Amerika Birleşik Devletleri-Özbekistan ilişkileri - United States–Uzbekistan relations

Amerika Birleşik Devletleri - Özbekistan ilişkileri
ABD ve Özbekistan'ın konumlarını gösteren harita

Amerika Birleşik Devletleri
Özbekistan
Diplomatik görev
Özbek Büyükelçiliği, Washington D.C.Amerika Birleşik Devletleri Büyükelçiliği, Taşkent

Amerika-Özbek ilişkileri resmen ne zaman başladı Amerika Birleşik Devletleri bağımsızlığını tanıdı Özbekistan 25 Aralık 1991'de bir büyükelçilik açtı. Taşkent ABD-Özbekistan ilişkileri yavaş gelişti ve ABD'nin işgal kararının ardından zirveye ulaştı. Afganistan takiben 11 Eylül 2001 saldırıları. İlişkiler, "renk devrimleri "eskiden Sovyet cumhuriyetleri nın-nin Gürcistan, Ukrayna, ve Kırgızistan 2003–2005'te ve Özbekistan Hükümeti ABD ve diğer yabancı sivil toplum kuruluşlarının (STK) ülke içindeki sivil toplum, siyasi reform ve insan hakları üzerindeki etkisini sınırlandırmaya çalıştı.

2007'nin ikinci yarısında ilişkiler biraz iyileşti, ancak ABD, Özbekistan'ı iki ülke arasındaki Mart 2002 Stratejik Ortaklık Bildirgesi kapsamındaki tüm taahhütlerini yerine getirmeye çağırmaya devam ediyor. Bildirge yalnızca güvenlik ve ekonomik ilişkileri değil, siyasi reform, ekonomik reform ve insan haklarını da kapsıyor. Özbekistan'da Orta Asya en büyük nüfusa sahiptir ve istikrar ve güvenliği teşvik etmeye yönelik ABD, bölgesel ve uluslararası çabalar için hayati öneme sahiptir.

2002 küresel kamuoyu yoklamasına göre, Özbekler'in% 85'i ABD'yi olumlu değerlendirirken, yalnızca% 10'u ABD'yi olumsuz görüyor.[1] 2012 ABD Küresel Liderlik Raporuna göre, Özbekler ABD liderliğini onaylıyor,% 22'si onaylamıyor ve% 39'u belirsiz.[2]

İkili ilişkiler

Ticaret ve yatırım

Ticari ilişkiler, 14 Ocak 1994'te yürürlüğe giren ikili bir ticaret anlaşması ile düzenlenir. İki ülke arasında en çok kayırılan ulus ticaret statüsünün uzatılmasını sağlar. ABD ayrıca Özbekistan'a birçok ABD ithalat tarifesinden muafiyet verdi. Genelleştirilmiş Tercihler Sistemi (GSP durumu) 17 Ağustos 1994. A İkili Yatırım Anlaşması 16 Aralık 1994'te imzalanmıştır; Özbekistan tarafından onaylanmış ve tavsiye ve rızası alınmıştır. ABD Senatosu Ancak, İkili Yatırım Antlaşması'nın Özbekistan ekonomik reforma başlayana kadar yürürlüğe girmesi pek olası olmayacak. Hükümet, yeni doğmakta olan özel sektör üzerindeki bürokratik kısıtlamaları azaltmak için bazı mütevazı adımlar atıyor.

Yardım

ABD'nin Özbekistan'a yaptığı insani ve teknik yardım, hem ABD'nin uygulayıcı ortaklarına yönelik hükümet eylemlerinin hem de ABD Hükümeti'nin yardıma getirdiği kısıtlamaların bir sonucu olarak 2004 yılından bu yana önemli ölçüde azaldı. ABD, bağımsızlığından bu yana Özbekistan'ın ekonomisini yeniden yapılandırma ve çevresini, eğitimini ve sağlık sistemini iyileştirme çabalarına teknik destek sağladı, yeni ortaya çıkan STK'lara destek sağladı ve bölgedeki su mevcudiyetini ve kalitesini iyileştirmek için ekipman sağladı. Aral denizi bölge. İçinden ABD Uluslararası Kalkınma Ajansı (USAID) ve büyükelçiliğin Halkla İlişkiler Bölümü, ABD Hükümeti, Özbekler'e Amerika Birleşik Devletleri'nde eğitim görme ve Amerikalı meslektaşları ile profesyonel bağlantılar kurma fırsatı sunan eğitimsel ve profesyonel değişimleri ve diğer programları desteklemeye devam ediyor. Bölümleri Durum ve Savunma Özbekistan'ın sınırları üzerindeki kontrolünü ve kitle imha ile ilgili potansiyel silahlar da dahil olmak üzere narkotiklerin, insanların ve malların yasadışı dolaşımını engelleme kapasitesini artırmak için ekipman ve eğitim şeklinde teknik yardım sağlamak. 2003 mali yılında Amerika Birleşik Devletleri Özbekistan'da insani yardım, teknik yardım, askeri-askeri finansman ve mikro kredi desteği olarak yaklaşık 87.4 milyon dolar sağladı. ABD yardımı 2004 mali yılında yaklaşık 101,8 milyon dolara çıktı, ancak 2005 mali yılında 92,6 milyon dolara düştü. Bu programlar, piyasa reformunu teşvik etmek ve açık, müreffeh, demokratik bir toplum için bir temel oluşturmak için tasarlandı. 2004 yılından itibaren Dışişleri Bakanı, Özbekistan'ın ikili 2002 Stratejik Çerçeve Anlaşması kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirdiğini onaylayamadı. Sonuç olarak, ABD yardımı 2006 mali yılında yaklaşık 20 milyon dolara düştü.

Özbekistan Büyükelçiliği içinde Washington DC.

Ancak 2012'de Pakistan üzerinden tedarik yolları kesintiye uğradıktan sonra Özbekistan'a askeri yardım yasağı pragmatik bir şekilde kaldırıldı.[3]

USAID hem teknik hem de insani yardım sağlar. Özbekistan'a teknik yardım, sağlam mali ve yönetim politikalarını, güçlendirilmiş bir işletmeyi mümkün kılan ortamı, tarım ticareti sektörünün rekabet gücünü artırmayı, vatandaşların sivil topluma ve ekonomik karar alma sürecine katılımını artırmayı, sosyal yardımların ve hizmetlerin sürdürülebilirliğini iyileştirmeyi, halka yönelik çevresel riskleri azaltmayı teşvik etmektedir. sağlık ve diğer çok sektörlü reform programları. USAID / Orta Asya Cumhuriyetleri Özbekistan sağlık programı dört temel ihtiyaca odaklanmaktadır: temel sağlık hizmetleri reformu, HIV / AIDS ve bulaşıcı hastalık kontrolü, uyuşturucu talebinin azaltılması ve üreme ile anne ve çocuk sağlığı. Programlar, yerel kapasiteyi geliştirmek ve vatandaşların yerel yönetimleriyle etkileşimde bulunmaları için mekanizmaları teşvik etmek üzere tasarlanmıştır. ABD Hükümeti fonları ayrıca sivil toplum örgütleri önlemek insan ticareti ve kurbanlarla ilgilen. USAID, Yeni Demokrasiler Enstitüsü korumayı güçlendirme girişimlerinde insan hakları.[4]

Barış teşkilatı personel, Ağustos 1992'de Özbekistan'a geldi ve Özbekistan'da Barış Gücü'nün kurulması için ikili bir anlaşma 4 Kasım 1992'de imzalandı. İlk gönüllüler Aralık 1992'de geldi. Barış Gönüllüleri, ingilizce öğretim, küçük işletme geliştirme, halk sağlığı ve kadın sorunları. Ancak Özbekistan, 2005 yılında Barış Gönüllüleri için vizeyi yenilemedi ve ülkedeki Barış Gücü varlığını sona erdirdi. Dışişleri Bakanlığı tarafından yönetilen değişim programları, çiftçiler arası değişim programları ve Ticaret Bakanlığı'nın Özel Amerikan İşletme Stajı Eğitim Programı (SABIT), teknik bilginin genişlemesine katkıda bulunur ve ikili ilişkileri destekler. ABD ayrıca ABD İhracat-İthalat Bankası ve Overseas Private Investment Corporation (OPIC) aracılığıyla ABD ihracatçıları ve yatırımcıları için ihracat finansmanı / garantileri ve politik risk sigortası sağlamaktadır. Elde edilen gelir ABD Tarım Bakanlığı Emtia Para Kazanma Programının, 2005 yılında ABD ve Özbek yetkililer tarafından ortaklaşa onaylanan 30'dan fazla çiftçi yardım ve kırsal kalkınma projesini finanse etmesi planlanıyor. Seçilen projelerden bazıları halihazırda devam ediyor.

Karimov Sonrası Dönem

İnsan hakları Özbekistan'daki koşullar Cumhurbaşkanı altında Shavkat Mirziyoyev ABD gibi yatırımcılara, yatırımlarının siyasi istikrarsızlıktan olumsuz etkilenmeyeceğine dair güvence vermek istediği için biraz iyileşme gösterdi. Özbekistan hükümeti, “kamu yönetimini iyileştirme sözü veren, savunmasız kesimler için korumaları güçlendiren reformlar için bir itici güç olan 2012–2017 Ulusal Eylem Stratejisi aracılığıyla uluslararası sahnede iyimser bir retorikle insan hakları koşullarının iyileştirilmesi sözü verdi). nüfus, ekonomiyi liberalleştirme ve yargı bağımsızlığını artırma. "[5] Bu plan sosyal ve ekonomik reformları içeriyor çünkü Mirziyoyev ekonomik liberalleşmenin sosyal reformla eş zamanlı olması gerektiğini anlıyor. Bu sadece Batılı ülkelere istikrar göstermekle kalmıyor, aynı zamanda Amerika Birleşik Devletleri ideallerine daha fazla uyum sağlama istekliliğini göstererek ABD'nin Özbekistan ile yakın bir ekonomik ilişkiyi meşrulaştırmasını kolaylaştırıyor.

Ek olarak, Özbekistan ülkeyi sadece iç reformlarla değil, aynı zamanda diplomatik ziyaretlerle de liberalleştirme istekliliğini göstermiştir. Başkan Mirziyoyev, 16 Mayıs 2018'de Beyaz Saray'da Donald Trump ile bir araya gelerek Mart 2002'den beri Amerika Birleşik Devletleri'ni resmi olarak ziyaret eden ilk Özbek cumhurbaşkanı oldu.[6] Mirziyoyev'in ABD'ye kayması, daha önce bahsettiği Özbekistan ekonomisini ABD ile güçlü bir ilişki geliştirerek dönüştürme hedefiyle uyumludur. Bu da benzer şekilde uluslararası kuruluşlarda kredi alma sürecini kolaylaştıracaktır. Dünya Bankası ABD'nin bu kurumlar üzerindeki etkisi nedeniyle.[7]

Güvenlik işbirliği konusunda Mirziyoyev, Amerika Birleşik Devletleri'nin Afganistan ulusal güvenliğinin etkinliğini artırmak için Afganistan'a yönelik dış politikasını izlemesini istiyor.[8] ABD desteğiyle Özbekistan daha etkili bir şekilde savaşabilir terörizm ve uyuşturucu kaçakçılığı. Serbestleşme işaretleri olsa da, Özbekistan'ın vurgusu güvenlik üzerinde sabit kaldı. Bu nedenle Özbekistan, Amerika Birleşik Devletleri'nin demokrasi. İnsan haklarının iyileştirilmesinin bu karma rekoru ve yavaş ilerlemesi, en iyi, Ekim 2017'deki eylemlerinde örneklendirilebilir: Uzun süredir tutulan 5 siyasi tutukluyu serbest bıraktı, ancak aynı ay da keyfi olarak bir yazar ve gazeteciyi gözaltına aldığında. [9]

Askeri ilişkiler

Takiben 9/11 Amerika Birleşik Devletleri'ndeki terörist saldırıları, Özbekistan onayladı ABD Merkez Komutanlığı bir hava üssüne erişim talebi, Karshi-Khanabad Güney Özbekistan'daki havaalanı, güvenlik garantileri ve kendi yardımı karşılığında silahlı kuvvetlerinin 1500'ünü konuşlandıracak. iç terörizm.[10] Özbek Cumhurbaşkanı insan hakları siciline rağmen İslam Kerimov kınadı Saddam Hüseyin ve tartışmalı olanı destekledi Irak Savaşı ve destek faaliyetleri ve Özel Kuvvetlerin tüm Afganistan'a konuşlandırılması ve komuta ve kontrolü için Özbek hava üssünü, K2'nin yanı sıra ABD'nin karaya asker yerleştirmesine izin vermeye devam etti. Khandahar bölge. Ancak Özbekistan, ABD'nin hava üslerinden çekilmesini talep etti. 2005 Andijan Huzursuzluk ve olaya karşı ABD'nin kritik tepkisi.

2012 yılında Özbekistan, Rusya liderliğindeki CSTO İttifak, bazılarının böyle bir hareketin dış politikasında Batı'ya yönelik bir kaymaya işaret edip etmediğini tartışmaya yol açıyor, muhtemelen Orta Asya ve NATO komşularından gelecekteki çekilme yaklaşıyor Afganistan.[11][12] Ancak Özbekistan, Şangay İşbirliği Örgütü hem Rusya hem de Çin kurucu olmayan tek üyesidir.

Diplomatik ziyaretler

Sekreter Kerry Özbekistan'daki Semerkand Uluslararası Havaalanında Başkan Karimov'la El Sıkıştı, 2015

ABD Dışişleri Bakanı James Addison Baker Taşkent'i ziyaret etti ve Semerkand 16 Şubat 1992'de Özbekistan'ın ana muhalefet partisi ile görüştü, Birlik bir yıl sonra ülkenin Sovyetler Birliği'nden bağımsızlığı.[13] Nisan 2000'de Dışişleri Bakanı Madeleine Albright Özbekistan'ı Cumhurbaşkanı Kerimov ile görüşmek için ziyaret etti ve burada Müslüman teröristler ve huzurlu Müslümanlar.[14] Aralık 2001'de, Dışişleri Bakanı Colin Powell yeniden açılmasına tanık olmak için Özbekistan'ı ziyaret etti. Afganistan-Özbekistan Dostluk Köprüsü.[15] Bakan Powell da ziyareti sırasında Özbek Dışişleri Bakanı Abdulaziz Komilov ve Başkan Karimov, Orta Asya'nın güvenliğini görüşecek.[16] Dışişleri Bakanı Hillary Clinton Özbekistan'ı görev süresi boyunca Aralık 2010 ve Ekim 2011'de iki kez ziyaret etti.[17][18] Kasım 2015'te Dışişleri Bakanı John Kerry Amerika Birleşik Devletleri ve Orta Asya ülkeleri arasındaki çok taraflı bağları güvence altına almak için Orta Asya gezisinin bir parçası olarak Semerkant'ı ziyaret etti.[19]

Mart 2002'de Özbek Devlet Başkanı İslam Karimov, Washington D.C. ile görüşmek üzere ziyaret etti. ABD Başkanı George W. Bush -de Beyaz Saray. İki cumhurbaşkanı Özbekistan'ın güvenliğini artıracak bir "bildirge" imzaladı ve kolluk.[20]

Başlıca ABD Büyükelçiliği Yetkilileri

  • Büyükelçi — Richard B. Norland
  • Sekreter - Patti Hagopian
  • Misyon Şef Yardımcısı - Brad Hanson
  • Siyaset / Ekonomi Şefi - Ted Burkhalter
  • Halkla İlişkiler Görevlisi - Carol Fajardo
  • Yönetim Görevlisi - Doug Ellrich
  • Konsolos - Rafael Perez
  • Savunma Ataşesi — LTC Jeff Hartmann
  • USAID — James Bonner

Diplomatik görevler

Amerika Birleşik Devletleri Büyükelçiliği, Taşkent. Özbekistan Büyükelçiliği yer almaktadır Embassy Row içinde Washington DC.

Ayrıca bakınız

Referanslar

  1. ^ ABD Özbekistan Görüşü
  2. ^ ABD Küresel Liderlik Projesi Raporu - 2012 Gallup
  3. ^ "ABD, Özbekistan'a Askeri Yardım Yasağını Geçici Olarak Kaldırdı."
  4. ^ Özbekistan Projesi Arşivlendi 2 Ocak 2010, Wayback Makinesi, Institute for New Democracies web sitesi, 5 Şubat 2010'da erişildi
  5. ^ "Özbekistan: Yeni Başkanlık İçin Bir Yıl, Değişim İçin Temkinli Umut". İnsan Hakları İzleme Örgütü. 2017-10-25. Alındı 2018-11-18.
  6. ^ Sattarov, Aziz Egamov ve Rafael. "Özbekistan'ın ABD'den İstediği". Atlantik Konseyi. Alındı 2018-11-18.
  7. ^ Sattarov, Aziz Egamov ve Rafael. "Özbekistan'ın ABD'den İstediği". Atlantik Konseyi. Alındı 2018-11-18.
  8. ^ Sattarov, Aziz Egamov ve Rafael. "Özbekistan'ın ABD'den İstediği". Atlantik Konseyi. Alındı 2018-11-18.
  9. ^ "Özbekistan: Yeni Başkanlık İçin Bir Yıl, Değişim İçin Temkinli Umut". İnsan Hakları İzleme Örgütü. 2017-10-25. Alındı 2018-11-18.
  10. ^ [1]
  11. ^ Özbekistan, Rusya liderliğindeki askeri ittifaktan çekildi Günlük telgraf
  12. ^ "Özbekistan CSTO Üyeliğini Askıya Aldı". Orta Asya Gazetesi. 29 Haziran 2012. Alındı 29 Haziran 2012.
  13. ^ "Özbekistan" Birlik "Partisi ve Resmi Tescil Mücadelesi Hakkında". Bağımsız Haber Ajansı Harakat. 25 Mayıs 2010. Alındı 3 Kasım 2015.
  14. ^ "Özbekistan: Uluslararası Topluluğun Rolü". İnsan Hakları İzleme Örgütü. Alındı 3 Kasım 2015.
  15. ^ Koppel, Andrea (8 Aralık 2001). "Kilit Özbek köprüsü Afganistan'a yeniden açılacak". CNN. Alındı 3 Kasım 2015.
  16. ^ Deev, Vasily; Niyazmatov, Vilor (7 Aralık 2001). "Colin Powell Özbekistan'ı ziyaret etti". Rus Haber Ajansı TASS. Alındı 3 Kasım 2015.
  17. ^ "Clinton Özbekistan'da İnsan Haklarını Basıyor". Amerikanın Sesi. 1 Aralık 2010. Alındı 3 Kasım 2015.
  18. ^ "ABD Dışişleri Bakanı Hillary Rodham Clinton Özbekistan'ı ziyaret etti". Amerika Birleşik Devletleri Büyükelçiliği, Taşkent. 28 Ekim 2011. Arşivlendi orijinal 18 Ekim 2015. Alındı 3 Kasım 2015.
  19. ^ "John Kerry, gergin Orta Asya'yı rahatlatmak için görevde". Hint Ekspresi. 30 Ekim 2015. Alındı 2 Kasım 2015.
  20. ^ Paton Walsh, Nick (26 Mayıs 2003). "Yeni müttefik İslamcılara işkence ederken ABD uzağa bakıyor". Gardiyan. Alındı 3 Kasım 2015.

Bu makale içerirkamu malı materyal -den Amerika Birleşik Devletleri Dışişleri Bakanlığı İnternet sitesi https://www.state.gov/countries-areas/. (ABD İkili İlişkiler Bilgi Formları )

Dış bağlantılar

İle ilgili medya Amerika Birleşik Devletleri ve Özbekistan İlişkileri Wikimedia Commons'ta