Yerel ve kişisel Parlamento Kararları (Birleşik Krallık) - Local and personal Acts of Parliament (United Kingdom)

Özel eylemler kanunlar Birleşik Krallık belirli bir kişi veya bireyler grubu veya tüzel kişi için geçerlidir. Bu bir kamu generaliyle çelişiyor Parlamento Yasası (kanun ) ulus-devlet için geçerlidir. Özel eylemler başka bir kanundan muafiyet sağlayabilir; benzersiz bir fayda sağlamak veya genel yasada bulunmayan yetkiler vermek; veya bir kişiyi haksız olduğu iddia edilen bazı eylemlerden dolayı yasal sorumluluktan kurtarabilir.

Artık iki tür özel eylem vardır: Bireylerin yararına eylemler ( kişisel eylemler) ve diğer yerel veya sınırlı uygulama eylemleri ( yerel eylemler). Kişisel eylemler ve yerel eylemler arasındaki bu ayrım, 1797'de tanıtıldı, ondan önce sadece özel eylemler vardı.

Özel eylemler ile karıştırılmamalıdır özel üye faturaları - Westminster sisteminde, hükümetten ziyade bireysel parlamenterler tarafından önerilen bir kamu genel Parlamento Yasası tasarılarıdır.

1539'dan bu yana yaklaşık 11.000 özel veya kişisel eylem kabul edildi ve 1797'den bu yana 26.500 yerel kanun kanun haline geldi (yerel kanunların kamu genel kanunlarından ayrıldığı).[1]

Kişisel eylemler

Kişisel eylemler, parlamentoya başvurma hakkından doğmuştur. düzeltme belirli bir yanlıştan veya başka şekilde mevcut olmayan bir fayda elde etmek için kanun ya da Genel hukuk. Verilmesi boşanmalar, vatandaşlık / (verilmesi vatandaşlık yabancılara, yasal isim değişiklikleri,[2] ve şartlarını değiştirmek niyet, genellikle bu yolla yürürlüğe girmiştir. Daha yakın yıllarda (genel boşanma ve vatandaşlık kanunlarının uygulamaya konulmasından ve tapu anketi adı değiştirmek için[3][4]) kişisel eylemlerin kullanımı büyük ölçüde azalmıştır. 1980'den itibaren sadece, aksi takdirde bunu yapamayacak kişiler arasında altı evliliğe izin vermek için kullanıldılar. evlenmek içinde olduğu için yasak ilişki dereceleri ve 1987'den beri hiçbir kişisel işlem yapılmadı.[5]

1815'e kadar, özel ve kişisel eylemler resmi olarak basılmıyordu (özel bir yasa tasarısının Kanunun kamuya açık bir eylem olduğunu kabul eden bir hüküm içermesine rağmen bu, onun basılmasına yol açacaktı). 1815 ile 1922 arasında çıkarılan boşanma yasaları basılmamış, diğer bazı kişisel eylemler basılmıştır.[1]

Yerel eylemler

Yerel yasalar genellikle kuruluşlar tarafından ve kuruluşların yararına aranır veya demiryolları veya kanallar gibi büyük projeleri yetkilendirmek veya ekstra yetkiler vermek için kullanılır.

İkincisi genellikle aranır yerel yetkililer bulundukları yerde meydana gelen sorunları yönetmelerini veya kontrol etmelerini sağlamak için ek yetkiler arayabilir. Buna bir örnek, Konut ve Yerel Yönetim Bakanlığı Geçici Düzen Onayı (Büyük Londra Parkları ve Açık Alanlar) Yasası 1967'dir.[6]

Şirketler ve büyük projeler

On dokuzuncu yüzyılda, Yerel Kanunlar şirketler, tekeller vermek ve en sık olarak inşaat için demiryolları, kanallar ve diğer altyapı projeleri.[7]

Kullanımları yirminci ve yirmi birinci yüzyıllarda daha sınırlı hale geldi. kanun kanunu (esas olarak Taşıma ve İş Kanunu 1992 ) ve yasal belgeler birçok durumun diğer, yetkilendirilmiş, yasama mekanizmaları aracılığıyla ele alınmasını sağlamıştır. Belirli bir Parlamento Yasasının geçirilmesini gerektiren büyük toplu taşıma projeleri artık şu şekilde ele alınma eğilimindedir: karma faturalar kamu genel Meclis Kararları haline gelen.

Bununla birlikte, yerel yasalar hala özel amaçlar için kullanılmaktadır. Böyle bir örnek, şirketlerin resmi olarak yeniden yapılandırılmasıdır. Son örnekler arasında 2002 HSBC Yatırım Bankacılığı Yasası bulunmaktadır.[8] Bu Kanun bir kişinin transferini kolaylaştırdı HSBC bağlı ortaklığın iş kollarına dayalı olarak diğer iki yan kuruluşa; ve HBOS Group Reorganization Act 2006 (diğer sorunların yanı sıra, İskoçya Bankası içine Kamu limited şirket ).

Benzer şekilde, kuruluşundaki büyük değişiklikler üniversiteler veya hayır kurumları yerel yasalarla kolaylaştırılır: örneğin Manchester Üniversitesi Yasası 2004 Manchester merkezli iki üniversiteyi tek bir kurumda birleştirdi.[9]

Yerel yetkililer

Şu anda kabul edilen yerel kanunların çoğu, yerel yetkililer. Bu tür eylemler genellikle yerel yönetime sokak ticareti gibi konularla ilgilenmesi için ek yetkiler verme amacına yöneliktir.[10]

Parlamento süreci

Yerel ve kişisel eylemler için faturalar tam olarak aynı değildir parlamento süreci kamu genel kanunları için fatura olarak.[7]

Özel faturalar Parlamento onları bir dilekçe ile tanıtan kişi tarafından. Normal yasayı aşan yetkiler verebileceklerinden, önerilen yasadan etkilenebilecek bir kişi, kuruluş veya yerel topluluk, kendi dilekçelerini sunarak veya bir kişinin desteğini alarak buna itiraz edebilir. Parlemento üyesi faturayı bloke etmek için.[7]

Fatura bir Kurul Her Meclis'te, komite tasarı lehinde ve aleyhinde tartışmalara oldukça benzer bir şekilde duyar. sivil mahkeme işitme: destekleyici (genellikle bir avukat ) davalarını kanıtlamalı ve komiteyi tasarının gerekli olduğu konusunda ikna etmelidir, ancak muhalifler bunun olmadığını kanıtlamaya çalışacaktır. Komite, tasarının amaçlarının uygun ve arzu edilir olduğunu kabul ederse, tasarı bir sonraki aşamaya ve nihayetinde benzer bir sürecin izlendiği diğer Meclise devam eder.[7]

Yerel ve kişisel Parlamento Kararlarının iki ayırt edici özelliği vardır. İlk olarak, bunlardan önce bir önsöz eylemin neden yapılması gerektiğinin nedenlerini belirleme (ve Kanunun yapılması için girişin kanıtlanması gerekir). İkinci olarak, kamusal eylemlerden ayrı bir dizide yayınlanırlar: kamusal eylemler geçirildikleri yıl 1, 2, 3, vb. Olarak numaralandırılırken, yerel kanunlar kullanılarak numaralandırılır. Roma rakamları (i, ii, iii vb.) ve kişisel eylemler italik rakamlarla (1, 2, 3, vb.).[1]

İskoçya

Esas olarak İskoçya ile ilgili olan özel mevzuat, farklı bir prosedür kapsamında ele alınmaktadır: Özel Mevzuat Prosedürü (İskoçya) 1936 Yasası.[11]

1936 yasası (1899 yılına dayanan benzer önceki eylemlerin yerini almıştır), iki üyeden oluşan bir soruşturma heyeti tarafından dikkate alınmasına karşı çıkan özel mevzuat için dilekçeler sağlar. Avam Kamarası ve iki üye Lordlar Kamarası. Soruşturma Westminster yerine İskoçya'da oturuyor ve öneride bulunmadan önce teklif lehinde ve aleyhinde tartışmalar dinliyor. İskoçya Dışişleri Bakanı. Teklife karşı çıkılmazsa, soruşturma yapılmaz, ancak dilekçe yine de incelenir. öğüt Dışişleri Bakanı'na.[11]

Soruşturmanın veya avukatın tavsiyesi olumluysa, Dışişleri Bakanı geçici bir emir verir. Bununla birlikte, bu emrin, Parlamento tarafından kabul edilen bir sipariş onay kanunu ile onaylanana kadar hiçbir etkisi yoktur. Böyle bir eylem için yasa tasarısı, normal olarak ikinci okuma ve komite aşamalarını atlar. parlamento süreci (bunun yerini sorgulama almıştır) ve bu nedenle daha az zaman alır.[11]

Dan beri devir Daha önce geçici emirler tarafından ele alınan birçok konu artık İskoç Parlamentosu. İskoç Parlamentosunun, tasarının değerlendirilmesini ve parlamentonun özel olarak toplanmış özel bir yasa komisyonu tarafından yapılan itirazları sağlayan kendi özel yasama prosedürleri vardır.[12][13]

Westminster Parlamentosu tarafından kabul edilen kişisel ve yerel kanunların aksine, İskoç Parlamentosundaki özel faturalar bir önsöz ve geçildiklerinde, aynı serinin (numaralandırma sisteminin) parçası haline gelirler ve bu nedenle, genelden ayırt edilemezler. İskoç Parlamentosu Kararları.[12][13]

Ayrıca bakınız

Notlar

  1. ^ a b c Özel ve Kişisel Eylemlerin Kronolojik Tablosuna Giriş, Kamu Sektörü Bilgileri Ofisi - 23 Mayıs 2009'da alındı
  2. ^ Özel Parlamento Kararları bir isim değişikliğini etkiliyordu Tapu Anket Ofisi
  3. ^ Baines'in Name Bill hakkında tartışma Hansard, Lordlar Kamarası, 13 Mart 1907 cilt 171 cc1-3
  4. ^ Baines'in Name Bill hakkında tartışma, Hansard, Lordlar Kamarası, 14 Mart 1907 cilt 171 cc 162-3
  5. ^ Özel ve Kişisel Eylemlerin Kronolojik Tablosu Bölüm 33 (1910-1987), Kamu Sektörü Bilgileri Ofisi - 23 Mayıs 2009'da alındı
  6. ^ "Barınma ve Yerel Yönetim Bakanlığı Geçici Düzen Onayı (Büyük Londra Parkları ve Açık Alanlar) Yasası" (PDF). Mevzuat İngiltere. Alındı 13 Temmuz 2017.
  7. ^ a b c d Özel Faturalar, Avam Kamarası Bilgi Notu L4, Ekim 2008 - 23 Mayıs 2009'da alındı
  8. ^ "HSBC Yatırım Bankacılığı Yasası 2002". www.legislation.gov.uk. Alındı 2017-07-13.
  9. ^ Yerel Eylemlerin Kronolojik Tabloları. Bölüm 187 (1989-2003). Legislation.gov.uk.
  10. ^ Medway Konsey Yasası 2004
  11. ^ a b c Sipariş Onay Faturaları ve Özel Prosedür Emirleri Arşivlendi 2009-06-18'de Wayback Makinesi, Avam Kamarası Bilgi Notu L9, Nisan 2008 - 23 Mayıs 2009'da alındı
  12. ^ a b "Özel Faturalar". İskoç Parlamentosu. Arşivlenen orijinal 2006-12-05 tarihinde. Alındı 23 Mayıs 2009.
  13. ^ a b "Özel Faturalara İlişkin Kılavuz". İskoç Parlamentosu. Arşivlenen orijinal 2009-07-08 tarihinde. Alındı 23 Mayıs 2009.

Dış bağlantılar