Girişimi'nin bir tamamlayıcısı olarak oluşturulmasına yol açtı.[81]

Meksika Başkanı Aralık 2012'de altı yıllık bir dönem için resmen başladı Enrique Peña Nieto ABD-Meksika güvenlik işbirliğini sürdürdü.[31]

Mart 2016 itibarıyla ABD Kongresi, Mérida Girişimi ve ilgili yerel girişimleri finanse etmeye ve denetlemeye devam ediyor. Kongre, 2016 mali yılında Mérida Girişimi hesaplarında 139 milyon dolar sağladı ve şu anda Obama Yönetiminin Mérida Girişimi için FY2017 bütçe talebini 129 milyon dolar olarak değerlendiriyor.[31] Ancak Meksika hükümeti, işkenceyi ve zorla kaybetmeleri önleme konusundaki tavsiyelere uyması için baskı altında.[31] Meksika ordusu ve polisinin insan hakları kayıtlarına ilişkin devam eden endişeler, özellikle de 2014 Iguala toplu kaçırma işkence, zorla kaybetmeler ve yargısız infazlara karıştıklarına dair iddialar.[31]

Yeni seçilen başkan, Andres Manuel Lopez Obrador, Mayıs 2019'da Meksika'nın Merida Girişimi'nden çekildiğini ve bunun yerine Orta Amerika'nın göçü kontrol etmesi için bir kalkınma planını desteklemek için bir anlaşma arayacağını açıkladı.[82][83]

Ayrıca bakınız

Bölgesel:

Referanslar

  1. ^ "Amerikalılar Meksikalı kaçakçıları finanse ediyor". Worldblog.msnbc.msn.com. Arşivlenen orijinal 2009-12-27 tarihinde. Alındı 2013-06-30.
  2. ^ Roig-Franzia, Manuel (2007-09-20). "Meksika Uyuşturucu Kartelleri Kuzeye Hareket Ediyor". Washingtonpost.com. Arşivlendi 2012-11-12 tarihinde orjinalinden. Alındı 2013-06-30.
  3. ^ Uyuşturucu Kontrolüne ilişkin GAO Raporu, 25 Ekim 2007 Arşivlendi 17 Şubat 2017, Wayback Makinesi
  4. ^ Thomas Shannon, Dışişleri Bakan Yardımcısı Arşivlendi 2010-01-05 de Wayback Makinesi 2009. (pdf)
  5. ^ a b c ABD-Meksika Güvenlik İşbirliği: Mérida Girişimi ve Ötesi Arşivlendi 2018-10-18'de Wayback Makinesi. (PDF) Clare Ribando Seelke, Kristin Finklea. Kongresinal Araştırma Servisi. 29 Haziran 2017.
  6. ^ "Meksika Güvenlik Notu: 28 Temmuz 2008". Stratfor. 28 Temmuz 2008. Arşivlenen orijinal 13 Şubat 2012. Alındı 2008-08-20.
  7. ^ "Esrar - Stratejik bulgular". ABD Ulusal Uyuşturucu İstihbarat Merkezi. Ocak 2006. Alıntı dergisi gerektirir | günlük = (Yardım); | katkı = yok sayıldı (Yardım)
  8. ^ "Bernd Debusmann: Meksika'daki uyuşturucu savaşlarında, mermilerde ve baladlarda". Reuters.com. 2008-07-09. Arşivlendi 2009-03-29 tarihinde orjinalinden. Alındı 2013-06-30.
  9. ^ "Meksika hükümeti uyuşturucu şiddetinin yaraladığı eyalete 6500 gönderdi". International Herald Tribune. 2002-12-11. Arşivlendi 2009-03-07 tarihinde orjinalinden. Alındı 2008-06-19.
  10. ^ "Merida Girişimi Uyuşturucu Kaçakçılığı ile Mücadeleye Yardımcı Olacak". Newsblaze.com. 2008-07-01. Arşivlendi 2017-10-12 tarihinde orjinalinden. Alındı 2013-06-30.
  11. ^ Meksika'nın uyuşturucu savaşı ölümleri 2.000'i aştı (2006) Arşivlendi 19 Nisan 2008, Wayback Makinesi
  12. ^ "Meksika sınır kentinde 2 numaralı polis vuruldu". NBC Haberleri. 2008-11-05. Arşivlendi 2014-05-08 tarihinde orjinalinden. Alındı 2013-06-30.
  13. ^ Ellingwood, Ken (2008-05-21). "Ölümcül çatışmada şüpheli Meksika uyuşturucu savaşları". Latimes.com. Alındı 2013-06-30.
  14. ^ Meksika uyuşturucu savaşı çapraz ateşinde daha fazla çocuk yakalandı Arşivlendi 12 Temmuz 2008, Wayback Makinesi
  15. ^ Reuters - ABD, Meksika önümüzdeki ay Washington'da uyuşturucu konusunda buluşacak Arşivlendi 2008-10-24 Wayback Makinesi (23 Ekim 2008)
  16. ^ Ellingwood, Ken (2008-06-03). "Ölüm ücreti". Latimes.com. Alındı 2013-06-30.
  17. ^ Cave, Damien (11 Ocak 2012). "Meksika Uyuşturucu Savaşı Ölüm Sayısını Güncelliyor, Ancak Eleştirmenler İhtilaf Verilerini Güncelliyor". New York Times. Arşivlendi 19 Şubat 2017'deki orjinalinden. Alındı 25 Şubat 2017.
  18. ^ "'Merida Girişimi' Önerisi". Worldpress.org. 2007-12-19. Arşivlendi 2013-06-27 tarihinde orjinalinden. Alındı 2013-06-30.
  19. ^ "Sallamak, boğulmamak". Economist.com. 2008-05-01. Arşivlendi 2008-07-27 tarihinde orjinalinden. Alındı 2013-06-30.
  20. ^ Meksika uyuşturucu savaşında ölümler tırmanıyor Arşivlendi 30 Haziran 2008, Wayback Makinesi
  21. ^ "Merida Girişimi: Efsane Karşı Gerçek". ABD Dışişleri Bakanlığı. 23 Haziran 2009. Arşivlendi orijinal 15 Temmuz 2009. Alındı 2009-11-18.
  22. ^ "Meksika'nın 2008 savunma bütçesi gözden geçiriliyor". Janes.com. Arşivlendi 2009-03-23 ​​tarihinde orjinalinden. Alındı 2013-06-30.
  23. ^ "Bush Meksika'ya Irak faturasına para koyuyor". Politico.com. Alındı 2013-06-30.
  24. ^ "Kongre Talep Edenlere Rapor". Amerika Birleşik Devletleri Hükümeti Sorumluluk Bürosu. Temmuz 2010. Alıntı dergisi gerektirir | günlük = (Yardım); | katkı = yok sayıldı (Yardım)
  25. ^ Thomson, Adam (2008-06-21). "Meksika'nın uyuşturucu savaşı için ABD yardımına hoş geldiniz". Ft.com. Alındı 2013-06-30.
  26. ^ House, Meksikalı uyuşturucu kartelleriyle savaşmak için fon sağladı[ölü bağlantı ]
  27. ^ "Orta Amerika ve Mérida Girişimi". Arşivlendi 2017-11-17 tarihinde orjinalinden. Alındı 2019-05-25.
  28. ^ "Mérida Girişimi için Fonların Durumu (3 Aralık 2009)" (PDF). Amerika Birleşik Devletleri Hükümeti Sorumluluk Ofisi. KASA. 3 Aralık 2009. Alındı 2009-12-15.[kalıcı ölü bağlantı ]
  29. ^ "Ateşli Silah Ticareti". Devlet Hesap Verebilirlik Ofisi. GAO. 2009-06-09. s. 10. Meksika'da ele geçirilen ve son 3 yılda izlenen ateşli silahların yüzde 90'ından fazlası Amerika Birleşik Devletleri'nden geldi.
  30. ^ EE.UU. entrega 3 "Kara Şahin" a la Marina Arşivlendi 2011-11-25 Wayback Makinesi (15 Eylül 2011)
  31. ^ a b c d e Seelke, Clare Ribando; Finklea, Finklea (22 Şubat 2016). "ABD-Meksika Güvenlik İşbirliği: Mérida Girişimi ve Ötesi". Kongre Araştırma Servisi. Eksik veya boş | url = (Yardım)
  32. ^ Grillo, Ioan (2008-06-28). "Meksika'nın Uyuşturucu Savaşında Sivil Kurbanlar". ZAMAN. Arşivlendi 2013-05-27 tarihinde orjinalinden. Alındı 2013-06-30.
  33. ^ Grillo, Ioan (2008-01-25). "Meksika'nın Narko-İsyanı". Zaman. Arşivlendi 2012-11-07 tarihinde orjinalinden. Alındı 2013-06-30.
  34. ^ Agencias / MÉXICO, DF. (2008-01-23). "Detienen a 11 narcos al catear 3 casas en el DF". Elsiglodetorreon.com.mx. Arşivlendi 2012-03-22 tarihinde orjinalinden. Alındı 2013-06-30.
  35. ^ La Jornada (2008-01-23). "Armas robadas en EU, en poder de narcos". Jornada.unam.mx. Arşivlendi 2013-05-12 tarihinde orjinalinden. Alındı 2013-06-30.
  36. ^ Meksika'nın devasa yasadışı silahları Arşivlendi 27 Haziran 2008, Archive.today
  37. ^ "Federaller, Meksikalı uyuşturucu kartellerine bağlı silah deposuna baskın düzenledi". Azcentral.com. Alındı 2013-06-30.
  38. ^ Editoryal: Uyuşturucu ABD'ye akarken silahlar, cephane güneye gidiyor.
  39. ^ Hoover, William (7 Şubat 2008). "ATF Bürosu Saha Operasyonları Müdür Yardımcısı William Hoover'ın açıklaması". Washington, D.C .: Amerika Birleşik Devletleri Temsilciler Meclisi - Dış İlişkiler Komitesi. Alıntı dergisi gerektirir | günlük = (Yardım); | katkı = yok sayıldı (Yardım)
  40. ^ McKinley, James C. (25 Şubat 2009). "ABD Meksika Kartelleri İçin Silah Pazarıdır". New York Times. Arşivlendi 2 Nisan 2009'daki orjinalinden. Alındı 2009-03-12.
  41. ^ "ABD Temsilciler Meclisi Dışişleri Alt Komitesi, Meksika'ya Silahlarla İlgili Harekete Geçme Çağrısı". Latin American Herald Tribune. 21 Mart 2009. Arşivlendi 19 Temmuz 2011 tarihli orjinalinden. Alındı 2009-03-21.
  42. ^ Lochhead, Carolyn (18 Mart 2009). "Odak noktası nakit akışına, Meksika'ya silah akışına kayıyor". San Francisco Chronicle. Arşivlendi 21 Mart 2009'daki orjinalinden. Alındı 2009-03-29.
  43. ^ "Meksika'ya ölümcül bir ihracat". Boston Globe. 4 Mart 2009. Arşivlendi 11 Mart 2009'daki orjinalinden. Alındı 2009-03-14.
  44. ^ "Sekreter Janet Napolitano'nun Senato Önündeki Tanıklığı - 25 Mart 2009". Dhs.gov. 2009-03-25. Arşivlendi 13 Temmuz 2012 tarihli orjinalinden. Alındı 2013-06-30.
  45. ^ "MNSBCmedia.msn.com" (PDF). Arşivlenen orijinal (PDF) 2013-06-21 tarihinde. Alındı 2013-06-30.
  46. ^ "GAO-09-709 Ateşli Silah Ticareti: ABD'nin Meksika'ya Silah Ticareti ile Mücadele Etme Çabaları Planlama ve Koordinasyon Zorluklarıyla Yüzleşiyor" (PDF). Arşivlendi (PDF) 2014-01-02 tarihinde orjinalinden. Alındı 2013-06-30.
  47. ^ La Jeunesse, William; Maxim Lott (2 Nisan 2009). "Yüzde 90 Efsanesi: Meksika'daki Silahların Yalnızca Küçük Bir Kısmı ABD'den Geliyor" Fox Haber. Arşivlenen orijinal 5 Nisan 2009. Alındı 2009-04-03.
  48. ^ a b McKinley Jr., James C. (15 Nisan 2009). "Silahlar Meksika Kartellerine Akarken ABD Engelleniyor". New York Times. Arşivlendi 19 Ağustos 2012 tarihli orjinalinden. Alındı 2009-04-17.
  49. ^ Asistan Dir. ATF'nin Saha Operasyonları için Arşivlendi 13 Ağustos 2008, Wayback Makinesi
  50. ^ "H: DOCS 39644.TXT" (PDF). Arşivlendi (PDF) 2011-02-08 tarihinde orjinalinden. Alındı 2013-06-30.
  51. ^ ABD yetkilileri uyuşturucu karşıtı çabalarından dolayı Meksika'yı övdü Arşivlendi 3 Eylül 2008, Wayback Makinesi
  52. ^ Carroll, Roy (19 Haziran 2008). "ABD destekli baskılara rağmen Kolombiya'nın koka mahsulü patladı". Gardiyan. Londra. Arşivlendi orjinalinden 2 Eylül 2013. Alındı 2008-08-20.
  53. ^ Kullanıcı Adı: Adriaan Alsema (2010-04-24). "Colombiareports.com". Colombiareports.com. Arşivlenen orijinal 2012-11-27 tarihinde. Alındı 2013-06-30.
  54. ^ İnsan hakları izleme, Meksika egemenliğinin ihlali: ap.google.com Arşivlendi 2008-10-23 Wayback Makinesi Ancak uyuşturucu kaçakçılığına yakalanan Meksikalılar somut gerçeklerle Meksika ordusunun Amerikan halkının aztalan boyunduruk altına alınması planında ulaşım desteğiyle doğrudan uyuşturucu ticaretine dahil olduğunu belirttikleri için, çünkü uyuşturucular insanların zihnine boyun eğdireceğinden, Meksika ordusu bu araçları kullanıyor. şimdilik.coha.org
  55. ^ Thomson, Adam (2008-06-21). "Meksika'nın uyuşturucu savaşı için ABD yardımına hoş geldiniz". Ft.com. Alındı 2013-06-30.
  56. ^ "[[Askeri tacizler]] Meksika uyuşturucu savaşında artış". Arşivlendi 2008-06-27 tarihinde orjinalinden. Alındı 2008-06-26.
  57. ^ "Meksika hakları paneli, uyuşturucu savaşını kötüye kullandığı için orduyu çarptı". Reuters. 2008-07-11. Arşivlendi 2009-05-28 tarihinde orjinalinden. Alındı 2013-06-30.
  58. ^ "Meksika hakları paneli, uyuşturucu savaşını kötüye kullandığı için orduyu çarptı". Reuters.com. 2008-07-11. Arşivlendi 2009-05-28 tarihinde orjinalinden. Alındı 2013-06-30.
  59. ^ a b "Meksikalı işkence videoları ABD askeri müteahhitleriyle bağları ortaya koyuyor". Wsws.org. 2008-07-11. Arşivlendi 2012-10-01 tarihinde orjinalinden. Alındı 2013-06-30.
  60. ^ Rydell, C. Peter; Susan S. Everingham (1994). "Kokain Kontrolü: Arz Karşılıklı Talep Programları" (PDF). Rand Uyuşturucu Politikası Araştırma Merkezi. Arşivlenen orijinal (PDF) 2006-05-26.
  61. ^ Gould, Jens E. (20 Ekim 2008). "Meksika'nın Uyuşturucu Savaşı ABD Üzerindeki Öfkenin Ortasında Terörizme Yöneliyor" Bloomberg. Arşivlendi 16 Kasım 2008'deki orjinalinden. Alındı 2008-10-20.
  62. ^ "İdarenin FY 2011 Bütçe Önerisi, 1 Şubat 2010 İlaç Kontrolüne Dengeli Bir Yaklaşım Gösteriyor". Whitehousedrugpolicy.gov. Arşivlendi 11 Nisan 2010'daki orjinalinden. Alındı 2013-06-30.
  63. ^ "Meksika polisi 'işkence' sınıfında mı?". Latimesblogs.latimes.com. 2008-07-01. Arşivlendi 2012-11-04 tarihinde orjinalinden. Alındı 2013-06-30.
  64. ^ "Meksika Ordusu Uyuşturucu Savaşına Karşı Çarptı". Newser.com. 2009-07-09. Arşivlendi 2012-02-18 tarihinde orjinalinden. Alındı 2013-06-30.
  65. ^ CNN News- Polis 'işkence' videoları Meksika'da kargaşaya neden oldu Arşivlendi 7 Temmuz 2008, Wayback Makinesi
  66. ^ "ABC News- Polis 'İşkence' Videoları Meksika'da Kargaşaya Neden Oldu". Abcnews.go.com. Arşivlendi 2008-08-04 tarihinde orjinalinden. Alındı 2013-06-30.
  67. ^ "LA Times- Meksika'da polis 'işkence' videoları endişeye neden oluyor". Latimesblogs.latimes.com. 2008-07-02. Arşivlendi 2012-11-04 tarihinde orjinalinden. Alındı 2013-06-30.
  68. ^ "Meksika'ya Yardım ve İnsan Hakları". Washingtonpost.com. 2008-07-11. Arşivlendi 2013-07-30 tarihinde orjinalinden. Alındı 2013-06-30.
  69. ^ Lawson, Guy (4 Mart 2009). "Bir Narko Devleti Yapılması". Yuvarlanan taş. Arşivlendi 12 Nisan 2009'daki orjinalinden. Alındı 2009-03-30.
  70. ^ Wing, Nick (26 Ocak 2012). "Darrell Issa: Eric sahibi Meksika'dan 'Hızlı Ve Öfkeli', Elindeki Kan İçin Özür Dilemeli'". Huffington Post. Arşivlendi 29 Ocak 2012 tarihinde orjinalinden. Alındı 6 Mart 2012.
  71. ^ Horwitz, Sari (27 Temmuz 2011). "Bir silah kaçağı sokması ölümcül şekilde yanlış gitti". Washington post. Arşivlendi 3 Temmuz 2012 tarihinde orjinalinden. Alındı 23 Ekim 2011.
  72. ^ Lajeunesse, William (29 Nisan 2011). "NRA 'Project Gunrunner' İddiası Üzerine Sahibinin İstifa Çağrısı Yapacak". Fox Haber. Arşivlendi 30 Ağustos 2011 tarihli orjinalinden. Alındı 6 Mart 2012.
  73. ^ a b Hernandez, Daniel (2011-10-06). "MEKSİKA: Başka bir ABD silah izleme programıyla ilgili haberler eleştirilere yol açtı". Los Angeles zamanları. Arşivlendi 12 Ekim 2011'deki orjinalinden. Alındı 17 Ekim 2011.
  74. ^ "AB: ¿aliado o enemigo?". La Jornada. Arşivlendi 7 Ekim 2011 tarihinde orjinalinden. Alındı 17 Ekim 2011.
  75. ^ Roig-Franzia, Manuel (2008-07-11). "Meksika Planı, Uyuşturucu Kartellerini Üstlenmek İçin Polisi Ekliyor". Washingtonpost.com. Arşivlendi 2014-03-25 tarihinde orjinalinden. Alındı 2013-06-30.
  76. ^ "Desarrollo Institucional de la SSP". Ssp.gob.mx. Arşivlenen orijinal 2016-03-03 tarihinde. Alındı 2013-06-30.
  77. ^ Iliff, Laurence; Alfredo Corchado (18 Ağustos 2008). "2 Meksika eyaleti yeni adalet sistemini deniyor". Dallas Sabah Haberleri. Arşivlendi 22 Mart 2009'daki orjinalinden. Alındı 2008-08-19.
  78. ^ "ABD, Meksika'ya tartışmalı ilaç yardımının yolunu açtı". Chron.com. 2008-12-03. Arşivlendi 2011-06-29 tarihinde orjinalinden. Alındı 2013-06-30.
  79. ^ "ABD, Meksika'nın uyuşturucu savaşı için 99 milyon dolar daha fazla yardımı serbest bıraktı". Reuters.com. 2009-01-07. Alındı 2013-06-30.
  80. ^ Wilkinson, Bert (19 Nisan 2009). "Karayipler ABD'den uyuşturucu karşıtı Merida planını genişletmemizi istiyor". Washington post. Alındı 2009-04-24.[ölü bağlantı ]
  81. ^ Carmichael, Lachlan. "ABD, uyuşturucu kaçakçılığı ile mücadele etmek için Karayipli yetkilileri topladı". CaribbeanNetNews.com. Alındı 29 Mayıs 2010.[ölü bağlantı ]
  82. ^ Meksika, Orta Amerika göçünü durduracak kalkınma planına ABD'nin desteğini istiyor. Arşivlendi 2019-06-26 at Wayback Makinesi Diego Oré, Reuters. 20 Mayıs 2019.
  83. ^ Meksika’nın ABD Başkanı: Silahlı Helikopterlerinizi İstemiyoruz Arşivlendi 2019-11-17'de Wayback Makinesi. Bill Weinberg, 23 Mayıs 2019.

Dış bağlantılar