Danışmanlık ve uyum sağlama görevi - Duty to consult and accommodate

Kanada'da danışma ve barındırma görevi ile Aborijin halkları ne zaman ortaya çıkar taç Aborijin veya Antlaşma haklarını etkileyebilecek eylemleri veya kararları tasarlar.[1] Bu görev çoğunlukla madencilik, ormancılık, petrol ve gaz gibi doğal kaynak çıkarma bağlamında ortaya çıkar.

Danışma ve uyum sağlama görevini pratik olarak ayırmak çok zordur çünkü istişare, uyum sağlama görevinin yerine getirilmesine yol açabilir. [2] ve eğer barınma başlangıçtan hariç tutulursa danışma anlamsızdır.[3] Bu nedenle ikisi birbirine bağlıdır ve birlikte ele alınmalıdır.

İstişare etme ve uyum sağlama görevinin geniş amacı, önceden var olan Aborjin toplumlarının Kraliyet Egemenliği iddiasıyla uzlaşma hedefini ilerletmektir. Bu görev, Kraliyetin onurundan ve Yerli halklara karşı güvene dayalı görevinden kaynaklanmaktadır.[4] Kraliyetin onuruna uygun bir danışma ve karar alma süreci sağlama yükümlülüğü, Bölüm Otuz Beşte gömülüdür. Anayasa Yasası, 1982 ve Antlaşmalar. Bir Antlaşma bağlamında, istişare etme görevi, Antlaşma'daki "usule ilişkin bir boşluğu" gidermeye hizmet eder.[5]

Kanada Yüksek Mahkemesi, tarihi metinlerde boşluklar olduğunu kabul etti. numaralı anlaşmalar. Bu, anlaşma müzakerelerini çevreleyen sözlü müzakerelerin, anlaşmaların doğurduğu hak ve yükümlülükleri tam olarak anlamak için gerekli olduğu anlamına gelir. Örneğin, Kanada Yüksek Mahkemesi, tarihi anlaşmalardan doğan yükümlülüklerin, "bir geçim kaynağı elde etmenin aynı yollarının, ondan önceki haliyle anlaşmadan sonra da devam edeceğine" dair sözlü bir vaadi kapsadığını belirtmiştir. Mahkeme ayrıca, "Antlaşma 8 müzakerelerinin büyük bir unsurunun, geleneksel ekonomik faaliyet modellerinde sürekliliğin teminatı olduğunu belirtti. Süreklilik, geleneksel faaliyet ve meslek kalıplarına saygı duyar."[6] Bu nedenle, sözlü olarak müzakere edilen tarihi anlaşmalar, avlanma, balık tutma ve tuzak hakkının ötesinde, geleneksel ve kültürel yaşam biçimini ve geleneksel ekonomik faaliyet biçimlerini sürdürme hakkını da içeren haklar doğurmaktadır.

Kraliyet hem Federal hem de Eyalet hükümetlerini oluşturur.[7] Bu nedenle, bir eylem veya kararı tasarlayan hükümet düzeyinin danışma ve uyum sağlama sorumluluğu vardır. Birçok ilde Aborijin hak sahiplerine danışan endüstri savunucuları olsa da, uygun danışma ve barınma sağlamanın nihai esas görevi Kraliyet'e aittir; Usule ilişkin yönler diğer hükümet düzeylerine veya endüstri savunucularına devredilebilirken, Kraliyetin şerefi asla devredilemez.[8]

Görevi tetiklemek

Yargıtay Haida Nation / British Columbia (Orman Bakanı) Taç kısmına danışma ve uyum sağlama görevini doğuran üç aşamalı bir test oluşturdu.[9]

Birincisi, hükümetin bir hak hakkında gerçek veya yapıcı bir bilgisi vardır. Bu, açık haklar sağlayan anlaşmalar bağlamında daha az sorun olma eğilimindedir. Ancak bazı tarihi anlaşmalar belirsizdir. Barış ve Dostluk Antlaşmalarında onsekizinci yüzyılın ortalarında Maritimes'te müzakere edilen hakların içeriği konusunda çok sayıda dava açıldı ve R. v. Marshall kararlar. Kanada mahkemeleri bazen, Aborijin haklarının ihlal edilmesini veya Kraliyetin bir Antlaşma kapsamındaki bir hakkı kullanmasını içerip içermediğine bağlı olarak farklı şekilde istişare etme görevini görmüştür.[10]

İstişare etme ve uyum sağlama görevini doğuran ikinci faktör, Yerli grubun geleneksel topraklarındaki arazi ve / veya doğal kaynak yönetimi ile ilgili bir hükümet eylemi veya kararının tasarlanmasıdır. Geleneksel bölge, rezerv araziyi, yerli mülkiyete tabi araziyi ve Yerli grubun geleneksel toprakları olarak gördüğü bölgeyi içerir.

Bir danışma ve uzlaşma görevini tetiklemek için gereken üçüncü faktör, hükümetin kararının bir Antlaşma veya Anayasal hakkın devam eden varlığını olumsuz yönde etkileme potansiyeline sahip olmasıdır. Mahkemeler, delilleri incelerken "potansiyel bir olumsuz etki olup olmadığını belirlemek için" cömert ve amaçlı bir yaklaşım benimsemeleri gerektiği konusunda çok açıktır.[11] Ancak spekülasyon, "potansiyel" olumsuz etki oluşturmak için yeterli değildir. Bir mahkeme, kanıt eksikliği varsa veya kanıt olumsuz bir etki açıkça göstermiyorsa, olumsuz etkileri spekülatif olarak değerlendirebilir.

Crown'un asgari yükümlülükleri

Üç faktör bir kez Haida kurulduğunda, Kraliyet, danışma ve gerektiğinde uyum sağlama konusunda çeşitli asgari yükümlülüklere sahiptir. Taç, anayasal yükümlülüğe sahiptir:

  • Önerilen projenin söz konusu Aborijin hak sahipleri üzerindeki etkisi hakkında bilgi verin ve bulgularını iletin.[12]
  • Aborijin hak sahipleri üzerindeki olası olumsuz etkilere ilişkin bildirim ve bilgi sağlayın.[13]
  • Olumsuz etkileri değerlendirmek için hangi çalışmaların yapılması gerektiği konusunda Aborijin hakları sahiplerine danışın.[14]
  • Aborijin hak sahiplerinin bakış açılarını dikkate almayı gerektiren anlamlı bir istişarede bulunun,[15] net ve şeffaf bir süreç oluşturmak,[16] ve duyarlı olmak.[17]
  • Tek taraflı hareket etmez.[18]
  • Kararlar veya eylemler yapılmadan önce her aşamada Aborijin hakları sahiplerine önerilen proje, karar veya eylemle ilgili bilgi verin.[19]
  • Potansiyel olarak etkilenen Aborijin hak sahipleriyle doğrudan iletişim kurun.
  • İyi niyetle danışın ve uyum sağlayın.[20]
  • Aborijin hak sahiplerinin endişelerini isteyin, dinleyin ve bunlara yanıt vermeye çalışın.[21]
  • Aborijin hak sahipleri üzerindeki olumsuz etkileri en aza indirmeye veya hafifletmeye çalışın.[22]
  • Konsültasyon ve uyum süreci sırasında ortaya çıkan bilgilere dayalı olarak değişiklik yapmaya istekli olduğunuzu gösterin.[23]
  • Konaklamayı ekarte etmeyin.[24]

Yukarıdakilere ek olarak, Kraliyet, danışma ve barınma sürecine girerken aşağıdakileri yapamaz:

  • Bilgi toplama ve Birleşmiş Milletler'in hakları ve çıkarları üzerindeki etkilerin değerlendirilmesi için "bize güven" yaklaşımını benimseyin.[25]
  • İstişareyi, İlk Milletler'in endişelerini esaslı bir şekilde ele almak yerine, buharın üstesinden gelme fırsatı ile sınırlayın.[26]
  • Bilginin mevcut hale getirilebileceği veya danışmak için bir dizi kararın son ve son noktasını bekledikten sonra bilgileri ifşa etmeye söz verin.[27]
  • İstişareyi sahaya özgü etkilerle sınırlayın.[28]
  • Anlaşma veya aborjin hakları, refah ve kültür üzerindeki potansiyel olumsuz etkilerin derecesi ışığında, istişare sonuçlarının makul olup olmadığının aksine belirli bir sürecin takip edilip edilmediğine odaklanın.[29]
  • Aborijin mülkiyet haklarını, gelecek nesilleri toprağın yararından önemli ölçüde mahrum bırakacak şekilde ihlal etmek.[30]

Görevin kapsamının belirlenmesi

Kraliyetin danışma ve uyum sağlama görevinin kapsamını belirlerken göz önünde bulundurulması gereken birkaç faktör vardır. En önemli iki faktör, olumsuz etkinin seviyesi ve Aborijin haklarının veya mülkiyet talebinin gücüdür. Sözleşme haklarına sahip olan veya Aborijin haklarını tanıyan Aborijin hak sahipleri için ikinci faktör bir sorun olmamalıdır.[31]

Aborjin halkının aborijin veya antlaşma haklarını kullanma becerisi üzerinde olumsuz bir etki olduğunda, olumsuz (veya ciddi) bir etki oluşur. Olumsuz etki, davranışın hak sahiplerinin haklarını tercih ettikleri şekilde kullanma araçlarını reddedip reddetmediğiyle ilgili bir sorudur. Olumsuz etkinin düzeyini belirlemek çok karmaşık ve tekniktir ve çeşitli uzmanlar tarafından girdi gerektirir. Aynı zamanda, belirli bir projenin kümülatif ve uzun vadeli etkilerine ve bir bütün olarak bölgesel kalkınmaya ilişkin geleceğe yönelik tahminleri de içerir. Antlaşmalı Ülkeler üzerinde olumsuz bir etkiyi belirleme eşiği düşüktür, çünkü Yüksek Mahkeme Mikisew Cree First Nation v Kanada Mikisew'in rezerv arazisine bitişik bir kış yolunun hakları üzerinde olumsuz bir etkisi olduğunu buldu. Dahası, Mahkemeler Antlaşma veya Aborijin hakları üzerindeki etkileri mutlak terimlerle değerlendirmeyecek, ancak bunu Aborijin hak sahiplerinin belirli gerçekliğine göre yapacak.[32]

Verilen eylem veya karar, Aborjin hak sahiplerine "geleneksel olarak avlandıkları, avlandıkları topraklarla ilgili olarak hiçbir anlamlı avlanma, balık tutma veya tuzak kurma hakkına sahip olmadıklarında" yalnızca Antlaşma veya Aborijin haklarının "ihlali" olarak değerlendirildiğini unutmayın. ve tuzağa düşürüldü. "[33] Mahkemeler, anlamlı bir hakka sahip olmanın ne anlama geldiğine dair herhangi bir ayrıntı sunmamıştır. Alberta oilands bölgesindeki First Nations anlaşmasının ve yerli haklarının etkisinin boyutu göz önüne alındığında, hakların anlamlı bir şekilde kullanılmasının bir ihlal olarak değerlendirilmeden önce çok şiddetli olabileceği görülmektedir. Bununla birlikte, Kanada'nın sömürge tarihi ve kaynak çıkarma endüstrilerini desteklemedeki ısrarlı önyargısı göz önünde bulundurulduğunda, aslında yasalarca yaptırım uygulanmayan birçok şeyin zeminde gerçekleştiğini kabul etmeye değer. Bunun güzel bir örneği Lubicon Cree'nin mücadelesidir. Kanada, toprak talepleri ele alınana kadar katranlı kumların geliştirilmesi konusunda bir moratoryum çağrısı yapan BM kararlarını basitçe görmezden geldi. (lubicon.ca'ya bakın). Lameman vs Alberta, hükümetlerin kalkınmanın kümülatif etkilerinden sorumlu tutulabileceğini ortaya koydu. Beaver Lake Cree şu anda Kanada hükümetine katranlı kumların gelişimini durdurması için dava açıyor. (raventrust.com/tarsandstrial)

Danışma ve uzlaşma görevinin kapsamını belirlerken dikkate alınması gereken diğer önemli faktörler arasında iddianın gücü, tazmin edilemeyen hasar veya ihlal riski, verilen vaatlerin özgüllüğü, Kraliyet ile Aborijin arasındaki ilişkilerin geçmişi yer alır. hak sahipleri, rekabet eden çıkarlar ve Kraliyetin projede gelecekteki değişiklikler üzerinde kontrol sahibi olup olmayacağı.[34]

Danışmanlık görevinin eleştirileri

Sistemik Sorunlar

Geniş anlamda, danışma görevinin uygulanması, Kanada'nın yasal çerçevesindeki yeri açısından sorunlu olmuştur. Kanada Yüksek Mahkemesi, görevi Kanada kamu hukuku çerçevesine uydururken idare hukuku ilkelerine dayanmaktadır.[35] Yorumcular, bu yasal kuralların ve çerçevelerin, uzlaşma amacının tartışmalı bir şekilde gerektirdiği yasal, politik ve ekonomik ilişkilerin daha temel bir şekilde sınırlandırılmasını teşvik etme konusunda sınırlı potansiyele sahip olduğunu belirtmişlerdir.[36] Daha ziyade, Yüksek Mahkeme kararları, görevin anayasal bir niteliğe sahip olduğunu, ancak normalde anlaşıldığı anlamda anayasal bir hak olmadığını ortaya koymuştur.[37] Prensip olarak, istişare etme yükümlülüğü varken, Aborijin halklarının buna karşılık gelen danışılma hakkının olmadığı ve mahkemelerin konuyu bir ilkeden ziyade anayasal bir süreç olarak ifade ettiği gerçeğine işaret edilebilir. hukuk.[38]

Yetki

Görev, alt idari organlara ve yargı bölgelerine, hatta delegasyon alıcılarının çoğunu oluşturan endüstri katılımcılarına bile devredilebilir.[39] Bu, belediye yönetimlerini içerebilir.[40] Yetkilendirme, çeşitli projelerin yönetimini ve görevin uygulanabilirliğini sağlamada faydalıdır. Ancak, önemli maliyetlerle gelir. Görevin, uzlaşmayı etkilemeyi amaçlayan uluslar arası bir söylem olarak tasavvur edildiği göz önüne alındığında, görevin daha düşük hükümet temsilcilerine veya sanayi temsilcilerine devredilmesi sorunludur ve bu hedefi baltaladığı görülmektedir.[41]

Eleştirmenler, görevin kalitesinin delegasyonla azaldığını iddia ediyor. Devredilen görev, alt yönetim organlarının görev ve yetkileri yasama organı tarafından verildiği için sınırlı olduğu için sınırlandırılmıştır.[42] Bu, yapılabilecek konaklamaların kapsamını ve aralığını potansiyel olarak azaltır. British Columbia Temyiz Mahkemesi, hükümet kuruluşlarının görevi yerine getirmede yasal yetkileri ile sınırlı olmadıklarına hükmetse de, görev idari karar vericilerin yetkilerinin "yukarı akışında" olduğu için, tüm tarafların bunu mutlaka anladığı açık değildir.[43] Ayrıca, Yüksek Mahkeme tarafından belirtildiği üzere, idari sistemin hiçbir idari mahkeme veya organın danışma görevini gerektiği gibi yerine getiremeyeceği şekilde yapılandırıldığı her yerde, etkilenen Aborijin halkları konuyu mahkemelerde takip etmeye bırakılır.[44] Bir Aborjin topluluğunun kaynaklarının mahkemelere dava açmak için sınırlı olduğu durumlarda, idari mimarideki bir başarısızlık nedeniyle görev yerine getirilmez. Bazı vakalar, danışma görevini tehlikeye atacak şekilde bir idari yapı oluşturmanın, istişare yükümlülüğünün ihlali olduğunu ortaya çıkarmıştır.[45]

Yetki verme, danışma yükümlülüğünü kimin taşıdığı konusunda da basitçe kafa karışıklığına neden olabilir.[46] Bu kafa karışıklığı, görevi yerine getirmemiş veya yetersiz şekilde yerine getirebilir.[47] Aborijin toplulukları ve endüstri savunucuları arasındaki müzakerelerin değişken doğası göz önüne alındığında, endüstri savunucularına yetki verme potansiyeli, bazı durumlarda, istişarenin gerçekleşip gerçekleşmediğinin bile belirsiz olduğu anlamına gelir.[48]

Son mahkeme kararları, delegasyonun söz konusu olduğu durumlarda görevi düzgün bir şekilde yerine getirmekte de başarısız olmuştur. Bu gibi durumlarda, mahkemeler, danışmanın gerekli olup olmadığı sorusuna danışmakla yükümlü olanları birleştirerek, projenin onaylanması için emsal teşkil eden projelerin istişare olmaksızın devam etmesine neden oldu.[49]

Finansman

Danışma görevine katılım, çeşitli kaynaklar ve harcamalar gerektirir. Bunlara, bildirimlerin gönderilmesi, tasarlanan faaliyet ve etkisi üzerine araştırma ve diğer maliyetler dahildir.[50] Genellikle, bu harcamaları karşılayacak kaynaklardan yoksun olan Aborijin topluluğudur. Kraliyetin mali yardım sağlama yükümlülüğü yoktur.[51] Bazı illerde ve bazı diğer sınırlı durumlarda finansman yardımı bulunmasına rağmen, finansmana ihtiyacı olan grupların bu yardımı alacağının garantisi yoktur.[52] Mahkemeler, birkaç durumda, ekonomik düzenlemenin gerekli olduğu çok sınırlı koşulları kabul etmiş ve diğer durumlarda mahkemeler kaynak dengesizliklerinden kaynaklanan adaletsizliği kabul etmiştir.[53]

Bu konu, bir Crown projesi uyarınca gerekli olduğunda danışmanın talep edildiği süreç olan Crown Referral Process tarafından daha da kötüleştirilmektedir. Bir Kraliyet departmanında Aborijin veya anlaşma haklarını etkileyebilecek bir proje önermek veya bir karar vermek için bir planlama kararı verildiğinde, Kraliyet etkileneceğini düşündüğü topluluklara önerilen projeyi veya kararı açıklayan bir sevk paketi veya mektuplar gönderir, ve Aborijin topraklarında bulunan arazinin amaçlanan kullanımını açıklar.[54] Alıcının yanıt vermesi için önceden belirlenmiş bir süresi vardır. Yanıt vermeme, Crown'un kendi inisiyatifiyle ilerlemesine izin verirken, bir yanıt danışma sürecini başlatır.[55] Sorun, bu sürecin projede yer alan potansiyel olarak sayısız, ilgisiz hükümet departmanlarından gelen mektuplarla Aborijin gruplarını gömebilmesidir.[56] Her pakete eksiksiz ve dikkatli yanıtlar oluşturmak zaman alıcıdır ve çoğu grubun ayırabileceğinden daha fazla kaynak gerektirir.

İstişare sürecindeki harcamaların, Aborijin topluluklarındaki barınma gibi potansiyel olarak diğer acil ihtiyaçlardan uzaklaştırılan maliyetler olduğu da unutulmamalıdır.

Tarihsel ve Kümülatif Etkiler

Kümülatif etkiler, araziye bağlanan veya arazide kullanılan hakların kademeli olarak erozyona uğraması anlamına gelir.[57] Bu, arazinin ve çevrenin kendisinin erozyonuyla karıştırılmamalıdır, ancak bunlar da endişelerdir.

Aborijin gruplarının istişare sürecinde herhangi bir veto yetkisi bulunmadığından, aynı bölgedeki birden fazla proje zamanla hakları anlamsız olacak şekilde aşındırabilir.[58] Etkili olarak, daha fazla istişare daha fazla kalkınma anlamına gelir ve bu da potansiyel olarak İlk Milletlerin geleneksel uygulamaları uygulayabileceği daha az arazi tabanı anlamına gelir. Sorun, diğer faktörlerle daha da kötüleşiyor. Diğer tarafların, danışılan İlk Ulus ile bir anlaşmaya varma yükümlülüğü yoktur, yalnızca topluluğa anlamlı bir şekilde danışılması gerekir.[59] Taraflar arasındaki kaynak eşitsizliği nedeniyle daha da kötüleşen bir konu olan Kraliyet, sert pazarlığa izin veriyor.[60] İlk Milletler, Kraliyetlerin makul iyi niyet girişimlerini boşa çıkarmamak veya hükümeti bir anlaşmaya varılamayan kararlar almaktan alıkoymak için mantıksız pozisyonlar almamakla yükümlüdür.[61]

İstişare yükümlülüğünün kapsamının, yalnızca en son Kraliyet davranışının etkisine değinmesine izin verip vermediği veya geçmiş etkilerin uyumlaştırma yoluyla ele alınabileceği açık değildir. Promislow'un belirttiği bir örnek olarak,[62] içinde Upper Nicola Indian Band v British Columbia (Çevre Bakanı),[63] BC Yüksek Mahkemesi, hükümetin eskisine paralel bir elektrik iletim hattı inşa etmeyi tasarladığı durumlarda, 1960'larda inşa edilen eski hattın etkilerinin mevcut danışma sürecindeki görev kapsamı dışında olduğuna karar verdi. Aksine, West Moberly First Nations v British Columbia (Maden Baş Müfettişi)[64] BC Temyiz Mahkemesi, araştırmanın tarihsel etkisinin bu istişarelerin kapsamında olduğu yönündeki talimatıyla, genişletilmiş arama faaliyetleri için ruhsatların daha fazla istişare için taraflara verilmesine karar verdi.[65] Bu tarihsel etkiler, mevcut lisanslama kararının etkilerinin anlaşılmasında önemli görülmüştür. Ancak karar, barınma tedbirlerini kapsamadı.

Çözümler

Şu anda, görevin geçmişteki veya mevcut ihlalleri için bir çözüm olarak tazminat ödenmesi mümkün değildir.[66] Bu, özellikle mevcut danışma süreçlerinde geçmişteki ihlallerin düşünülemeyeceği düşünüldüğünde sorunludur. Bir Aborijin topluluğuna başvurulmaması durumunda bir dava açan tek çözüm, ihlalde bulunan tarafın ileride Aborijin topluluğuna danışmayı üstlenmesi emridir.

Ayrıca bakınız

Referanslar

Notlar

  1. ^ Haida Nation - British Columbia (Orman Bakanı), 2004 SCC 73, 3 SCR 511, paragraf 14, 18 ve 20; R. v Van der Peet, [1996] 2 SCR 507, paragraf 31; Delgamuukw - British Columbia, [1997] 3 SCR 1010, para 186; Mikisew Cree First Nation v Kanada (Kanada Miras Bakanı) 2005 SCC 69, para 51.
  2. ^ R v Marshall, [1999] 3 SCR 456, para 22; Haida Nation - Britanya Kolombiyası (Orman Bakanı), 2004 SCC 73, 3 SCR 511, para 47.
  3. ^ Mikisew Cree First Nation v Kanada (Kanada Miras Bakanı), 2005 SCC 69, [2005] 3 SCR 388, para 54.
  4. ^ Haida Nation - British Columbia (Orman Bakanı), 2004 SCC 73, 3 SCR 511, paragraf 14, 18 ve 20; R. v Van der Peet, [1996] 2 SCR 507, paragraf 31; Delgamuukw - British Columbia, [1997] 3 SCR 1010, para 186; Mikisew Cree First Nation v Kanada (Kanada Miras Bakanı) 2005 SCC 69, para 51.
  5. ^ CW Sanderson, K Bergner & MS Jones, "Kraliyetin Aborijin Halklara Danışma Görevi: Görevin Kaynağı, Amacı ve Sınırlarının Anlaşılmasına Doğru" (2011-2012) 49 Alta L Rev 821, 824. Ayrıca bakınız Mikisew Cree First Nation v Kanada (Kanada Miras Bakanı), 2005 SCC 69, [2005] 3 SCR 388, paragraf 30 ve 33'te.
  6. ^ Mikisew Cree First Nation v Kanada (Kanada Miras Bakanı), 2005 SCC 69, [2005] 3 SCR 388, paras 47-48.
  7. ^ Grassy Narrows First Nation - Ontario (Doğal Kaynaklar) 2014 SCC 4.
  8. ^ Haida Nation - British Columbia (Orman Bakanı), 2004 SCC 73, 3 SCR 511, para 53.
  9. ^ Haida Nation - British Columbia (Orman Bakanı), 2004 SCC 73, 3 SCR 511, para 35.
  10. ^ Beckman v Little Salmon / Carmacks First Nation, 2010 SCC 53, [2010] 3 SCR 103, paragraf 119.
  11. ^ Rio Tinto Alcan Inc - Carrier Sekani Tribal Council, 2010 SCC 43, [2010] 2 SCR 650, parag. 46. Ayrıca bkz. Haida, supra note 2, parag. 17 ve Tsilhqot'in Nation - British Columbia, 2014 SCC 44 paragraf 32, 34-38, 41, 42, 48 ve 50.
  12. ^ Grassy Narrows First Nation - Ontario (Doğal Kaynaklar) 2014 SCC 48, parag. 52; Mikisew, yukarıdaki dipnot 4, paragraf 55; Huu-Ay-Aht First Nation v British Columbia (Orman Bakanı), 2005 BCSC 1121, [2005] 3 CNLR 74, 126. Ayrıca bkz.Kanada Hükümeti, Aborijin Danışma ve Konaklama: Federal Görevliler için Görevi Yerine Getirmek için Güncellenmiş Kılavuz (Kanada Aborijin İşleri ve Kuzey Kalkınma Bakanlığı Bakanı) 12, çevrimiçi: Kanada Hükümeti http://www.aadnc-aandc.gc.ca
  13. ^ Mikisew Cree First Nation v Kanada (Kanada Miras Bakanı), 2005 SCC 69, [2005] 3 SCR 388, parag. 64.
  14. ^ Taku River Tlingit First Nation v British Columbia (Proje Değerlendirme Direktörü), 2004 SCC 74, [2004] 3 SCR 550; Halalt First Nation v British Columbia (Çevre), 2011 BCSC 945; Nlaka’pamux Nation Tribal Council - Griffin, 2009 BCSC 1275.
  15. ^ R v Sparrow [1990] 1 SCR 1075; Delgamuukw - British Columbia, [1997] 3 SCR 1010; R. v Van der Peet, [1996] 2 SCR 507; West Moberly First Nations v British Columbia (Baş Müfettiş), 2011 BCCA 247.
  16. ^ Halalt First Nation v British Columbia (Çevre), 2011 BCSC 945.
  17. ^ Taku River Tlingit First Nation v British Columbia (Proje Değerlendirme Direktörü), 2004 SCC 74, [2004] 3 SCR 550; Mikisew Cree First Nation v Kanada (Kanada Miras Bakanı), 2005 SCC 69, [2005] 3 SCR 388; Adams Lake Indian Band - Britanya Kolombiyası, 2011 BCSC 266.
  18. ^ Mikisew Cree First Nation - Kanada (Kanada Miras Bakanı), 2005 SCC 69, [2005] 3 SCR 388, para 49; Haida, yukarıdaki dipnot 2, 27; Musqueam Indian Band - British Columbia (Sürdürülebilir Kaynak Yönetimi Bakanı), 2005 BCCA 128; Platinex Inc. - Kitchenuhmaykoosib Inninuwug First Nation, 2006 CanLII 26171 (ON SC), 272 DLR (4th) 727, [2006] 4 CNLR 152, paras 69-73.
  19. ^ Mikisew Cree First Nation v Kanada (Kanada Miras Bakanı), 2005 SCC 69, [2005] 3 SCR 388 24 ve 34. paragraflarda; Tsilhqot’in Nation - British Columbia, 2014 SCC 44, parag. 78; Huu-Ay-Aht First Nation - British Columbia (Orman Bakanı), 2005 BCSC 1121, [2005] 3 CNLR 74, parag. 113.
  20. ^ Mikisew Cree First Nation v Kanada (Kanada Miras Bakanı), 2005 SCC 69, [2005] 3 SCR 388, paras 55 ve 61; Grassy Narrows First Nation, yukarıda not 16; Delgamuukw, yukarıda dipnot 2, paragraf 168.
  21. ^ Mikisew Cree First Nation v Kanada (Kanada Miras Bakanı), 2005 SCC 69, [2005] 3 SCR 388, parag. 64.
  22. ^ Mikisew Cree First Nation v Kanada (Kanada Miras Bakanı), 2005 SCC 69, [2005] 3 SCR 388, parag. 64.
  23. ^ Taku River Tlingit First Nation - British Columbia (Proje Değerlendirme Direktörü), 2004 SCC 74, [2004] 3 SCR 550, parag. 29.
  24. ^ Mikisew Cree First Nation v Kanada (Kanada Miras Bakanı), 2005 SCC 69, [2005] 3 SCR 388, parag. 54; Grassy Narrows First Nation - Ontario (Doğal Kaynaklar) 2014 SCC 4, parag. 52.
  25. ^ Wii'litswx v British Columbia (Orman Bakanı), 2008 BCSC 1139.
  26. ^ Mikisew Cree First Nation v Kanada (Kanada Miras Bakanı), 2005 SCC 69, [2005] 3 SCR 388.
  27. ^ Gitxsan First Nation v BC 2002 BCSC 1701; Squamish Nation ve diğerleri v Sürdürülebilir Kaynak Yönetimi Bakanı ve diğerleri, 2004 BCSC 1320.
  28. ^ West Moberly First Nations v British Columbia (Baş Müfettiş), 2011 BCCA 247.
  29. ^ West Moberly First Nations v British Columbia (Maden Baş Müfettişi), 2011 BCCA 247; Wii'litswx v British Columbia (Orman Bakanı), 2008 BCSC 1139.
  30. ^ Tsilhqot’in Nation - Britanya Kolombiyası, 2014 SCC 44, para 86.
  31. ^ Mikisew Cree First Nation - Kanada (Kanada Miras Bakanı), 20howeverrr05 SCC 69, [2005] 3 SCR 388, parag. 63; Haida Nation - British Columbia (Orman Bakanı), 2004 SCC 73, 3 SCR 511, paras 43-45; Taku River Tlingit First Nation - British Columbia (Proje Değerlendirme Direktörü), 2004 SCC 74, [2004] 3 SCR 550.
  32. ^ Mikisew Cree First Nation v Kanada (Kanada Miras Bakanı), 2005 SCC 69, [2005] 3 SCR 388 3, 47 ve 48.
  33. ^ Mikisew Cree First Nation - Kanada (Kanada Miras Bakanı), 2005 SCC 69, [2005] 3 SCR 388, para 48; Grassy Narrows First Nation - Ontario (Doğal Kaynaklar) 2014 SCC 48, 52.
  34. ^ Haida Nation - British Columbia (Orman Bakanı), 2004 SCC 73, 3 SCR 511, paras 50 ve 55; Mikisew Cree First Nation v Kanada (Kanada Miras Bakanı), 2005 SCC 69, [2005] 3 SCR 388, 47-48. Paragraflarda ve 63.
  35. ^ Janna Promislow, "Uzlaştırılamaz mı? Danışma ve İdari Karar Vericilere Danışma Görevi" (2013) 22: 1 Anayasa Forumu 63 s. 63
  36. ^ Janna Promislow, "Uzlaştırılamaz mı? Danışma ve İdari Karar Vericilere Danışma Görevi" (2013) 22: 1 Anayasa Forumu 63 s. 63
  37. ^ Janna Promislow, "Uzlaştırılamaz mı? Danışma ve İdari Karar Vericilere Danışma Görevi" (2013) 22: 1 Anayasa Forumu 63, 74.
  38. ^ Janna Promislow, "Uzlaştırılamaz mı? Danışma ve İdari Karar Vericilere Danışma Görevi" (2013) 22: 1 Anayasa Forumu 63 s. 67
  39. ^ Ritchie, Kaitlin. (2013). "Aborijin Halklarına Danışma ve Barındırma Görevinin Uygulanmasıyla İlgili Sorunlar: Uzlaşma ve Anlamlı İstişare Hedeflerini Tehdit Etme" 46 UBC L Rev 397, 409-410.
  40. ^ Ritchie, Kaitlin. (2013). "Aborijin Halklarına Danışma ve Barındırma Görevinin Uygulanması ile İlgili Sorunlar: Uzlaşma ve Anlamlı Danışma Hedeflerini Tehdit Etme," 46 UBC L Rev 397, 411-412.
  41. ^ Ritchie, Kaitlin. (2013). "Aborijin Halklarına Danışma ve Barındırma Görevinin Uygulanmasıyla İlgili Sorunlar: Uzlaşma ve Anlamlı İstişare Hedeflerini Tehdit Etme" 46 UBC L Rev 397, 408-409, 414-415.
  42. ^ Rio Tinto Alcan Inc - Taşıyıcı Sekani Kabile Konseyi, 2010 SCC 43, [2010] 2 SCR 650
  43. ^ Ritchie, Kaitlin. (2013). "Aborjin Halklara Danışma ve Barındırma Görevinin Uygulanmasıyla İlgili Sorunlar: Uzlaşma ve Anlamlı İstişare Hedeflerini Tehdit Etme," 46 UBC L Rev 397, 416-417
  44. ^ Janna Promislow, "Uzlaştırılamaz mı? Danışma ve İdari Karar Vericilere Danışma Görevi" (2013) 22: 1 Anayasa Forumu 63, 71-72.
  45. ^ Ross River Dena Konseyi - Yukon, 2012 YKCA 14.
  46. ^ Ritchie, Kaitlin. (2013). "Aborijin Halklarına Danışma ve Barındırma Görevinin Uygulanmasıyla İlgili Sorunlar: Uzlaşma ve Anlamlı İstişare Hedeflerini Tehdit Etme," 46 UBC L Rev 397, 418-419.
  47. ^ Janna Promislow, "Uzlaştırılamaz mı? Danışma ve İdari Karar Vericilere Danışma Görevi" (2013) 22: 1 Anayasa Forumu 63, 68-71
  48. ^ Ritchie, Kaitlin. (2013). "Aborijin Halklarına Danışma ve Barındırma Görevinin Uygulanmasıyla İlgili Sorunlar: Uzlaşma ve Anlamlı İstişare Hedeflerini Tehdit Etme," 46 UBC L Rev 397, 419.
  49. ^ Shin Imaj ve Ashley Stacey, Geriye Dönüyor: Danışma Görevinin Eksikliği Aborijin ve Antlaşma Haklarını İhlal Etme Hakkını Yaratıyor mu? (Toronto: Ontario Barosu, 2013).
  50. ^ Ritchie, Kaitlin. (2013). "Aborijin Halklarına Danışma ve Barındırma Görevinin Uygulanmasıyla İlgili Sorunlar: Uzlaşma ve Anlamlı Danışma Hedeflerini Tehdit Etme," 46 UBC L Rev 397, 420.
  51. ^ Ritchie, Kaitlin. (2013). "Aborijin Halklarına Danışma ve Barındırma Görevinin Uygulanmasıyla İlgili Sorunlar: Uzlaşma ve Anlamlı İstişare Hedeflerini Tehdit Etme," 46 UBC L Rev 397, 423.
  52. ^ Ritchie, Kaitlin. (2013). "Aborjin Halklara Danışma ve Barındırma Görevinin Uygulanması ile İlgili Sorunlar: Uzlaşma ve Anlamlı Danışma Hedeflerini Tehdit Etme" 46 UBC L Rev 397, 425-428
  53. ^ Ritchie, Kaitlin. (2013). "Aborijin Halklarına Danışma ve Barındırma Görevinin Uygulanmasıyla İlgili Sorunlar: Uzlaşma ve Anlamlı İstişare Hedeflerini Tehdit Etme" 46 UBC L Rev 397, 423-424.
  54. ^ Ritchie, Kaitlin. (2013). "Aborijin Halklarına Danışma ve Barındırma Görevinin Uygulanmasıyla İlgili Sorunlar: Uzlaşma ve Anlamlı İstişare Hedeflerini Tehdit Etme," 46 UBC L Rev 397, 421.
  55. ^ Ritchie, Kaitlin. (2013). "Aborijin Halklarına Danışma ve Barındırma Görevinin Uygulanmasıyla İlgili Sorunlar: Uzlaşma ve Anlamlı Danışma Hedeflerini Tehdit Etme," 46 UBC L Rev 397, 420.
  56. ^ Ritchie, Kaitlin. (2013). "Aborijin Halklarına Danışma ve Barındırma Görevinin Uygulanması ile İlgili Sorunlar: Uzlaşma ve Anlamlı Danışma Hedeflerini Tehdit Etme" 46 UBC L Rev 397, 420-421.
  57. ^ Janna Promislow, "Uzlaştırılamaz mı? Danışma ve İdari Karar Vericilere Danışma Görevi" (2013) 22: 1 Anayasa Forumu 63, 67 ff.
  58. ^ Ritchie, Kaitlin. (2013). "Aborijin Halklarına Danışma ve Barındırma Görevinin Uygulanmasıyla İlgili Sorunlar: Uzlaşma ve Anlamlı İstişare Hedeflerini Tehdit Etme," 46 UBC L Rev 397, 429-430
  59. ^ Ritchie, Kaitlin. (2013). "Aborijin Halklarına Danışma ve Barındırma Görevinin Uygulanmasıyla İlgili Sorunlar: Uzlaşma ve Anlamlı Danışma Hedeflerini Tehdit Etme," 46 UBC L Rev 397, 430.
  60. ^ Ritchie, Kaitlin. (2013). "Aborijin Halklarına Danışma ve Barındırma Görevinin Uygulanmasıyla İlgili Sorunlar: Uzlaşma ve Anlamlı İstişare Hedeflerini Tehdit Etme," 46 UBC L Rev 397, 431.
  61. ^ Haida Nation / British Columbia (Orman Bakanı), 2004 SCC 73, 3 SCR 511, parag. 48
  62. ^ Janna Promislow, "Uzlaştırılamaz mı? Danışma ve İdari Karar Vericilere Danışma Görevi" (2013) 22: 1 Anayasa Forumu 63
  63. ^ 2011 BCSC 388
  64. ^ 2011 BCCA 247; Yargıtay'a temyiz başvurusu reddedildi, [2011] SCCA No. 399.
  65. ^ 2011 BCCA 247
  66. ^ Janna Promislow, "Uzlaştırılamaz mı? Danışma ve İdari Karar Vericilere Danışma Görevi" (2013) 22: 1 Anayasa Forumu 63 s. 67.

daha fazla okuma