Avrupa Birliği yasama usulü - European Union legislative procedure

Avrupa Birliği yasama usulü
Europe.svg Bayrağı
Avrupa Birliği bayrağı
Tür
Evler
Tarih
Kurulmuş1 Aralık 2009 (2009-12-01)
Liderlik
 Almanya
1 Temmuz 2020'den beri
David Sassoli, SD
3 Temmuz 2019'dan beri
Yapısı
Avrupa Birliği Konseyi'nin Yapısı
Siyasi gruplar
Siyasi gruplara göre resmi bölünme yok
Avrupa Parlamentosu'nun 9. yasama organı için siyasi koltuk yapılandırması (2019-2024)
Siyasi gruplar
Komiteler
Komiteler
Ortak komiteler
Uzlaştırma Komitesi
Buluşma yeri
Avrupa Konseyi (38185339475) .jpg
Europa binası: 2017'den beri AB Konseyi'nin Brüksel, Belçika
Strasbourg, Fransa'da Avrupa Parlamentosu hemicycle
Louise Weiss: 1999'dan beri Avrupa Parlamentosu'nun Strasbourg, Fransa
Europe.svg Bayrağı
Bu makale şu konudaki bir dizinin parçasıdır:
siyaset ve hükümeti
Avrupa Birliği
Europe.svg Bayrağı Avrupa Birliği portalı

Avrupa Birliği çeşitli yasal prosedürler yoluyla mevzuatı kabul eder. Belirli bir yasama teklifi için kullanılan prosedür, söz konusu politika alanına bağlıdır. Çoğu mevzuatın, Avrupa Komisyonu ve tarafından onaylandı Avrupa Birliği Konseyi ve Avrupa Parlementosu kanun haline gelmek.

Yıllar geçtikçe güç Avrupa Parlementosu yasama sürecinde, bağlayıcı olmayan görüş bildirmekle sınırlı olmaktan veya yasama sürecinden tamamen dışlanmaktan yasama sürecine Konsey ile eşit olarak katılmaya büyük ölçüde artmıştır.

Düzeltme gücü Avrupa Birliği Antlaşmaları, bazen Birliğin birincil yasası veya hatta birliğin birincil yasası olarak anılır. fiili anayasa, üye devletlere mahsustur ve kendi anayasal gerekliliklerine uygun olarak onlar tarafından onaylanmalıdır. Bunun bir istisnası sözde passerelle cümleleri belirli bir politika alanı için kullanılan yasama prosedürünün antlaşmalarda resmi olarak değişiklik yapılmadan değiştirilebileceği.

Aktörler

Aralık 2009'dan sonra Lizbon Antlaşması yürürlüğe girdiğinde, Avrupa Birliği'nin üç yasama organı olduğu kabul edilir: Avrupa Komisyonu, Avrupa Birliği Konseyi ve AB'nin ulusal parlamentolarının daha fazla rol oynadığı Avrupa Parlamentosu.[1] Bu örgütün kesin doğası akademik literatürde kapsamlı bir şekilde tartışılmış ve bazıları Avrupa Birliği'ni şu şekilde sınıflandırmıştır: üç kamaralı,[2][3][4][5] Avrupa Birliği'nin kendisi böyle bir kategorizasyonu kabul etmemiş olsa da, genellikle sui generis gözlemciler tarafından, yasama organları arasındaki geleneksel üçlü meclislikte bulunmayan benzersiz dinamikler göz önüne alındığında.[6]

Baş aktörler

Avrupa Komisyonu

Komisyon, mevzuatın yasama sürecine girmesi konusunda sanal bir tekele sahiptir,[7] Komisyona bir bütün olarak AB için gündem belirleyici olarak önemli bir etki veren bir güç.[8] Komisyon sık sık Konsey’in emriyle veya Parlamentonun önerisi üzerine yasalar çıkarırken, getirilen herhangi bir yasama teklifinin hangi şekli alacağı Komisyona kalmıştır.[kaynak belirtilmeli ]

Olağan yasama usulü uyarınca (aşağıya bakınız), Komisyon'un olumsuz görüşü de Konsey'i çoğunluk yerine oybirliğiyle oy vermeye zorlar.[9] hariç uzlaştırma komitesi Kuruldu.[10] Komisyonun diğer organların onayı olmadan mevzuatı kabul edebileceği sınırlı durumlar da vardır (Bkz. altında ).[11][12]

Avrupa Parlementosu

Avrupa Parlamentosu'nun 705 üyesi doğrudan her beş yılda bir seçilir tarafından Genel seçim hakkı. Çalışmalarının çoğunu, normal bir çok partili parlamento olarak düzenler. komiteleri ve oturmak siyasi gruplar ulusal delegasyonlar yerine. Bununla birlikte, siyasi grupları, mevcut ulusal partilerin geniş ideolojik grupları olarak statüleri nedeniyle çok zayıftır.

Yeni yasama usulleri Parlamento ve Konsey arasında daha fazla eşitlik sağladığından, Parlamentonun yetkileri 1950'lerden beri önemli ölçüde artmıştır. Avrupa Komisyonu'nun yapısının bir bütün olarak Parlamento tarafından onay oylamasına tabi olması da bir gereklilik haline geldi. Bununla birlikte, adayların seçimi Avrupa Birliği Konseyi'nin yetki alanı olmaya devam etmektedir ve Avrupa Komisyonu, yasama girişiminin yegane yetkisini elinde bulundurmaktadır.[13][14]

Avrupa Birliği Konseyi

AB Konseyi üye devletlerin ulusal hükümetlerini temsil eder ve bu nedenle bileşimi esasen üye devletlerin sayısıdır (27) oylar her bir devletin nüfusuna göre ağırlıklandırılır (açıklama için aşağıdaki prosedürlere bakın). Bu nedenle, siyasi gruplara göre oturmaz ve çalışmalarının çoğunu komitelerde yürütmek yerine, çalışmalarının çoğu diplomatik temsilciler tarafından hazırlanır (COREPER ).

İkincil aktörler

Ulusal parlamentolar

Ulusal parlamentoları AB üye ülkeleri bir "erken uyarı mekanizmasına" sahip olunur; bu sayede, üçte biri itiraz ederse - bir "sarı kart" - prensibi hizmette yerellik ihlal edildiğinde teklifin incelenmesi gerekir. Çoğunluk bunu yaparsa - bir "turuncu kart" - o zaman Konsey veya Parlamento bunu hemen reddedebilir. Bunu uygulamaya koymanın lojistik sorunları aşılırsa, ulusal parlamentoların gücü, ortak bir tartışma veya fiziksel konum olmaksızın ekstra bir yasama organı olarak suçlanabilir: EU Observer tarafından "sanal üçüncü oda" olarak adlandırılır.[15]

Olağan yasama usulü

Olağan yasama usulü

Olağan yasama usulü[16] direktiflerin ve düzenlemelerin kabul edildiği ana yasal prosedürdür. Eskiden şu adıyla biliniyordu: kod karar prosedürü, ve bazen olarak anılır topluluk yöntemi aksine hükümetler arası yöntemler çeşitli şekillerde ifade edebilir danışma prosedürü ya da açık koordinasyon yöntemi.[17][18]

Madde 294 TFEU[19] olağan yasama prosedürünü aşağıdaki şekilde ana hatlarıyla belirtir. Komisyon, Parlamento ve Konsey'e bir yasama teklifi sunar. İlk okumada Parlamento görüşünü kabul eder. Konsey, Parlamento'nun ifadesini onaylarsa, kanun kabul edilir. Aksi takdirde, kendi tutumunu belirler ve açıklamaları ile Parlamento'ya geri gönderir. Komisyon aynı zamanda konuyla ilgili tutumunu Parlamentoya bildirir. İkinci okumada, Meclisin Konsey metnini onaylaması veya bir karar almaması durumunda kanun kabul edilir. Parlamento, Konsey'in metnini reddederek yasanın başarısızlığına yol açabilir veya değiştirip Konseye geri verebilir. Komisyon bir kez daha görüşünü veriyor. Komisyonun görüşündeki değişiklikleri reddetmesi durumunda, Konsey çoğunluk yerine oybirliğiyle hareket etmelidir.[9]

Parlamentonun yeni metnini aldıktan sonra üç ay içinde Konsey onaylarsa, o zaman kabul edilir. Aksi takdirde, Konsey Başkanı, Parlamento Başkanının mutabakatıyla, Konsey ve eşit sayıda Avrupa Parlamentosu üyesinden oluşan Uzlaşma Komitesini (Komisyonun moderatörü olarak katılarak) toplar. Komite, iki pozisyon temelinde ortak bir metin hazırlar. Altı hafta içinde ortak bir metni kabul edemezse, o zaman eylem başarısız olmuştur. Başarılı olursa ve komite metni onaylarsa, Konsey ve Parlamento (çoğunlukla hareket ederek) söz konusu metni (üçüncü okuma) onaylamalıdır. Bunlardan herhangi biri başarısız olursa, kanun kabul edilmez.[9]

Prosedür, Maastricht Anlaşması kod karar prosedürü olarak[20] ve başlangıçta İşbirliği prosedürünün yerini alması amaçlanmıştır (aşağıya bakınız). Codecision prosedürü, Amsterdam Antlaşması[21] ve prosedürün uygulandığı yasal dayanakların sayısı, hem son antlaşma hem de Nice Antlaşması. Olağan yasama usulü olarak yeniden adlandırıldı ve aşağıdakiler gibi neredeyse tüm alanlara genişletildi. tarım, balıkçılık, ulaşım, yapısal fonlar, tüm bütçe ve eski üçüncü sütun tarafından Lizbon Antlaşması.[16]

Trilogue

Üçlü, AB'nin olağan yasama prosedüründe kullanılan gayri resmi bir toplantı türüdür. Temsilcilerini içerir Avrupa Parlementosu (EP), AB Konseyi ve Avrupa Komisyonu. Avrupa Komisyonu, AP ile Konsey arasında arabulucu görevi görmesine rağmen, üçlemeler eşit derecede üçlü toplantılardır. Üçlü görüşmeler, olağan yasama sürecini hızlandırmak için üç kurumu anlaşmaya getirmeyi amaçlıyor. "Resmi üçleme" ifadesi bazen Uzlaştırma Komitesinin toplantılarını tanımlamak için kullanılır,[22] bir yasama teklifinin ikinci ve üçüncü okuması arasında yer alır. Bununla birlikte, üçleme terimi çoğunlukla kurumlar arası gayri resmi müzakerelere atıfta bulunur.[23] bu, ilk aşamadan resmi uzlaşma prosedürünün aşamasına kadar olağan yasama usulünün herhangi bir aşamasında yer alabilir.[24] Ancak, üçlemelerde varılan anlaşmaların, üç kurumun her birinin resmi prosedürleri aracılığıyla onaylanması gerekir. Üçlemeler 2007'de "resmileştirildi"[25] AP, Konsey ve Avrupa Komisyonu'nun ortak bildirgesinde[26] ancak birincil mevzuatla düzenlenmezler.

Avrupa entegrasyon sürecinin evrimi, AP'nin eş yasa koyucu rolünün evrimi ile birlikte, üçlü toplantıların sayısında bir artışa neden oldu.[27] 2009–2014 yasama döneminde, Lizbon Antlaşması yürürlüğe girdi ve ortak karar prosedürü olağan yasama usulü haline geldi - AP ve AB Konseyi'nin ortak yasa koyucular olarak rolünü belirleyen - yasama tasarruflarının% 85'i ilk okumada onaylandı,% 13'ü ikinci okumada onaylandı uzlaştırma prosedürüne sadece% 2'si dahil edilmiştir. Bu eğilim, üçlemelerin sayısındaki artışa karşılık gelir (aynı dönemde 1500'ün üzerinde)[28] ve üçlemelerin yasama sürecini hızlı takip etmedeki etkinliğinin bir kanıtı olarak görülüyor.[23]

Üçlemelerde kullanılan temel araç, her biri üç AB kurumunun pozisyonlarını içeren dört bölüme ayrılmış bir çalışma sayfası olan dört sütunlu belgedir. İlk sütun Avrupa Komisyonu'nun pozisyonuna, ikincisi EP'nin pozisyonuna, üçüncüsü ise Konsey pozisyonuna ayrılmıştır. Dördüncü ve son sütun, ortaya çıkması amaçlanan tehlikeli metne bırakılmıştır. Bununla birlikte, ilk iki pozisyon kamuya açık olsa da, diğer ikisi genellikle kabul edilmemiş metinsel unsurlara sahiptir ve dördüncü sütunun içeriği kamuya açık değildir.[27]Üçlemeler, hem dahil olan sınırlı sayıdaki AB temsilcisi hem de çalışma yöntemleri nedeniyle şeffaflık ve demokratiklik eksikliği nedeniyle eleştirildi.[29] Avrupa Ombudsmanı AB kurumlarının ve diğer organların kötü yönetimiyle ilgili şikayetleri araştırmakla sorumlu olan AB organı, 2015 yılında, daha fazla şeffaflık için öneriler ortaya koyan üçlü bir reform ihtiyacını tespit etmek için stratejik bir araştırma başlattı.[30]

Özel yasal prosedürler

Antlaşmalar, hassas alanlarda kullanılmak üzere özel yasama usullerine ilişkin hükümlere sahiptir. Bunlar, Konseyin sadece diğerinin katılımıyla benimsediğini görüyor. Önemli prosedürler, konsültasyon ve onay prosedürleridir, ancak belirli durumlar için çeşitli diğerleri kullanılır.

Danışma prosedürü

Bu prosedür kapsamında Konsey, ilgili politika alanına bağlı olarak oybirliğiyle veya nitelikli çoğunlukla hareket ederek, Avrupa Parlamentosu'na danıştıktan sonra Avrupa Komisyonu'nun önerisine dayalı yasaları kabul edebilir. Yasama teklifleri konusunda Parlamentoya danışması istenirken, Konsey Parlamentonun tutumuna bağlı değildir. Uygulamada Konsey, Parlamentonun önerebileceği şeyleri sık sık görmezden gelir ve hatta bazen Parlamento'nun görüşünü almadan önce bir anlaşmaya varırdı. Ancak Avrupa Adalet Mahkemesi Konseyin Parlamento'nun görüşünü beklemesi gerektiğine karar vermiş ve Mahkeme, Konseyin Parlamento görüşünü vermeden önce kabul ettiği yasayı iptal etmiştir.[31]

Tek Avrupa Senedinden önce, Danışma prosedürü, o dönemde en yaygın kullanılan yasama usulüydü. Avrupa topluluğu. İç pazar muafiyetleri ve rekabet hukuku ile ilgili mevzuat için halen istişare kullanılmaktadır.[32] Prosedür aynı zamanda Birliğin aşağıdaki danışma organları ile ilgili olarak da kullanılmaktadır. Bölgeler Komitesi ve Ekonomik ve Sosyal Komite uzmanlık alanlarını etkileyen antlaşmalar kapsamında çeşitli alanlarda danışılması gereken. Böyle bir prosedür, Avrupa Parlamentosu veya diğer yasama prosedürlerine danışmaya ek olarak gerçekleşir.

Onay prosedürü

Onay prosedüründe (eski onay prosedürü), Konsey, Parlamentonun onayını aldıktan sonra Avrupa Komisyonu'nun önerisine dayanan yasaları kabul edebilir. Dolayısıyla, Parlamentonun herhangi bir teklifi kabul etme veya reddetme yasal gücü vardır, ancak değişiklik önermek için hiçbir yasal mekanizma yoktur. Ancak parlamento, uzlaşma Komite ve endişelerini Konsey'e iletebileceği ve endişeleri karşılanmadıkça rızasını geri çekme tehdidinde bulunabileceği ara raporlar verme prosedürü.[33] Bu .... için geçerlidir üyelerin kabulü, Yöntemleri para çekme yardımcı genel yasal dayanak hükmü ve ayrımcılıkla mücadele.[32]

Yasal olmayan prosedürler

Komisyon ve Konsey tek başına hareket ediyor

Bu prosedür kapsamında Konsey, Parlamento'nun görüşüne gerek duymadan Komisyon tarafından önerilen yasal düzenlemeleri kabul edebilir. Prosedür, ayar yapılırken kullanılır. ortak dış tarife (Madde 31 (eski Madde 26)) ve aşağıdaki ticari anlaşmaların müzakere edilmesi için AB'nin Ortak Ticaret Politikası (Madde 207 (3)). Bununla birlikte, resmi olarak konuşursak, bu eylemler yasama eylemleri değildir.

Komisyon tek başına hareket ediyor

Birkaç sınırlı alanda, Komisyon, diğer organlara danışmadan veya rızasını almadan düzenleyici veya teknik mevzuatı kabul etme yetkisine sahiptir. Komisyon, Üye Devletler tarafından şirketlere verilen tekeller ve imtiyazlarla ilgili (Madde 106 (3) TFEU) ve işçilerin bir Üye Devlette istihdam edildikten sonra burada kalma haklarıyla ilgili yasal düzenlemeleri kendi inisiyatifiyle kabul edebilir (Madde 45 (3) ) (d) TFEU). Bu prosedür kullanılarak iki direktif kabul edilmiştir: biri üye devletler ve şirketler arasındaki şeffaflık[11] diğeri telekomünikasyon sektöründeki rekabet üzerine.[12] Resmi olarak konuşursak, bu eylemler yasama eylemleri değildir.

Antlaşma revizyonları

2009 Lizbon Antlaşması Avrupa Birliği antlaşmalarında yapılacak daha fazla değişiklik için iki farklı yol oluşturdu: Hükümetler arası bir konferans toplanmasını içerdiği için geçmiş revizyon sürecine büyük ölçüde benzeyen sıradan bir revizyon prosedürü ve işleyişine ilişkin Antlaşmanın Üçüncü Kısmının uygulandığı basitleştirilmiş bir revizyon prosedürü: Birliğin iç politikası ve eylemi ile ilgilenen Avrupa Birliği, oybirliğiyle alınan bir kararla değiştirilebilir. Avrupa Konseyi AB'nin yetki alanında herhangi bir değişiklik olmaması ve tüm üye devletlerin olağan şekilde onaylamasına tabi olması koşuluyla.

Antlaşma aynı zamanda Passerelle Maddesi Bu, Avrupa Konseyi'nin oybirliğiyle oy birliğiyle oylamayı değiştirmeye karar vermesine izin verir. Bakanlar Kurulu ile nitelikli çoğunluk oylaması Avrupa Parlamentosu'nun önceki onayı ile belirli alanlarda ve özel bir yasama usulünden olağan yasama usulüne geçilmesi.

Olağan revizyon prosedürü

  1. Antlaşmaları değiştirme teklifleri, bir Üye Devlet, Avrupa Parlamentosu veya Avrupa Komisyonu tarafından Bakanlar Konseyi'ne sunulur ve bu öneriler de bunları Avrupa Konseyi'ne sunar ve üye devletleri bilgilendirir. Ne tür değişikliklerin önerilebileceği konusunda herhangi bir sınırlama yoktur.
  2. Avrupa Konseyi, Avrupa Parlamentosu ve Komisyon'a danıştıktan sonra, teklifleri salt çoğunlukla değerlendirmeye ve ardından:
    • Avrupa Konseyi Başkanı, önerileri daha ayrıntılı değerlendirmek için ulusal parlamentoların, hükümetlerin, Avrupa Parlamentosunun ve Avrupa Komisyonu'nun temsilcilerini içeren bir kongre toplar. Zamanı gelince, sözleşme nihai tavsiyesini Avrupa Konseyi'ne sunar.
    • Ya da Avrupa Konseyi, Avrupa Parlamentosu'nun mutabakatıyla bir kongre düzenlememeye karar verir ve hükümetler arası konferansın kendi şartlarını belirler.
  3. Avrupa Konseyi Başkanı, her üye devletin hükümetinin temsilcilerinden oluşan hükümetler arası bir konferans toplar. Konferans, sözleşmenin tavsiyesine veya Avrupa Konseyi'nin görev tanımına dayalı bir antlaşma tasarlar ve sonuçlandırır.
  4. AB liderleri anlaşmayı imzalar.
  5. Tüm üye devletler, eğer yürürlüğe girecekse, anlaşmayı "kendi anayasal gerekliliklerine uygun olarak" onaylamalıdır.

Basitleştirilmiş revizyon prosedürü

  1. Avrupa Birliği'nin İşleyişine İlişkin Antlaşmanın Üçüncü Bölümünü değiştirme teklifleri, bir Üye Devlet, Avrupa Parlamentosu veya Avrupa Komisyonu tarafından Bakanlar Konseyi'ne sunulur ve bu öneriler de bunları Avrupa Konseyi'ne sunar ve üye devletleri bilgilendirir. Önerilen değişiklikler, Birliğin yetkilerini artıramaz.
  2. Avrupa Konseyi, Avrupa Parlamentosu ve Komisyon'a danıştıktan sonra, teklifler temelinde Üçüncü Bölümü değiştiren bir kararı oybirliğiyle kabul eder.
  3. Yürürlüğe girmesi için tüm üye devletler kararı "kendi anayasal gerekliliklerine uygun olarak" onaylamalıdır.

Passerelle Maddesi

Passerelle Maddesi AB antlaşmalarını değiştirmeden oylama usullerinin değiştirilmesine izin verir. Bu madde uyarınca, Avrupa Konseyi, Avrupa Parlamentosu'nun onayını aldıktan sonra oybirliğiyle şu konularda oy kullanabilir:

  • Bakanlar Kurulunun, savunma veya askeri sonuçları olan kararlar dışında, oybirliğiyle hareket etmek zorunda kaldıkları alanlarda nitelikli çoğunluk temelinde hareket etmesine izin verir.
  • Daha önce özel bir yasama usulü temelinde kabul edilecek olan olağan yasama usulü temelinde mevzuatın kabul edilmesine izin vermek.

Avrupa Konseyi'nin bu hükümlerden herhangi birini kullanma kararı, ancak tüm ulusal parlamentolara karar bildirildikten altı ay sonra hiçbir itirazda bulunulmadığı takdirde yürürlüğe girebilir.

Yasal işlemler

Bu prosedürlerden kaynaklanan yasal işlemler birkaç şekilde olabilir. Bir düzenleme doğrudan etkiye sahip bir yasadır; örneğin dolaşım ücretleri yönetmeliği Bu, başka bir AB ülkesinde yapılan cep telefonu aramalarında fiyat sınırlarını hemen belirlemektedir. Bir direktif belirli sınırlar içinde ulusal hukuka aktarılması gerekir; örneğin Telif Hakkı Süresi Direktifi Yunanistan'da şu şekilde aktarıldı: 2557/1997 Sayılı Kanun ve İrlanda as Avrupa Toplulukları (Telif Hakkı Koruma Süresi) Yönetmelikleri, 1995. Bir karar doğrudan etkiye sahiptir, ancak yalnızca belirli bir kişi veya kuruluşla ilgilidir ve ayrıca bağlayıcı olmayan çeşitli başka belgeler de vardır.

Ayrıca bakınız

Notlar

  1. ^ "Avrupa Birliği’nde ulusal parlamentoların yasal rolü" (PDF). Avrupa Parlementosu. 2017.
  2. ^ Cooper, Ian (1 Temmuz 2013). "İki Meclisli veya Üç Kamaralı? Ulusal Parlamentolar ve Avrupa Birliği'nde Temsilci Demokrasi". Avrupa Entegrasyonu Dergisi. 35 (5): 531–546. doi:10.1080/07036337.2013.799939. ISSN  0703-6337. S2CID  154844032.
  3. ^ Auel, Katrin; Christiansen, Thomas (4 Mart 2015). "Lizbon'dan Sonra: Avrupa Birliği'nde Ulusal Parlamentolar". Batı Avrupa Siyaseti. 38 (2): 261–281. doi:10.1080/01402382.2014.990693. ISSN  0140-2382. S2CID  153623069.
  4. ^ Sprungk, Carina (1 Temmuz 2013). "Yeni Bir Temsilci Demokrasi Türü? Avrupa Birliği'nde Ulusal Parlamentoların Rolünü Yeniden Düşünmek". Avrupa Entegrasyonu Dergisi. 35 (5): 547–563. doi:10.1080/07036337.2013.799944. ISSN  0703-6337. S2CID  154632538.
  5. ^ Cooper, Ian (1 Mayıs 2012). "Avrupa Birliği için 'Sanal Üçüncü Daire' - Lizbon Antlaşması'ndan Sonra Ulusal Parlamentolar". Batı Avrupa Siyaseti. 35 (3): 441–465. doi:10.1080/01402382.2012.665735. ISSN  0140-2382. S2CID  154680742.
  6. ^ Hlavac, Marek (2 Aralık 2010). "Bir Devletten Az, Uluslararası Bir Kuruluştan Daha Fazlası: Avrupa Birliği'nin Sui Generis Doğası" (PDF). SSRN. doi:10.2139 / ssrn.1719308. S2CID  153480456.
  7. ^ "Planlama ve yasa teklif etme". Avrupa Komisyonu. 20 Nisan 2019.
  8. ^ Schmidt, Susanne K, "Yalnızca Gündem Belirleyici mi ?: Avrupa Komisyonu'nun Bakanlar Konseyi Üzerindeki Gücü Avrupa Birliği Siyaseti" (2000) 1 EUP 37.
  9. ^ a b c "Avrupa Birliği'nin İşleyişine İlişkin Antlaşmanın birleştirilmiş versiyonu". eur-lex.europa.eu. Arşivlenen orijinal 7 Mart 2009'da. Alındı 4 Nisan 2018.
  10. ^ Avrupa Birliği'nin İşleyişine İlişkin Antlaşmanın 293. Maddesi.
  11. ^ a b Dir. 80/723 [1980] OJ L195 / 35
  12. ^ a b Dir. 88/301 [1988] OJ L131 / 73
  13. ^ "Yasama yetkileri". Avrupa Parlementosu. Alındı 13 Şubat 2019.
  14. ^ "Parlamentonun yasama girişimi" (PDF). Avrupa Parlamentosu Kütüphanesi. 24 Ekim 2013. Alındı 13 Şubat 2019.
  15. ^ Cooper, Ian (16 Ekim 2009) Yorum: Ulusal parlamentolar yeni yetkilerini kullanacak mı?, EU Observer
  16. ^ a b "Avrupa Birliği Antlaşmasını ve Avrupa Topluluğunu Kuran Antlaşmayı Değiştiren Antlaşma Taslağının Metni" (PDF). Europa (web portalı). Alındı 4 Nisan 2018.
  17. ^ Craig ve de Búrca, s 145.
  18. ^ "Özetler sözlüğü - EUR-Lex". Europa (web portalı). Arşivlenen orijinal 29 Ekim 2013 tarihinde. Alındı 4 Nisan 2018.
  19. ^ Eskiden Madde 251 TEC Lizbon öncesi Antlaşma
  20. ^ Craig ve de Búrca, s. 144.
  21. ^ Bu antlaşmanın 2 (44) Maddesi.
  22. ^ http://www.cep.eu/Studien/cepInput_Trilog/cepInput_Legislation_by_way_of_trialogue.pdf,p.5[kalıcı ölü bağlantı ]
  23. ^ a b Robert Schütze, Avrupa Hukukuna Giriş, Cambridge University Press, 2015, s. 45
  24. ^ http://www.cep.eu/Studien/cepInput_Trilog/cepInput_Legislation_by_way_of_trialogue.pdf
  25. ^ Ulrich Karpen, Helen Xanthaki (ed.) Avrupa Mevzuatı. Akademisyenler ve Uygulayıcılar İçin Kapsamlı Bir Kılavuz, Bloomsbury, Oxford ve Portland, Oregon 2017
  26. ^ Ortak Karar Prosedürüne İlişkin Pratik Düzenlemelere İlişkin Ortak Bildiri, http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32007C0630(01)
  27. ^ a b http://www.forumcostituzionale.it/wordpress/wp-content/uploads/2016/06/salmaso.pdf
  28. ^ http://www.europarl.europa.eu/the-secretary-general/resource/static/files/Documents%20section/SPforEP/Trilogue_negotiations.pdf
  29. ^ Robert Schütze, Avrupa Hukukuna Giriş, Cambridge University Press, 2015, s. 46
  30. ^ "Avrupa Ombudsmanı". Europa (web portalı).
  31. ^ İçinde Roquette Frères v Council [1980] ECR 3333.
  32. ^ a b "Lizbon Antlaşması'nı (Reform Antlaşması) izleyen AB" (PDF).
  33. ^ Craig ve de Búrca, s 148.

Referanslar

Dış bağlantılar