Modern Cebelitarık'ta siyasi gelişme - Political development in modern Gibraltar

Cebelitarık Hükümeti Arması.svg
Bu makale şu konudaki bir dizinin parçasıdır:
siyaset ve hükümeti
Cebelitarık
Gibraltar.svg Bayrağı Cebelitarık portalı
Parçası bir dizi üzerinde
Tarihi Cebelitarık
Cebelitarık arması
Zaman çizelgesi
Gibraltar.svg Bayrağı Cebelitarık portalı

Cebelitarık /ɪˈbrɔːltər/ bir Britanya Denizaşırı Bölgesi güney ucunda Iber Yarımadası girişinde Akdeniz. İlk günlerde ingiliz yönetiminde, Cebelitarık bir ticaret karakolu olarak rolüne sınırlı dikkat gösterilerek öncelikle askeri bir karakol olarak sürdürüldü. Başlangıçta Cebelitarık'ın uzun vadeli yerleşimi belirsizdi, ancak ispanya gücü azaldı, İngilizler için önemli bir üs haline geldi. Kraliyet donanması. 19. yüzyıl boyunca, askeri ve ticaret karakollarının rekabet eden rolleri arasında, sivil nüfus ile sivil nüfus arasında gerilimlere yol açan çatışma yaşandı. Vali Günün. Bazı valiler hükümette sivil rolün gelişmesini teşvik ederken, diğerleri bunu bir sıkıntı olarak gördü. Sonuç olarak, diğer öncekilerle karşılaştırıldığında İngiliz kolonileri, Cebelitarık'taki sivil hükümet büyük ölçüde 20. yüzyılda ortaya çıktı, çünkü sivil nüfusun ihtiyaçları genellikle Valiler tarafından ordunun ihtiyaçlarına bağlı olarak görülüyordu. Dan beri Dünya Savaşı II, Cebelitarık giderek artan bir şekilde kendi bireysel kimliklerini öne sürüyorlar. Kaya İspanya ile ilişkisi ve egemenlik anlaşmazlığı etkilemeye devam ediyor Cebelitarık Siyaseti bu güne.

Arka fon

Orijinal İspanyol nüfusunun çoğunluğu Cebelitarık'tan ayrıldı. Anglo -Flemenkçe Cebelitarık'ın ele geçirilmesi 1704'te, onlarla eski İspanyol yönetiminin makalelerini alarak.[1] Sonuç olarak, mevcut Anayasa ve Cebelitarık kanunları yansıtmak ingilizce Genel hukuk ve Parlamento eylemleri.[2]

18. ve 19. yüzyıllarda, İspanyol nüfusunun kalıntıları bir yerleşimci İngilizler ordunun yanında bir ticaret karakolunu sürdürürken kurulan nüfus Garnizon.[3] Sakinlerin sayısı artmaya devam ettikçe, siyasi ve yasal konumlarının tek tek Valilere ve sivil bir toplumun gelişmesine olan bağlılıklarına bağlı olduğunu gördüler.[4]

Başlangıçta, Cebelitarık'ın uzun vadeli bir yerleşimi düşünülmemişti ve 18. yüzyılda birçok kez İngilizler Cebelitarık'ı İspanyol yönetimine döndürmeyi düşündü.[5] Buna ek olarak, özellikle Cebelitarık'ı geri almak için birkaç İspanyol girişiminde bulundu. Büyük Cebelitarık Kuşatması (1779–1783), uzun vadeli çözümün asla kaçınılmaz olmadığı anlamına geliyordu. Cebelitarık tartışmasız bir şekilde kale ve bir koloni 18. yüzyılda ikinci.[3] 19. yüzyılda, İspanya'nın gücü azalırken, Napolyon Savaşları Cebelitarık'ın bir kale ve Kraliyet Donanması üssü olarak önemini pekiştirdi.[4] Resmi olarak ilan edildi Taç kolonisi 1830'da.[4]

Erken gelişmeler

Sör Robert Gardiner görev süresi Cebelitarık Valisi sivil nüfusa yönelik antipatisi nedeniyle kısaldı

İlk sivil yargı 1739'da Cebelitarık için oluşturulan ayrı bir ceza ve medeni yargı yetkisi ile 1720'de yetkilendirildi.[6] Ancak sivil mahkeme yoktu ve yetkisi Valinin yetkisi altında ordu tarafından kullanılıyordu. Barışın hakimleri ilk olarak 1753'te atandı ve Amirallik mahkemesi yardımcısı Kraliyet Donanması tarafından ele geçirilen düşman gemilerinin halka açık artırmasını sağlamak için 1793'te kuruldu.[6]

İlk siyasi gelişmeler, Valilik döneminde gerçekleşti. Sör George Don 1814'te başladı. Değişim ve Ticaret Kütüphanesi 1817'de kuruldu,[6] Değişim Komitesi ile başlangıçta kale merkezli tüccarların çıkarlarını ilerletmeye odaklandı. Değişim Komitesi, kendi başına gerçek yetkileri olmamasına rağmen, hükümette yerel bir ses sağlayan bir organa dönüştü.

1830'da Cebelitarık'ın Veliaht Kolonisi ilan edilmesi üzerine,[7] taç kurdu bağımsız yargı ve bir Yargıtay.[7] Bu, bireysel kolonilerin kendilerine ait, farklı hükümetlere, maliye ve yargı sistemlerine sahip olduğu İngiliz sömürge sistemini yansıtıyordu.[8] Bununla birlikte, Şart, Cebelitarık hükümetinin sorumluluğu, hükümette açıkça yerel bir rol sağlamada yetersiz kaldı. Savaş Ofisi yeni yaratılana Koloni Ofisi.[4] Cebelitarık Polis Gücü modeline göre de kurulmuştur. Metropolitan Polis; bunu yapan ilk İngiliz Denizaşırı Bölgesi.[9]

Ggvernment'te yerel nüfus için açık bir rol olmamasına rağmen, Vali Sir George Don sivil idarenin gelişmesini teşvik etti. Tüccarlar ve toprak sahipleri tarafından Takas Komitesi'nin kurulmasının ardından Don, yerel bir ses sağlamak için komiteye baktı. Halefi Sör Robert Gardiner sivil nüfusun ihtiyaçlarının askeri garnizona tabi olduğunu savunarak daha az istekli olduğunu kanıtladı.[10] Sir Robert, Değişim Komitesi'nden 1852'de yönetimiyle ilgili bir soruşturma başlatılması için gönderilen bir kamu dilekçesini bastırdı, ancak Londra 1855'te yönetimindeki rahatsızlık büyüdükçe.[10]

Sivil yönetimin rolü üzerinde odaklanmaya devam etti kanun ve Düzen. Siyasi gelişme yavaş kaldı ve büyük ölçüde Cebelitarık'ın bir kale olarak oynadığı rol nedeniyle sınırlı kaldı.[4] Bir 1889 kararname tanımlanmış ikamet hakkı, yerli doğumlu bireylerin önemini vurguluyor.[4] 1910'da yeni vali Efendim Archibald Hunter Cebelitarık'ı sivil nüfusu rahatsız edici bir şey olarak gören bir kale olarak yönetmeye çalıştı.[11] Sivil nüfustaki huzursuzluğun ardından, görev süresi sona ermeden önce Sir Archibald da geri çağrıldı.[11]

1921 yılına kadar ilk seçimler için Belediye Meclisi Cebelitarık'ta yapıldı.[4]

Modern Cebelitarık Hükümetinin Gelişimi

II.Dünya Savaşı sırasında Cebelitarık sivil nüfusunun tahliyesi Cebelitarık'taki Waterport Road'daki bir anıtta anılıyor
Efendim Joshua Hassan en uzun soluklu lideri AACR ve Cebelitarık Baş Bakanı 18 yıldır.

1939'da II.Dünya Savaşı'nın patlak vermesi, özyönetim Cebelitarık'ta. Cebelitarık'ın stratejik coğrafi konumu ve Güney Kore'nin bombardıman baskınları tehdidi Mihver güçleri sivil nüfusun çoğunun tahliyesine yol açtı.[12] Birçoğu önce tahliye edildi Fas ve daha sonra Birleşik Krallık'a, diğerleri Portekiz adasına götürüldü. Madeira veya İngiliz kolonisi Jamaika.[12] Tahliye, çelişkili duygulara yol açtı; bir yandan deneyimi Blitz Birleşik Krallık'ta karşılaşılan önyargı ve ırkçılık, İngiliz bağlarını güçlendirirken Cebelitarık kimliği.[4] İspanyol tarafsızlığı, Cebelitarık'ın hiçbir zaman ciddi bir askeri tehdide maruz kalmamasını sağladı, ancak tahliye edilenler arasında, Türkiye ile bir anlaşma yapıldığı şüphesine yol açtı. Faşist Diktatör General Franco Çatışmadan sonra Cebelitarık'ı İspanya'ya iade etmek.[13]

Medeni Hakları Geliştirme Derneği Vakfı

Durum, Cebelitarık'ta Sivil Hakları Geliştirme Derneği (AACR) Aralık 1942'de.[14] Liderliğinde Albert Risso[14] AACR, Gibraltarların haklarını temsil etme ve koruma amacını taşımaktadır. Joshua Hassan[14] AACR'yi bir sivil hak temelli organizasyon yapmada etkili oldu. sömürge karşıtı ideoloji.[13] Savaş sırasında AACR o zamanki Validen destek aldı. Genel Mason-MacFarlane AACR'yi Borsa Komitesinin ve Ticaret Kütüphanesinin yerine getirdiği temsilci rolünü yerine getirmesi için teşvik etti.[13] 1945'te Sömürge Dairesi aynı sayıda seçilmiş ve atanmış üyeye sahip bir Şehir Konseyi teklif etmişti. AACR, Cebelitarık'ın diğer temsilci organları ile birlikte teklifi reddetti ve seçilen üyelerin çoğunluğunu istedi. Nisan ayında, İngiliz yetkililer nihayetinde vazgeçti ve seçilmiş üyelerin ilk kez aday gösterilenlerden sayıca üstün olduğu bir konsey kuruldu. Temmuz 1945'te Kent Konseyi için yapılan seçimlerde, AACR yedi çekişmeli sandalyenin tümünü kazandı ve Joshua Hassan, Şehir Konseyi'nin savaş sonrası ilk Başkanı seçildi.[15]

Cebelitarık Anayasa emri, 1950

1950'de Cebelitarık Anayasa Düzeni ve Cebelitarık Seçim Kuralları[16] Yasama Konseyi'nin kurulması ile Valinin yasama otoritesi üzerindeki tekeline son verdi. Daha sonraki değişikliklere meclisteki seçilmiş üyelerin çoğunluğu için izin verildi.[17]

Cebelitarık Anayasa emri, 1964

1964'ün başlarında Cebelitarık'ta, seçilmiş üye sayısının yediden on bir sandalyeye çıkarılmasını ve Yasama Konseyi'nin aday gösterilen üyelerinin kaldırılmasını öneren bir Anayasa Konferansı düzenlendi.[18] Bu öneriler kabul edildi ve 1964 seçimleri için zamanında uygulandı.[18]

Birleşmiş Milletlerde dekolonizasyon gündemi

Boyayan Ambrose Avellano tarafından alınan karşılamayı tasvir eden Joshua Hassan ve Peter Isola temsillerini takiben Birleşmiş Milletler

1960'larda Birleşmiş Milletler için itin dekolonizasyon Cebelitarık sorununun BM'de gündeme gelmesi anlamına geliyordu.[13] İspanya, Cebelitarık'la durumu yükseltmek için başarılı bir şekilde lobi yaptı. Dekolonizasyon Özel Komitesi.[13] Cebelitarık BM'de Joshua Hassan ve Peter Isola Cebelitarık'ın ezilen bir toplum olduğunu reddeden ve Cebelitarıkların Birleşik Krallık ile bağlarını korumak istediklerini vurgulayan:

Gerçeklerden, Cebelitarık halkının yabancı bir güç tarafından boyunduruk altına alındığını veya sömürüldüğünü öne sürmekten başka bir şey olamaz.

İngiliz hükümeti Bağımlı bölgelerin dekolonizasyonuna yönelik iki yönlü bir yaklaşım geliştirdi; ingiliz imparatorluğu.[20] Hibe verme amacıyla özyönetim gelişimini teşvik etti. bağımsızlık onu isteyen herhangi bir bölgeye.[20] Birleşik Krallık ile bir ilişkiyi sürdürmek isteyen bölgeler için, buna izin verecek düzenlemeleri tanımlamak için demokratik olarak seçilmiş temsilcilerle birlikte çalışacaktı.[20] İngiliz Hükümeti'nin görüşüne göre, Cebelitarık ile ilgili tutum 1713'teki hükümler nedeniyle karmaşıktı. Utrecht Antlaşması Bu, Britanya'nın toprakları terk etmesi halinde, İngilizlerin bölgeyi İspanyol kraliyetine sunmasını gerektirdi, bu da bağımsızlık seçeneklerini sınırladı.[21] Cebelitarık Hükümeti bu görüşü paylaşmıyor, ancak şimdiye kadar Birleşik Krallık ile olan bağı korumayı seçti.[20]

Egemenlik Referandumu, 1967

Cebelitarık'ın Yukarı Kasabasındaki Şeytan Gap Yolu. Adımlar, Birlik bayrağı referandumdan beri.

İspanya'nın BM'de devam eden baskısına ve İspanya'dan egemenliğin devri konusunda 1966 önerisine yanıt olarak,[22] 1967'de egemenlik referandumu yapıldı.[23] referandum aşağıdaki seçenekleri sundu:

(a) İspanyol Hükümeti tarafından 18 Mayıs 1966'da Majestelerinin Hükümetine önerilen şartlar uyarınca İspanyol egemenliği altına girmek; veya
(b) Britanya ile, demokratik yerel kurumlarla ve Britanya ile bağlarını gönüllü olarak sürdürmek ve mevcut sorumluluklarını korumak.[24]

İspanya'ya önerilerini açıklama fırsatı verilmiş olmasına rağmen, bunu yapmayı reddetti.[25] Bununla birlikte, İspanyol medyasında (Cebelitarık'ta mevcuttur) geniş çapta yer aldı, bu nedenle öneriler iyi biliniyordu. Sömürgeden Çıkarma Özel Komitesi referandumdan önce bilgilendirildi ve gözlemlemeye davet edildi.[25] Davet reddedildi ve bunun yerine BM Genel Kurulu geçti Çözünürlük 2353, İngiltere'nin İspanya ile müzakerelere girmesini talep eden (daha sonra General Franco'nun diktatörlüğü altında) ve Birleşik Krallık'ı referandum yapmakla eleştirdi. 2353 (XXII) sayılı Karar yetmiş üç ülke tarafından desteklenmiştir (esas olarak Latin Amerikalı, Arap, Afrikalı ve Doğu Avrupa ülkeler),[26] on dokuz tarafından reddedildi (Birleşik Krallık ve Milletler Topluluğu ), yirmi yedi ülke çekimser kaldı (Batı Avrupa ve Amerika Birleşik Devletleri ).

Referandumun sonuçları,% 95,67'lik Cebelitarıkların 12.138 (% 99.64) ile 44 (% 0.36) arasında İngiliz egemenliği altında kalmak için oy kullanmasıyla kesin sonuçlandı.[26] Referandum, Cebelitarık Ulusal Günü, her yıl 10 Eylül'de kutlanır.

Cebelitarık Anayasası, 1969

1967 egemenlik referandumuna yanıt olarak, İngiliz Hükümeti Cebelitarık'ta demokrasiyi artırmak için harekete geçti. yeni anayasa.[27] Cebelitarık'ta bazıları daha da yakınlaşmak için bastırdı entegrasyon, Cebelitarık'ın resmi olarak Birleşik Krallık ile bütünleşmesi için baskı yapıyor.[13] Bununla birlikte, İngiliz Hükümeti, "Cebelitarık'a karşı daha uygun bir İspanyol tavrının gelişmesini daha az olası hale getirebilecek yeniliklerden" kaçınmaya çalışarak bu seçeneği reddetti.[13] Tam entegrasyon, Cebelitarık Hükümeti'nin rolünün azalmasına neden olacağından, Cebelitarık'ta da muhalefet vardı.[6]

Cebelitarıklar için 1969 Anayasasının can alıcı özelliği şuydu: önsöz için Konseyde Sipariş Anayasayı nihai haliyle ilan etmeye başladı:

Cebelitarık, Majestelerinin egemenliklerinin bir parçası iken ve Majestelerinin Hükümeti, Cebelitarık halkına, bir Parlamento Yasası aksi belirtilmedikçe ve gelene kadar Cebelitarık'ın Majestelerinin hakimiyetlerinin bir parçası olarak kalacağına ve ayrıca Majestelerinin Hükümeti'nin hiçbir zaman anlaşmalara girmeyeceğine dair güvence vermiştir. Cebelitarık halkının özgürce ve demokratik olarak ifade edilen isteklerine karşı başka bir devletin egemenliği altına gireceği.[27]

Bu önsözün, "Cebelitarık'ın egemenliği üzerine yapılan en önemli tek açıklama" olduğu belirtildi. Utrecht Antlaşması ".[28] 1969 Anayasası, Cebelitarık Hükümeti için kurucu belge olmaya devam ediyor, 2006 yılında Cebelitarık Anayasa Düzeni 2006.

Lizbon Anlaşması, 1980

1969 Anayasası, Britanya Hükümeti'nin Cebelitarıklara bir çözüm getirmeyeceğini açıkça ortaya koydu ve onların haklarını kabul etti. kendi kaderini tayin kendi siyasi geleceklerinde.[29] Franco, Cebelitarık'ın bölgesel ayrılmaz İspanya'ya ve "bir diplomatik pike içinde"[13] kapatılmasını emretti Cebelitarık-İspanya sınırı Önümüzdeki 16 yıl boyunca Cebelitarık, dış dünyaya resmi erişim için esas olarak Birleşik Krallık ile bir hava bağlantısına bel bağladı.[29] Yakındaki İspanyol akrabalarını ziyaret eden Cebelitarıkların önce feribota binmesi gerekiyordu. Tanca, Fas[30] ve sonra başka Algeciras, İspanya.[31]

Francisco Franco ve İspanya'nın attığı adımların, nüfusu kazanma ve İngiltere veya Cebelitarık'ta İspanya'ya egemenlik devri için destek kazanma potansiyelini tamamen yok etmesi de ironik ... İki nüfusun bu doğal etkileşim eğilimi, İngiltere Cebelitarık'ın mülkiyetini elinde tuttuğu sürece yaratılan ve var olmaya devam eden yapay bölünme yerine, Cebelitarık'ın derhal geri dönmesini talep etti, tüm nüfusun suçlu ve şüpheli ahlaki karaktere sahip birey olarak nitelendirildiği bir gazete kampanyası başlattı ve bölge sakinleri üzerinde gerçek zorluklara neden olan sınır kısıtlamaları getirdi.[32]

Franco'nun ölümünün ardından diplomatik bir çıkmaz devam etti. Margaret Thatcher hükümeti yeni bir siyasi süreç başlattı ve sonuçta Lizbon Anlaşması.[33] Bu, İspanya Dışişleri Bakanı Marcelino Oreja ve İngilizler Yabancı sekreter Lord Carrington giriş yapıldı Lizbon 10 Nisan 1980.[34] Önsöz şunları belirtti:

İkili ilişkilerini güçlendirmek ve böylelikle Batı dayanışmasına katkıda bulunmak isteyen İngiliz ve İspanyol Hükümetleri, ilgili Birleşmiş Milletler Kararlarına uygun olarak, Cebelitarık sorununu dostluk ruhu içinde çözmeyi amaçlamaktadır.

Brüksel Anlaşması, 1984

Brüksel Anlaşması Kasım 1984'te tamamlanmış ve Şubat 1985'te uygulanmıştır.[35] İspanya'nın katılma başvurusu Avrupa Ekonomi Topluluğu Birleşik Krallık, İspanya'nın üyeliğini sınırın açılmasıyla ilişkilendirdiği ve başvuruyu veto etmekle tehdit ettiği için kilit faktör olduğunu kanıtladı.[35] Anlaşma, karmaşıklaşan, büyük ölçüde farklı yorumlara konu olan önceki Lizbon Anlaşmasını açıklığa kavuşturdu ve yeniden etkinleştirdi. İngiliz-İspanyol ilişkileri ve sınırın tam olarak açılmasını geciktirdi.[36] Anlaşmaya göre, İngiltere ve İspanya, Cebelitarık konusunda görüşmelerde bulunacak ve İngilizler egemenlik konusunda müzakereye hazırlanıyor.[35] Anlaşma, Dışişleri ve Milletler Topluluğu Bakanı Rt. Tatlım. Sör Geoffrey Howe ve İspanya Dışişleri Bakanı Ekselansları Sr. Don Fernando Morán López.[37]

Anlaşma Cebelitarık'ta yüksek sesle eleştirildi[38] Cebelitarık Hükümeti katılmaya davet edilmiş olmasına rağmen, sadece Birleşik Krallık delegasyonunun bir parçasıydı.[39] Cebelitarık perspektifinden bir diğer büyük eksiklik, Cebelitarık ve İspanya arasındaki farklılıkların tartışılmasına izin vermemesiydi.[39] Cebelitarık delegasyonunun şunların bir parçasını oluşturması beklendiğinden Anlaşma, Cebelitarık politikacılar tarafından da eleştirildi:

kendi sömürgecilikten kurtulma çabasında aradığı sömürgeci iktidarın delegasyonu.

1988'deki kilit seçimlerde, Cebelitarık Sosyalist İşçi Partisi (GSLP) kendi kaderini tayin çağrısında bulundu, İspanya ile Birleşik Krallık arasında Cebelitarık'ın egemenliği ve geleceği konusundaki müzakerelere muhalefetini ifade etti ve İspanya'ya herhangi bir egemenlik devrine karşı çıktı.[40] Ayrıca Brüksel Deklarasyonu ile ilgili müzakerelerin geri çekilmesini istedi ve Havalimanı Anlaşmasına karşı çıktı.[41] GSLP, halk oylarının% 58,2'sini alarak 8 sandalye kazandı.[41]

Brüksel Anlaşmasının kilit noktaları şunlardı:

  • İspanya'da Cebelitarık ve Cebelitarık'taki İspanyollar için eşitlik ve karşılıklı hakların sağlanması.
  • Cebelitarık ve komşu bölge arasında kişilerin, araçların ve malların serbest dolaşımının kurulması.
  • İspanya ile Birleşik Krallık arasındaki Cebelitarık konusundaki tüm farklılıkların üstesinden gelmeyi amaçlayan bir müzakere sürecinin kurulması.

Birleşik Krallık ile gelişen ilişkiler

onurlu Joe Bossano İspanya ile Cebelitarık konusunda herhangi bir müzakerede katı bir tutum savundu

Birleşik Krallık ve Cebelitarık arasındaki ilişki her zaman Cebelitarık'ın Akdeniz'de bir İngiliz askeri üssü olması ihtiyacı etrafında dönmüştü. 1980'lerde Birleşik Krallık denizaşırı askeri taahhütlerini azaltmaya devam etti ve Cebelitarık'taki askeri üs küçülmeye başladı.[42] Daha önce% 60'ı Cebelitarık ekonomisi askeri üsse bağlı olarak, bu oran 2004 yılına kadar% 10'un altına düşmüştür.[13] Ekonomi şu şekilde çeşitlendi: finansal hizmetler ve turizm ve Birleşik Krallığa bağımlılık azaldıkça, Cebelitarık Hükümeti geleceği konusundaki müzakerelerde pay talep etme konusunda daha yetenekli hissetti.[43]

1980'ler ve 1990'lar, Cebelitarık için siyasi ve kültürel bir dönüm noktasıydı. Sadece emperyal efendisinin iç politikalar ve dış ilişkiler konusunda neye karar verdiğini görmek için bekleyen sadık bir Cebelitarık fikri iyi ve gerçekten geçmişte kaldı.[13]

1985'te sınır kısıtlamalarının tamamen kaldırılması önemliyken ve İspanya kendisini faşist bir devletten demokrasiye dönüştürürken, Cebelitarık'ın Franco tarafından tecrit edilmesinin mirası gölgede kalmaya devam etti. Cebelitarık siyasetçileri ve genel kamuoyu, özellikle İspanya, Cebelitarık Hükümeti'ni yetkili bir makam olarak tanımayı reddederken, İspanyolların niyetlerine güven duymamaya devam etti.[44] ve çatışmacı politikalar izlemeye devam etti.[45] Joe Bossano gibi politikacılar[46] ve Peter Caruana[43] İspanya'ya hiçbir siyasi taviz verilmemesini talep etmeye devam etti.

21. yüzyıldaki gelişmeler

İngiliz Hükümeti, yönetimi giderek artan bir şekilde Denizaşırı Topraklarına devretme politikasını sürdürmüştür.

Birleşik Krallık Hükümeti'nin Denizaşırı Topraklarına yönelik politikası, Birleşik Krallık'la bağlantılı kalmak isteyip istemediklerini her bölgenin halkının belirleyeceği temeline dayanmaktadır. Birbirini izleyen Birleşik Krallık hükümetlerinin yerleşik politikası, bir seçenek olduğu hallerde, bağımsızlığa ilerlemek isteyen bölgelere her türlü yardım ve cesareti vermektir.[47]

Beyaz Kitap, 1999

Britanya Denizaşırı Toprakları veya YİD'ler anayasal olarak Birleşik Krallık'ın bir parçası değildir, daha ziyade aşağıda belirtilen ayrı anayasalara sahiptirler. Konseydeki Emirler.[48] Anayasalar seçilmiş Hükümetler aracılığıyla kendi kendini yönetmeyi teşvik ederken, Birleşik Krallık belirli yedek güçler.[49] Daha önce anayasalar büyük ölçüde İngiliz Hükümeti tarafından yönlendiriliyordu, 1999'da Hükümet Birleşik Krallık ve Denizaşırı Toprakları ile ilişkilerini modernleştirmeye devam etmek için bir Beyaz Kitap çıkardı. Beyaz Kitap:

Britanya ile Denizaşırı Toprakları arasında dört ilkeye dayalı "yeni bir ortaklık" kurdu:

  • Britanya'nın istendiği ve bir seçenek olduğu durumlarda isteyerek bağımsızlık vermesiyle kendi kaderini tayin hakkı;
  • Her iki tarafın sorumlulukları, Britanya'nın Denizaşırı Toprakları savunma, sürdürülebilir kalkınmalarını teşvik etme ve uluslararası çıkarlarını gözetme ve karşılığında en yüksek dürüstlük, hukuk ve düzen, iyi yönetim ve Britanya'nın uluslararası taahhütlerine uyma standartlarını bekleyerek;
  • Mümkün olan en büyük özerkliği kullanan Denizaşırı Bölgeler; ve
  • İngiltere, ihtiyacı olan Denizaşırı Bölgelere sürekli mali yardım sağlıyor.[49]

Beyaz Kitabın bir parçası olarak, Britanya Hükümeti, Britanya'ya Bağımlı Bölgeleri davet etti (2002'de yeniden adlandırıldı) Britanya Denizaşırı Toprakları değişen ilişkiyi işaretlemek için) anayasa reformu için öneriler sunmak.[49]

Cebelitarık egemenlik referandumu, 2002

2002'de Cebelitarıkların ortak egemenlik tekliflerine karşı gösteri

İngiliz Hükümeti, anayasal reform önerirken, 1984 Brüksel Anlaşması ile belirlenen çerçeve çerçevesinde İspanyol muadilleriyle gizli görüşmeler yaptı. Bunlar 2002'de o zamana kadar yapılan bir duyuru ile doruğa ulaştı. Dışişleri ve Milletler Topluluğu İşlerinden Sorumlu Devlet Bakanı Jack Straw içinde Parlemento evleri Cebelitarıkların rıza göstermesi şartıyla her iki ülkenin de Cebelitarık üzerindeki egemenliği paylaşmayı kabul ettiği. Teklifler Rock'ta düşmanca bir karşılama aldı ve büyük bir tepki olarak reddedildi. ikinci egemenlik referandumu. Referandum Cebelitarıklara şu soruyu sordu:

12 Temmuz 2002'de Dışişleri Bakanı Jack Straw, Avam Kamarası'nda resmi bir açıklamada bulunarak, on iki aylık müzakerelerin ardından Britanya Hükümeti ve İspanya'nın uzun süreli bir anlaşmanın temelini oluşturması gereken ilkelerin çoğu üzerinde geniş bir fikir birliği içinde olduklarını söyledi. İngiltere ve İspanya'nın Cebelitarık üzerinde egemenliği paylaşması ilkesini içeren İspanya'nın egemenlik iddiası.
İngiltere ve İspanya'nın Cebelitarık üzerindeki egemenliği paylaşması ilkesini onaylıyor musunuz?[50]

Cebelitarık Hükümeti referanduma yönelik olası herhangi bir eleştiriyi defetmek için seçkin bir heyet davet etti. gözlemciler tarafından yönetiliyor Gerald Kaufman, MP. Yayınladıkları rapor şunları doğruladı:

Gözlemciler, referandumun düzenlenmesinden son derece etkilendiler ve diğer seçimlerdeki gözlemcilerin daha pasif rollerinden farklı olarak, gözlemcilerin rolünün sürecin ayrılmaz bir parçası olduğunu özellikle memnuniyetle karşıladılar. Oyların sayılmasındaki titiz yöntem, gereksinimleri aştı ve İngiltere seçimleri için kabul edilen koşulların ötesine geçti[51]

Yine de referandum İspanya'da şiddetle kınandı. Jack Straw ise, Cebelitarık Hükümeti'nin İspanya ile ortak egemenlik olasılığı üzerine kendi referandumunu düzenleme kararını "eksantrik" olarak nitelendirdi.[52] % 87,9'luk bir katılımla Cebelitarık halkı ortak egemenliği reddetmek için 17.900 (% 98,48) oyla 187 (% 1,03) oy kullandı ve konu hakkında başka bir tartışma yapılmadı. Onun kanıtında Birleşik Krallık Parlamentosu Dış İlişkiler Komitesi 2008 yılında, Jim Murphy MP, Avrupa Devlet Bakanı, belirtti:

Birleşik Krallık Hükümeti, Cebelitarık Hükümeti ve halkının onayı olmadan asla - "asla" siyasette nadiren kullanılan bir sözcüktür - egemenlik konusunda bir anlaşmaya girmeyecek. Aslında bu anlaşma olmadan asla bir sürece girmeyeceğiz. "Asla" kelimesi önemli ve açık bir taahhüt göndermez ve bir amaç için kullanılmıştır. Bu mesajı, Cebelitarık ve İspanya halklarına ve Hükümetlerine güvenle ilettik. Birleşik Krallık'ın konumu olarak kabul gören ilişkimizin olgunluğunun bir işareti.[53]

Cebelitarık Anayasa Emri, 2006

1999 Beyaz Kitap'tan kaynaklanan anayasa reformu için önerileri incelemek. Cebelitarık Meclis Binası ilgili taraflara danışmak üzere kurulmuş ve 2002 yılının Ocak ayında bir rapor hazırlamış, bu rapor daha sonra Birleşik Krallık ile tartışılmış ve müzakere edilmiştir. Reform önerileri, Dışişleri ve Milletler Topluluğu Ofisi Mart 2006'da ve Ekim ayında Cebelitarık Meclisi'nde oybirliğiyle kabul edildi.[54]

Önerilen anayasa, Cebelitarık'ı temsil eden ve diğerlerinin yanı sıra Hükümetini de içeren bir heyet tarafından İngiliz Hükümeti ile müzakere edilmiştir. Muhalefet.

Yeni anayasanın getirdiği değişiklikler arasında şunlar vardı:

  • Meclis Meclisinin adını Cebelitarık Parlamentosu.
  • "Meclis Üyeleri" nin "Parlamento Üyeleri" (Milletvekilleri) olarak yeniden adlandırılması.
  • Meclis Meclisinin kalan iki seçilmemiş üyesinin görevden alınması.
  • Parlamentonun bu sayının artırılması için yasama yapabilmesi ile seçilmiş temsilci sayısını 15'ten 17'ye çıkarmak.
  • Valinin yetkilerinin azaltılması ve bunların bir kısmının seçilmiş yetkililere devredilmesi.
  • Cebelitarık ve Birleşik Krallık arasındaki ilişkinin egemenlik meselesini etkilemeden modernizasyonu.
  • Anayasada yer alan bir "temel hak ve özgürlükler" tasarısı.

30 Kasım 2006'da önerilen yeni anayasa düzeniyle ilgili bir referandum yapıldı. Önerilen ve onaylanan önerge şunlardı:

Kendi kaderini tayin hakkınızı kullanırken, Cebelitarık için önerilen yeni Anayasayı onaylıyor ve kabul ediyor musunuz? EVET HAYIR[55]

Katılım% 60,4 oldu[56] ki bu, ortak egemenlik önerileri hakkında bir önceki referandumda elde edilen% 87.9'dan çok daha düşüktü, ancak% 57.5 ile karşılaştırılabilir. 2004 Avrupa Parlamentosu seçimi.[57] Kullanılan oyların% 60,24'ü emir için,% 37,75 oy aleyhte idi. Önerilen anayasa tüm siyasi partilerin desteğini almasına rağmen önemli bir "Hayır" hareketi ortaya çıktı. Sebepler çeşitli olmakla birlikte, itirazların iki yönü vardı;[58] ilk olarak, İngiliz egemenliğini sürdürme taahhüdü yeterince güvence altına alınmadı,[58] ikinci olarak, yeni anayasanın kendi kaderini tayin hakkının kullanılmasına izin verecek kadar gelişmemiş olduğu kabul edildi.[54][59] Joe Bossano Muhalefet Lideri, önsözün mümkün olan en yüksek özyönetim düzeyini destekleyecek şekilde ifade edilememesini eleştirdi.[60]

Sonuç olarak, Cebelitarık Anayasa Düzeni 2006 14 Aralık 2006 tarihinde bir Konsey Kararıyla yürürlüğe girmiş ve 2 Ocak 2007 tarihinde yürürlüğe girmiştir.[61] İngiliz Hükümetine göre, temelde olmayan modern ve olgun bir ilişki sağlamayı amaçlamaktadır. sömürgecilik Cebelitarık ve Birleşik Krallık arasında.[62]

Cordoba Anlaşması, 2006

Bayım Peter Caruana oldu Cebelitarık Baş Bakanı 15 yıldan fazla bir süredir (1996-2011) ve her bir tarafın kırmızı çizgilerine saygı gösterirken İngiltere, İspanya ve Cebelitarık arasında diyaloğu savundu

Yine 2006 yılında, yaklaşık iki yıl süren görüşmelerin ardından İspanya, Birleşik Krallık ve Cebelitarık Hükümetleri arasında tarihi bir üçlü İngiltere ve İspanya arasındaki görüşmelerde ilk kez Cebelitarık'a ses veren anlaşma. Cordoba Anlaşması (aynı zamanda Cordoba Anlaşması veya Üçlü Anlaşması olarak da bilinir), gelen İspanyol sosyalist 2004'te Hükümet, Cebelitarık'ın ilk kez bağımsız bir üçüncü taraf olarak yer alacağı bir "Diyalog Forumu" önerdi. Anlaşma İspanya Dışişleri Bakanı tarafından imzalandı Miguel Ángel Moratinos, İngiliz Avrupa Bakanı Geoff Hoon ve Cebelitarık'ın Baş Bakanı Peter Caruana.[63] Temel anlaşmalar şunlardı:[64]

  • İspanya ile Cebelitarık arasındaki uçuşlar
  • Cebelitarık'a daha fazla telefon hattı
  • Kaldırma çevirme sınırları İspanya'dan Cebelitarık ve Cebelitarık cep telefonları için İspanya'da mobil dolaşım
  • Bir zamanlar Cebelitarık'ta çalışan İspanyollara yapılan emeklilik ödemeleri konusundaki anlaşmazlık çözüldü
  • İspanya, sınır kontrollerini azaltma ve sınır boyunca hareketi kolaylaştırma sözü verdi

Anlaşma aynı zamanda üç taraf arasında düzenli diyalog kuran "Üçlü Forum" u da kurdu. Temmuz 2009'da Moratinos, Cebelitarık'taki görüşmelere katıldı ve bu, şimdiye kadar ilk kez bir İspanyol Bakan'ın yaptığı görüşme oldu.[65] Anlaşma eleştirisiz olmadı. İspanyol gazetesi El Mundo bunu "İspanya tarihinde utanç verici bir an" olarak bildirdi[66] ve Cebelitarık'ın Panorama Moratino'nun Cebelitarık karasuları konusundaki tartışmalardaki rolü nedeniyle görüşmeleri eleştirdi.[65] Forum, egemenlik meselesini bir tarafa koyarak bir dizi konuda diyaloğu kolaylaştırmak için tasarlandı. Tarafından bağımsız bir değerlendirme Peter Altın şu sonuca vardı "Forum katılımcılarının nihai hedeflerindeki temel farklılıklar ve özellikle İspanya'nın Cebelitarık'ın statüsüne olan duyarlılığı göz önüne alındığında, anlaşmalar sadece Cebelitarık 'sorununu' çözmek yerine yönetmenin bir yolu olabilir."[67] İspanya, Üçlü Forum'un bir parçası olarak değil, yalnızca Birleşik Krallık ile egemenliği tartışacağı konusunda ısrar etmeye devam etti.[68]

Mevcut Cebelitarık Hükümeti

Cebelitarık Parlamentosu (eski Meclis Meclisi)

Cebelitarık Hükümeti'nin evi, Cebelitarık Parlamentosu daha önce 1969 ve 2006 yılları arasında Cebelitarık Meclis Binası olarak biliniyordu.[69] Bu tek kamaralı organ, Cebelitarık seçmenlerinin oyuyla seçilen on yedi üyeden oluşur ve Hoparlör.[70] Başkan, seçilmemiş tek üyedir ve Parlamento Üyelerinin salt çoğunluğuyla atanır ve Muhalefet Lideri ile görüştükten sonra Başbakan tarafından sunulur.[70] Başkanın oy hakkı yoktur ve Parlamento feshedildiğinde görevi boşaltır. Başbakan, siyasi partiyi en büyük çoğunluğa sahip olan Seçilmiş Üye'dir.[71] ve resmi olarak Vali tarafından atanır.

Cebelitarık tek bir seçim bölgesi. Bireysel seçmenler, seçime katılan tüm adaylar arasından seçebilecekleri 10 oy hakkına sahiptir.[72] Üyeler, 4 yıllık görev süreleri için halk oylamasıyla seçilir.[72]

Rolü Cebelitarık Valisi temsilcisi olarak esasen semboliktir Devlet Başkanı, Kraliçe İkinci Elizabeth. Birbirini izleyen her anayasayla, Valinin rolü azaltıldı. Altında mevcut anayasa Cebelitarık Hükümeti savunma, dış politika, iç güvenlik ve yargı dışındaki tüm konulardan sorumludur.[73] Resmi olarak savunma, dış politika ve iç güvenlik Valinin sorumluluğundadır; Adli atamalar ve diğer atamalar da Vali tarafından, başbakana danışarak Kraliçe adına yapılır.

Cebelitarık Polis Kurumu Cebelitarık'ta iç güvenlik ve polislikten sorumludur. Parlamentodan bağımsızdır ve Belirlenmiş Atamalar Komisyonunun tavsiyesi üzerine hareket eden bir Başkan ve yedi üyeden ve her bir Vali ve Başbakan tarafından atanan bir üyeden oluşur. İngiliz Ortak Hukuku ve Kanunları'nı yansıtan Cebelitarık, 1830 Adalet Tüzüğü'nden bu yana bağımsız bir yargıya ve Yüksek Adalet Divanına sahiptir. Cebelitarık, dış ilişkiler ve savunma açısından Birleşik Krallığa bağımlı olmaya devam ediyor.

Modern Cebelitarık'ın siyasi gelişimi, bir kale olarak oynadığı rol ve Birleşik Krallık ile İspanya arasındaki ilişki nedeniyle sık sık engellenmiştir, ancak 1960'lardan itibaren Cebelitarık'ın siyasi ve kültürel profilinde önemli bir değişiklik olmuştur.[13] Birleşik Krallık ile bağlantı önemli olmaya devam ederken, Cebelitarık son derece gelişmiş ancak tartışmasız farklılaşmış bir siyasi sese kavuştu.[13]

Referanslar

Dipnotlar

  1. ^ Jackson, 1990, s. 101.
  2. ^ "Hukuk ve Adalet". Cebelitarık Hükümeti, Bilgi Hizmetleri. Arşivlenen orijinal 1 Mayıs 2010'da. Alındı 6 Şubat 2011.
  3. ^ a b Dodds, 2004, s. 18.
  4. ^ a b c d e f g h Dodds, 2004, s. 19.
  5. ^ Jackson, 1990, Bölüm 8: Cebelitarık, Pazarlık Kontuarı, s. 115–132
  6. ^ a b c d "Cebelitarık: Little Territory, Lot at Stake". Arşivlenen orijinal 15 Mayıs 2011 tarihinde. Alındı 6 Şubat 2011.
  7. ^ a b Jackson, 1990, s. 229
  8. ^ Peter James Marshall (10 Eylül 2001). Cambridge, Britanya İmparatorluğu'nun tarihini resimledi. Cambridge University Press. s. 168–. ISBN  9780521002547. Alındı 6 Şubat 2011.
  9. ^ Jackson, 1990, s. 231
  10. ^ a b Tepeler, 1974, s. 379
  11. ^ a b "Cebelitarık Tarihi - İngiliz yönetimi altındaki 3. Yüzyıl". Alındı 7 Şubat 2011.
  12. ^ a b Tepeler, 1974, s. 422
  13. ^ a b c d e f g h ben j k l Dodds, 2004, s. 20.
  14. ^ a b c Jackson, 1990, s. 298
  15. ^ Garcia 2002, s. 33–34.
  16. ^ "Cebelitarık Seçim Kuralları, 1950" (PDF). Cebelitarık Hükümeti. 21 Temmuz 1950. Alındı 14 Şubat 2011.
  17. ^ Jackson, 1990, s. 299
  18. ^ a b Jackson, 1990, s. 302.
  19. ^ Joshua Hassan'ın konuşması Dodds, 2004, s. 20.
  20. ^ a b c d "BAĞIMSIZ BÖLGELER (BAĞIMSIZLIK)". Yazılı Cevaplar. Hansard. 15 Aralık 1966. Alındı 14 Şubat 2011.
  21. ^ Aldrich ve Connell, 1998, s. 161.
  22. ^ Tepeler, 1974, s. 456
  23. ^ Kellerman, 2001, s. 17.
  24. ^ Jackson, 1990, s. 313
  25. ^ a b Tepeler, 1974, s. 464
  26. ^ a b Jackson, 1990, s. 314
  27. ^ a b Jackson, 1990, s. 316
  28. ^ Altın, 2005, s. 19.
  29. ^ a b Dodds, 2004, s. 21.
  30. ^ Altın, 2005, s. 40.
  31. ^ Ellicott 1975, s. 126.
  32. ^ Melissa R. Jordine (Kasım 2006). Cebelitarık İhtilafı. Bilgi Bankası Yayıncılık. s. 127. ISBN  9780791086483. Alındı 15 Şubat 2011.
  33. ^ Jackson, 1990, s. 325–326
  34. ^ Jackson, 1990, s. 325–326.
  35. ^ a b c Aldrich ve Connell, 1998, s. 19.
  36. ^ Haig, 1992, s. 127.
  37. ^ Brüksel Anlaşması Dışişleri ve Milletler Topluluğu Sekreteri, Rt. Tatlım. Sör Geoffrey Howe ve İspanya Dışişleri Bakanı Ekselansları Sayın Don Fernando Morán López, 27 Kasım 1984'te Brüksel'de bir toplantı düzenlediler ve bu toplantıda İspanyol ve İngiliz hükümetlerinin 10 Nisan 1980 Lizbon Deklarasyonu'nu nasıl uygulayacakları konusunda anlaşmaya vardılar. tüm parçalarıyla.
  38. ^ Kellerman, 2001, s. 19
  39. ^ a b c Joe Bossano, The Fight for Self-Determination, BM Dekolonizasyon Komitesine Konuşma, 1994
  40. ^ Altın, 2005, s. 101.
  41. ^ a b Altın, 2005, s. 101
  42. ^ Kellerman, 2001, s. 19.
  43. ^ a b Kellerman, 2001, s. 20.
  44. ^ Altın, 2005, s. 20.
  45. ^ Altın, 2005, s. 329.
  46. ^ Kellerman, 2001, s. 33.
  47. ^ "ÖZEL SİYASİ AYRIŞTIRMA KOMİTESİNE (4. KOMİTE) İNGİLTERE BEYANI". Birleşmiş Milletler için Birleşik Krallık Misyonu. 15 Ekim 2007. Alındı 15 Şubat 2011.
  48. ^ "Avam Kamarası Dış İlişkiler Komitesi, Denizaşırı Topraklar" (PDF), 2007-08 Oturumunun Yedinci Raporu, resmi tutanaklarla birlikte, Londra: The Stationery Office Limited, 6 Temmuz 2008, s. 16–17, alındı 15 Şubat 2011
  49. ^ a b c "Avam Kamarası Dış İlişkiler Komitesi, Denizaşırı Topraklar" (PDF), 2007-08 Oturumunun Yedinci Raporu, resmi tutanaklarla birlikte, Londra: The Stationery Office Limited, 6 Temmuz 2008, s. 16–17, alındı 15 Şubat 2011.
  50. ^ Referandum sorusu
  51. ^ "Gibraltar Referandum Gözlemci Raporu" (Basın açıklaması). Cebelitarık Referandum Yöneticisi. Aralık 2002.
  52. ^ Rock referandum yorumu
  53. ^ İngiltere Dış İlişkiler Komitesi tutanakları
  54. ^ a b Stephen Constantine (1 Eylül 2009). Topluluk ve kimlik: 1704'ten beri modern Cebelitarık'ın yapımı. Manchester Üniversitesi Yayınları. s. 404. ISBN  9780719080548. Alındı 6 Şubat 2011.
  55. ^ Anayasa Referandum Önergesi, 2006 Ayna Sitesi
  56. ^ "Cebelitarık seçmenleri, Rock'a daha fazla yetki veren yeni anayasayı onayladı". International Herald Tribune. 1 Aralık 2006.
  57. ^ "2004 Avrupa Parlamentosu Seçimleri". Arşivlenen orijinal 26 Mayıs 2011 tarihinde. Alındı 16 Şubat 2011.
  58. ^ a b Miller, Vaughne (ed.), "Gibraltar: diplomatic and constitutional developments" (PDF), HOUSE OF COMMONS LIBRARY, alındı 16 Şubat 2011
  59. ^ Miller, Vaughne (ed.), "Gibraltar: diplomatic and constitutional developments" (PDF), HOUSE OF COMMONS LIBRARY, alındı 16 Şubat 2011.
  60. ^ Büyük Britanya. Parlamento. Avam Kamarası. Foreign Affairs Committee (2008). Overseas Territories: seventh report of session 2007–08. Kırtasiye Ofisi. s. 24. ISBN  9780215521477.
  61. ^ "Proclamation of the Constitution Order by the Governor of Gibraltar" (PDF). Arşivlenen orijinal (PDF) 16 Mayıs 2019. Alındı 26 Ekim 2012.
  62. ^ "Gibraltar Government Press Release". Arşivlenen orijinal 21 Temmuz 2011'de. Alındı 26 Ekim 2012.
  63. ^ "Historic deal agreed on Gibraltar". BBC. 18 Eylül 2006. Alındı 4 Şubat 2011.
  64. ^ Atkinson, Simon (18 September 2006). "Business welcomes Gibraltar deal". BBC. Alındı 4 Şubat 2011.
  65. ^ a b "Spain in rare talks on Gibraltar". BBC. 21 Temmuz 2009. Alındı 4 Şubat 2011.
  66. ^ "Gibraltar visit ignites press debate". BBC İzleme. BBC. 22 Temmuz 2009. Alındı 4 Şubat 2011.
  67. ^ Gold, 2009, pp. 79.
  68. ^ "Spain will only discuss Gibraltar sovereignty issues with the UK". Gibraltar Chronicle. Mercopress. 2 Ocak 2011. Alındı 3 Şubat 2011. Spain will not discuss any issue that affects Gibraltar’ sovereignty within the context of the Trilateral Forum, Spanish Foreign Minister Trinidad Jimenez said in an interview over the Christmas break and some its extracts collected in the Gibraltar Chronicle.
  69. ^ "The Gibraltar Parliament". Arşivlenen orijinal 24 Mart 2010'da. Alındı 16 Şubat 2011.
  70. ^ a b "The Gibraltar Parliament". Arşivlenen orijinal 24 Mart 2010'da. Alındı 16 Şubat 2011..
  71. ^ "Peter Caruana Cebelitarık seçimlerini kazandı". 12 Ekim 2007. Arşivlenen orijinal 10 Şubat 2012 tarihinde. Alındı 16 Şubat 2011.
  72. ^ a b "IFES Election Guide – Election Profile for Gibraltar". Alındı 18 Şubat 2011.
  73. ^ Laws of Gibraltar - On-line Service

Kaynakça

Dış bağlantılar