Stoke-on-Trent Federasyonu - Federation of Stoke-on-Trent - Wikipedia

Stoke-on-Trent federasyonu 1910 yılında altı Staffordshire Çömlekçiler kasabaları Burslem, Tunstall, Stoke-upon-Trent, Hanley, Fenton ve Longton bekarın içine ilçe ilçe nın-nin Stoke-on-Trent. Tarihinde bir anormallik İngiliz yerel yönetimi,[1] bu, türünün ilk birlikteliğiydi ve 1960'lara kadar meydana gelen bu tür tek olaydı.[a] 1910 federasyonu, 19. yüzyılın başlarında başlayan kentsel büyüme ve belediye değişikliği sürecinin doruk noktasıydı.

Seramik endüstrisinin hızla genişlemeye başladığı 18. yüzyıla kadar ayrı yerleşim yerleri arasında çok az etkileşim meydana geldi. 19. yüzyılın başlarında, Çömlekçiler kasabaları arasında hukuk ve düzen konularında daha fazla işbirliğini sağlamak için ilk adımlar atıldı. 1888 ilçe planı, altı kasabayı bir ilçe ilçesine dönüştürmek için ilk girişimleri yaptı. Parlamento kararı ilçe sistemini yeniden yapılandıran ve idari ilçeyi oluşturan Staffordshire. Bağımsız kalmak isteyen Potteries kasabaları ayrı bir ilçe oluşturmak için birleşmeyi tartıştılar. Staffordshire Çömlekçiler. Böyle bir hareketin başarısız olacağı anlaşıldığında, öneri, altı kasabayı tek bir ilçede birleştirmek için revize edildi. Bu plan, Hanley Corporation ve Stoke Corporation'ın gelecekteki idari merkezin yeri konusunda anlaşamamaları üzerine başarısız oldu. Bunun yerine, yalnızca Hanley ilçe statüsü kazandı çünkü diğer kasabalar bu tür tayin kriterlerini karşılamadı.

İlk federasyon denemesi 1900'de ilçe planının dirilişiyle yapıldı. 1902'de Hanley Belediyesi, genişletilmiş bir ilçe kurma girişimlerine öncülük etti, ancak ülkenin karmaşık mali meseleleri üzerinde anlaşmazlık oranları, varlıklar ve krediler Fenton'un geri çekilmesine neden oldu, hemen ardından Burslem ve Stoke geldi ve teklif 1903'te terk edildi. 1905 ile 1910 arasındaki ikinci ve son federasyon süreci,[1] Stoke ve Hanley'in desteği ve Fenton, Tunstall ve Burslem'in muhalefetiyle Longton Kent Konseyi tarafından kışkırtıldı. Finansal uzlaşma konusunda tekrar sorunlar ortaya çıktı ve Federasyon Yasa Tasarısının ilerleyişi boyunca tartışmalar devam etti. Parlamento. Tasarı, Avam Kamarası ve hala tartışılıyordu Lordlar Kamarası altı kasaba bir anlaşmaya vardıklarını duyurduğunda. Aralık 1908'de kabul edilen yasa, 31 Mart 1910'da yürürlüğe girdi. Yeni Stoke-on-Trent, o zamandan beri bir ilçe idi. 1974. Ek olarak, şehir durumu tarafından Stoke-on-Trent'e verildi Kral George V 1 Temmuz 1925.

Arka fon

1775 century map of North Staffordshire highlighting the six towns of the Potteries.
1775'te Kuzey Staffordshire. Altı kasaba, en kuzeyde Tunstall ve güney ucunda Longton ile kuzeybatıdan güneydoğuya kabaca bir çizgi halinde ilerliyor.

19. yüzyılın başlarında, sonunda Stoke-on-Trent haline gelen altı kasaba - Burslem, Tunstall, Stoke-upon-Trent, Hanley, Fenton ve Longton - yerleşik yerleşimlerdi.[2] Yalnızca küçük bir coğrafi alanı işgal etmesine ve tümü çömlekçilik endüstrisine dayanmasına rağmen, aralarında çok az siyasi veya sosyal işbirliği vardı.[1]

19. yüzyıldan önce, yerel yönetim büyük ölçüde dar görüşlü ve manorial beri kullanılan sistemler Orta Çağlar. Çömlekçiler kasabalarında bu, her bir ilçenin farklı yönetim biçimlerine sahip olmasına yol açtı.[3] Tunstall, dar görüşlü bir şekilde Wolstanton'un içindeydi ve manevi olarak Tunstall malikanesinin bir parçasıydı;[4] Burslem, manevi olarak Tunstall malikanesinin bir parçası olmasına rağmen, dar görüşlü bir şekilde Burslem cemaatinin bir parçasıydı.[5] Bu başarısız rejimler, örneğin 1813 Tunstall manorial mahkemesinin iptali gibi,[6] federasyona giden uzun sürecin başladığı.

İlk değişiklikler Hanley ve Burslem'de 1813'te Hanley Pazar Yasası (53 Geo. 3 c.cxv ) Hanley pazarının yasal kontrolünü, yönetim kontrolü dışındaki bir mütevelli heyetine verdi.[7] 1825'te Hanley ve Shelton İyileştirme Yasası (6 Geo. 4 c.lxxiii) ve Burslem Piyasaları, Aydınlatma ve Polis Yasası (6 Geo. 4. c.cxxxi),[8][9] Hanley ve Burslem için, bir komisyon üyeleri kuruluna polislik ve ışıklandırma üzerinde kontrol yetkisinin yanı sıra, oranları bu amaçlar için.[10] Önemli adımlar olduğu gibi, hiçbiri Burslem, Hanley veya Potteries kasabalarından herhangi biri arasında herhangi bir işbirliği biçimine yönlendirilmedi.[11]

İşbirliği için erken öneriler

İşbirliğine yönelik ilk geçici adım, 1817'de Hanley'de bir toplantı sırasında atıldı. tartışmalı "Hanley'de yapılacak olan çeşitli yerleşim yerlerinin emniyet müdürleri tarafından yapılacak ortak halka açık toplantılar".[11][12] Bu, diğer işbirliği türlerine pek ilgi göstermemekle birlikte, Çömlekçilerde daha fazla yasa ve düzen çağrısının ilk örneğiydi.[1]

Kurulması dışında komisyon üyeleri kurulları Hanley ve Burslem'de, 1830'lara kadar hiçbir değişiklik olmadı. Reform Yasası 1832 (2 & 3 İrade IV. C.45) şirketleşmeye olan ilginin artmasını sağladı. Yasa yarattı parlamento ilçesi nın-nin Stoke-upon-Trent Parlamentoya iki üye seçecek.[13] Stoke-upon-Trent'in kendisiyle birlikte, parlamento bölgesi ayrıca Hanley, Shelton, Lane End,[b] Fenton, Burslem, Tunstall, Rushton Grange ve mezra of Sneyd.[15] Kanunun önemi, ilk kez ve yalnızca önemli bir nedenden ötürü, Parlemento üyeleri Çömlekçilerin ilçeleri etkili bir şekilde tek oldu.[1] Kısa bir süre sonra Reform Yasası yürürlüğe girdiğinde, yeni parlamento ilçelerine kuruluş sözleşmesi verilmesi gerektiğini öneren bir Belediye Şirketleri Yasası çıkarıldı.[16] Fatura ile başarısız oldu orantılama Parlamentonun[17] Çömlekçiler daha sonraki reformların dışında bırakılırken Belediye Şirketleri Yasası 1835 (5 ve 6 Wm. IV. C.76). Konuyla ilgili birkaç toplantının yapılması için kuruluş ilgisi yeterliydi;[18] Staffordshire Reklamvereni Burslem'deki bir toplantıdan sonra, birleşmenin bir kasabanın diğerleri üzerinde aşırı etkiye sahip olmasına yol açacağını bildirdi,[19] yıllarca tekrarlanacak bir tema.[20] Aynı toplantı, 1820'den önce gündeme getirilen bir konuyu yeniden ele aldı, Çömleklerde yasa ve düzenin teşvik edilmesi ve bir maaşlı yargıç.[19]

Sadece iki yıl sonra Fenton halkı ilçenin birleşmesi için oy kullandı.[21] Stoke ve Burslem'deki diğer toplantılar şirketleşmeye karşı çıktı, ancak burslu bir yargıç atanması çağrılarını yineledi.[22] Aynı yılın ilerleyen saatlerinde, daha iyi polislik için bir çağrı daha yapıldı. Sutherland Dükü.[23] Bu çağrılar duyuldu ve 1839'da iki parlamento eylemleri geçti Staffordshire Çömlekçiler Emekli Adalet Yasası (2 ve 3 Mağdur c.15) ve Staffordshire Çömlekçilik Geliştirme ve Polis Yasası (2 ve 3 Kurban c.xliv).[24] Bu yasa, 1825 kanunları tarafından Hanley ve Burslem'e verilen yetkilerin aynısına sahip komiser kurullarını oluşturdu. Yerel polislik ve adalete yapılan bu değişikliklerin ardından, çeşitli ilçeler arasındaki işbirliği ve federasyon tartışmaları birkaç on yıl boyunca bastırıldı.[1]

1888 ilçe planı

Ayrıca bakınız: Yerel Yönetim Yasası 1888

1840 ile 1888 arasında yerel yönetimlerdeki değişiklikler, dar görüşlü ve manevi sistemlerin sonunu gördü. Stoke-upon-Trent, Penkhull ve Boothen kasabaları, ilçe Stoke-upon-Trent, 1874'te Longton ve Lane End, 1865'te Longton ilçesi oldu. Hanley ve Shelton 1857'de Hanley ilçesi ve Burslem 1878'de bir ilçe oldu.[20] Tunstall (1855) ve Fenton'da (1873), komiserler kurullarının yerini aldı yerel sağlık kurulları.[20]

Yerel Yönetim Yasa Tasarısının Mart 1888'de tanıtılması, Pottery'de kasabaların önerilen konsey yapısı altındaki konumu hakkında çok tartışmaya neden oldu.[25] Tasarı, il meclisleri İngiltere ve Galler genelinde ve nüfusu 100.000'i aşan kasabalara ilçe statüsü verilmesi.[26] İlçe ilçe statüsü, bu tür yerlerin ilçe meclisinden bağımsız olarak kendilerini yönetmelerine izin verecektir.[27]

Caricature of William Woodall, MP for Hanley at the time of the county plan. The drawing is by the artist Leslie Ward and was drawn for the magazine Vanity Fair in 1896
William Woodall, ilçe planı sırasında Hanley milletvekili

Çömleklerdeki fikir birliği, kontrol altına alınmasına karşıydı. Staffordshire İlçe Konseyi ve kendi başlarına bir ilçe olmayı amaçlayan Çömlekçilerin geliştirdiği fikir.[28] Buna göre, Yerel Yönetim Kuruluna 2 Temmuz 1888'de Staffordshire Çömlekçilerinin bir ilçesinin kurulması için bir teklif sunuldu.[29] Bununla birlikte, 9 Temmuz 1888'de, ilçe ilçe statüsü için nüfus gereksinimini 100.000'den yalnızca 50.000'e düşürmek için tasarının değiştirilmesi önerildi.[26] eğer kabul edilirse, Hanley'in kendi başına bir ilçe olmasına izin verecek ve kasabaların geri kalanı Staffordshire'ın kontrolü altına girecekti. 13 Temmuz 1888'de Kaptan Heathcote Staffordshire Kuzey Batı, "Staffordshire Çömlekçilerin bölgesi, Hanley, Stoke-upon-Trent, Longton ve Fenton Yerel Sağlık Kurulu'nun kentsel sıhhi bölgesi olan Burslem belediye ilçelerinden oluşan ve" Tunstall Yerel Sağlık Kurulu'nun kentsel sıhhi bölgesi, Çömlekçilik Bölgesi'ni oluşturan altı kasaba bir ilçe haline getirilmelidir ".[30] Yanıt olarak, Yerel Yönetim Kurulu Başkanı, Charles Ritchie, sorunun bir yolla çözülmesini önerdi geçici sipariş faturası bir sonraki parlamento oturumunda ve böyle bir tasarıyı sunmayı taahhüt edeceğini söyledi.[31] William Woodall, MP için Hanley, değişikliği destekledi ancak Ritchie'nin güvencesini kabul etti. Bununla birlikte, Hanley'in çıkarlarını da korumakla yükümlüdü ve Hanley'in Yerel Yönetim tasarısı uyarınca önerilen ilçe ilçeleri listesine eklenmesini sağladı, ancak eğer tüm Çömlekçiler kendi başlarına bir ilçe veya ilçe haline gelirse bu hakkı teslim edecekti. sağ.[32] Ritchie, sorunun geçici emir faturası yoluyla çözülebileceği umudunu tekrarladı ve her iki değişikliğin geri çekilmesi ile.[33]

Fatura alındı Kraliyet onayı 13 Ağustos 1888'de Hanley ilçe ilçe statüsü verilecek yerler arasında listelendi. Hanley şirketi, en iyi yolun nasıl ilerleyeceği konusunda aylarca tereddüt etti, ardından Şubat 1889'da Hanley'nin kendi ilçe statüsünü almasını seçti ve hem ilçe teklifini hem de ilçe önerisini etkili bir şekilde öldürdü.[34] Hanley şirketinin neden böyle bir karar verdiği kaydedilmedi, ancak Staffordshire Sentinel 5 Şubat 1901'de Stoke Corporation'ın yeni ilçenin idari merkezinin Hanley'de değil Stoke'de olması konusunda ısrar etmesinden kaynaklanıyordu ve bu Hanley'in de aynı fikirde olamayacağı bir şeydi.[20]

Ertesi yıl Longton Şehir Meclisi Stoke, Fenton ve Longton'dan oluşan bir ilçe kurulmasını önerdi, ancak öneri boşa çıktı.[35][36]

İlk federasyon önerisi 1900-1903

Aralık 1900'de Stoke Şehir Meclisi, "federal eylem görüşüne yönelik" bir toplantı önerdi ve Hanley, Stoke ilçelerine davet etti. Newcastle-under-Lyme Longton ve Burslem, kentsel bölgeler Fenton[c] Tunstall,[d] Audley, Kidsgrove ve Smallthorne kırsal bölgeleri Stoke ve Wolstanton. Cemaatleri Milton, Chell Goldenhill, Chesterton, ve Silverdale ayrıca davet edildi.[39] Toplantı Şubat 1901'de gerçekleşti ve "Kuzey Staffordshire'ın çıkarları doğrultusunda yerel yönetimlerden oluşan bir federasyon oluşturmanın arzu edildiğine" karar verdi,[40] böylece ilçe planının uygulanması için bir tercih olduğunu gösterir.[41] Aranan hukuki görüş, ilçe planının başarılı olma ihtimalinin düşük olduğunu ve Hanley ilçesini diğer Çömlekçiler kasabalarını da içerecek şekilde genişletmek için daha uygun bir teklif olacağını öne sürdü.[41] Buna göre, Mart 1902'de, dört ilçe ve iki kentsel bölgenin temsilcileri bir araya gelerek, "Çömlekçilik kasabalarının bir ilçe anayasası ile federasyonu ilkesinin, her bir yetkili makam tarafından alınan kararlara tabi olarak kabul edilmesi gerektiği konusunda hemfikir oldular. kendi çıkarlarının korunması. "[42]

Hanley konseyi, 1902 yılında Yerel Yönetim Kuruluna Hanley İlçesinin yalnızca Stoke, Burslem, Longton, Fenton ve Tunstall'ı değil, aynı zamanda Smallthorne Kent Bölgesi, Wolstanton Kırsal Bölgesi ve Milton cemaatlerini de içerecek şekilde genişletilmesi için resmi bir teklifte bulundu. Goldenhill, Chell, Trentham Stoke Kırsal, Caverswall ve Taş.[43] Yerel Yönetim Kurulunun eski bir sekreteri olan Sir Hugh Owen, altı kasaba komitesine bir mali düzenleme planı sundu ve aynı zamanda fikri sadece Longton konseyi destekledi.[43] Bu öneriye göre, her kasabanın net varlıkları, çeşitli mülklerinin değerlerinden ödenmemiş borçlar ve yükümlülükler düşülerek hesaplanacaktır. Her kasabanın, ilçe ilçesinin toplam değerine katkıda bulunması için ihtiyaç duyduğu oran daha sonra hesaplanacaktı. Bir kasabanın katkıda bulunacağı net varlıkların değeri, o kasabadan toplam tutar için hesaplanan orandan daha düşükse, o zaman o kasabanın o kasabanın vergi mükellefleri tarafından ödenmesi için daha yüksek bir genel oran belirlemesi gerekecektir. Tersine, toplam toplam içindeki oranlarından daha yüksek bir net varlık değerine katkıda bulunan kasabalar, daha düşük bir genel oran belirleyebilecektir.[44] Kasabalardan beşi bir rapor beklerken Meclis Üyesi Stoke'den Frederick Geen, Owen'ın önerisinin sonuçları üzerine, Fenton, bölgenin net varlıkları bir eksiklik göstereceğinden ve bu nedenle daha yüksek bir oranın belirlenmesi gerekeceğinden, derhal bölgenin vergi mükelleflerine aşırı mali zorluklar getireceğine karar verdi. Fenton bölge meclisi böyle bir hareketi kabul edemedi ve derhal federasyon konusundaki tüm tartışmalardan çekildi.[45] Geen'in Temmuz 1903 raporu, federasyon fikrine karşı çıkan muhalefeti artırırken, Burslem'deki vergi mükellefi anketleri federasyona şiddetle karşı çıktı. Burslem konseyi daha sonra Stoke tarafından kısa bir süre sonra izlenmek üzere programdan çekildi.[46] Böylesine güçlü bir muhalefetle karşı karşıya kalan Hanley konseyi, yirminci yüzyılda federasyondaki ilk girişimini başarısız bir sonuca götüren Yerel Yönetim Kuruluna başvurusunu geri çekmeye mecbur hissetti.[47]

İkinci federasyon önerisi 1905-1910

1905'te düzenlenen yerel yetkililer konferansında, Longton'dan delegeler konfederasyon konusunu tekrar gündeme getirdi, ancak önerileri pek iyi karşılanmadı.[48] Beklenmedik bir şekilde, önerilerini şu şekilde değiştirdiler: "Temizlik, eğitim ve diğer ortak ilgi alanlarına dayanarak, Stoke-upon-Trent parlamento ilçesinin eşit bir temelde tek bir belediye ilçesinde oluşturulması arzu edilir ve diğer ilgili makamlar konuyu değerlendirmeye davet edilirler "[49] O zamanlar Stoke-upon-Trent'in parlamento bölgesi Longton, Stoke ve Fenton anlamına geliyordu.[e] Stoke belediye meclisi lehte olsa da, Fenton seçmenleri bu öneriye karşı oy kullandı ve ezici bir çoğunlukla karşı oy kullandı.[51]

Burslem Town Hall, a stone building adorned with a golden angel on its tower. The Hall was the scene for many debates and ballots during the Federation process
Burslem Belediye Binası, Federasyon sürecinde birçok sandık ve tartışmaya sahne oldu

Bu aksamaya rağmen, Longton ve Stoke önerilerini 1907'nin başlarında Yerel Yönetim Kuruluna sundular. Kısa süre sonra Stoke'da yerel bir soruşturma yapıldı,[48] Bu rapor hızla geri döndü ve Nisan 1907'de hem Stoke hem de Longton konseylerine önerilen planın yeterince kapsamlı olmadığı konusunda bilgi verdi ve altı kasaba arasında daha eksiksiz bir öneriyi tartışmak için başka bir konferans yapılmasını önerdi.[48] Toplantı Temmuz ayında gerçekleşti ve John Burns Yerel Yönetim Kurulu Başkanı, altı şehrin tümünün federasyonu için bir plan üzerinde anlaşmaya varmak için bir dizi yerel konferans çağrısında bulundu.[48]

Bunlar, konseyin katılmayı reddettiği Tunstall dışında her yerde usulüne uygun olarak düzenlendi.[52] Fenton konseyi, seçmenlerinin desteğine sahip olmayan hiçbir öneriyi desteklemeyeceğini açıkça belirtti. Burslem'de seçmenlerin yüzde 74'ünün yüksek bir katılımı federasyona karşı 3: 2 oy verdi.[53] Staffordshire Reklamvereni Bu anketi çevreleyen olayları "benzeri görülmemiş" olarak tanımladı[54] hem taraftarlar hem de rakipler - özellikle Çömlekçilik Kasabaları Federasyonu ve Burslem Anti-Federasyon Ligi Teşvik Derneği - taraftarlarının oy kullanmasını sağlamak için her türlü çabayı gösteriyor.[54] Teklife duyulan ilginin ve hissin gücünün bir göstergesi, federasyon önerisini çevreleyen olayların yazar tarafından bir arka plan ayarı olarak kullanılmasıdır. Arnold Bennett çağdaş (1908) romanında Eski Eşlerin Hikayesi.[55] Fenton, Tunstall ve Burslem'in tüm muhalif federasyonla birlikte Yerel Yönetim Kuruluna teklif sunması Hanley, Stoke ve Longton'a bırakıldı. Yerel Yönetim Kurulu, yalnızca Longton tarafından yapılan sunumun yasal ve diğer resmi gereklilikleri karşıladığına ve tek başına Ocak 1908'de yapılan müteakip yerel soruşturmanın temelini oluşturacağına karar verdi.[56]

Soruşturma açılmadan önce, Tunstall'da kasabanın vergi mükelleflerinin federasyon lehinde olduklarını gösterdikleri bir anket yapıldı.[57] Konseyin kendisi federasyona karşı oy kullandığı için, federasyona karşı çıkmaya veya onu desteklemeye değil, bunun yerine kasaba için yapabileceği en iyi anlaşmayı yapmaya karar verdi. Üç günlük soruşturma 8 Ocak 1908'de başladı ve Yerel Yönetim Kurulunun bir memuru olan Binbaşı Norton başkanlık etti. Norton'un atanması, ilk gün Burslem heyetinin Norton'un kendisini federasyon lehine ilan ettiğini protesto eden ilk gün dışarı çıkmasıyla tartışmalara neden oldu.[53] İşten çıkarılma duruşmayı aksatmadı, ancak sadece Fenton ve Staffordshire İl Meclisi plana karşı çıktı, Tunstall tarafsız ve Hanley, Stoke ve Longton lehte. Soruşturmanın büyük bir kısmı, önceki federasyon girişiminden büyük ölçüde Owen veya Geen önerilerine dayanan derecelendirme şemalarını inceledi.[58][59]

23 Şubat 1908'de, soruşturma kapatıldıktan altı haftadan kısa bir süre sonra, Yerel Yönetim Kurulu, altı şehrin federasyonu için geçici bir yasa tasarısı taslağı yayınladı. Bu beklenmedik bir durum değildi, ancak önerilen derecelendirme şeması soruşturma sırasında tartışılan programlardan farklıydı ve her bir belediyeye ait mülklerin karmaşık bir değerlemesini içeriyordu, bu da kasabaların hiçbirinin yapmayı istemediği bir şeydi.[60] Yine de, Hanley, Longton ve Tunstall hepsi taslak emri desteklerken Stoke, Fenton ve Burslem buna karşı çıktı.[59]

Taslak sipariş verildikten sonra, sürecin yeri Çömlekçilerden Londra'ya taşındı. Yerel Yönetim Geçici Sipariş (No. 3) Tasarısı tanıtıldı Avam Kamarası tarafından Temmuz 1908'de Komite Seçin başkanlık ettiği özel faturalar hakkında Sör George White. Fatura aldı üçüncü okuma 31 Temmuz 1908'de, ancak Avam Kamarası'ndan geçişi sırasında, özellikle karmaşık, farklı bir derecelendirme sisteminin getirilmesinde önemli bir değişiklik geçirmişti.[f] 10 yıllık bir süre için.[59][62] İlgili tarafların çok azı öneriden memnun kaldı ve diferansiyel sistem memnuniyetle karşılansa da, popüler olmayan tüm kamu varlıklarının gerektirdiği karmaşık değerleme ile 20 yıllık bir süre tercih edildi.[63] Sonuç olarak, Tunstall siparişe olan desteğini geri çekti ve yalnızca Hanley ve Longton'ın tasarıyı Lordlar Kamarası. Her iki konsey de özellikle mali çözümden yana değildi, ancak projenin ilk kışkırtıcıları olan tasarıyı desteklemek için onur duydu.[53] Dilekçeler tasarıya itiraz Staffordshire İlçe Konseyi, Burslem, Fenton, Stoke ve Tunstall konseyleri Longton tarafından Lordlar Kamarası'na sunuldu. Yargıçlar, Kuzey Staffordshire Demiryolu Şirketi ve bireysel Tunstall ücret mükellefleri.[64]

Lord Cromer, chairman of the House of Lords Select Committee (painting by John Singer Sargent)
Lord Cromer, Lordlar Kamarası Seçme Komitesi Başkanı

Tasarı ile ilgilenmek üzere atanan Lordlar Kamarası Seçme Komitesi başkanlık etti Lord Cromer Kasım ve Aralık 1908'de oturdu. Birkaç oturumdan sonra komite birkaç önemli karar açıkladı. Federasyonun Çömlekçilerin insanlarına fayda sağlayacağını, sabit bir süre için farklı bir derecelendirme sisteminin gerekli olduğunu, her kasabadaki varlık değerlemesinin terk edilmesi gerektiğini ve komitenin bir eylem planına karar verme hakkını saklı tuttuğunu yeniden teyit etti. taraflar anlaşmaya varamaz.[65] Bu son nokta önemliydi çünkü onsuz tüm anlaşmazlıklar ya Yerel Yönetim Kuruluna ya da Avam Kamarasına geri gönderilmek zorunda kalacaktı. İle orantılama Ufuktaki mevcut Parlamento'nun, bu, tüm tasarının o sırada Parlamento'dan geçişini tehlikeye atan gecikmelere yol açacaktı. parlamento oturumu.[66]

16 Aralık 1908'de, komitenin duyurusunu yaptıktan bir haftadan kısa bir süre sonra, altı şehir komiteye bir anlaşmaya varıldığını ve önümüzdeki 20 yıl için farklı bir derecelendirme sisteminin kurulduğunu bildirdi.[g] Varlıkların değerlemesi yapılmayacaktı ve her şehir, 31 Aralık 1907 itibariyle ödenmemiş kredileri boşaltmaktan sorumluydu.[68] Bu noktada komite, tasarıyı kasabaların kararlaştırdığı şartlara göre yeniden tasarladı ve 19 Aralık 1908'de Lordlar Kamarası'ndan geçti.[69] Avam Kamarası'na geri döndü, yasa tasarısı Avam Kamarası'ndan aynı gün geçti,[70] ile Kraliyet onayı 21 Aralık 1908'de alındı.[71] Yerel Yönetim Geçici Sipariş (No. 3) Onay Yasası (8 Edw. 7 c.clxiv)[72] 31 Mart 1910'da 78 kişiden oluşan yeni konsey ile yürürlüğe girdi. meclis üyeleri temsil eden 26 koğuşlar. Yeni konsey ilk eylemlerinden biri olarak oylandı Cecil Wedgwood Stoke-on-Trent ilçesinin ilk belediye başkanı olmak.[73][74] Wedgwood daha önce belediye başkan vekili olarak atanmıştı (öncelikle Geri Dönen Görevli Yerel Yönetim Kurulu tarafından ilk belediye seçimleri için).[75] Konsey, altı belediye binasından herhangi birine karşı önyargı göstermemek için açılış toplantısını North Stafford Otel.[76]

1 Temmuz 1925'te Stoke-on-Trent ilçesi, altında Stoke-on-Trent Şehri oldu. mektuplar patent King George V, 5 Haziran 1925 tarihli.[77]

Referanslar

Açıklayıcı notlar

  1. ^ Jenkins (1963, s. 252), Stoke-on-Trent federasyonunu benzersiz olarak listeler, çünkü yayın, makalenin tavsiyelerinden önce gelir. İngiltere Yerel Yönetim Komisyonu (1958–1967). Bu tavsiyeler, federasyon tarafından diğer ilçe ilçelerini yarattı, örneğin County Warley İlçesi tarafından yaratıldı Yerel Yönetim (West Midlands) Emri 1965 (SI 1965 No. 2139) ve Teesside İlçesi tarafından yaratıldı Teesside Siparişi 1967 (SI 1967 No. 396).
  2. ^ Lane End, 1865'te Longton ilçesinin bir parçası oldu.[14]
  3. ^ Fenton, 1894'te, Yerel Yönetim Yasası 1894 (56 ve 57 Kurban c. 73).[37]
  4. ^ Tunstall, 1894 yılında, Yerel Yönetim Yasası 1894 (56 ve 57 Kurban c. 73).[38]
  5. ^ Altında Koltukların Yeniden Dağıtılması Yasası 1885 (48 & 49 Kurban c. 23) Stoke-upon-Trent'in eski parlamento bölgesi iki tek kişilik seçim bölgesine bölünmüştü: Stoke, Longton ve Fenton'dan oluşan Stoke-upon-Trent ve Hanley, Burslem ve Tunstall'dan oluşan Hanley.[50]
  6. ^ İlçenin yeni oranlanabilir değerinin altıda birini karşılamaya çalışan yoksul kasabaların oranlarında büyük artışlardan kaçınmak için farklı bir derecelendirme sistemi tercih edildi. Bunun yerine, her kasaba, önceki üç yıldaki ortalama oranlarına göre bir oran ödeyecekti. Önerilen sistem aynı zamanda her kasabanın varlıklarının net değerine dayalı ödemeleri de içeriyordu - örneğin, gaz işleri, kamu binaları ve rekreasyon alanları - ilçenin toplam varlık değerinin bir oranı olarak. Varlıkları yeni ilçenin toplam varlık değerlerinin altıda birinden daha azına katkıda bulunan herhangi bir şehir, farkı 10 yıl içinde telafi etmek zorunda kalacaktı. Ancak, varlıkları toplamın altıda birinden fazlasına katkıda bulunan herhangi bir kasaba, fazlalık için bir kredi almayacaktır.[61]
  7. ^ Orantılı olarak uygulanan genel oranlar için sağlanan anlaşma. Hanley, Burslem (94), Stoke (87), Longton (86), Tunstall (86) ve Fenton (79) ile 20 yıllık bir süre için 100 endeks olarak belirlendi. Belirlenen oranlar, ilçe ilçesinin bir bütün olarak genel harcamalarını karşılamak için gereken miktarı toplamasını ve zavallı hukuk bağımsız olarak ayarlandığı için rahatlama.[67]

Notlar

  1. ^ a b c d e f Jenkins 1963, s. 252.
  2. ^ Jenkins 1963, s. 80.
  3. ^ Jenkins 1963 91, 125, 157, 194, 216 ve 233.
  4. ^ Jenkins 1963, s. 91.
  5. ^ Jenkins 1963, s. 125.
  6. ^ Jenkins 1963, s. 88.
  7. ^ "Hanley Pazar Yasası 1813". Birleşik Krallık Parlamentolarının Yasaları. Bölüm 10 (1813a) (c.xlv). Alındı 1 Ekim 2009.
  8. ^ "Hanley ve Shelton İyileştirme Yasası 1825". Birleşik Krallık Parlamentolarının Yasaları. Bölüm 16 (1825) (c.lxxiii). Alındı 1 Ekim 2009.
  9. ^ "Burslem Piyasaları, Aydınlatma ve Polis Yasası 1825". Birleşik Krallık Parlamentolarının Yasaları. Bölüm 16 (1825) (c.cxxxi). Alındı 1 Ekim 2009.
  10. ^ Jenkins 1963, s. 125 ve 127.
  11. ^ a b Miller 1955, s. 2.
  12. ^ Avam Kamarası Seçme Komitesi 1908, 2 Temmuz, s. 2.
  13. ^ Russell 1832, s. 9.
  14. ^ Jenkins 1963, s. 224.
  15. ^ McCulloch ve Haskel 1844, s. 860.
  16. ^ "Belediye Şirketleri". Parlamento Tartışmaları (Hansard). Lordlar Kamarası. 22 Ağustos 1833. col. 821–825.
  17. ^ "Parlamentonun Bölünmesi". Parlamento Tartışmaları (Hansard). Lordlar Kamarası. 29 Ağustos 1833. col. 901–906.
  18. ^ Miller 1955, s. 5.
  19. ^ a b "Stoke-upon-Trent ilçesinin birleşmesi; Burslem'de halka açık toplantı". Staffordshire Reklamvereni. 9 Temmuz 1836. s. 3.
  20. ^ a b c d Jenkins 1963, s. 253.
  21. ^ "Fenton halk toplantısından rapor". Kuzey Staffordshire Mercury. 1 Eylül 1838. s. 8.
  22. ^ "Kuruluşun daha fazla reddedilmesi". Kuzey Staffordshire Mercury. 8 Eylül 1838. s. 5.
  23. ^ "Çömlekçiler için Polis Teşkilatı Önerisi". Staffordshire Reklamvereni. 15 Eylül 1838. s. 3.
  24. ^ "Staffordshire Çömlek Fabrikalarını İyileştirme ve 1839 Polis Yasası". Birleşik Krallık Parlamentolarının Yasaları. Bölüm 25 (1838–1839) (c.xliv). Alındı 1 Ekim 2009.
  25. ^ Miller 1955, s. 13.
  26. ^ a b "Yasanın ilçelere, Metropolis'e ve belirli özel ilçelere uygulanması". Parlamento Tartışmaları (Hansard). Avam Kamarası. 9 Temmuz 1888. col. 838–849.
  27. ^ "Yerel Yönetim Yasası 1888". Birleşik Krallık Parlamentolarının Yasaları. 1888 c. 41. Bölüm 31. Alındı 18 Nisan 2011.
  28. ^ Miller 1955, s. 14.
  29. ^ "Staffordshire Çömlek Fabrikaları ve Yerel Yönetim Yasası". Birmingham Daily Post. 3 Temmuz 1888. s. 4.
  30. ^ "Yasanın ilçelere, Metropolis'e ve belirli özel ilçelere uygulanması". Parlamento Tartışmaları (Hansard). Avam Kamarası. 13 Temmuz 1888. col. 1276–1278.
  31. ^ "Yasanın ilçelere, Metropolis'e ve belirli özel ilçelere uygulanması". Parlamento Tartışmaları (Hansard). Avam Kamarası. 13 Temmuz 1888. col. 1279–1281.
  32. ^ "Yasanın ilçelere, Metropolis'e ve belirli özel ilçelere uygulanması". Parlamento Tartışmaları (Hansard). Avam Kamarası. 13 Temmuz 1888. col. 1281–1283.
  33. ^ "Yasanın ilçelere, Metropolis'e ve belirli özel ilçelere uygulanması". Parlamento Tartışmaları (Hansard). Avam Kamarası. 13 Temmuz 1888. col. 1284.
  34. ^ Miller 1955, s. 15–16.
  35. ^ "Önerilen Çömlekçiler İlçesi". Birmingham Daily Post. 4 Haziran 1889. s. 6.
  36. ^ Miller 1955, s. 17–18.
  37. ^ Gençler 1980, s. 424.
  38. ^ Gençler 1980, s. 426.
  39. ^ Miller 1955, s. 25–26.
  40. ^ Lordlar Kamarası Seçme Komitesi 1908, 30 Kasım, s. 23.
  41. ^ a b Miller 1955, s. 27.
  42. ^ Lordlar Kamarası Seçme Komitesi 1908, 30 Kasım, s. 24.
  43. ^ a b Miller 1955, s. 28.
  44. ^ Miller 1955, s. 29.
  45. ^ Miller 1955, s. 29–30.
  46. ^ Miller 1955, s. 30.
  47. ^ Lordlar Kamarası Seçme Komitesi 1908, 30 Kasım, s. 33.
  48. ^ a b c d Lordlar Kamarası Seçme Komitesi 1908, 30 Kasım, s. 11.
  49. ^ Avam Kamarası Seçme Komitesi 1908, 2 Temmuz, s. 5.
  50. ^ Aziz 1885, s. 174–175.
  51. ^ Jenkins 1963, s. 255.
  52. ^ Lordlar Kamarası Seçme Komitesi 1908, 30 Kasım, s. 19.
  53. ^ a b c Jenkins 1963, s. 254.
  54. ^ a b "Yerel Notlar". Staffordshire Reklamvereni. 23 Kasım 1907. s. 4.
  55. ^ Bennett Arnold (1908). "Kitap IV, Bölüm IV ve V". Eski Eşlerin Hikayesi.
  56. ^ Lordlar Kamarası Seçme Komitesi 1908, 30 Kasım, s. 15, 40.
  57. ^ Lordlar Kamarası Seçme Komitesi 1908, 30 Kasım, s. 41.
  58. ^ Lordlar Kamarası Seçme Komitesi 1908, 30 Kasım, s. 41–44.
  59. ^ a b c "Çömlekçiler Federasyonu Hatıra". Staffordshire Reklamvereni. 31 Mart 1910. s. 30–32.
  60. ^ Lordlar Kamarası Seçme Komitesi 1908, 30 Kasım, s. 47.
  61. ^ Lordlar Kamarası Seçme Komitesi 1908, 30 Kasım, s. 15.
  62. ^ "Özel fatura işi". Parlamento Tartışmaları (Hansard). Avam Kamarası. 31 Temmuz 1908. sütun. 1942.
  63. ^ Lordlar Kamarası Seçme Komitesi 1908, 30 Kasım, s. 48.
  64. ^ "Lordlar Kamarası'na Federasyon tasarısına karşı yapılan dilekçeler". Staffordshire Reklamvereni. 17 Ekim 1908. s. 2.
  65. ^ Lordlar Kamarası Seçme Komitesi 1908, 10 Aralık, s. 89–90.
  66. ^ Jenkins 1963, s. 257.
  67. ^ Lordlar Kamarası Seçme Komitesi 1908, 17 Aralık, s. 434–436.
  68. ^ Lordlar Kamarası Seçme Komitesi 1908, 16 Aralık, s. 2.
  69. ^ "Yerel Yönetim Geçici Sipariş (No. 3) Tasarısı". Parlamento Tartışmaları (Hansard). Lordlar Kamarası. 19 Aralık 1908. col. 2309–2310.
  70. ^ "Yerel Yönetim Geçici Emirler (No. 3) Tasarısı". Parlamento Tartışmaları (Hansard). Avam Kamarası. 19 Aralık 1908. col. 2344.
  71. ^ "Komisyon". Parlamento Tartışmaları (Hansard). Lordlar Kamarası. 21 Aralık 1908. col. 2346.
  72. ^ "Yerel Yönetim Geçici Kararı (No. 3) 1908 Onay Yasası". Birleşik Krallık Parlamentolarının Yasaları. 134.Bölüm (1908)c.clxiv). Alındı 10 Aralık 2009.
  73. ^ Warrillow 1960, s. 224.
  74. ^ (Wedgwood ve Wedgwood 1980 ), aktaran Darwin Yazışma Projesi Veritabanı
  75. ^ "Çömlekçiler Federasyonu: Başkan Vekili Atandı". Manchester Courier ve Lancashire General Advertiser. 12 Ekim 1909. s. 10.
  76. ^ Jenkins 1963, s. 259.
  77. ^ "No. 33063". The London Gazette. 3 Temmuz 1925. s. 4449.

Kaynaklar

  • Jenkins, J. G., ed. (1963). Stafford İlçesinin Tarihi. Victoria İlçe Tarihi. Cilt 8.
  • McCulloch, John Ramsey & Haskel, Daniel (1844). M'Culloch'un Evrensel Gazetecisi. Cilt 2. New York: Harper & Brothers.
  • Miller, Kennard Desmond (1955). Stoke-on-Trent'deki yerel yönetimin kısa bir kronolojisi (1. baskı). Stoke-on-Trent: Stoke-on-Trent Kent Konseyi.
  • Yerel Yönetim Geçici Düzen (No. 3) Yasa Tasarısı (1908) üzerine Lordlar Kamarası Seçme Komitesi nezdinde alınan Delil Tutanakları. 1908.
  • Avam Kamarası Önündeki Tutanaklar Yerel Yönetim Geçici Kararı (No. 3) (Stoke-on-Trent) Yasa Tasarısı Hakkında Özel Senetlerle İlgili Komite Seçimi. 1908.
  • Russell, William (1832). Reform Yasası Üzerine Bir İnceleme. Londra: Saunders ve Benning.
  • Aziz John J.H. (1885). Seçmenler ve Kayıtları. Londra: Butterworths. OL  23459254M.
  • Warrillow, Ernest J. D. (1960). Stoke-on-Trent şehrinin sosyolojik tarihi. Etrüsk Yayını.
  • Wedgwood, Barbara ve Wedgwood, Hensleigh (1980). Wedgwood çevresi, 1730–1897: bir ailenin dört kuşak ve arkadaşları. Londra: Stüdyo Vista.
  • Gençler, Frederic A. (1980). İngiltere'nin Yerel İdari Birimleri Rehberi. Cilt II, Kuzey İngiltere (17. baskı). Kraliyet Tarih Derneği.