Anti-Sosyal Davranış, Suç ve Polislik Yasası 2014 - Anti-Social Behaviour, Crime and Policing Act 2014

Anti-Sosyal Davranış, Suç ve Polislik Yasası 2014
Parlamento Yasası
Uzun başlıkBarınma evlerinin mülkiyetinin geri alınması ile ilgili hükümler de dahil olmak üzere anti-sosyal davranış, suç ve düzensizlikle bağlantılı hükümler getirmek için bir Kanun, 1991 Tehlikeli Köpekler Yasası, 1997 Polis Yasası, Terörizme Ek 7 ve 8'i değiştiren hükümler Yasa 2000, İade Yasası 2003 ve Polis Reformu ve Sosyal Sorumluluk Yasası 2011 Bölüm 3; ateşli silahlar, cinsel zarar ve şiddet ve zorla evlendirme hakkında hükümler getirmek; polis, Bağımsız Polis Şikayet Komisyonu ve Ciddi Dolandırıcılık Bürosu (Birleşik Krallık); geçersiz seyahat belgeleri hakkında hüküm vermek; ceza adaleti ve mahkeme ücretlerine ilişkin hükümler getirmek; ve bağlantılı amaçlar için.
Alıntı2014 c. 12
Tarafından tanıtıldıTheresa May (Müşterekler)
John Taylor, Holbeach Baron Taylor (Lordlar)
Bölgesel kapsamİngiltere Galler İngiltere ve Galler
Tarih
Kraliyet onayı13 Mart 2014
Diğer mevzuat
İtirazlarAnti-Sosyal Davranış Yasası 2003 Puan 1 ve 1A
AlakalıTehlikeli Köpekler Yasası 1991, Polis Yasası 1997, Çizelge 7 ve 8 Terörizm Yasası 2000, İade Yasası 2003 ve Bölüm 3 Polis Reformu ve Sosyal Sorumluluk Yasası 2011
Durum: Mevcut mevzuat
Orijinal olarak yürürlüğe giren tüzük metni
Anti-Sosyal Davranış, Suç ve Polislik Yasası 2014 Metni Birleşik Krallık'ta bugün yürürlükte olduğu gibi (herhangi bir değişiklik dahil), legal.gov.uk.

Anti-Sosyal Davranış, Suç ve Polislik Yasası 2014 (c. 12) bir davranmak of Birleşik Krallık Parlamentosu konsolide ve genişleyen kolluk kuvvetleri adreslemede anti sosyal davranış. Kanunun önemli bir yönü, değiştirilmesidir. anti-sosyal davranış emirleri, birincil sivil Birleşik Krallık'ta 1998'den beri sipariş cezai davranış emirleri.

Arka fon

2012'de hükümet bir Beyaz kağıt başlıklı Mağdurları ilk sıraya koymak: anti-sosyal davranışlara daha etkili yanıtlar, anti-sosyal davranış yasasında reform yapma konusundaki niyetlerini ana hatlarıyla açıkladı. Beyaz kağıt, meydan okumak istediğini belirtti kurbanların hayatlarını sefalet haline getirenlerin tehlikeli ve iğrenç davranışları.[1] 2013 hükümet gazetesi, Anti-Sosyal Davranış Güçleri Reformu: 'Etrafta Dolaşan' Gruplar özellikle belirli genç davranış türlerini hedefleyen belirtildi. Hükümetin, 'ortalıkta dolaşan' gençlerin, davranışları anti-sosyal olup olmadığına bakılmaksızın, insanların gözlerinin korkmasına ve güvenliklerinden korkmalarına neden olabileceğini kabul ettiğinden bahsetti.[2] Hükümet yayınları, aynı zamanda, insanların anti-sosyal davranışları algılanmasına ilişkin endişeleri ele almaya hevesli olduğunu da ortaya çıkardı. sarhoşlar, dilenciler ve sorumsuz köpek sahipleri.[1][2][3]

Kurbanları ilk sıraya koymak

Yasanın odak noktası, mağdurları ilk sıraya koymaktı ve yetkiler, mağdurların anti-sosyal davranışlardan daha hızlı bir şekilde kurtulmaları için daha hızlı uygulanacak şekilde tasarlandı. Cezai davranış emri haricinde, geri kalanı hukuk mahkemeleri aracılığıyla işleme alınabilir ve bu da daha düşük ispat yükü ve böylece ajansların elde etmesini kolaylaştırır. Yasa aynı zamanda konseylere ve konut dernekleri zaten anti sosyal davranıştan suçlu bulunan anti-sosyal kiracıları tahliye etmek.

Mağdurları ilk sıraya koymak için, bu yasada mağdurların sözlerini söyleyebilmelerini sağlamak için getirilen iki önlem de vardı:

  1. Toplum çözümü - mağdurların fail için ne tür bir cezanın uygun olacağı konusunda söz sahibi olabilmeleri (ör. Duvar yazılarını temizleme)
  2. Anti-sosyal davranış vaka incelemesi - aynı zamanda 'topluluk tetikleyicisi' olarak da adlandırılır. Bir mağdur, sorunu son altı ay içinde üç kez bildirmişse ve sorun henüz çözülmemişse, davasının çok kurumlu gözden geçirilmesi konusunda ısrar edebilir.

Konsolidasyon

Yasanın odak noktası, anti-sosyal davranışlarla başa çıkmada ön saflardaki kurumlara sunulan araçları ve yetkileri düzene koymaktı. Önceden on dokuz farklı güç vardı, ancak bunlar altı tabanına indirildi.

Önceki on dokuz mekanizma şunlardı:[1]

  • Anti-sosyal davranış tedbirleri
  • Anti-sosyal davranış emirleri (ASBO'lar)
  • Kapatma emirleri (S.161 olarak bilinir)
  • Crackhouse kapatma emirleri
  • Cezai anti-sosyal davranış emirleri (CrASBO'lar)
  • Halka açık yer siparişleri
  • Emir bırakma yönü (S.27 olarak bilinir)
  • Bertaraf siparişleri (S.30 olarak bilinir)
  • Köpek kontrol emirleri
  • İçki yasağı emirleri
  • İçki yasağı emirleri (mahkumiyetle)
  • Gating emirleri
  • Grafiti / tahribat kaldırma bildirimleri
  • Bireysel destek siparişleri
  • Müdahale emirleri
  • Altlık temizleme bildirimleri
  • Gürültülü bina kapatma emirleri
  • Tesis kapatma emirleri
  • Sokak çöpü temizleme bildirimleri

Anti-Sosyal Davranış, Suç ve Polislik Yasası 2014 onları şu şekilde birleştirdi:

Hükümet, altı yeni mekanizmanın kullanımına ilişkin yasal rehberlik üretir. Aralık 2017, kılavuzun Mayıs 2018 itibarıyla en son revizyonudur.[4]

Sivil tedbirler

Yasanın 1. Bölümü, belirli kuruluşlara, gerçek veya tehdit altındaki anti-sosyal davranışlar nedeniyle 10 yaş ve üzerindeki herhangi bir kişiye karşı hukuki tedbir kararı için mahkemeye başvurma yetkisi verir.[5] Hükümet tarafından önerilen, sivil tedbirlerin saldırgan dilencilik için kullanılabileceğidir, zorbalık, çeteler sorumsuz köpek sahipliği, gürültülü veya istismarcı komşular, toplum içinde sarhoşluk ve vandalizm.[4] Mahkeme emri, ceza emrinden çok medeni bir emirdir. Bir hukuk emri, bir kişinin emirde belirtilen faaliyetlerden kaçınmasını yasaklayabilir veya gerektirebilir. Bir mahkeme, ihtiyati tedbirin ihlal edilmesi durumunda tutuklama yetkisinin dahil edilmesi konusunda takdir yetkisine sahiptir. Bir ihtiyati tedbirin ihlali şu şekilde ele alınır: mahkemeye saygısızlık.[5] Yasal hükümet kılavuzu, bir hukuk emrini kullanmak için dört test sağlar. Olasılıklar dengesine gelince, davranışın tacize, alarma veya sıkıntıya (barınma ile ilgili olmayan anti-sosyal davranış) neden olma olasılığı vardır; veya rahatsızlık veya rahatsızlık yaratabilecek davranışlar (konutla ilgili anti sosyal davranış); ve anti-sosyal davranışları önlemek için emir vermek adil ve uygun.[4]

Suç davranış emirleri

Daha fazla bilgi: Suç davranış emri

Dağıtma güçleri

Kanunun 3. Bölümü, insanların dağıtılmasına izin veren polis yetkilerini kapsar. Dağıtma yetkileri, en azından müfettiş rütbesinde bir polis memurunun iznini gerektirir. Yasa, yalnızca yerel halkın üyeleri taciz edildiğinde, alarma geçtiğinde veya üzüldüğünde veya yerel suç ve kargaşa olduğunda dağıtma yetkilerinin verilmesine izin veriyor. Yetki kırk sekiz saat ile sınırlıdır.[5] Yetkilendirme görevlileri İnsan Hakları Yasasının ilkelerini dikkate almalıdır.[5] Yasal Hükümet rehberliği, savunmasız kişilerin etkisinin, sorunların başka yerlere taşınmasının ve diğer kurumlarla ortaklık halinde çalışmanın daha uzun vadeli bir çözüm sağlayıp sağlamayacağının dikkate alınmasını gerektirir.[4]

Yetki verildiğinde, polis memurları ve polis topluluğu destek memurları Emniyet müdürü izin verirse, mümkün olduğunda yazılı olarak bir kişiyi coğrafi bölgeyi terk etmeye ve belirli bir süre için geri dönmemeye yönlendirebilir.[5] İstisnalar, on yaşın altındaki kişilerdir.[5] bu durumda on altı yaşın altındaysa 2004 Çocuk Yasası onları evlerine götürmelerine izin verir.[4] Bir kimsenin evine, çalıştığı yere, eğitim veya öğretim gördüğü yere, tıbbi tedavi gördüğü yerlere veya mahkemede gitmesi gereken herhangi bir yere gitmesine engel olacak talimat verilmemelidir. Güç, anti-sosyal davranışla bağlantılı herhangi bir makaleyi ele geçirmek için vardır.[5] Anti-sosyal davranışla ilgili makalelerin dağıtılmaması veya bunlara el konulmasının engellenmesi cezai bir suçtur.[4]

Kamusal alan koruma emirleri

Knightsbridge, Londra'da PSPO uyarı işareti

Bir kamusal alanlar koruma emri (PSPO), yasada belirtildiği gibi İngiltere ve Galler'de belirli bir coğrafi bölgede belirli eylemleri yasaklayan bir emirdir. Daha önce belirlenmiş halka açık yer siparişlerinin, geçit siparişlerinin ve köpek kontrol siparişlerinin yerini alır.[6]

PSPO'lar, başka türlü olmayacak belirli eylemleri önlemeyi amaçlamaktadır. cezai suçlar. Özgürlükleri kısıtladıkları ve yoksulluk sınırının altındaki insanlar üzerinde orantısız şekilde şiddetli bir etkiye sahip oldukları gerekçesiyle eleştirildi.[7] Aralık 2017 itibariyle, yalnızca Galler'de 388 aktif PSPO vardı.[8]

Araştıran Manifesto Kulübü 2016'dan 2018'e kadar PSPO cezalarında% 420 artış buldu. 2018'de,% 60'ı dört konseyden olmak üzere 9.930 ceza kesildi: Peterborough, Bedford, Hillingdon ve Waltham Ormanı. Bu dört konsey, para cezalarını düzenlemek için özel müteahhitler kullanır.[9]

Örnekler şunları içerir:

Topluluk koruma bildirimleri ve iyileştirme talimatları

Yasanın 4. Bölümü, topluluk koruma bildirimleri ve iyileştirici emirler getirmiştir. Bunların amacı, bir topluluğun yaşam kalitesine zarar veren, devam eden rahatsızlıklara meydan okumaktı.[5] Topluluk koruma bildirimlerinin kullanılması, yerel makamların yasal sıkıntılar için azaltma bildirimleri düzenleme yükümlülüğüne müdahale etmez.[4]

On altı yaşından büyük bir kişiye, bir kuruluşa veya işletmeye bir topluluk koruma bildirimi verilebilir.[5] Yasal kılavuz, bir kişinin savunmasızlığının bir bildirim yayınlamadan önce ayrıca dikkate alınması gerektiğini belirtir.[4] Bir bildirim yayınlanmadan önce, neden oldukları sorunla ilgili olarak kendilerini uyaran yazılı bir bildirim almaları gerekir ve bildirimde bulunmak, dikkate alınan bir seçenektir. Bir kişiye, kuruluşa veya işletmeye verilerek, adreslerine bırakılarak veya onlara postalanarak verilir. Topluluk koruma bildirimlerinin üç potansiyel amacı vardır: bir şeyi durdurmak veya yaptırmak ya da bir sonuca yönelik makul adımlar atmak. Onlardan beklenenler duyuruya yazılır.[5]

Bir topluluk koruma bildirimine uymamak suçtur.[5] Bir kişi, kuruluş veya işletmenin suçla ilgili sorumluluğu, bir sabit ceza bildirimi 100 sterlin değerine kadar.[4][5] Bir topluluk koruma bildirimi ihlal edilirse, mahkemeye bir düzeltme kararı için başvurulabilir.[5]

Kapatma bildirimleri ve emirleri

Kanunun 4. Bölümü, kapatma bildirimlerinin ve kapatma emirlerinin çıkarılmasına yetki verir. Hem bildirimler hem de siparişler konutlara ve diğer tesislere uygulanabilir. Kapatma bildirimi yayınlamak, genellikle bir sorunla başa çıkmak için ilk çaredir. Kapatma bildirimleri, tesiste rahatsızlık veya düzensizlik olması durumunda verilebilir veya meydana gelebilir. Bildirim, en fazla kırk sekiz saat yürürlüktedir. Bir kapatma bildirimi, konut sakinleri dışındaki herhangi bir kişinin tesise erişimini engelleyebilir. Mahkumiyet üzerine bir ihbarı ihlal etmenin cezası, maksimum üç aylık hapis ve sınırsız para cezasıdır.[4]

Kapatma emirleri genellikle daha ciddi durumlarda verilir. Bir emir vermenin kriterleri, tesislerin düzensiz, saldırgan veya suç içeren davranışlarla veya yakın çevresinde düzensiz davranışlarla bağlantılı olmasıdır. Halk için ciddi bir baş belası olmalı. Bir emir, bir konut sakini de dahil olmak üzere herhangi bir kişinin tesise girmesini yasaklayabilir. Bir ihbarı ihlal etmenin azami cezası altı aya kadar hapis ve sınırsız para cezasıdır.[4]

Anti-Sosyal Davranış, Suç ve Polislik Yasası 2014, bir emir veya ihbar düzenleyen bir kişinin, binaya giren memurların veya onu güvence altına alan kişilerin engellenmesi suçu yarattı. Azami ceza üç ay hapis cezasıdır.[4] Kanun, tüm kapatma yetkilerini konsolide etmedi; örneğin, lisanslı tesislerin Lisans Yasası 2003 veya için kullanılan tesislerin kapatılması fuhuş altında Cinsel Suçlar Yasası 2003.[5]

Ek suçlar

Anti-Sosyal Davranış, Suç ve Polislik Yasası 2014 birkaç ek hüküm içeriyordu:

  • Tehlikeli köpekler
  • Ateşli silahlar
  • Cinsel risk emirleri dahil cinsel zarardan korunma
  • Otellerde çocuk cinsel istismarı
  • Şiddetli suç
  • Zorla evlilikler
  • Polislik, dahil Ulusal Polislik Koleji ve polise karşı şikayetler
  • Suçluların iadesi
  • Ceza adaleti ve mahkeme masrafları

Cinsel risk emirleri

Kanun ayrıca, şüphelilerin polise cinsel faaliyetlerde bulunma veya hapis cezasına çarptırılma niyeti konusunda önceden bildirimde bulunmalarını gerektirebilecek cinsel risk emirleri de oluşturmuştur. Polisin talep ettiği SRO'lar sulh hakimleri tarafından çıkarılır.[17]

Zorunlu evlilik

Yasa ayrıca aşağıdakilerle ilgili birkaç yeni suç oluşturdu: zorunlu evlilik:

  • ihlal etmek zorla evlendirme koruma kararı (değişiklik Aile Hukuku Yasası 1996 )
  • Zorla evlendirmeye neden olmak, yani bir kişinin tam ve özgür rızası olmadan evlenmesine neden olmak için tehditler, şiddet veya başka bir zorlama (mağdura karşı olması gerekmez) (veya zorlama olmaksızın bile izin verme kapasitesinden yoksun herhangi bir kişi)
  • bir kişinin zorla evlendirilmek üzere Birleşik Krallık'ı terk etmesine neden olmak için aldatmaca kullanmak.

Son iki suç, İngiltere ve Galler ve İskoçya için ayrı ayrı tanımlanmıştır. Yasal olarak bağlayıcı olmasa bile herhangi bir evlilik törenine başvururlar.

2003 İade Yasasında Değişiklikler

Bu yasa tasarısı aynı zamanda Avrupa Tutuklama Müzekkerelerine çok önemli bir sınırlama getirerek, "kovuşturma kararının olmaması" İade talebinde bulunan ülkedeki yetkili makamların suçlama kararı vermediğine veya şüpheliyi yargılama kararı almadıklarına inanmak için makul gerekçeler varsa. Bu değişiklik meşhur oldu Lex Assange, Çünkü Julian Assange aslında İsveç'te asla suçlanmadı, ancak İngiltere'nin en yüksek mahkemeleri iade talebinin yasal olduğuna karar verdi.

Yasanın Eleştirileri

Yasanın genel bir eleştirisi, gençlerin haklarına müdahale edilmesi, davranışları ve faaliyetleri yasal olsa bile halka açık alanları diledikleri gibi kullanamayacaklarını hissettirmesiydi.[18]

Ayrıca bakınız

Referanslar

  1. ^ a b c İçişleri Bakanlığı (2012). "Mağdurları Önceliklendirmek: Anti-Sosyal Davranışa Daha Etkili Tepkiler. Komut Kağıdı 8367" (PDF). GOV.UK. s. 3. Alındı 16 Mayıs 2018.
  2. ^ a b İçişleri Bakanlığı (2013). "Anti-sosyal Davranış Güçleri Gruplarının Etrafta Dolaşması Reformu'" (PDF). GOV.UK. Alındı 16 Mayıs 2018.
  3. ^ İçişleri Bakanlığı (2013). "Anti-sosyal Davranış Güçleri Reformu: Kamusal ve Açık Alanlar" (PDF). GOV.UK. Alındı 16 Mayıs 2018.
  4. ^ a b c d e f g h ben j k l İçişleri Bakanlığı (2017). "Anti-Sosyal Davranış, Suç ve Polislik Yasası 2014: Anti-sosyal davranış yetkileri: Ön saftaki profesyoneller için yasal rehberlik" (PDF). GOV.UK. Alındı 16 Mayıs 2018.
  5. ^ a b c d e f g h ben j k l m n Richard, Card (19 Ocak 2017). Polis hukuku. İngilizce, J. (Jack) (Onbeşinci ed.). Oxford. ISBN  9780198786801. OCLC  973732993.
  6. ^ "Kamusal Alan Koruma Emri - Bilmeniz gerekenler" (PDF). Bristol Şehir Konseyi. Haziran 2018. Alındı 19 Nisan 2019.
  7. ^ Garrett, Bradley (8 Eylül 2015). "PSPO'lar: kamusal alanlarımızı tehdit eden yeni kontrol emirleri". Gardiyan. Alındı 7 Eylül 2018.
  8. ^ Wells, Ione (9 Aralık 2017). "Kamusal alan emirleri" masum davranış suçları yaratır"". BBC. Alındı 7 Eylül 2018.
  9. ^ "Kamusal Alanları Koruma Kararı cezalarında büyük artış". BBC haberleri. 19 Nisan 2019. Alındı 19 Nisan 2019.
  10. ^ "Hackney Belediyesi'nin tartışmalı PSPO'su halkın öfkesini artırıyor". Hackney Vatandaşı. 2 Haziran 2015. Alındı 7 Eylül 2018.
  11. ^ "Newport sert uyku yasağı reddedildi". BBC. 25 Kasım 2015. Alındı 7 Eylül 2018.
  12. ^ "Salford Belediyesi, Quays'de küfür etmeyi yasaklamaya çalışıyor". ITV News. 2 Mart 2016. Alındı 7 Eylül 2018.
  13. ^ O'Connor, Roisin (3 Mart 2016). "Büyük Manchester Konseyi, Salford Quays'in yasağa yemin etmesiyle alay etti". Bağımsız. Alındı 7 Eylül 2018.
  14. ^ Sharma, Sadhvi (4 Mart 2016). Küfür yasağı mı?. Çevrimiçi Çivili. Alındı 7 Eylül 2018.
  15. ^ Knightsbridge için Kamusal Alanların Korunması Emri
  16. ^ Lamy, Joel (27 Ekim 2017). "CLAMPDOWN: Peterborough'daki Bridge Street'te çöp atma, tükürme ve bisiklete binme için binlerce para cezası". Alındı 13 Nisan 2018.
  17. ^ "Adam, seks yapmayı planlıyorsa polise haber vermesini emretti". BBC haberleri. 22 Ocak 2016.
  18. ^ Johnstone, C (2016). "ASBO'dan Sonra: İngiltere ve Galler'de Gençlerin Kamusal Alanları Kullanımının Kontrolünün Genişletilmesi" (PDF). Eleştirel Sosyal Politika. 36 (4): 716–726. doi:10.1177/0261018316651943.

Dış bağlantılar