Sixpack (Avrupa Birliği hukuku) - Sixpack (European Union law)

İle karıştırılmamalıdır Birleşik Krallık'ın sağlık ve güvenlik düzenlemeleri.

Avrupa Birliği
Europe.svg Bayrağı
Bu makale şu konudaki bir dizinin parçasıdır:
siyaset ve hükümeti
Avrupa Birliği
Europe.svg Bayrağı Avrupa Birliği portalı

AB ekonomik yönetişimi, Altılı paket Avrupa'da reform yapmak için bir dizi Avrupa yasal İstikrar ve Büyüme Paktı ve daha büyük makroekonomik gözetim getirmektedir. Avrupa borç krizi Bu tedbirler, Eylül 2010'da sırasıyla iki versiyon olarak düzenlenen bir "altı paket" yönetmelikte bir araya getirildi. Avrupa Komisyonu ve bir Avrupa Konseyi görev gücü. Mart 2011'de ECOFIN konseyi Sixpack'in içeriği için komisyonla bir ön anlaşmaya vardı ve komisyon tarafından onaylanması için müzakereler yapıldı. Avrupa Parlementosu sonra başladı.[1] Nihayetinde, bir yıl önceki müzakerelerin ardından 13 Aralık 2011'de yürürlüğe girdi.[2][3] Altı düzenleme, azaltma prosedürlerini güçlendirmeyi amaçlamaktadır. kamu açıkları ve adres makro-ekonomik dengesizlikler.

Genel Bakış

27 AB üye devletinin tümü, AB Antlaşması'nda, İstikrar ve Büyüme Paktı (SGP), ülkenin devlet açığı (GSYİH'nin% 3'ü) ve borç (GSYİH'nın% 60'ı) sınırları içinde kalmasını amaçlayan bir maliye politikası uygulamak; ve borç seviyesinin% 60'ın üzerinde olması durumunda, her yıl düşüş eğilimi göstermelidir. Her yıl tüm AB üye ülkeleri, araştırma ve değerlendirme için bir SGP uygunluk raporu sunmakla yükümlüdür. Avrupa Komisyonu ve Bakanlar Kurulu Bu, ülkenin mevcut ve sonraki üç yıl için beklenen mali gelişimini sunacak. Bu raporlar, avro bölgesi Üye Devletleri için "istikrar programları" ve avro bölgesi üyesi olmayan Üye Devletler için "yakınsama programları" olarak adlandırılmaktadır, ancak farklı başlıklara sahip olmalarına rağmen içeriklerinde aynıdırlar. 2005'teki SGP reformundan sonra, bu programlar aynı zamanda Orta Vadeli Bütçe Amaçları (MTO'lar), her Üye Devlet için ayrı ayrı, ülkenin orta vadeli sürdürülebilir ortalama limiti olarak hesaplanır. yapısal açık Üye Devlet ayrıca MTO'sunu elde etmek için uygulamayı planladığı önlemleri ana hatlarıyla belirtmekle yükümlüdür. AB Üye Devleti hem bütçe açığı limitine hem de borç limiti "Aşırı Açık Prosedürü" (EDP) adı verilen bir son başvuru tarihi ile birlikte başlatılır ve bu, "MTO'ya ulaşma yolunda bir ayarlama yolunu" ana hatlarıyla belirtir.[4]

Sixpack'teki altı araçtan dördü, uyumluluğu iyileştirmeye odaklanan "İstikrar ve Büyüme Paktı" (SGP) için daha fazla reform yapmak için kullanılıyor. Bu reformlar, SGP tarafından halihazırda empoze edilen koşulların hiçbirini değiştirmez, ancak AB'nin Üye Devletleri arasında daha fazla bütçe disiplini sağlamayı amaçlar. euro bölgesi yaptırımların daha erken ve tutarlı bir şekilde yürürlüğe girmesini şart koşarak. Örneğin, karşı aşırı açık prosedürü açılan bir ülke açığını kapatmak için gerekli önlemleri alamazsa, GSYİH'nın% 0,2'sine eşit faizli bir mevduat vadesi gelir. İhlalin devam etmesi durumunda, depozito para cezasına dönüştürülür. Ayrıca, Avrupa Birliği Konseyi'nde farklı bir oylama mekanizmasına göre otomatik yaptırımlar tetiklenmektedir. Aynı zamanda, Üye Devletlerin ulusal hesap istatistikleri ve tahmin uygulamaları, AB standartlarına uyacak şekilde ayarlanmaktadır. Bir ülkenin yanlış veri bildirdiği belirlenirse, ek para cezası verilebilir.[5]

Sixpack'te kalan iki yasa parçası, Makroekonomik Dengesizlik Prosedürü aşırı makroekonomik dengesizlikler için erken uyarı sistemi ve düzeltme mekanizması.

Belirli AB düzenlemeleri ve yönergeleri

Yönetmelik
Avrupa Birliği yönetmeliği
BaşlıkSixpack (5 yönetmelik ve 1 direktiften oluşan mali hukuk paketi)
UygulanabilirlikAvrupa Birliği üye ülkeleri
YapanAvrupa Parlementosu ve Konsey
Altında yapılmıştırMadde 136, 121 (6) ve 126 (14) TFEU
Günlük referansL 306, 23 Kasım 2011
Tarih
Yapıldığı tarih8-16 Kasım 2011
Güce geldi13 Aralık 2011
Mevcut mevzuat

Özellikle, AB altılı paket aşağıdaki düzenlemeler ve yönergelerle ilgilidir:

Maliye politikası
1. 1466/97 sayılı Yönetmeliği değiştiren 1175/2011 sayılı Yönetmelik: Bütçe pozisyonlarının gözetiminin güçlendirilmesi ve ekonomik politikaların gözetimi ve koordinasyonu üzerine.[6]
2. 1467/97 sayılı Yönetmeliği değiştiren 1177/2011 sayılı Yönetmelik: Aşırı bütçe açığı prosedürünün uygulanmasının hızlandırılması ve netleştirilmesi üzerine.[7]
3. 1173/2011 sayılı Yönetmelik: Avro bölgesinde bütçe gözetiminin etkili bir şekilde uygulanması hakkında.[8]
4. 2011/85 / EU Direktifi: Üye Devletlerin bütçe çerçevelerine ilişkin gereklilikler hakkında.[9]
Direktif en geç 31 Aralık 2013 tarihine kadar tüm AB üye ülkeleri tarafından uygulanacaktır.[10]
Makroekonomik dengesizlikler
5. 1176/2011 sayılı Yönetmelik: Makroekonomik dengesizliklerin önlenmesi ve düzeltilmesi üzerine.[11]
Yönetmelik, makroekonomik dengesizlik gözetim prosedürünün ayrıntılarını ortaya koymakta ve tüm AB üye devletlerini kapsamaktadır.
6. 1174/2011 sayılı Yönetmelik: Euro bölgesindeki aşırı makroekonomik dengesizlikleri düzeltmek için yaptırım eylemi.[12]
Yönetmelik yalnızca tüm Euro Bölgesi Üye Devletleri için geçerlidir ve Konsey'den gelen EIP tavsiyesini yerine getirmek için gerekli "düzeltici eylem planının" uygulanması için yaptırım olasılığına ve diğer prosedürlere odaklanmaktadır.

Euro bölgesi için diğer öneriler

Euro Bölgesi'nin Gelişimi mali birlik dördüncü aşama olarak tanımlanabilir EMU, yakın gelecekte Euro Bölgesi için uygulanması önerildi.[kaynak belirtilmeli ] Sunulan argüman, aynı para birimini paylaşan Üye Devletlerin, para birliği içindeki makroekonomik dengesizliklerin neden olduğu mali istikrarsızlığın ortaya çıkmasını önlemek ve bunlarla mücadele etmek için daha fazla mali politikalar entegrasyonuna (mali konularda daha yakın işbirliği) ve daha sıkı bütçe gözetimine ihtiyaç duyacaklarıydı.

İki paket

473/2013 sayılı Yönetmelik
Avrupa Birliği yönetmeliği
BaşlıkTaslak bütçe planlarının izlenmesine ve değerlendirilmesine ve avro bölgesindeki Üye Devletlerin aşırı açığının düzeltilmesinin sağlanmasına yönelik ortak hükümlere ilişkin düzenleme.
UygulanabilirlikEuro bölgesinin üye ülkeleri
YapanAvrupa Parlementosu ve Konsey
Altında yapılmıştırMadde 136 ve 121 (6) TFEU
Günlük referansL 140, 27.05.2013, s.11
Tarih
Yapıldığı tarih21 Mayıs 2013
Güce geldi30 Mayıs 2013
Uygulama tarihiÇoğu hüküm: 30 Mayıs 2013
Bazı hükümler: 31 Ekim 2013
Hazırlayıcı metinler
komisyon teklifCOM / 2011/0821 finali
(2011/0386 COD)[13]
Mevcut mevzuat
472/2013 sayılı Yönetmelik
Avrupa Birliği yönetmeliği
BaşlıkAvro bölgesindeki Üye Devletlerin mali istikrarları açısından ciddi güçlüklerle karşılaşan veya bunlarla tehdit edilen Üye Devletlerin ekonomik ve bütçesel gözetiminin güçlendirilmesine ilişkin düzenleme.
UygulanabilirlikEuro bölgesinin üye ülkeleri
YapanAvrupa Parlementosu ve Konsey
Altında yapılmıştırMadde 136 ve 121 (6) TFEU
Günlük referansL 140, 27.05.2013, s. 1
Tarih
Yapıldığı tarih21 Mayıs 2013
Güce geldi30 Mayıs 2013
Uygulama tarihi30 Mayıs 2013
Hazırlayıcı metinler
komisyon teklifCOM / 2011/0819 finali
(2011/0385 COD)[14]
Mevcut mevzuat

23 Kasım 2011 tarihinde Avrupa Birliği'ne üye devletlerin mali disiplininin artırılmasına yönelik bir adım atılmıştır. Avrupa Komisyonu tüm avro bölgesi üyeleri için bütçe süreçlerinin ek koordinasyonunu ve gözetimini getiren iki Tüzüğü ("İkili paket" olarak da bilinir) önerdi.[13][14] Ek düzenlemeler, SGP Üye Devletlerin politika yapıcılarının inceleme sıklığını artırarak gözetim gerekliliği, ancak politikanın kendisine ek gereklilikler koymaz. İzleme sıklığı üye devletin ekonomik sağlığına bağlı olacaktır. Yönetmeliklerin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren, tüm avro bölgesi üye devletleri "1. Yönetmelik" e uymakla yükümlüdür; daha da derinlemesine ve sık izleme gerektiren "Kural 2" ise yalnızca devletin makroekonomik mali yardım alması veya devam eden Aşırı Dengesizlik Prosedürü (EIP):[15]

1. 473/2013 sayılı Yönetmelik: Taslak bütçe planlarının izlenmesi ve değerlendirilmesi ve Euro bölgesindeki Üye Devletlerin aşırı açığının düzeltilmesinin sağlanması için ortak hükümler hakkında.[16]
Euro bölgesi üye devleti, Aşırı Açık Prosedürüne (EDP) veya Aşırı Dengesizlik Prosedürüne (EIP) veya Mali yardım programına dahil değilse, tek ekstra izleme gereksinimi (SGP'ye kıyasla) üye devletin mali destek taslağını sunması olacaktır. Avrupa Komisyonu'na gelecek yıl için bütçe: en geç 15 Ekim; ve daha sonra ulusal parlamentoda tartışılmadan ve oylanmadan önce Komisyon'un görüşünü almayı bekler. Avrupa Komisyonu'na, ulusal parlamentoların bir mali bütçenin potansiyel geçişi üzerinde herhangi bir veto hakkı verilmeyecek, ancak önerilen bütçe taslağının borç ve açık kurallarını tehlikeye attığı tespit edilirse, ulusal parlamentolara önceden uyarılar verme rolü olacaktır. tarafından özetlenen Avrupa Mali Sözleşmesi. Açık EDP'lere tabi olan Euro bölgesi üye ülkelerine yönelik raporlama gereklilikleri, "düzeltici faaliyet için durum raporları" nın, Konseyin ülkeye EDP düzeltmesi için resmi bir son tarih verdiği andan itibaren 6 aylık aralıklarla yayınlanacağını ana hatlarıyla belirten 6. ila 12. maddeler tarafından düzenlenmektedir. ve sıklık, aşırı bütçe açığı durumunu düzeltmek için düzeltici tedbirler için "Konsey tavsiyelerini uygulamaya koymakta ısrar eden Üye Devletler" için üç aylık raporlara yükseldi - bu da, bütçe açığı azaltma tedbirlerinin derhal uygulanması için bir Konsey bildirimine yol açar. İle uyum TFEU ​​Madde 126 (9). Arttırılmış raporlama gereklilikleri 472/2013 sayılı yönetmelikte özellikle belirtildiğinden, 6'dan 12'ye kadar olan maddeler, aynı zamanda bir makroekonomik uyum programına da tabi olan açık EDP'ye sahip Üye Devletler için geçerli değildir.[15]
2. 472/2013 sayılı Yönetmelik: Avro bölgesindeki Üye Devletlerin mali istikrarları açısından ciddi güçlüklerle karşılaşan veya bunlarla tehdit edilen Üye Devletlerin ekonomik ve bütçesel gözetiminin güçlendirilmesi hakkında.[17]
Avro bölgesi üye devletleri devam eden bir EIP'ye sahip olan veya bir mali yardım programına dahil olan EFSM /EFSF /ESM /IMF / Diğer ikili temelde, Avrupa Komisyonu'na sunulan izleme / gözetim raporlarının düzeyini ve sıklığını daha da artırmak için gerekli olacaktır. Bu sözde "gelişmiş gözetim", "düzeltici faaliyet için durum raporlarının" üç ayda bir yayınlanması gerektiği ve bu temelde Komisyonun ilgili üye devletin ulusal parlamentosuna uyarılar göndermesine izin verileceği anlamına gelecektir. , program hedeflerine ve / veya EDP son tarihlerine uymak için mali uyum yoluna uyulma olasılığı hakkında, sürecin o kadar erken bir aşamasında, etkilenen üye devletin olası önlemleri önlemek için gerekli karşı önlemleri uygulamak için hala yeterli zamanı var. gerekli uygunluğun gecikmesi. 472/2013 sayılı Yönetmelik, en azından ödünç alınan paranın% 25'inden fazlasının geri ödendiği zamana kadar program sonrası gözetim ile birlikte, bir makroekonomik mali yardım programını son zamanlarda sonlandırmış olan üye devletler için geçerli olmaya devam edecektir. "İlgili Üye Devletin mali istikrarı veya mali sürdürülebilirliği açısından kalıcı bir risk" durumunda, Konsey ayrıca program sonrası gözetim süresini daha da uzatmaya karar verebilir. Son olarak, 472/2013 sayılı tüzüğün, yalnızca çekilmemiş bir "İhtiyati Şartlandırılmış Kredi Hattı" şeklinde makroekonomik mali yardım alan açık bir EIP olmayan bir üye devlet için geçerli olmayacağı belirtilmelidir.[15]

Yukarıdaki iki düzenleme, tüm Euro bölgesi üye devletleri için geçerlidir ve birlikte, Avrupa Komisyonu tarafından daha sıkı bir izleme ve gözetim sistemi ile birlikte daha güçlü bir bütçe yönetimi oluşturur. Göre Madde 136 içinde Avrupa Birliği'nin İşleyişine İlişkin Antlaşma Yönetmeliğin kabulü ve yürürlüğe girmesi, konseyin, Avrupa Parlementosu, 17 avro bölgesi üye devletinin nitelikli çoğunluğuna tabidir. ECOFIN konseyi 20 Şubat 2013 tarihinde Parlamento Daimi Temsilciler Komitesi ile nihai bir anlaşmaya varmıştır.[18] Parlamento daha sonra iki maddelik paketi 12 Mart'ta kabul etti.[19][20] 526 ile çıkan ilk düzenleme ile 86'ya karşı 66 çekimser oyla,[21] 528'e karşı 81'e karşı 71 çekimser oyla kabul edilen ikinci düzenleme ile.[22] Daha sonra, iki paket nihayet Avrupa Birliği Konseyi 13 Mayıs'ta, yasal işlemlerin Avrupa Birliği Resmi Gazetesi 27 Mayıs ve resmi yasal giriş 30 Mayıs 2013 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Çoğu hüküm, yürürlüğe girdiği tarihten itibaren uygulanacaktır. Açık bir EDP'ye sahip üye devletler için artan raporlama sıklığı ve mali kurallara uyumu izleyen bağımsız ulusal organlar kurma gerekliliği ile ilgili olarak, bu madde hükümleri yalnızca 31 Ekim 2013 tarihinden itibaren geçerli olacaktır.[16][17]

İki paketin hükümleri (yalnızca Euro bölgesi üye devletleri için geçerlidir), Altılı Paket tarafından halihazırda reform edilmiş olan İstikrar ve Büyüme Paktı'nı tamamlar ve genişletir ve ayrıca halihazırda onaylanmış hükümetler arası anlaşmanın bazı unsurlarını da entegre eder. Avrupa Mali Sözleşmesi, doğrudan AB hukukuna. Fiscal Compact ile özdeş unsurlara örnekler: 1) Üye Devletlerin SGP mali kurallarını ulusal mevzuata aktarmaları gerekmektedir, 2) Üye Devletlerin "ekonomik ortaklık programları" hazırlamaları gerekmektedir, 3) Üye Devletlerin ön koordinasyon için borç ihraç planlarını sunmaları gerekmektedir. diğer Üye Devletlerle. İkili paket ile getirilen yeni hukuki yapının, 2014 yılı mali bütçe kanun tasarılarının AB'ye sunulacağı Mart 2013'te ilk kez kullanılması bekleniyordu. Avrupa Komisyonu 15 Ekim 2013 tarihine kadar ön inceleme ve yorumlar için.[23]

Eurobond'lar

23 Kasım 2011 tarihinde, Avrupa Komisyonu ayrıca bir Yeşil kağıt olası tanıtımı için Eurobond'lar ("İstikrar Tahvilleri" olarak anılır), ortak ihraç ve ortak garantiler için farklı seçenekleri ve seviyeleri ana hatlarıyla belirtir.[24] Ocak 2012'de konuyla ilgili bir kamuoyu istişare toplantısını tamamladıktan sonra, Komisyon, Avrupa Ekonomik ve Sosyal Komitesi. Bu görüş, komisyona bir öneri geliştirmek için siyasi çalışmaya devam etme tavsiyesiyle 11 Temmuz 2012 tarihinde sunulmuştur. Komite, avro tahvillerinin tam ortak ödeme garantileri taşıması (tüm avro bölgesi üye devletlerinden), ancak mevcut ulusal tahvillerin yalnızca bir kısmını ikame etmeleri (halen geliştirilmekte olan mali sorumluluk kriterlerine tabi) seçeneğini tercih ettiğini ortaya koydu. Euro tahvillerini uygulamaya koymanın etkisinin, tüm Euro bölgesi ülkelerinde düşük (ve daha eşit) faiz oranları sağlamak için etkili bir araç olacağı konusunda tamamen mutabık kalınmıştır (etkisinin derecesi, ulusal tahvillerin ne kadar büyük bir payın ikame edileceğiyle ilgilidir. eurobond ile). Bununla birlikte komite, eurobondların 3 farklı seviyesinin potansiyel olarak bazı olumsuz sonuçlara yol açıp açamayacağını (veya ne kadarıyla) haritalamak için ek etki çalışmaları için çağrıda bulundu, bu da her bir Euro bölgesi ülkesinin yapabileceği artan bir risk şeklinde olabilir. sadece ulusal düzeyde uygulanan "mali sorumluluk" derecesini düşürmek için, kazanılan "ortak eurobondların sağladığı güvenceden" yararlanmak.[25]

Eurobond'ların (İstikrar Tahvillerinin) piyasaya sürülmesinin ilk önce bir Antlaşma değişikliği ve / veya diğer siyasi anlaşmaların uygulanmasını gerektirmesi beklenmektedir. Olası bir eurobondların piyasaya sürülmesine yönelik görece uzun bir yol haritasına rağmen, bu teklif için yapılacak bir anlaşmanın piyasa beklentileri üzerinde ani bir etkiye sahip olabileceğine ve bu durum şu anda karşı karşıya olan Üye Devletler için daha düşük devlet tahvili getirileri yoluyla finansman maliyetlerinde ani düşüşe neden olabileceğine inanılmaktadır finansman baskıları.[26]

Avrupa Komisyonu 28 Kasım 2012'de kısa + orta + uzun vadede yeni bir şirket inşa etmeye giden yolu nasıl gördüğüne dair bir "Taslak" sunmuştur. derin ve gerçek EMU. Bu raporda, eurobondların tanıtımı, gerçek bir mali birlik yaratma yolundaki son son adım olarak ve yalnızca uzun vadede (2012'den itibaren 5 yıldan sonra) uygulamaya konulacak bir şey olarak tanımlandı. Rapor, orta vadede (18 aydan 5 yıla kadar), ilk adım olarak sözde Avro bölgesi Üye Devletleri tarafından ortak bir ihraç başlatmanın daha uygun olduğunu önerdi. Eurobillsbir veya iki yıla kadar vadeli devlet borçlarını finanse etmek için kısa vadeli araçlar olarak tanımlananlar. Bu ilk eurobills adımı, daha da sıkı bir mali politika entegrasyonunun uygulanması için artan bir çağrı ile birlikte bir anlaşma değişikliği gerektirecektir (Avro Bölgesi'nde, halihazırda yapılanın ötesinde, önceden "güçlü bir bütçe yönetimi ve sıkı bir izleme ve gözetim sistemi" yaratılması) Six-pack ve Two-pack tarafından uygulanmıştır[15]). Bununla birlikte, eurobills'in piyasaya sürülmesi, hükümetlerin genel borç yığınının yalnızca küçük bir bölümünü temsil eden ortak kısa vadeli borcun girişini kapsayacağı gerçeğinden dolayı, başlangıçtan itibaren tam bir mali politika entegrasyonunu gerektirmeyecektir. Bireysel üye devletlerde uygulanan "ahlaki tehlike" riski de sınırlı olacaktır (çünkü orta ve uzun vadeli tahvillerle finanse edilen hükümet borçlarının çoğu, yine de her eyaletin mali piyasalardaki kredi notuna göre verilecektir).[27]

Daha derin bir Ekonomik ve Parasal Birliğe doğru atılan sonraki adımların "Taslağı", "Dört başkanın" (imzalayan) ortak raporunun ilk taslak versiyonu olarak kabul edilmelidir. Avrupa Konseyi Başkanı, Avrupa Komisyonu Başkanı, Avrupa Merkez Bankası Başkanı ve Eurogroup Başkanı ), bu, 13-14 Aralık 2012 tarihlerinde Avrupa Konseyi tarafından daha ayrıntılı olarak tartışılacaktır.[28]

Yakınsama ve Rekabet Edebilirlik Aracı (CCI)

Avrupa Komisyonu ayrıca yakın zamanda AB bütçesi dahilinde bir Yakınsama ve Rekabet Edebilirlik Aracı (CCI) kurulmasını önerdi. Teklif, ihtiyaç duyulan yapısal reformların (geleneksel olarak uygulanmasının politik olarak popüler olmadığı kabul edilir) zamanında uygulanmasını desteklemek için, tahsis edilen parayla özel bir AB bütçe hesabı oluşturmaktır; burada uygulama finansmanı, uygulama finansmanının, sıkı bağlılık koşuluna bağlı olarak CCİ fonu tarafından ödenmesi şeklindedir. Sözleşmeye taraf olan iki tarafın Üye Devlet ve komisyon olduğu, mutabık kalınan yapısal reform için önceden imzalanmış bir "sözleşmeye dayalı düzenleme". Üye Devlet, yakınsamayı / rekabet edebilirliği sağlamak için belirlenen ve ihtiyaç duyulan yapısal reformları uygularsa, CCİ bütçesi, deyim yerindeyse, Üye Devlete sağlam ve sorumlu bir şekilde davranmanın ekonomik bir ödülünü ödeyecektir.[27] Konsey önümüzdeki 7 yıllık AB bütçesi için bir anlaşma imzaladıktan kısa bir süre sonra teklifin daha fazla tartışılması bekleniyor ("Çok Yıllı Mali Çerçeve 2014-2020" olarak da anılır).

Şu anda tartışılmakta olan ek / ilgili bir öneri de CCİ'nin AB bütçesi dışında oluşturulması ve yalnızca avro bölgesi üye devletleri için başvurmasına izin verilmesi ve bunun yerine bütçenin toplanmasından elde edilen gelirle karşılanmasıdır. Finansal İşlem Vergisi (FTT). Ekim 2012'de, FTT'nin 17 avro bölgesi üye devletinden 11'inde 1 Ocak 2014'te yürürlüğe girmesi ve yürürlüğe girmesi için resmi olarak mutabakata varıldı.[28] Ancak, toplanan gelirin doğrudan milli gelir olarak tutulması veya belki de bunun yerine uluslar üstü bir avro bölgesi bütçesine aktarılması gerektiğinde, şu anda resmi bir karara varılmamıştır.

Bankacılık Birliği

Bir Bankacılık Birliği oluşturma teklifi, hem bir Tek Denetim Mekanizması (SSM) ve kabulünden sonra ayrıca bir Tek Çözünürlük Mekanizması (SRM) zor durumdaki bankalarla ilgilenmek için. Bu yeni bağımsız kuruluşun, Bankacılık Birliğine katılan AB Üye Devletleri içindeki bankaların yeniden yapılandırılmasından ve çözümlenmesinden sorumlu olması gerekiyor (yani Euro bölgesi ile sınırlı değil). Avrupa Komisyonu, öneriyi 12 Eylül 2012'de sundu ve Ekim ayındaki AB zirvesinde, SSM çerçevesi için nihai bir teklifin yıl sonundan önce Konsey ile Parlamento arasında kabul edilmesi için resmi olarak talepte bulunulmasına karar verildi. SSM, 2013 yılında kurulacak ve 1 Ocak 2014 tarihinden itibaren tüm bankaları kapsayacak şekilde kurulacaktır.[28]

29 Kasım 2012 tarihinde, Avrupa Parlamentosu'nun Ekonomik ve Parasal İşler Komitesi, ilk çerçeve önerisini oyladı ve onayladı ve Konsey ile Parlamento arasında karşılıklı olarak onaylanan nihai teklif anlaşması artık bir sonraki adımdır. İçin kalan sorunlar ECOFIN konseyi 4 Aralık 2012'deki bir sonraki toplantılarında şu hususlara karar vermek: "ulusal denetçilerin rolü, ECB ve içindeki oy hakları EBA ".[28] Konsey toplantısında herhangi bir nihai karar üzerinde mutabakata varmak için yeterli zaman yoktu, bu nedenle konsey, çalışmaları 13-14 Aralık'taki AB zirvesi öncesinde sonuçlandırmak amacıyla 8 gün içinde ikinci bir toplantıya çağrılacak. AB mevzuatında EBA ile ilgili herhangi bir değişiklik gerektirir (TFEU'nun 114. maddesine göre): Parlamentonun onayı ile birlikte konseyde nitelikli çoğunluk. ECB'nin işlevi / rolü ile ilgili AB mevzuatındaki herhangi bir değişiklik (TFEU'nun 127 (6) maddesine göre) gerektirse de: "Avrupa Parlamentosu ve ECB'ye danıştıktan sonra Konsey tarafından kabul edilmesi için oybirliği".[29]

Ayrıca bakınız

Referanslar

  1. ^ "Altı yasama teklifi paketi". Avrupa Birliği Konseyi Macaristan Başkanlığı. 2011 Nisan. Alındı 11 Mayıs 2013.
  2. ^ Erkärungsseite, Maliye Bakanlığı Almanya
  3. ^ Avrupa Parlamentosu (Almanca) tarafında, İngilizce metinde "altı paket" olarak adlandırılır.
  4. ^ "DAÜ'de kim ne yapıyor". Avrupa Komisyonu. Alındı 28 Ağustos 2012.
  5. ^ yasalar, açıklamalar, tepkiler, "Altılı Paket: İstikrar Paktı Reformu onaylandı" EurActiv.de 6 Ekim 2011
  6. ^ "1466/97 Sayılı Konsey Tüzüğünü (EC) Değiştiren 16 Kasım 2011 tarih ve 1175/2011 sayılı AVRUPA PARLAMENTOSU VE KONSEYİ (AB) YÖNETMELİĞİ: Bütçe pozisyonlarının gözetiminin güçlendirilmesi ve ekonomik politikaların gözetimi ve koordinasyonu hakkında". Avrupa Birliği Resmi Gazetesi. 23 Kasım 2011.
  7. ^ "1467/97 sayılı Yönetmeliği (EC) değiştiren 8 Kasım 2011 tarih ve 1177/2011 sayılı KONSEY YÖNETMELİĞİ (AB): Aşırı bütçe açığı prosedürünün uygulanmasının hızlandırılması ve açıklığa kavuşturulması hakkında". Avrupa Birliği Resmi Gazetesi. 23 Kasım 2011.
  8. ^ "AVRUPA PARLAMENTOSU VE KONSEYİ'NİN 1173/2011 SAYILI 16 Kasım 2011 TARİHİ (AB): Euro bölgesinde bütçe gözetiminin etkili bir şekilde uygulanması hakkında". Avrupa Birliği Resmi Gazetesi. 23 Kasım 2011.
  9. ^ "KONSEY DİREKTİFİ 2011/85 / EU, 8 Kasım 2011: Üye Devletlerin bütçe çerçevelerine ilişkin gereklilikler hakkında". Avrupa Birliği Resmi Gazetesi. 23 Kasım 2011.
  10. ^ "Komisyon Raporu: Üye Devletlerin bütçe çerçevelerine ilişkin gereklilikler hakkındaki 2011/85 / AB Konsey Direktifinin uygulanmasına ilişkin ara ilerleme raporu". 2012-13 Oturumunun Yirmi Dokuzuncu Raporu - Avrupa İnceleme Komitesi İçindekiler: 18 Ekonomik yönetişim. Parliament.uk. 30 Ocak 2013. Alındı 1 Haziran 2013.
  11. ^ "16 Kasım 2011 TARİHLİ AVRUPA PARLAMENTOSU VE KONSEYİ (AB) 1176/2011 SAYILI YÖNETMELİK: Makroekonomik dengesizliklerin önlenmesi ve düzeltilmesi hakkında". Avrupa Birliği Resmi Gazetesi. 23 Kasım 2011. Arşivlenen orijinal (PDF) 15 Temmuz 2014.
  12. ^ "AVRUPA PARLAMENTOSU VE KONSEYİNİN 16 Kasım 2011 Tarihli 1174/2011 Sayılı Yönetmeliği (AB): Avro bölgesindeki aşırı makroekonomik dengesizlikleri düzeltmek için yaptırım tedbirleri hakkında". 23 Kasım 2011.
  13. ^ a b "AVRUPA PARLAMENTOSU VE KONSEYİNİN, taslak bütçe planlarının izlenmesi ve değerlendirilmesi ve Euro bölgesindeki Üye Devletlerin aşırı açığının düzeltilmesinin sağlanması için ortak hükümlere ilişkin bir YÖNETMELİK Önerisi (COM / 2011/0821 final - 2011/0386 COD ) ". Europa. 23 Kasım 2011. Alındı 20 Kasım 2012.
  14. ^ a b "AVRUPA PARLAMENTOSU VE KONSEYİNİN, Euro bölgesinde mali istikrarları açısından ciddi zorluklar yaşayan veya bunlarla tehdit edilen Üye Devletlerin ekonomik ve bütçesel gözetiminin güçlendirilmesine ilişkin bir YÖNETMELİK önerisi (COM / 2011/0819 final - 2011 / 385 COD) ". Europa. 23 Kasım 2011. Alındı 20 Kasım 2012.
  15. ^ a b c d "Ekonomik yönetişim: Komisyon, euro bölgesinde bütçe gözetimini daha da güçlendirmek için iki yeni Yönetmelik önerdi (MEMO / 11/822)". Europa. 23 Kasım 2011. Alındı 20 Kasım 2012.
  16. ^ a b "21 Mayıs 2013 tarih ve 473/2013 sayılı AVRUPA PARLAMENTOSU VE KONSEYİNİN (AB) YÖNETMELİĞİ: Taslak bütçe planlarının izlenmesi ve değerlendirilmesi ve avro bölgesindeki Üye Devletlerin aşırı açığının düzeltilmesinin sağlanması için ortak hükümler hakkında" (PDF). Avrupa Birliği Resmi Gazetesi. 27 Mayıs 2013.
  17. ^ a b "AVRUPA PARLAMENTOSU VE KONSEYİNİN 472/2013 SAYILI 21 Mayıs 2013 tarihli (AB) Tüzüğü: Avro bölgesinde mali istikrarları açısından ciddi zorluklar yaşayan veya bu zorluklarla tehdit edilen Üye Devletlerin ekonomik ve bütçe gözetiminin güçlendirilmesi hakkında" (PDF). Avrupa Birliği Resmi Gazetesi. 27 Mayıs 2013.
  18. ^ "Basın açıklaması: 3227. Ekonomik ve Mali İşler Konsey toplantısı (ECOFIN) 5 Mart 2013" (PDF). Avrupa Birliği Konseyi. 5 Mart 2013. Alındı 8 Mayıs 2013.
  19. ^ "Parlamentoda oylamanın sonuçları: 2011/0386 (COD)". Avrupa Parlamentosu (Yasama Gözlemevi). 12 Mart 2013. Alındı 8 Mayıs 2013.
  20. ^ "Parlamentoda oylamanın sonuçları: 2011/0385 (COD)". Avrupa Parlamentosu (Yasama Gözlemevi). 12 Mart 2013. Alındı 8 Mayıs 2013.
  21. ^ "'İki Paket ', euro bölgesi için bütçe gözetim döngüsünü tamamlar ve ekonomik yönetişimi daha da iyileştirir (Memo 13/196) ". Avrupa Komisyonu. 12 Mart 2013. Alındı 8 Mayıs 2013.
  22. ^ "İstikrar Tahvillerini uygulamaya koymanın fizibilitesi hakkında yeşil kitap (COM / 2011/0818 final)". EUR-Lex. 23 Kasım 2011. Alındı 20 Kasım 2012.
  23. ^ "Avrupa Ekonomik ve Sosyal Komitesi'nin 'İstikrar bağlarını uygulamaya koymanın fizibilitesine ilişkin Yeşil Kitap' COM (2011) 818 finaline ilişkin Görüşü. Resmi Gazete C.299, S.0060-0071. EUR-Lex. 4 Ekim 2012. Alındı 20 Kasım 2012.
  24. ^ "İstikrar Tahvillerini uygulamaya koymanın fizibilitesine ilişkin Avrupa Komisyonu Yeşil Kitabı (MEMO / 11/820)". Europa. 23 Kasım 2011. Alındı 20 Kasım 2012.
  25. ^ a b "Derin ve gerçek bir Ekonomik ve Parasal Birlik (EMU) için Taslak: Sıkça Sorulan Sorular (MEMO / 12/909)". Avrupa Komisyonu (Europa). 28 Kasım 2012. Alındı 5 Aralık 2012.
  26. ^ a b c d "Ekonomi ve Maliye Bakanları Konseyi'nin Hazırlanması, Brüksel, 4 Aralık 2012 (MEMO / 12/935)". Avrupa Komisyonu (Europa). 3 Aralık 2012. Alındı 3 Aralık 2012.
  27. ^ "Basın duyurusu - 3205. EKONOMİK ve MALİ İŞLER Konsey toplantısı (geçici versiyon)" (PDF). 4 Aralık 2012. Alındı 4 Aralık 2012.

Dış bağlantılar

  1. Six-pack ile ilgili basın açıklaması: AB Ekonomik yönetişimi "Six-Pack" yürürlüğe girdi, Europa, 12 Aralık 2011
  2. Ekonomik yönetişim için tüm AB araçlarına genel bakış: AB'de ekonomik yönetişim, Avrupa Komisyonu, 26 Ekim 2012